MỤC ĐÍCH VÀ Ý NGHĨA CỦA QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA NHÀ TRƯỜNG VÀ KHUNG LÝ THUYẾT QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Tạo điều kiện cho cơ quan thực hiện quyền tự chủ, chủ động trong việc quản lý và chi tiêu kinh phí quản lý hành chính được giao, đồng thời gắn trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị và cán bộ, công chức, người lao động trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG GIÁO DỤC ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH VÀ Ý NGHĨA CỦA QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA NHÀ TRƯỜNG VÀ KHUNG LÝ THUYẾT QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn : PGS TS Nguyễn Sỹ Thư Học viên thực : Nguyễn Thành Hiệp Lớp : ThS K38 QLGD Bình Dương Bình Dương, 25 tháng 09 năm 2019 Mục đích việc ban hành quy chế chi tiêu nội Tạo điều kiện cho quan thực quyền tự chủ, chủ động việc quản lý chi tiêu kinh phí quản lý hành giao, đồng thời gắn trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị cán bộ, công chức, người lao động việc thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật Thúc đẩy việc xếp tổ chức máy có hiệu quả, nâng cao tính chủ động phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ, đảm bảo thu nhập đáng cán bộ, công chức, người lao động quan Đảm bảo tài sản công sử dụng mục đích, có hiệu Thực tốt chủ trương Nhà nước thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu ngân sách Mục đích việc ban hành quy chế chi tiêu nội để sử dụng hiệu tiết kiệm ngân sách nhà nước Tránh tình trạng bội chi ngân sách dẫn đến thâm hụt ngân sách tăng gánh nặng lên nên người dân Việc ban hành quy chế chi tiêu nội quan nhà nước lợi ích nhân dân Ý nghĩa việc ban hành quy chế chi tiêu nội Việc ban hành uy chế chi tiêu nội mang ý nghĩa cần thết quan, tổ chức đặc biệt sở giáo dục Có chiến lược kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo, xây dựng chiến lược tài ưu tiên đầu tư cho chất lượng, hiệu cho giáo dục, có sách tài hợp lý để thu hút đóng góp toàn xã hội nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng chế độ sách, chế độ đãi ngộ phù hợp giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thu hút nhân tài tổ chức Xây dựng phương án phù hợp nhằm đáp ứng dự án, chương trình mục tiêu tổ chức nhằm đảm bảo gọn nhẹ hiệu cao, giảm thiểu chi phí phát sinh quản lý trung gian Ngoài ra, quy chế chi tiêu nội mang ý nghĩa phản ánh rõ ràng khoản thu chi tiền quỹ tiền tệ trường thể hiểu hoạt động đơn vị qua có định hướng phát triển chiến lược giáo dục đơn vị mục tiêu chung KHUNG LÝ THUYẾT QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2020 – 2022 (Ban hành kèm theo định Số: …./QĐ-ĐHKT ngày …tháng…năm 2020 Hiệu trưởng trường Đại học Kinh tế) CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CHUNG I Mục đích, nguyên tắc để xây dựng quy chế Mục đích xây dựng quy chế - Tạo quyền chủ động quản lý chi tiêu tài cho thủ trưởng quan; - Tạo quyền chủ động cho cán bộ, cơng chức quan hồn thành tốt nhiệm vụ; - Là để quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị, thực kiểm soát Kho bạc Nhà nước, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định; - Sử dụng tài sản đơn vị mục đích, có hiệu quả; - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu; - Cơng đơn vị; khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút giữ người có lực đơn vị Nguyên tắc xây dựng quy chế - Quy chế chi tiêu nội áp dụng quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu trường Đại học Kinh tế đảm bảo sử dụng có hiệu đảm bảo cơng tác quản lý - Tồn cơng việc có sử dụng đến kinh phí, trước thực phải có kế hoạch dự trù chi tiết theo phận, Phòng, Ban, Khoa trực tiếp dự trù Dự trù chuyển đến Phòng Tài vụ xem xét đối chiếu với kế hoạch năm trước chuyển đến Hiệu trưởng duyệt thực Căn để xây dựng quy chế - Căn tình hình thực qua năm chi tiêu sử dụng tài sản quan; - Căn vào chương trình, kế hoạch nhiệm vụ giao năm; - Dự toán chi ngân sách giao thực chế độ tự chủ II Đối tượng thực hiện: Toàn thể cán bộ, giảng viên, công nhân viên đơn vị CHƯƠNG II: QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ I Nguồn thu Ngân sách nhà nước cấp Các khoản thu để lại đơn vị sử dụng - Học phí, kinh phí hỗ trợ đào tạo - Hợp đồng đào tạo, liên kết đào tạo, chuyển giao cơng nghệ, lệ phí tuyển sinh hoạt động dịch vụ, khoản thu khác Các khoản phí, lệ phí Việc quản lý thu chi loại phí, lệ phí thực theo quy định nhà nước, quy định nhà trường thời kỳ quy chế chi tiêu nội trường II Nội dung chi Tiền lương, tiền công - Xác định quỹ tiền lương, tiền công - Phương án cách chi trã tiền lương, tiền công - Tiêu chuẩn hưởng chế độ tiền lương, tiền công - Định mức tiền lương, tiền công - Thanh toán Hoạt động Hội đồng trường - Chủ tịch hồi đồng hưởng mức hỗ trợ tương đương chức vụ Hiệu trưởng - Thư ký hội đồng hưởng mức hỗ trợ tương đương chức vụ Trưởng Phòng - Các thành viên hội đồng hưởng mức hỗ trợ tương đương chức vụ Phó Trưởng phịng Kinh phí hoạt động kinh phí hỗ trợ hội đồng trường tính kinh phí nguồn chi thường xuyên nhà trường chi trả hàng tháng theo kỳ lương Làm thêm 3.1 Đối với giảng viên 3.1.1 Định mức giảng viên 3.1.2 Hợp đồng thỉnh giảng 3.1.2 Hợp đồng bồi dưỡng cấp chứng nhà trường tổ chức 3.1.3 Thanh toán 3.2 Đối với cán bộ, viên chức hành 3.2.1 Làm thêm 3.2.2 Trực quan 3.2.3 Thanh toán Chế độ khen thưởng 4.1 Nguồn kinh phí khen thưởng - Từ nguồn quỹ khen thưởng trích lập năm, quỹ khuyến học - Từ nguồn tài trợ 4.2 Đối tượng hưởng Áp dụng toàn thể cán bộ, giảng viên, công nhân viên, sinh viên hệ trường Đại học Kinh tế 4.3 Mức khen thưởng - Theo quy định trường Đại học Kinh tế 4.4 Nguồn chi 4.5 Chứng từ toán Chế độ phúc lợi 5.1 Chi hỗ trợ ngày lễ, tết hoạt động kỉ niệm Mức chi áp dụng sau: 5.2 Chi việc hiếu, hỉ, ủng hộ 5.2.1 Chi việc hiếu 5.2.2 Chi việc hỉ 5.2.3 Chi ủng hộ quà tặng 5.3 Chi hỗ trợ khác Hỗ trợ cho hoạt động văn hóa xã hội, TDTT, hội nghị, hội thảo, ngoại khóa,…theo mức khốn: Chế độ cơng tác phí - Tiền vé tàu xe - Tiền lưu trú - Tiền th phịng nghỉ - Đi cơng tác nước ngồi - Khốn cơng tác phí theo tháng - Thủ tục toán Chế độ mức chi cho hoạt động chuyên môn 7.1 Kỳ thi tuyển sinh tốt nghiệp gồm khóa luận tốt nghiệp, bảo vệ luận văn thạc sĩ, hội đồng thi xét tốt nghiệp 7.2 Chế độ coi thi, chấm thi học phần, học kỳ 7.3 Thực tập, thực hành 7.3 thực tế, thực địa môn học 7.4 Chi hoạt động thể dục thể thao, văn nghệ (có kế hoạch duyệt) 7.5 Chi quản lý đề tài nghiên cứu khoa học 7.6 Xây dựng chương trình, đề cương chi tiết học phần Biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo, viết báo khao học 7.8 Chế độ chi hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục, kiểm tra chuyên mơn 7.9 Chế độ định mức chi cho tạp chí khoa học trường Đại học Kinh tế 7.10 Chế độ, định mức chi cho ban biên tập Website 7.11 Chi tiếp khách đến làm việc trường 7.12 Chế độ chi mua sắm, quản lý, sử dụng vật tư văn phòng tài sản nhà trường 7.13 Chi Hội nghị, hội thảo CHƯƠNG III: QUY ĐỊNH SỬ DỤNG TIẾT KIỆM CHI Căn vào hoạt động tài số tiền tiết kiệm năm tài đơn vị; nhà trường phân phối tiền tiết kiệm chi nội dung, chế độ, định mức, mức chi cụ thể sau: Nguồn hình thành - Tiết kiệm chi từ nguồn thu lệ phí tuyển sinh - Tiết kiệm chi từ nguồn liên kết đào tạo - Tiết kiệm chi từ nguồn thu học phí đào tạo - Tiết kiệm chi từ nguồn khác Quy định trích lập quỹ 2.1 Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 2.2 Quỹ phòng ổn định thu nhập 2.3 Quỹ khen thưởng, phúc lợi Quy định sử dụng quỹ Chi cho công tác quản lý thu Chi thu nhập tăng thêm CHƯƠNG IV LẬP DỰ TOÁN, QUYẾT TOÁN KINH PHÍ VÀ QUY ĐỊNH XỬ LÝ VI PHẠM KHI SỬ DỤNG VƯỢT MỨC KHOẢN Về lập kế hoạch dự tốn kinh phí Về tốn Quy định xử lý vi phạm trường hợp sử dụng vượt mức khoán, tiêu chuẩn định mức quy định CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Các nội dung nêu quy chế chi tiêu nội cán viên chức toàn trường thảo luận công khai, dân chủ hội nghị cán viên chức công khai website nhà trường Quy chế thực hiên giai đoạn 2020-2022 Trong trình thực hiện, tình hình thực tế tài nhà trường, hiệu trưởng nhà trường có quyền định điều chỉnh số nội dung định mức quy chế cho phù hợp TM BCH CƠNG ĐỒN CHỦ TỊCH HIỆU TRƯỞNG ... chi mua sắm, quản lý, sử dụng vật tư văn phòng tài sản nhà trường 7.13 Chi Hội nghị, hội thảo CHƯƠNG III: QUY ĐỊNH SỬ DỤNG TIẾT KIỆM CHI Căn vào hoạt động tài số tiền tiết kiệm năm tài đơn vị;... dựng quy chế - Tạo quyền chủ động quản lý chi tiêu tài cho thủ trưởng quan; - Tạo quyền chủ động cho cán bộ, công chức quan hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Là để quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị,... công tác quản lý thu Chi thu nhập tăng thêm CHƯƠNG IV LẬP DỰ TỐN, QUYẾT TỐN KINH PHÍ VÀ QUY ĐỊNH XỬ LÝ VI PHẠM KHI SỬ DỤNG VƯỢT MỨC KHOẢN Về lập kế hoạch dự tốn kinh phí Về toán Quy định xử lý vi