Toàn cầu hóa là sự lan truyền của các sản phẩm, công nghệ, thông tin, việc làm xuyên biên giới và văn hóa quốc gia. Về mặt kinh tế, hiện tượng này mô tả sự phụ thuộc lẫn nhau của các quốc gia trên toàn cầu được thúc đẩy thông qua thương mại tự do. Về mặt tích cực, toàn cầu hóa có thể nâng cao mức sống ở các nước nghèo và kém phát triển bằng cách tạo ra cơ hội việc làm, hiện đại hóa và cải thiện khả năng tiếp cận hàng hóa và dịch vụ. Mặt khác, nó có thể lấy đi cơ hội việc làm ở các nước phát triển có mức lương cao hơn khi việc sản xuất hàng hóa di chuyển qua các nước khác.
HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM KHOA CHÍNH TRỊ HỌC TIỂU LUẬN Mơn: Chính Sách Xã Hội Sinh viên : SÙNG A GIÀNG Lớp : D1K7 Giảng viên : Th.s Đào Thị Tỉnh Hà Nội 2021 Mục Lục Phần 1: Tác động tồn cầu hóa .3 Tồn cầu hóa Đặc điểm toàn cầu hóa Ưu điểm tồn cầu hóa .4 Nhược điểm tồn cầu hóa Những tác động tồn cầu hóa đến hình thành sách việc làm Việt Nam Phần 2: Vấn đề xã hội Chương I : Lý chọn vấn đề xã hội Chương II : Thực trạng 10 1.1 Nguyên nhân gây thất nghiệp việt nam .10 1.2 Đánh giá thực trạng 13 Chương III : Giải pháp 16 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Chính sách dân số .16 Trợ cấp việc việc 17 Dạy nghề 17 Dịch vụ việc làm 17 Xúc tiến xuất lao động .18 Tài liệu tham khảo .10 PHẦN I : TÁC ĐỘNG CỦA TOÀN CẦU HĨA Tồn Cầu Hóa Tồn cầu hóa lan truyền sản phẩm, công nghệ, thông tin, việc làm xuyên biên giới văn hóa quốc gia Về mặt kinh tế, tượng mô tả phụ thuộc lẫn quốc gia tồn cầu thúc đẩy thơng qua thương mại tự Về mặt tích cực, tồn cầu hóa nâng cao mức sống nước nghèo phát triển cách tạo hội việc làm, đại hóa cải thiện khả tiếp cận hàng hóa dịch vụ Mặt khác, lấy hội việc làm nước phát triển có mức lương cao việc sản xuất hàng hóa di chuyển qua nước khác Đặc điểm tồn cầu hóa Tồn cầu hóa tượng kinh tế, xã hội, văn hóa, trị pháp lí Về mặt kinh tế: cho phép tập đoàn tận dụng lợi so sánh, giảm chi phí nhân cơng, chi phí ngun liệu, có thêm nhiều khách hàng Về mặt xã hội: dẫn đến tương tác lớn dân cư vùng khác Về mặt văn hóa: đại diện cho trao đổi ý tưởng, giá trị biểu nghệ thuật văn hóa đại diện cho xu hướng phát triển văn hóa giới Về mặt trị: tạo ý cho tổ chức liên phủ Liên Hợp Quốc Tổ chức Thương mại Thế giới Về mặt pháp lí: thay đổi cách thức luật pháp quốc tế tạo thực thi Ưu điểm toàn cầu hóa Tồn cầu hóa cho phép nước phát triển bắt kịp quốc gia công nghiệp thơng qua việc tăng cường sản xuất, đa dạng hóa, mở rộng kinh tế cải thiện mức sống Hoạt động th ngồi cơng ty mang lại việc làm công nghệ cho nước phát triển Các sáng kiến thương mại làm tăng giao dịch xuyên biên giới cách loại bỏ ràng buộc liên quan đến nguồn cung bn bán Tồn cầu hóa nâng cao công xã hội phạm vi quốc tế, người ủng hộ tin toàn cầu hóa thu hút ý vào quyền người toàn giới Nhược điểm tồn cầu hóa Khi Suy thối kinh tế quốc gia tạo hiệu ứng domino cho đối tác thương mại Ví dụ, khủng hoảng tài bắt nguồn từ Mỹ năm 2008 tác động nghiêm trọng đến Bồ Đào Nha, Ireland, Hy Lạp Tây Ban Nha Những người phản đối toàn cầu hóa cho tạo tập trung cải quyền lực vào tay tập đoàn lớn, hủy diệt đối thủ nhỏ tồn cầu Tồn cầu hóa tăng đồng hóa Quy mơ sức ảnh hưởng Mỹ khiến cho việc trao đổi văn hóa quốc gia chủ yếu mang tính chiều Những tác động tồn cầu hóa đến hình thành sách việc làm Việt Nam Thời điểm nay, thị trường lao động Việt Nam Ngân hàng Thế giới đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam mức thấp bậc thang lực quốc tế Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, cơng nhân kỹ thuật bậc cao Đặc biệt, lao động Việt Nam thiếu yếu ngoại ngữ kỹ mềm làm việc nhóm, giao tiếp, tác phong công nghiệp kỷ luật lao động Lực lượng lao động Việt Nam 54,56 triệu người, nhiên số người có trình độ chun mơn kỹ thuật có 11,39 triệu lao động qua đào tạo có bằng, chứng chỉ, chiếm 20,92% tổng lực lượng lao động Trên thực tế chất lượng, cấu lao động có chuyên môn kĩ thuật chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động dẫn đến tình trạng nhiều người lao động có chun mơn kĩ thuật làm việc khơng trình độ làm cơng việc giản đơn hay bị thất nghiệp thời gian qua Nhằm khắc phục tình trạng thất nghiệp người lao động, Nhà nước ban hành sách việc làm phát triển thị trường lao động để sử dụng có hiệu nguồn lao động, góp phần tích cực vào việc hình thành thể chế kinh tế thị trường, đồng thời tận dụng lợi để phát triển, tiến kịp khu vực giới Trên sở quy định Bộ luật Lao động Luật Việc làm, Chính phủ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành nhằm quy định cụ thể sách hỗ trợ tạo tự tạo việc làm cho người lao động, cho nhóm lao động yếu thế; sách hỗ trợ người lao động thất nghiệp nhanh chóng quay trở lại thị trường lao động (chính sách bảo hiểm thất nghiệp); sách tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng lao động, định hướng nghề nghiệp, thông tin dự báo thị trường lao động nhằm kết nối cung cầu lao động; sách bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động, bệnh nghề nghiệp góp phần đẩy mạnh giải việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập cải thiện sống cho người dân Sau Nhà nước ban hành, sách triển khai thực giải việc làm cho người lao động, đem lại kết định cho phát triển đất nước Quỹ quốc gia việc làm cho vay năm từ 2.200-2.500 tỷ đồng, hỗ trợ tạo việc làm cho khoảng 100 nghìn lao động, tỷ lệ nợ hạn thấp (khoảng 0,8% tổng dư nợ), tỷ lệ sử dụng vốn cao (hàng năm đạt 98% tổng nguồn vốn Quỹ) Hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm quan tâm đầu tư nhằm nâng cao lực tư vấn, giới thiệu việc làm cung cấp thông tin thị trường lao động; đào tạo kỹ cho người lao động; thực chương trình, dự án việc làm tổ chức thực tốt sách bảo thất nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tồn hạn chế như: sách việc làm chưa thực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, sách cịn mang tính chung chung; sách tiền lương chưa phù hợp, chưa tạo bình đẳng loại hình doanh nghiệp; phạm vi bao phủ sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp hạn chế; sách kinh tế thường thiếu định hướng chuyển dịch cấu ngành gắn với nhu cầu lao động đào tạo lao động tương ứng… Đồng thời, việc triển khai thực sách cịn chậm, thiếu cán sở, phối hợp Bộ, ngành, địa phương chưa chặt chẽ; chất lượng lao động hạn chế, suất lao động thấp; chất lượng việc làm chưa cao; tình trạng cân đối cung - cầu lao động cục diễn biến phức tạp; hệ thống thông tin thị trường lao động chưa đầy đủ, kịp thời, xác; hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm hiệu Trong bối cảnh tồn cầu hóa, liên kết, hội nhập sâu rộng, cách mạng công nghiệp 4.0 đem lại hội đồng thời đưa tới thách thức lớn nước ta giải việc làm cho người lao động Để đảm bảo phát triển hài hoà tăng trưởng kinh tế giải việc làm, ốn định nâng cao mức sống người dân, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tập trung thực đồng số giải pháp là: Tiếp tục hồn thiện thể chế, sách việc làm, thị trưòng lao động phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước bối cảnh hội nhập; nghiên cứu, xây dựng tổ chức thực sách nhằm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động lớn tuổi, bối cảnh tác động cách mạng cơng nghiệp 4.0; sách hỗ trợ tạo việc làm cho đối tượng yếu thế, nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội; hồn thiện khung khổ pháp lý để vận hành thơng suốt đồng thị trường, phát triển yếu tố thị trường lao động; xem xét phê chuẩn công ước Tổ chức Lao động quốc tế liên quan đến thị trường lao động Tổ chức thực có hiệu chương trình, dự án, hoạt động hỗ trợ tạo việc làm Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm An toàn lao động giai đoạn 2016-2020; hoạt động hỗ trợ tạo việc làm qua Quỹ quốc gia việc làm nguồn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội; lồng ghép sách việc làm cơng chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội Hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động; hoàn thiện tiêu thị trường lao động theo hướng hội nhập, đặc biệt vừa phải phản ánh đặc điểm thị trường lao động Việt Nam vừa phải so sánh dược với nước giới; đẩy mạnh thu thập, cập nhật phân tích thơng tin thị trường lao động thơng tin tình hình biến động, nhu cầu việc làm doanh nghiệp; nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động ngắn hạn dài hạn nhằm cung cấp thông tin hội việc làm, chỗ việc làm trống, khoá đào tạo giúp người lao động, niên, sinh viên lựa chọn định học nghề, tiếp cận việc làm phù hợp Nâng cao lực hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên; phối hợp hoạt động Trung tâm với sở đào tạo, doanh nghiệp; nâng tần suất phiên giao dịch việc làm, đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm, hướng tới tổ chức hoạt động giao dịch việc làm phù hợp sở; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động dịch vụ việc làm Thực có hiệu sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động thất nghiệp để sớm quay trở lại thị trường lao động; tổ chức thực hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, bồi dưõng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động; mở rộng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Tăng cường công tác hướng nghiệp, đào tạo theo nhu cầu thị trường lao động; phối hợp với Bộ Giáo dục đào tạo thực có hiệu công tác phân luồng đào tạo, hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên Tiếp tục đầu tư đồng cho đào tạo nhân lực thuộc ngành, nghề trọng điểm quốc gia, ngành, nghề tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực, quốc tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đẩy mạnh đào tạo kỹ năng, lực thực hành Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tuyên truyền, phổ biến việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc làm nhằm nâng cao nhận thức quyền trách nhiệm Cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương quản lý Nhà nước việc làm; thực dân chủ, công khai, minh bạch sách, chế độ người dân PHẦN 2: VẤN ĐỀ XÃ HỘI CHƯƠNG I : LÝ DO CHỌN VẤN ĐỀ XÃ HỘI Trong năm gần với tiến vượt bậc khoa học kỹ thuật, Việt Nam đạt số thành tựu lĩnh vực du lịch, dịch vụ, xuất lương thực thực phẩm… Bên cạnh thành tựu đạt được, gặp số vấn đề khó khăn kinh tế Hiện nay, vấn đề cần quan tâm hàng đầu kinh tế Việt Nam tình trạng việc làm, thất nghiệp gia tăng, thu nhập người dân giảm sút; suy giảm, chí đình trệ sản xuất kinh doanh số ngành, có ngành xuất khẩu, khả khắc phục yếu kinh tế Do đó, thời gian qua, Chính phủ Việt Nam nỗ lực thực giải pháp chống suy thoái dự báo tình hình kinh tế nước, kinh tế giới để điều chỉnh, điều hành tốt kinh tế nước nhà, đặc biệt giảm tình trạng thất nghiệp Trong công đổi nước ta nay, vấn đề thất nghiệp sách giải việc làm vấn đề nóng bỏng “và khơng phần bách” tồn xã hội đặc biệt quan tâm Đất nước ta trình chuyển sang kinh tế phát triển, bước đổi mới, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, kinh tế vĩ mô vạch rõ vấn đề phát sinh thể vấn đề: Thất nghiệp, việc làm, lạm phát.tuy nhiên, đề tài vào nghiên cứu vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam Sự biến động tỷ lệ thất nghiệp từ năm 1986 đến năm 1996, nguyên nhân làm tăng hay giảm tỷ lệ thất nghiệp, giai đoạn kể trên: Số người tăng thêm lực lượng lao động hàng năm số người giải việc làm hàng năm Các sách giải việc làm nhà nước ta từ năm 1986 đến “đặc điểm thời kỳ đưa sách đó, mục tiêu sách, kết đạt được, vấn đề chưa đạt được” Tình hình việc làm người lao động Việt nam nay, phương hướng giải việc làm Nhà nước, phương hướng giải việc làm Nhà nước thời gian tới Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đưa nhận thức đắn vận dụng có hiệu vần đề nêu Từ nêu lên sở lý luận để xây dựng mà hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam Việc nhận thức vận dụng đắn vấn đề giúp ta giải thực trạng giảm sút to lớn mặt sản lượng kéo theo nạn lạm phát cao Đồng thời cịn giải nhiều vấn đề xã hội Bởi thất nghiệp tăng số người khơng có cơng ăn việc làm nhiều gắn liền với gia tăng tệ nạn xã hội như: cờ bạc, trộm cắp.làm xói mịn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gây tốn thương mặt tâm lý niềm tin nhiều người Trong đề tài này, em xin trình bầy số quan điểm thân “vấn đề thất nghiệp Việt Nam nay” Tuy nhiên thời gian hạn hẹp trình độ sinh viên có hạn, tiểu luận xin dùng lại việc tổng kết học trường CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG 1.1 Nguyên nhân gây thất nghiệp Việt Nam Nguyên nhân khến người lao động bị việc chủ yếu suy thối kinh tế tồn cầu nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, có doanh nghiệp phải đóng cửa hồn tồn sản phẩm làm không tiêu thụ được, doanh nghiệp xuất thời gian Dịch bệnh hoài hành Chính vậy, họ phải cắt giảm bớt thực tế nguồn nhân lực khiến nhiều người việc làm Khơng vậy, tình hình dân số tăng nhanh khiến hội việc làm nhiều người gặp khó khăn Số người cần việc ln tăng, việc làm khơng đáp ứng chất lượng việc làm thiếu bền vững thấp - Lực lượng lao động phân bố không đồng vùng địa lý kinh tế, chủ yếu tập trung đồng Vì vậy, chưa tạo điều kiện phát huy lợi đất đai, tạo việc làm cho người lao động góp phần phân bố lại lực lượng 10 lao động, nguyên nhân tạo cân đối cục lao động tác nhân thất nghiệp, thiếu việc làm - Lực lượng lao động có chất lượng thấp + Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt mức 3,79 điểm (trong thang điểm 10), xếp hạng thứ 11 số 12 quốc gia khảo sát châu Á + Nguồn nhân lực nước ta yếu chất lượng, thiếu động sáng tạo, tác phong lao động công nghiệp Trong tổng số 53,4 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế, có khoảng 49% qua đào tạo, qua đào tạo nghề từ tháng trở lên chiếm khoảng 19% Khoảng cách khác biệt tỉ lệ khu vực thành thị nông thơn cao (20,4% 8,6%) + Ngồi ra, thể lực lao động Việt Nam mức trung bình kém, chưa đáp ứng cường độ làm việc yêu cầu sử dụng máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế + Công tác chăm sóc sức khỏe an tồn nghề nghiệp chưa tốt; bên cạnh đó, kỷ luật lao động cịn so với nhiều quốc gia khu vực + Một phận lớn người lao động chưa tập huấn kỷ luật lao động công nghiệp, tùy tiện giấc hành vi + Người lao động chưa trang bị kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, thiếu khả hợp tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc - Năng suất, hiệu lao động ngành kinh tế thấp có khác biệt đáng kể khu vực nơng nghiệp với khu vực công nghiệp khu vực dịch vụ - Tình trạng cân đối cung - cầu lao động cục thường xuyên xảy 11 Công tác quản lý nhà nước lao động - việc làm cịn nhiều hạn chế: + Các sách, pháp luật bước hồn thiện, hệ thống thơng tin thị trường lao động sơ khai thiếu đồng + Chính sách bảo hiểm thất nghiệp tiến chưa đạt mục tiêu mong muốn nhằm không hỗ trợ sống người lao động việc làm mà phải đào tạo nghề, tư vấn, hỗ trợ để giúp quay lại thị trường lao động Nhưng Một nguyên nhân trực tiếp cung khơng gắn với cầu Người “Cung” nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ giáo dục quản lí Trách nhiệm người đứng đầu nghành nên kinh tế khó khăn năm, số lượng sinh viên trường ạt trường thi mở ngành tràn lan xảy trường hợp “ thừa thầy thiếu thợ” Sinh viên trường khơng tìm việc làm ạt Thất nghiệp gia tăng suy giảm kinh tế toàn cầu: Suy giảm kinh tế toàn cầu khiến cho nhiều xí nghiệp nhà máy phải thu hẹp sản xuất, chí phải đóng cửa sản phẩm làm không tiêu thụ Chất lượng sản phẩm đáp ứng nhu cầu xuất cịn thấp khơng sánh kịp với sản phẩm chất lượng cao quốc gia có trình độ phát triển cao Chính mà doanh nghiệp phải cắt giảm nguồn lao động dẫn đến lao động việc làm Việt Nam nước nghèo , khả huy động đáp ứng nhu cầu kinh phí hỗ trợ hoạt động phát triển thị trường lao động nhiều hạn chế - Kinh tế Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lúc tồn hai kinh tế( kinh tế truyền thống kinh tế đại , kinh tế thị trường ) Trong , lại phải điều chỉnh cấu , sách , luật pháp phù hợp hợp với yêu cấu hội nhập, gia nhập WTO , điều kiện kinh tế -xã hội cho thị trường lao động luôn biến động 12 Tư nhận thức thị trường lao động điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đầy đủ , bị ảnh hưởng tư cũ kinh tế kế hoạch hoá , tập trung quan liêu , bao cấp trước hoạch định sách thị trường lao động, đặc biệt , chưa có nhận thức rõ vai trị trách nhiệm nhà nước ( tôt chức , hỗ trợ điều tiết thị trường lao động) chủ thể khác thị trường lao động Tổ chức máy quản trị thị trường lao động phân tán , chồng chéo , số thiết chế thị trường lao động chưa đủ mạnh(thiết chế đại diện bên quan hệ lao động , thiết chế thoả ước lao động tập thể , thiết chế tổ chức quan hệ ba bên….) ;cán quản lý nhà nước thiếu lực , kinh nghiệm thích nghi với điều kiện mới… Đây nguyên nhân chủ yếu, kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào đầu tư xuất nên kinh tế tồn cầu bị suy giảm kinh tế Việt Nam bị ảnh hưởng lớn hậu nạn thất nghiệp tăng cao 1.2 Đánh giá Thực trạng Trong năm gần với tiến vượt bậc khoa học kỹ thuật, Viet Nam vừa đạt số thành tựu ngành nghề du lịch, dịch vụ, xuất lương thực thực phẩm… Bên cạnh thành tựu đạt được, gặp số vấn đề chông gai kinh tế tại, chủ đề cần để ý hàng đầu kinh tế Viet Nam tình trạng việc làm, thất nghiệp tăng trưởng, thu nhập người dân giảm sút; suy giảm, chí đình trệ sản xuất kinh doanh số ngành, có lĩnh vực xuất khẩu, mức độ khắc phục yếu kinh tế vậy, thời gian qua, Chính phủ VN nỗ lực thực giải pháp chống suy thối dự báo tình ảnh kinh tế nước, kinh tế giới để điều chỉnh, điều hành tốt kinh tế nước nhà, đặc biệt làgiảm trạng thái thất nghiệp 13 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, quý IV/2020, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước ước đạt 55,1 triệu người, tăng 563,8 nghìn người so với quý trước giảm 860,4 nghìn người so với kỳ năm trước Tính chung năm 2020, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 54,6 triệu người, giảm 1,2 triệu người so với năm trước Lao động 15 tuổi trở lên làm việc ước khoảng 54 triệu người Tính chung năm 2020, lao động 15 tuổi trở lên làm việc 53,4 triệu người Trong năm 2020, tỷ lệ thất nghiệp ước khoảng 2,26%, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,61%; khu vực nông thôn 1,59%; Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động 2,48%; tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,88%; khu vực nông thôn 1,75% Tỷ lệ thất nghiệp niên (từ 15-24 tuổi) năm 2020 ước tính 7,1%, khu vực thành thị 10,63%; khu vực nông thôn 5,45% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi ước tính 2,51%, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị 1,68%; tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn 2,93% Tổng cục Thống kê đánh giá, tình hình lao động, việc làm quý IV/2020 có nhiều dấu hiệu khởi sắc so với quý trước ảnh hưởng dịch Covid-19 nên tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm tính chung năm 2020 cao năm 2019 số người có việc làm, thu nhập người làm công ăn lương thấp năm trước.Cũng theo đơn vị này, tính chung năm 2020, nước có 16,5 nghìn lượt hộ thiếu đói, giảm 75,9% so với năm trước, tương ứng với 66,5 nghìn lượt nhân thiếu đói, giảm 76,1%./ Hiện Việt Nam cung lao động vượt cầu tiếp tục vượt tương lai Tình trạng cân đối, bất cập cấu lao động hiệu thấp Mâu thuẫn lao động việc làm ngày gay gắt triệt để tiến hành cải cách , với việc điều chỉnh cấu kinh tế phải tổ chức lại lao động phạm vi toàn xã hội kèm theo tượng xu đẩy lao động tách 14 khỏi việc làm , làm cho phận lớn lao động trở nên dư thừa , trước hết khu vực nhà nước Mâu thuẫn nhu cầu giải việc làm lớn với trình độ quản lý mặt nhà nước lĩnh vực việc làm chưa phù hợp với chế , với hệ thống nghiệp giải việc làm cịn phơi thai , non yếu chưa đáp ứng yêu cầu giải việc làm chế thị trường Hệ thống định hướng nghề nghiệp , đào tạo đào tạo lại không theo kịp với đòi hỏi phát triển kinh tế xã hội, khơng tương thích với q trình cải tổ số lượng chẩt lượng đào tạo Ngoài , cịn tồn nhiều bất ổn khơng phối hợp chặt chẽ nhiều khu vực lãnh thổ cấu trúc trợ giúp việc làm cho khu vực quốc doanh, nhiều nơi vân đề việc làm vượt ngồi tầm kiếm sốt quyền địa phương Hệ thống dịch vụ giới thiệu việc làm hình thành phân bổ chưa rộng khắp nước Hệ thống chưa có cấu trúc tổ chức thành lập rõ rang, chưa đảm bảo trang bị vật chất cần thiết đội ngũ cán không đồng Đặc biệt , Việt Nam chưa hình thành hệ thống thông tin thị trường lao động cách đầy đủ đồng bộ, cập nhật theo thời gian có dự báo đủ sở Đối với Việt Nam , tính động sức lao động theo nghề nghiệp lãnh thổ hạn chế , phần lớn cư dân chưa sẵn sàng cho sống lao động điều kiện thị trưòng - Cấu trúc nguồn nhân lực Việt Nam phân bổ bất hợp lý , phần lớn lực lượng lao động nông thôn , mà việc làm không đầy đủ thất nghiệp trá hình cao Những lao động tự đến thành phố khu cộng nghiệp với mục đích tìm kiếm việc làm làm tăng cung lao động Những bất cập sách cấu trúc đầu tư, với việc soạn thảo chiến lược đổi cộng nghệ không đầy đủ , chậm chạp dịch chuyển cấu trúc ngành kinh tế kinh tế chuyển đổi kéo theo cân đối 15 nghiêm trọng cấu trúc việc làm Việt Nam Ở khu vực miền núi , đồng song Cửu Long lại thiếu hụt cán việc di dân đến lại hạn chế Những sách hỗ trợ việc làm không đến với doanh nghiệp tư nhân Sự phân hoá thu nhập tầng lớp dân cư ngày tăng vùng lãnh thổ nước theo số phát triển kinh tế - xã hội Nhìn chung mức tiền công lao động thấp , điều từ khởi đầu làm biến dạng thành phần quan trọng thị trường lao động cung cầu Các chủ thể thị trường lao động chưa thích ứng với nguyên tắc hoạt động điều kiện thị trường Có thể đánh giá chung: Thị trường lao động Việt Nam không cân , cung lao động dư thừa so với cầu có nhiều bất hợp lý mặt cấu hạn chế quản trị thị trường Chúng ta dư thừa lớn lao động phổ thông lại thiếu nghiêm trọng lao động kỹ thuật trình độ cao Sự vận động thị trường lao động ( dù sơ khai bị chia cắt) gắn liền với phát triển quan hệ lao động dòng di chuyển lao động đặc trưng cho q trình chuyển hố kinh tế.Tuy nhiên cịn q nhiều rào cản thể chế , chất lượng nguồn nhân lực sở hạ tầng để thị trường lao động làm tốt chức phân bổ lao động, điều tiết thu nhập hạn chế rủi ro Thất nghiệp Việt Nam nghiêm trọng , biểu với hình thức đa dạng , phức tạp , đặc biệt dạng dư thừa lao động, thất nghiệp trá hình lớn tiền công lao động thấp CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP Một số biện pháp nhắm hạn chế giải tình trạng thất nghịêp tạo công ăn việc làm cho người lao động nước ta thời gian qua 3.1 Chính sách dân số 16 Chính sách dân số Đảng nhà nước ta quan tâm tổ chức thực từ năm 60 kỷ XX Chính sách dân số sách quốc gia mang tầm chiến lược lâu dài thực đồng tất ngành , cấp địa phương nước Mục đích sách giảm tỉ lệ sinh để đảm bảo cho nước quy mô cấu dân số hợp lý , từ góp phần nâng cao chất lượng sống cho tầng lớp dân cư , phát triển kinh tế - xã hội ổn định bền vững Kết đạt từ việc thực sách làm cho tỉ lệ tăng dân số giảm từ 2.44% năm 1986 1.64 năm 2007 Chính sách dân số thực từ sớm nên chuyển sang kinh tế thị trường hệ phát huy tích cực 3.2 Trợ cấp thơi việc việc làm Thời gian qua nhà nước ta có nhiều sách biện pháp nhằm hỗ trợ người lao động việc: Quyết định 217/HĐBT giải trợ cấp cho người lao động bị việc, Quyết định 176/HĐBT việc chi trả trợ cấp cho người lao động bị việc làm, Nghị định số 96/1988/NĐ-CP quy định chế độ việc cán công chức, Nghị định số 41/2002 NĐ-CP quy định chế độ ưu đãi người lao động bị việc làm, Quyết định số 85/2002/QĐ-BTC quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp Nhà nước… Và Gần Quyết định số 2269/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án “Nâng cao lực hiệu hoạt động quan, đơn vị thực sách bảo hiểm thất nghiệp” 3.3 Dạy nghề Mạng lưới sở dạy nghề phát triển rộng khắp toàn quốc , đa dạng hình thức sở hữu loại hình đào tạo ( số sử dạy nghề 17 cơng lập chiếm khoảng 40%) Hiện có khoảng 102 trường cao đẳng nghề , 265 trường trung cấp nghề , 864 trung tâm dạy nghề 100 sở khác có dạy nghề tồn quốc Quy mô đào tạo nghề tăng nhanh, Cơ cấu ngành nghề đào tạo bước điều chỉnh theo nhu cầu thị trường Khoảng 70% học sinh học nghề có việc làm sau đào tạo , số 80% làm việc theo ngành nghề học 3.4 Dịch vụ việc làm Mạng lưới sỏ dịch vụ việc làm phát triển với hai loại hình trung tâm giới thiệu việc làm nhà nước ( khoảng 160 trung tâm) doanh nghiệp dịch vụ việc làm tư nhân (3000 doanh nghiệp) Hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm bước hồn thiện đại hố : từ hoạt động thủ cơng chuyển sang vi tính hố , từ phục vụ số sang phục vụ số đông, từ hội chợ việc làm sang tổ chức sàn giao dịch việc làm điểm giao dịch vệ tinh , từ hoạt động mang tính định kỳ sang hoạt động thường xuyên 3.5 Xúc tiến xuất lao động Xuất lao động sách kinh tễ -xã nhiêu nước giới triển khai, đặc biệt nước đông dân , kinh tế phát triển Xuất lao động có vai trị kinh tế - xã hội lớn đông dân cư , cụ thể như: - Giảm áp lực việc làm thất nghiệp - Cải thiện sống thân người lao động xuất gia đình họ - Mang lại nguông thu nhập đáng kê ngoại tệ cho quôc gia - Người lao động xuất học hỏi them nhiều kinh nghiệm quản lý công nghệ , kỹ kỷ luật lao động… 18 Bên cạnh giải pháp cần : - Tích cực đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Về tài khóa, tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển dựa vào củng cố nguồn thu; giãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho thành phần kinh tế Về tiền tệ, tiếp tục bù lãi suất tín dụng cho vốn vay trung dài hạn phục vụ đầu tư máy móc thiết bị cho kinh tế nói chung cho khu vực nơng nghiệp nói riêng với khoản Sắp xếp lại cấu lao động đồng thời nâng cao trình độ cho người lao động Việt Nam có dân số trẻ nguồn lao động dồi dào, chi phí rẻ cấu bố trí chưa hợp lý nên việc khai thác lao động hiệu Phát triển kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu tư nước vào khu công nghiệp dự án kinh tế giúp tăng trưởng kinh tế tạo việc làm cho công nhân Để nâng cao hiệu sử dụng lao động cần chuyển dịch cấu lao động theo hướng công nghiệp dịch vụ, hướng người lao động đến việc làm ngành nghề, đem lại giá trị cao chuỗi giá trị, với điều kiện lao động phải có hiểu biết, có kỹ chun mơn để dần thay khu vực kinh tế nông nghiệp hiệu khu vực kinh tế có giá trị cao hơn, thơng qua nâng cao đời sống thu nhập người lao động, tạo thị trường lao động cạnh tranh để giảm nguy thất nghiệp có khủng hoảng Lao động nơng thơn cần đào tạo, dạy nghề, họ cần có trình độ chun mơn cập nhật kiến thức để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nước 19 Cần đẩy nhanh tiến độ thị hóa phát triển mạnh khu kinh tế vệ tinh, khu công nghiệp làng nghề, tăng cường mối quan hệ sản xuất công nghiệp với nông nghiệp dịch vụ, đặc biệt khai thác mối liên kết kinh tế thành phố lớn với khu vực phụ cận nhằm tạo nhiều việc làm chỗ Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm thông qua trung tâm tư vấn việc làm Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp an sinh xã hội Tình trạng thất nghiệp sau tốt nghiệp đại học diễn Để khắc phục tình trạng việc làm tốt cơng tác hướng nghiệp nhà trường phổ thơng, phối hợp gia đình, nhà trường xã hội cần thiết TÀI LIỆU THAM KHẢO: Tạp chí Con số Sự kiện số 12/2014 (493) Http://www.gso.gov.vn Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Giáo trình dân số phát triểnNXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Cơ sở lý luận dân số - phát triển lồng ghép dân số vào kế hoạch hóa phát triển - Dự án VIE/01/P14 Hà Nội Giáo trình thị trường lao động - NXB Lao động Xã hội 20 Tổng cục thống kê Tạp chí cơng thương 21 ... Tác động tồn cầu hóa .3 Tồn cầu hóa Đặc điểm tồn cầu hóa Ưu điểm tồn cầu hóa .4 Nhược điểm toàn cầu hóa Những tác động tồn cầu hóa đến hình thành sách việc... phát triển có mức lương cao việc sản xuất hàng hóa di chuyển qua nước khác Đặc điểm tồn cầu hóa Tồn cầu hóa tượng kinh tế, xã hội, văn hóa, trị pháp lí Về mặt kinh tế: cho phép tập đoàn tận dụng... quan đến nguồn cung bn bán Tồn cầu hóa nâng cao cơng xã hội phạm vi quốc tế, người ủng hộ tin tồn cầu hóa thu hút ý vào quyền người toàn giới Nhược điểm tồn cầu hóa Khi Suy thối kinh tế quốc gia