ĐỀ CƯƠNG: lợi ích kinh tế và quan hệ phân phối

Chương 1 Bản chất, hình thức, vai trị lợi ích kinh tế? Bản chất lợi ích kinh tế -Để thoả mãn nhu cầu, người phải tiến hành sx Sự phát triển llsx định mức độ thoả mãn nhu cầu người phương thức thoả mãn nhu cầu -Phương thức mức độ thoả mãn nhu cầu người tuỳ thuộc vào địa vị người ta hệ thống quan hệ sản xuất xã hội Nhu cầu Phương thức Quan hệ sản xuất Mức độ Lực lượng sản xuất Khái niệm: Lợi ích kinh tế phương thức mức độ thoả mãn nhu cầu vật chất người; quy định trình độ phát triển LLSX địa vị chủ thể kinh tế hệ thống QHSX xã hội Những đặc trưng chủ yếu lợi ích kinh tế : - Do trình độ phát triển LLSX định - Phụ thuộc vào QHSX, quan hệ sở hữu tư liệu SX giữ vai trò định - Là quan hệ xã hội, quan hệ người với thụ hưởng kết trình sản xuất - Là phạm trù lịch sử Lợi ích kinh tế ln vận động, LLSX QHSX không ngừng vận động, biến đổi Các hình thức lợi ích kinh tế - Tương ứng với loại chủ thể hình thức lợi ích kinh tế: lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể, lợi ích giai cấp, lợi ích nhà nước, lợi ích quốc gia, dân tộc - Các lợi ích kinh tế thống với vì: • Chủ thể phận cấu thành chủ thể khác • Các chủ thể hành động theo phương hướng định để thực lợi ích  Do đó, lợi ích chủ thể thực lợi ích chủ thể khác trực tiếp gián tiếp thực - Các lợi ích kinh tế mâu thuẫn với vì: + Các chủ thể hành động theo phương thức khác để thực lợi ích Sự khác đến mức đối lập trở thành mâu thuẫn +Tại thời điểm, lượng cải mà xã hội có xác định Thu nhập chủ thể tăng lên thu nhập chủ thể khác giảm xuống - Khi có mâu thuẫn việc thực lợi ích làm tổn hại đến lợi ích khác Mâu thuẫn lợi ích kinh tế cội nguồn xung đột xã hội  Điều hồ mâu thuẫn lợi ích kinh tế yêu cầu khách quan phát triển KT-XH  Vai trị lợi ích kinh tế • Lợi ích kinh tế động lực hoạt động kinh tế, phát triển xã hội Người lao động phải tích cực làm việc, nâng cao tay nghề, cải tiến công cụ lao động; Chủ doanh nghiệp phải tìm cách nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu khách hàng  thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất -Để thực lợi ích, chủ thể kinh tế đấu tranh với để thực quyền làm chủ tư liệu sản xuất Đó cội nguồn sâu xa đấu tranh giai cấp lịch sử -Hiện nay, quan điểm Đảng Nhà nước ta là: coi lợi ích kinh tế động lực hoạt động kinh tế; phải tơn trọng lợi ích cá nhân đáng • Quan hệ lợi ích kinh tế lợi ích khác -Ngồi lợi ích kinh tế, người cịn có lợi ích khác: trị, văn hóa… -Lợi ích kinh tế sở đảm bảo lợi ích khác • Lợi ích kinh tế điều kiện trì quan hệ chủ thể - Các chủ thể kinh tế có lợi ích riêng lợi ích chung - Lợi ích chung gắn kết chủ thể kinh tế với Các nhân tố ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế? -Trình độ phát triển kinh tế - Địa vị chủ thể kinh tế (quan hệ sản xuất ) - Thể chế kinh tế (trực tiếp thể chế phân phối) - Chính sách nhà nước - Truyền thống, văn hóa - Mức độ hội nhập Vị trí quan hệ phân phối quan hệ kinh tế? Bản chất quan hệ phân phối - Kết phân phối biểu trực tiếp mức độ thực lợi ích kinh tế - Tính chất, đặc điểm quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất định tính chất, đặc điểm QHSX - Quan hệ phân phối có vị trí độc lập tương đối, tác động trở lại quan hệ sở hữu Nếu phân phối thu nhập cơng bằng, hợp lý có tác dụng củng cố quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất ngược lại, làm xói mịn, chí phá hoại quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Các hình thức thu nhập chủ yếu chế thị trường? Nguyên tắc phân phối thu nhập chế thị trường? Các hình thức thu nhập *Tiền lương - Tiền lương thu nhập tiền người lao động, kết phân phối theo lao động phân phối theo giá trị sức lao động - Tiền lương người lao động khu vực hành chính, nghiệp trực tiếp phụ thuộc vào sách tiền lương nhà nước phụ thuộc vào quy luật thị trường - Trong thành phần kinh tế: tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tiền lương xác định quy luật thị trường Sự bất bình đẳng phân phối thu nhập tất yếu Những nguyên tắc xác định tiền lương: - Đảm bảo tái sản xuất sức lao động, tức tiền lương phải đáp ứng nhu cầu người lao động ăn, mặc, ở, lại, học tập, chữa bệnh - Tiền lương phải vào chất lượng lao động chất lượng sức lao động, tức phải tương xứng với trình độ học vấn, trình độ chun mơn người lao động - Mức tăng tiền lương phải chậm mức tăng xuất lao động Sở dĩ tiền lương kết qủa sản xuất, phụ thuộc vào sản xuất, vào NSLĐ *Lợi nhuận - Là hình thức thu nhập có từ hoạt động đầu tư, thu nhập nhà đầu tư - lợi nhuận động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển tăng trưởng *Lợi tức - Là phần thu nhập mà người sở hữu tiền tệ có nhượng quyền sử dụng tiền tệ cho doanh nghiệp chủ thể khác - Lợi tức bao gồm: lãi suất tiền gửi lợi tức cổ phần Vì thu nhập, lợi tức có tác dụng to lớn việc huy động vốn Lợi tức cao khả huy động vốn lớn - Trong thời kỳ quan hệ thị trường chưa phát triển, nhà nước thường quy định trần lãi suất Điều làm cho lãi suất mang tính chủ quan Khi kinh tế thị trường phát triển cao, lãi suất xác định tác nhân ca th trng *Tiền cho thuê, chuyển nhợng nhà, đất - Là thu nhập có đợc chuyển nhợng quyền sử dụng nhà, đất - Sự tồn hình thức thu nhập có tác dụng làm cho đất đai, nhà cửa đợc phân bổ lại để sử dụng có hiệu Hình thức thu nhập làm gia tăng giÃn cách mức sống tầng lớp dân c *Thu nhp t cỏc qu tiêu dùng công cộng - Thu nhập phận dân cư hình thức như: tiền trợ cấp, tiền bảo hiểm, lương hưu khoản chi trả khác - Từ quỹ tiêu dùng xã hội, thành viên xã hội hưởng dịch vụ cơng cộng văn hố, y tế, giáo dục trả tiền phải trả phần - Trong doanh nghiệp, tổ chức KT-XH… cịn có quỹ phúc lợi chung thành viên hưởng phúc lợi Thể chế phân phối thu nhập chế thị trường? *Khái niệm thể chế - Adam Smith người đề xướng kinh tế học cổ điển với lý thuyết "bàn tay vô hình" Lý thuyết khẳng định ý nghĩa trao đổi giao dịch thị trường, phát triển kinh tế phụ thuộc vào "những luật chơi” hay thể chế ràng buộc mối quan hệ sản xuất, trao đổi - Tuy có nhiều cách diễn giãi khác thể chế song khái niệm nêu thống điểm coi “thể chế” “bộ quy tắc” chuẩn mực hành vi người, có tác dụng điều tiết quan hệ qua lại người với * Các khái niệm cho thể chế bao gồm: - Các quy tắc hay “luật chơi” (pháp luật, quy tắc xã hội cộng đồng…) - Các chủ thể tham gia “trò chơi”, hay “người chơi” (cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp, cộng đồng…) - Cơ chế thực thi quy tắc, “cách chơi” (các sách, chế hỗ trợ…) - Thực tiễn phát triển kinh tế cho thấy kinh tế thành cơng có hệ thống thể chế khác trình độ phát triển nước chế giống đa dạng * Khái niệm thể chế kinh tế - Thể chế kinh tế coi phận cấu thành hệ thống thể chế xã hội, tồn song song trùng với phận khác thể chế trị, thể chế gia đình, thể chế giáo dục, thể chế tơn giáo… * Nhìn chung, quan điểm nêu thống điểm cho thể chế kinh tế hệ thống bao gồm: - Các quy định kinh tế nhà nước quy tắc xã hội nhà nước công nhận - Các chế, phương pháp, thủ tục thực quy định vận hành máy Như vậy, hiểu thể chế kinh tế vận hành đồng phận Các yếu tố Nội dung Các quy tắc - Khung luật pháp kinh tế tạo thành “luật - Các quy tắc, chuẩn mực xã hội về/ liên quan KT, kể quy tắc hay chuẩn chơi” KT mực phi thức Các chủ thể tham gia “trò chơi” KT” - Các quan/tổ chức nhà nước kinh tế Cơ chế thực thi “luật chơi KT” - Cơ chế tự cạnh tranh thị trường - Các doanh nghiệp - Các tổ chức đoàn thể, hội, cộng đồng dân cư người dân - Cơ chế phân cấp quản lý KT - Cơ chế phối hợp - Cơ chế tham gia: giám sát, giải trình… *Khái niệm thể chế kinh tế thị trường Khái niệm KTTT - Sự phát triển LLSX tien đề quan trọng cho đời phát triển KTTT - Trong trình sx trao đổi, nhân tố thị trường cung, cầu, giá cả, tác động theo cách lực sx TNTN vốn, đất đai, LĐ… phục vụ cho sx lưu thơng * Như vậy, KTTT có đặc trưng chủ yếu sau: - Thị trường sở cho việc phân bổ nguồn lực - Hệ thống thị trường TT hàng hóa, TT lao động, TT BĐS… trở thành đầu mối hoạt động qua lại KT - Các thực thể KT doanh nghiệp, cá nhân tham gia vào hoạt động thị trường theo quy luật KTTT - Trong KTTT, sản phẩm hàng hóa tự lưu thơng thị trường * Khái niệm thể chế KTTT - Từ khái niệm định nghĩa nêu “thể chế KT” “KTTT”, suy rằng: thể chế KTTT tổng thể bao gồm quy tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức KT tạo lập nhằm điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi KTTT, bao gồm giao dịch giản đơn, đến giao dịch hãng, cơng ty lớn, với sản phẩm phực tạp, địi hỏi đáp ứng tiêu chuẩn cao * Cụ thể hơn, thể chế KTTT là: 1.Các luật chơi, quy tắc hành vi KT diễn TT- điều chỉnh hoạt động bên tham gia trò chơi Các chủ thể TT Cách thức tổ chức thực luật chơi Các “thị trường” – “sân chơi Các loại hình TT quan trọng hàng đầu TT hàng hóa dịch vụ, TT yếu tố sx Các cấu trúc TT “cứng” đặc trưng thiếu hệ thống thể chế KTTT * Các chủ thể tham gia “trò chơi KTTT”: Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức xã hội Nhà nước • Thực tế cho thấy, vai trò nhà nước KTTT ngày chứng tỏ nhân tố quan trọng, thiếu, đảm bảo ổn định phát triển kinh tế quốc dân • Nhà nước cần phải thực chức sau: - Chức xây dựng thể chế (khung luật pháp, tạo dựng mơi trường kinh doanh ) Cung cấp hàng hố công cộng tuý (an ninh quốc gia, trật tự trị an, kết cấu hạ tầng, y tế cộng đồng, giáo dục phổ thông…) - Khắc phục khuyết tật thị trường - Phối hợp hoạt động tư nhân thực việc phân phối lại cải xã hội Doanh nghiệp • • • Với tư cách chủ thể tích cực KTTT, doanh nghiệp có nhiều hình thức khác Là chủ thể quan trọng, định tồn vong, phát triển KTTT Trong phụ thuộc nhiều vào môi trường thể chế KT nói chung, phát triển thân doanh nghiệp, góp phần khơng nhỏ vào việc làm biến đổi khung thể chế Các tổ chức xã hội • Các tổ chức xã hội thể chế phi sx-kinh doanh, nằm ngồi hệ thống quan nhà nước tồn song song với thể chế nhà nước; hệ thống tổ chức quan hệ công dân, cộng đồng để thực hóa củng cố lợi ích họ • Mục đích tồn tổ chức xã hội phối hợp hoạt động với nhà nước, đảm bảo cho quan hệ nhà nước xã hội cân bằng, ổn định bền vững • Trên thực tế, tổ chức xã hội thường hình thành sở nhóm lợi ích, chia lĩnh vực quan tâm theo mục đích nghề nghiệp, phần lớn số có hoạt động mang tính tự nguyện Vai trị nhà nước phân phối thu nhập? Tính tất yếu vai trị nhà nước * Cơ chế thị trường có nhiều ưu việt, không lĩnh vực sx mà lĩnh vực phân phối Các nguyên tắc phân phối thu nhập CCTT: - Phân phối theo quy mô sử dụng nguồn lực - Phân phối theo hiệu sử dụng nguồn lực * Như vậy, phân phối theo nguyên tắc thị trường có tác dụng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng Chính sách phấn phối thu nhập trước hết phải xây dựng nguyên tắc KTTT *Mặt trái phân phối thu nhập theo chế thị trường: - Giãn cách thu nhập ngày lớn - Không đảm bảo đời sống phận dân cư yếu  phải có can thiệp nhà nước * Các chức nhà nước phân phối thu nhập - Tạo lập sở thực phân phối theo chế thị trường - Khắc phục khuyết tật chế thị trường phân phối thu nhập - Thực định hướng XHCN phân phối thu nhập (ở Việt Nam ) * Các công cụ phân phối thu nhập: Thuế, Lãi xuất, Trợ cấp, Giá (hàng hóa, dịch vụ; yếu tố sản xuất) Các nguyên tắc nội dung sách phân phối thu nhập CCTT? *Nguyên tắc - Tôn trọng quy luật thị trường - Đảm bảo hài hịa lợi ích *Nội dung sách - Tơn trọng, bảo vệ thu nhập đáng; chống thu nhập bất hợp pháp - Điều tiết hợp lý mức thu nhập tầng lớp dân cư - Đảm bảo đời sống cho phận dân cư yếu Chương Lý thuyết phân phối theo học thuyết cổ điển ? Tư sản Vô sản Địa chủ a Nội dung lý thuyết phân phối A.Smith Các hình thức thu nhập: Tiền lương Thu nhập Lợi nhuận Địa tơ • Địa tơ - Khái niệm: Là khoản khấu trừ vào sản phẩm lao động - Xét lượng, chất: Là số dơi ngồi tiền lương công nhân lợi nhuận nhà tư bản; phản ánh quan hệ bóc lột - Tiền tơ: Địa tô + lợi tức tư đầu tư cải tạo đất đai - Nguồn gốc: Nơng nghiệp có địa tơ suất lao động nơng nghiệp cao cơng nghiệp - Hạn chế: Ơng phủ nhận địa tơ tuyệt đối • Lợi nhuận - Khái niệm: Là khoản khấu trừ thứ hai vào sản phẩm người lao động; có nguồn gốc lao động khơng trả cơng công nhân - Lợi tức: Lợi tức phận lợi nhuận - Xu hướng: Bình quân hóa tỷ suất lợi nhuận tỷ suất lợi nhuận giảm xuống • Tiền lương - Khái niệm: Là thu nhập công nhân - Bản chất: Với người công nhân làm thuê, tiền lương phận giá trị sản phẩm họ làm - Căn cứ: Là giá trị tlsh cần thiết Đó mức tối thiểu tiền lương, thấp thảm họa cho tồn dân tộc • Những nhân tố ảnh hưởng đến tiền lương: - Trình độ phát triển kinh tế - Đặc điểm lao động - Điều kiện làm việc - Tính chất cơng việc - Trình độ chun mơn - Thời gian cường độ lao động Theo A Smith, chế chi phối tiền lương vận động sau: Tiền lương Dân số Cạnh tranh Cung lao động - A Smith ủng hộ trả lương cao:  cơng đồn khơng có tác dụng đấu tranh để tăng lương b Nội dung lý thuyết phân phối D Ricardo - Lý thuyết giá trị lao động - Lý thuyết phân phối • Tiền lương - Khái niệm: Tiền lương hay giá thị trường lao động, xác định sở giá tự nhiên - Các yếu tố cấu thành: Giá tự nhiên lao động giá trị tlsh cơng nhân gia đình họ - Vận dụng: ủng hộ “Quy luật sắt tiền lương”, phê phán giúp đỡ người nghèo • Quy luật sắt tiền lương • Lợi nhuận - Định nghĩa: Là thu nhập nhà tư bản; số cịn lại ngồi tiền lương - Tỷ suất lợi nhuận giảm tiền lương địa tơ tăng (diện tích đất đai có hạn, độ màu mỡ giảm dần) • Địa tơ - Diện tích đất đai có hạn, độ màu mỡ giảm dần, dân số tăng nhanh - > phải canh tác ruộng đất xấu - Giá trị nơng sản hao phí lao động ruộng đất xấu định > ruộng đất trung bình tốt có lợi nhuận siêu ngạch - > trả cho địa chủ gọi địa tô - Không thừa nhận địa tô tuyệt đối Nội dung học thuyết phân phối C.Mac? - Phân phối thể quan hệ người với người điều kiện sản xuất, mà kết sản xuất - Phân phối điều kiện sản xuất định phân phối kết sản xuất - Quan hệ sở hữu, quan hệ tổ chức quản lý định quan hệ phân phối a Phân phối thu nhập CNTB • Những tiền đề - Nhà tư bản: Sở hữu TLSX - Địa chủ: Sở hữu đất đai phân phối lợi ích nhà tư - Công nhân: bán sức lao động địa chủ • Hình thức thu nhập: Tiền lương, lợi nhuận, địa tơ • Cơ chế phân phối CNTB b Phân phối thu nhập CNCS - Nguyên tắc phân phối: Theo nhu cầu - Cơ sở, điều kiện: LLSX, QHSX • Phân phối CNXH - Quan niệm nhà kinh điển: Phân phối theo pháp quyền tư sản: theo lao động Nguyên nhân: cơng hữu TLSX; LLSX cịn thấp - Phân phối CNXH thực: Phân phối bình quân Nguyên nhân: LLSX chưa phát triển Nội dung học thuyết Tân cổ điển a Lý thuyết phân phối John Bates Clark Đại biểu trường phái “giới hạn” Mỹ John Bates Clark (1847-1938).Trên sở lý thuyết “Giới hạn”, Ông đưa lý thuyết phân phối Lý thuyết “Năng suất giới hạn” - Lý thuyết “ba nhân tố sản xuất” J.Say: LĐ, Đất đai, Vốn - Quy luật hiệu suất biên giảm dần D.Ricardo => Trên sở lý thuyết trên, J.B.Clark khái quát: ích lợi yếu tố sản xuất thể suất Do vậy, đơn vị yếu tố sản xuất sử dụng sau “đơn vị yếu tố sản xuất giới hạn”, sản phẩm “sản phẩm giới hạn”, suất “năng suất giới hạn”, định suất tất yếu tố sản xuất khác Lý thuyết phân phối - Thu nhập lực chịu trách nhiệm yếu tố sản xuất - Tiền lương công nhân sản phẩm giới hạn lao động - Lợi tức sản phẩm giới hạn tư - Địa tô sản phẩm giới hạn đất đai - Phần lại thăng dư người sử dụng yếu tố sản xuất hay lợi nhuận người kinh doanh b Lý thuyết phân phối phái Cambridge - Người sáng lập trường phái Alfred Marshall (1842-1924) - Cơ sở lý thuyết phân phối lý thuyết sản xuất yếu tố sản xuất - Sản xuất việc chế tạo ích lợi - Sự tăng lên sản xuất dẫn đến tiết kiệm - Tiết kiệm bên ngồi sinh từ phát triển chung cơng nghiệp kết tích tụ - Tiết kiệm bên tiết kiệm yếu tố sản xuất * Các yếu tố sản xuất: đất đai, lao động tư - Đất đai yếu tố thứ Độ màu mỡ đất đai giảm dần Xu hướng ngăn chặn tác động khoa học - kỹ thuật - Lao động nhân tố thứ hai Đó nhọc nhằn người để chế biến tài vật Lao động tuân theo quy luật “ích lợi giới hạn” - Tư nhân tố thứ ba Đó phận cải mà cá nhân tiết kiệm từ thu nhập họ * Lý thuyết phân phối - Lợi tức quốc gia phân phối thành thu nhập người lao động, lợi nhuận tư bản, tiền tô ruộng đất lợi khác - Nó phân phối theo tỷ lệ định cho nhu cầu giới hạn yếu tố sản xuất dân cư - Giới hạn việc sử dụng yếu tố sản xuất điều kiện cầu so với cung Số lượng yếu tố sản xuất tăng giá giảm • Tiền cơng - Tiền cơng phí tổn cần thiết để ni dưỡng giúp đỡ trì lực người lao động Tiền cơng có xu hướng cân với sản phẩm ròng lao động - Năng suất giới hạn lao động cao, sản phẩm rịng lao động cao - Tiền cơng phụ thuộc vào suất trung bình ngành sản xuất người thợ - Sự hút lao động ngành phụ thuộc vào nhân tố: khơng đặn việc làm; khó khăn nỗ lực người lao động; mức tiền công • Lợi nhuận - Lợi tức giá phải trả cho việc sử dụng tư bản, quan hệ cung - cầu tư định - Lợi nhuận tiền thù lao túy cho hoạt động kinh doanh - Tỷ suất lợi nhuận ngành khác tỷ lệ khác tư bản, tiền cơng, chi phí vật liệu giá ruộng đất - Tỷ suất lợi nhuận phụ thuộc vào độ dài thời gian số lượng lao động cần thiết cho việc hoàn vốn - Thu nhập sinh từ tư đầu tư phụ thuộc vào cầu tương đối sản phẩm • Địa tô - Ruộng đất yếu tố sản xuất đặc thù, cung không biến đổi - Giá ruộng đất cầu; địa tô suất giới hạn ruộng đất định c Kinh tế học phúc lợi A.C.Pigou (1877-1959) - Phúc lợi kinh tế: + Phúc lợi người nằm thỏa mãn nhu cầu thân họ Sự thỏa mãn nhu cầu chiếm hữu cải, nhu cầu tri thức, tình cảm + Phúc lợi đo đếm tiền gọi phúc lợi kinh tế * Quan hệ phúc lợi kinh tế TNQD Phúc lợi kinh tế • TNQD - Là thỏa mãn chủ quan với “vật đối xứng khách quan” - TNQD tăng phúc lợi kinh tế tăng - Ba mặt lý thuyết phân phối TNQD: tăng TNQD, phân phối TNQD biến động TNQD Lý thuyết TNQD - Tăng TNQD: Sử dụng tối ưu nguồn tài nguyên - Phân phối TNQD: Tăng TNQD thực tế người nghèo TNQD không tăng làm tăng phúc lợi KT - Biến động TNQD: Các nhân tố biến động TNQD suy giảm mà không làm giảm TNQD làm tăng phúc lợi kinh tế • Học thuyết phúc lợi kinh tế - Một là, tăng thu nhập thực tế làm tăng thỏa mãn - Hai là, điều chỉnh thu nhập tiền người giàu cho người nghèo làm tăng thỏa mãn, tăng phúc lợi kinh tế Nội dung học thuyết đạt? a Trường phái sau Keynes • Quan hệ tăng trưởng phân phối - Tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào phân phối TNQD, lượng thu nhập tiết kiệm - Khuynh hướng tiết kiệm người nhận tiền lương lợi nhuận không giống nên thay đổi phân phối ảnh hưởng đến tiết kiệm - Nhịp độ tích luỹ tư định tăng trưởng kinh tế Do đó, phân phối thu nhập phải nghiêng phía lợi nhuận b Lý thuyết phân phối P.A.Samuelson Chương Khái quát trình hình thành thể chế phân phối thu nhập Việt Nam? Thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung Q trình chuyển đổi Quá trình hình thành thể chế phân phối thu nhập Thể chế kinh tế thị trường • Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước ngày 30/4/1975, nước độc lập thống lãnh đạo Đảng bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung Ở thời kỳ nhà nước đóng vai trị định tồn kinh tế, kinh tế tư nhân bị xố bỏ Hàng hóa phân phối theo chế độ tem phiếu nhà nước nắm toàn quyền điều hành, ngăn cấm việc mua bán thị trường vận chuyển tự hàng hoá từ địa hương sang địa phương khác Nhà nước có độc quyền phân phối hàng hóa, hạn chế trao đổi tiền mặt Chế độ hộ thiết lập thời kỳ để phân phối lương thực, thực phẩm theo đầu người, tiêu biểu sổ gạo ấn định số lượng mặt hàng phép mua - Năm 1979, Hội nghị TƯ (khoá IV): Nghị lưu thông - phân phối, mở đường áp dụng chế “kế hoạch phần” DNNN, cho phép DNNN vươn thị trường tự với phần vượt kế hoạch pháp lệnh Ban đạo thi hành Điều lệ xí nghiệp quốc doanh Trung ương với nội dung: chuyển từ lối quản lý hành bao cấp sang phương thức quản lý xã hội chủ nghĩa, vào kinh doanh có hoạch tốn, có tổ chức, có kỹ luật Mầm mống chủ thể xuất hiện, quan hệ thị trường bắt đầu thiết lập Đây coi đột phá tư Ðảng ta q trình đổi  MÇm mèng chđ thĨ xuất Các quan hệ TT bắt đầu đợc thiết lập Nguyên tắc phân phối xuất hiện: không phụ thuộc vào quy định nhà nớc Lợi ích ngời lao động xí nghiệp đợc thực tốt h¬n - Chỉ thị 100 Ban Bí thư khóa IV, tháng 1-1981 “cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm lao động hợp tác xã nơng nghiệp” tạo khơng khí hồ hởi nông thôn bước phát triển Thực chất: phân phối theo nhóm Ưu điểm: Lợi ích người lao động đảm bảo tốt so với trước Hạn chế: lợi ích cá nhân chưa thực đảm bảo - Cuộc điều chỉnh giá - lương - tiền năm 1985 khiến kinh tế biến động mạnh Về giá, lấy giá thóc làm chuẩn, mức giá hàng hóa khác quy theo giá thóc Về lương, thực nâng giá đến đâu tăng tương theo (bù giá vào lương) Về tiền, để đáp ứng giá mới, lương mới, phải in thêm tiền Tổng tiền lưu thông điều chỉnh năm 1985 120 tỷ đồng Thực chất mục tiêu sách Ưu điểm: chuyển dần phân phối theo nguyên tắc thị trường Hạn chế: tạo biến động lớn tượng đổi tiền, sản xuất không đáp ứng kịp, lạm phát tăng • Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986: Đổi toàn kinh tế Từ Đại hội VI trở kinh tế nước ta kinh tế có cấu nhiều thành phần: Kinh tế nhà nước, Kinh tế tập thể, Kinh tế tư nhân, Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi • • KTTT thức hình thành: - Hình thành chủ thể thị trường - Hình thành quan hệ thị trường (Trao đổi hàng hóa) - Hình thành thể chế kinh tế thị trường Chính sách mở cửa hội nhập - KTTT mở cửa (Nền kinh tế sx cho người khác => mở cửa => hội nhập quốc tế) + Xuất chủ thể + Xuất quan hệ  Thay đổi thể chế phân phối Thể chế xuất  Hiện nay, VN áp dụng thể chế phân phối thu nhập theo lao động, theo kết lao động theo mức độ đóng góp nguồn lực Cấu trúc thể chế phân phối thu nhập Việt Nam? Chính sách nhà nước Các chủ thể theo định nhà nước Quy tắc thị trường Các quy định nhà nước Bộ máy tổ chức Các chủ thể thực tế Các quy tắc phân phối Các chủ thể tham gia phân phối Kiểm tra, giám sát Cơ chế phân phối Hoạt động ktra, giám sát Nền KTTT Cơ chế thị trường Cơ chế hình thành từ định nhà nước • Phân phối thu nhập VN Lao động: Lương Doanh nghiệp: Lợi nhuận Nhà nước: Thuế Phúc lợi xã hội: Phân phối theo bình qn, cán cơng nhân viên chức hưởng lương theo thâm niên Mức lương tối thiểu Nhược điểm: phản CCTT • Các chủ thể theo định nhà nước: KT nhà nước, KT tập thể, KT tư nhân, KT có vốn đầu tư nước ngồi - Các chủ thể thực tế: Ngoài chủ thể cịn có chủ thể mơ giới, tham nhũng • Kiểm tra, giám sát - Tại VN nay, chế kiểm tra, giám sát yếu hạn chế Những ưu điểm hạn chế chủ yếu thể chế phân phối thu nhập Việt Nam nay? • • Các tiền đề khách quan - Chiến tranh - Xuất phát điểm thấp • Vai trị chủ quan: Nhà nước • Mức độ hồn thiện: Chưa hoàn thiện Ưu điểm: - Quan hệ phận phối thu nhập giúp thúc đẩy đà tăng trưởng đất nước, tạo động lực cho người dân lao động sản xuất lợi ích thân, doanh nghiệp tồn xã hội, qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bước nâng cao đời sống tầng lớp dân cư VD: Từ 1991-1995: Nền kinh tế khắc phục trì trệ, suy thối GDP ổn định ln mức cao, trung bình 8,2% Lạm phát đẩy lùi, từ 774,7 năm 1986 xuống 12,7 năm 1995 Xuất lương thực giới - Nguyên tắc phân phối nước ta nay: Phân phối theo mức lao động theo mức độ đóng góp nguồn lực Việc phân chia cơng tỷ lệ phân phối theo lao động theo đóng góp vốn để hai bên, người lao động người sở hữu vốn hài lòng Phân phối theo lao động giúp tăng NSLĐ, phân phối theo đóng góp vốn sử dụng tối đa nguồn lực • Nhược điểm - Nhà nước quy định cán công nhân viên chức hưởng lương theo thâm niên quy định mức lương tối thiểu vừa có nhiều ưu điểm có nhược điểm phản chế TT - Sự chênh lệch, bất hợp lý phận, nghành nghề, vùng khác - Tình trạng tham ơ, nhiều cán cơng nhân viên chức tha hóa đạo đức - Thể chế chưa thực hoàn thiện Các nhân tố ảnh hưởng đến thể chế phân phối thu nhập VN? Thể chế phân phối thu nhập nằm phạm vi thể chế kinh tế, vậy, thể chế phân phối thu nhập chịu tác động của: • Luật chơi: Luật thành văn luật bất thành văn • Người chơi (những người tham gia phân phôi): Nhà nước, chủ doanh nghiệp, người lao động, người mô giới phân phối trung gian, chủ thể nước ngồi • Cách chơi: • - phụ thuộc vào lợi ích - Luật (quy định Nhà nước, tập quán) - Cơ chế thị trường Sân chơi: Trình độ phát triển kinh tế Chương Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến thu nhập đời sống dân cư Việt Nam năm vừa qua? Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập mà tiền lương người lao động, qua thu nhập phản ánh đời sống dân cư Các quy định pháp luật sách Nhà nước - Các luật lệ, điều khoản tiền lương, tiền công khoản phúc lợi quy định Bộ Luật lao động đòi hỏi tổ chức phải tuân thủ xác định đưa mức tiền lương phù hợp Tìm hiểu tuân thủ quy định pháp luật vấn đề lao động trước xây dựng chế trả lương việc làm bắt buộc Doanh nghiệp cần lưu ý đến vấn đề mức lương tối thiểu Nhà nước quy định hợp đồng lương thử việc, lương thời vụ, lương kỳ thai sản, ốm đau, nghỉ việc… - Ngồi quy định Luật lao động cơng đồn tổ chức bảo vệ quyền người lao động có tiền lương Cơng đồn hoạt động chấp hành theo luật Cơng đồn, hiến pháp pháp luật Do thị trường quy định - Cung – cầu lao động ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập người lao động - Lạm phát, chi phí sinh hoạt; giá hàng hóa, dịch vụ Sự tăng trưởng kinh tế: Khi kinh tế tăng trưởng tạo nhiều công ăn việc làm nâng cao mức thu nhập cho người lao động Nguồn thu ngân sách tăng, từ phúc lợi xã hội tốt Xét theo vùng miền: - Về mặt tuyệt đối, thu nhập người dân thành thị cao thu nhập người dân nông thôn Tuy nhiên, xét theo tốc độ tăng thu nhập người dân nơng thơn có tốc độ tăng nhanh cho với người dân thành thị - Xét theo vùng: Đơng Nam Bộ có mức thu nhập bình qn cao điều kiện tự nhiên thuận lợi, đầu mối giao thơng, trung tâm KT-XH-VH có thời gian phát triển KTTT lâu Các nhân tố khác - Thu nhập bình quân chủ hộ nữ cao chủ hộ nam đặc điểm giới - Trình độ học vấn Những thành tựu hạn chế phân phối thu nhập nước ta nay: nguyên nhân hậu quả? Thành tựu: • KTTT hình thành, phát triển - > phân phối thu nhập theo CCTT hình thành: Lương, Vốn, Đất đai • Những ưu việt phân phối thu nhập theo CCTT tạo động lực quan trọng cho hoạt động kinh tế • Nhà nước có sách phân phối thu nhập hạn chế mặt trái phân phối thu nhập theo CCTT: CS thuế, CS phân phối theo phúc lợi, CS BHYT • Phân phối thu nhập Việt Nam tương đối công bằng: Gini VN < 0,5 Hạn chế: • Phân phối thu nhập chưa thật công - Quan hệ tiền lương lợi nhuận DN - Tiền lương khu vực hành - nghiệp: mang tính bình qn, khơng phản ánh giá trị sức lao động • Việc xác định giá nhiều loại hàng hóa, dịch vụ chưa xác, minh bạch - Xác định giá điện, xăng dầu - Giá dịch vụ thiết yếu: y tế, giáo dục… • Cơ hội kinh tế chưa thật công - Tiếp cận nguồn vốn - Tiếp cận đất đai - Cơ hội học hành - Cơ hội việc làm • Thu nhập bất hợp pháp tồn phổ biến (tham nhũng, buôn lậu, kinh doanh bất hợp pháp…) • Một phận dân cư có mức thu nhập, mức sống thấp • Lao động khu vực kinh tế phi thức: sống khơng ổn định • Người dân vùng sâu, vùng xa; dân tộc người - Điều kiện tự nhiên khó khăn - Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội yếu - Nhận thức, hiểu biết, kỹ lao động người dân hạn chế - Phong tục, tập quán lạc hậu Nguyên nhân hạn chế: • Trình độ thấp LLSX • Nền kinh tế trình chuyển đổi (cơ chế xin – cho tồn tại) • Quản lý nhà nước yếu Chương Bối cảnh ảnh hưởng đến thực lợi ích kinh tế quan hệ phân phối?  Bối cảnh quốc tế - Tồn cầu hóa: + Tính thống nhất, phẳng tăng lên => hội + Phân hóa sâu sắc => thách thức - Sự phát triển mạnh mẽ KHCN KH tri thức: + Nâng cao chất lượng sống + Nâng cao chất lượng cạnh tranh Cơ hội, thách thức - Thế giới đa cực => Đa dạng, phức tạp => Cơ hội, thách thức + Phương Đông, Phương Tây + Các cường quốc + Các tổ chức kinh tế khu vực  Bối cảnh đất nước - Những thành tựu đổi mới: + Là tiền đề cho phát triển nhanh đất nước thời gian tới + Là sở thực lợi ích cho tất chủ thể + Các nguồn lực: vốn (thu hút vốn ngày tăng), LĐ nâng cao tay nghề, KH-CN bước đổi mới, tài nguyên thiên nhiên khai thác hiệu - Những khó khăn: + Là trở ngại cho phát triển nhanh đất nước + Lợi ích phận dân cư bị ảnh hưởng + Do yếu quản lý NN => khuyết tật TT khó bị kiểm sốt => ảnh hưởng đến phát triển Thể chế phân phối thu nhập VN: Những quản điểm khuyến nghị để hoàn thiện?  Những quan điểm bản: - Nâng cao thu nhập, đời sống cho nhân dân mục tiêu quan trọng - Đảm bảo công phân phối thu nhập vừa mục tiêu vừa động lực phát triển - Phát triển KTTT, hội nhập quốc tế đường tất yếu để thực lợi ích đất nước lợi ích chủ thể khác - Nhà nước tạo lập điều kiện thực mà phải bảo vệ lợi ích chủ thể KT, => Đảm bảo hài hịa lợi ích Khuyến nghị người giàu làm giàu, người nghèo thoát nghèo  Những khuyến nghị - KTTT có ưu việt: động, hiệu quả, tạo động lực phát triển, đào thải Và hạn chế phân phối - Nhà nước có ưu điểm hạn chế phân phối thu nhập Nguyên tắc: nhà nước làm thị trường doanh nghiệp khơng làm • Phát triển KTTT - Tạo lập môi trường pháp luật tự do, bình đẳng hoạt động kinh tế - Xây dựng, đại hóa kết cấu hạ tầng - Xây dựng, hoàn thiện thể chế KTTT - Hoạch định, thực thi sách điều tiết, hỗ trợ thị trường • Phát triển KH-CN - Xây dựng chiến lược phát triển KH-CN - Đầu tư xây dựng hạ tầng KH-CN - Phát triển nguồn nhân lực KH-CN - Phát triển thị trường KH-CN • Tích cự chủ động hội nhập - Hội nhập không mang lại hội, mà thách thức Tích cực chủ động hội nhập để tận dụng hội, vượt qua thách thức - Tích cực hội nhập tranh thủ, tận dụng hội để hội nhập - Chủ động hội nhập xác định rõ tích cực thực mục tiêu, lộ trình hội nhập • Hồn thiện sách phân phối nhà nước - Mục tiêu: khắc phục khuyết tật thị trường, thực định hướng XHCN - Nội dung: thực công thu nhập (đầu ra), hội (đầu vào) - Hạn chế thu nhập bất hợp pháp (tham nhũng, buôn lậu…) ... động kinh tế; phải tơn trọng lợi ích cá nhân đáng • Quan hệ lợi ích kinh tế lợi ích khác -Ngồi lợi ích kinh tế, người cịn có lợi ích khác: trị, văn hóa… -Lợi ích kinh tế sở đảm bảo lợi ích khác... khác • Lợi ích kinh tế điều kiện trì quan hệ chủ thể - Các chủ thể kinh tế có lợi ích riêng lợi ích chung - Lợi ích chung gắn kết chủ thể kinh tế với Các nhân tố ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế? -Trình... gọi phúc lợi kinh tế * Quan hệ phúc lợi kinh tế TNQD Phúc lợi kinh tế • TNQD - Là thỏa mãn chủ quan với “vật đối xứng khách quan? ?? - TNQD tăng phúc lợi kinh tế tăng - Ba mặt lý thuyết phân phối TNQD: