Nhật bản với tiến trình liên kết ở đông á từ năm 1990 đến 2009

Nhật Bản với tiến trình liên kết ở Đông Á từ năm 1990 đến 2009 Ngô Phương Anh Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn Thạc sĩ ngành: Châu Á học; Mã số: 60.31.50 Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Thị Quế Năm bảo vệ: 2010 Abstract: Phân tích những nhân tố thúc đẩy hình thành tiến trình liên kết ở Đông Á từ sau Chiến tranh Lạnh đến nay. Nghiên cứu thực trạng hình thành và phát triển của tiến trình liên kết ở Đông Á sau Chiến tranh Lạnh. Hệ thống hóa và phân tích một số quan điểm, chính sách cơ bản đối với tiến trình liên kết khu vực Đông Á mà Nhật Bản đã thực hiện trong giai đoạn 1990 - 2009, đánh giá mục đích cùng những đóng góp của Nhật Bản trong việc thúc đẩy sự thành công của tiến trình hợp tác. Nhận định về những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng đến vai trò của Nhật Bản trong tiến trình liên kết ở Đông Á, trên cơ sở đó dự báo vai trò của Nhật Bản đối với hợp tác khu vực trong thời gian tới. Đề xuất đối sách của Việt Nam trong quan hệ với Nhật Bản góp phần thúc đẩy liên kết Đông Á thành công. Keywords: Châu Á; Nhật bản; Đông Á; Quan hệ quốc tế Content MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đông Á (bao gồm cả Đông Bắc Á và Đông Nam Á) là một bộ phận trọng yếu của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (CA-TBD). Là nơi tập trung 65% GDP của thế giới, 55% giá trị thương mại toàn cầu, 50% tổng giá trị các nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Đông Á đang được mệnh danh là “khu vực của thế kỷ XXI” [38, tr.129]. Nằm ở bờ Đông của lục địa Á - Âu, nơi đây là điểm giao thoa, đan xen lợi ích chiến lược của các cường quốc hàng đầu trên thế giới như Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Nga, đồng thời cũng là nơi đang nổi lên xu hướng liên kết khu vực khá mạnh mẽ (ASEAN, ASEAN+1, ASEAN+3, EAS.v.v.). Sự trỗi dậy và gia tăng nhanh chóng ảnh hưởng của Trung Quốc, cùng những nỗ lực của Mỹ, Nhật Bản, các nước Đông Nam Á trong việc tiếp tục duy trì vị thế vốn có của mình ở Đông Á, đã và đang làm phong phú thêm bức tranh hợp tác an ninh - chính trị, kinh tế vốn mang nhiều màu sắc tại khu vực này. 2 Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, cơ hội mới cho sự hợp tác đa phương vì an ninh và phát triển của mỗi nước cũng như trong toàn khu vực đã trở thành nhu cầu cấp thiết ở Đông Á. Trong quá trình này, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đóng một vai trò quan trọng, là tâm điểm thu hút các nước lớn khác trong khu vực hòa nhập vào quỹ đạo của hợp tác Đông Á. Ý tưởng của cựu Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad về việc thành lập Nhóm kinh tế Đông Á (EAEG) đầu những năm 1990 đã góp phần bồi đắp cho “chủ nghĩa khu vực Đông Á” những bước tiến đầu tiên. Đặc biệt, sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ năm 1997-1998, nhận thức của các quốc gia trong khu vực về nhu cầu liên kết càng rõ hơn bao giờ hết. Cơ chế hội nghị cấp cao ASEAN+3 thành lập cuối năm 1997, đã đưa ra văn kiện “Tuyên bố chung về hợp tác Đông Á”, đánh dấu một bước tiến nữa trong nhận thức về liên kết khu vực. Nhiều cơ chế hợp tác kinh tế, tài chính trong khuôn khổ ASEAN+3 đã ra đời, cùng với Hội nghị thượng đỉnh Đông Á (EAS), làm cơ sở cho liên kết Đông Á ở các cấp độ và lĩnh vực sâu rộng hơn. Có thể thấy, trong bối cảnh toàn cầu hóa, khu vực hóa, bức tranh liên kết ở Đông Á đang ngày càng trở nên đa dạng. Tuy nhiên, bên cạnh những bước tiến tạo dựng nền tảng nhằm nâng cao tính khả thi của việc hình thành hợp tác Đông Á, Đông Á vẫn là một trong những nơi tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức đối với tiến trình liên kết và hội nhập toàn khu vực. Các quan điểm, chính sách và động thái của từng quốc gia đóng vai trò mấu chốt, có thể thúc đẩy hay kìm hãm bước phát triển của tiến trình này. Việc nghiên cứu và đề xuất những hướng đi thích hợp để tiến trình liên kết ở Đông Á đạt được hiệu quả là trách nhiệm của tất cả các quốc gia trong khu vực, là mục tiêu đặc biệt quan trọng đối với những cường quốc hàng đầu. Cũng như Trung Quốc, Hàn Quốc và các nước Đông Nam Á, Nhật Bản là một thành viên của Đông Á. Với mục tiêu thoát khỏi sự khống chế của Mỹ, trở thành một cường quốc chính trị có vị trí quan trọng tại CA-TBD, Nhật Bản đánh giá rất cao ý nghĩa của tiến trình liên kết Đông Á. Trên thực tế, nước này đã điều chỉnh chính sách “quay về với Châu Á” trong rất nhiều lĩnh vực, nhất là từ sau chiến tranh lạnh đến nay. Quan điểm, chính sách cũng như những đóng góp thực tiễn đầy ý nghĩa của Nhật Bản chắc chắn sẽ có ảnh hưởng đáng kể đối với tiến trình liên kết ở Đông Á nói chung và ảnh hưởng trực tiếp tới các quốc gia Đông Á nói riêng, trong đó có Việt Nam. Hiện nay, Việt Nam đang nỗ lực vươn lên, phấn đấu hoàn thành mục tiêu cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Những 3 nhiệm vụ kinh tế - xã hội mà Việt Nam đang thực hiện phải được tiến hành đồng thời với nhiệm vụ mở rộng quan hệ chính trị, đối ngoại quốc tế. Việc nghiên cứu về quan điểm, vai trò và những đóng góp của Nhật Bản đối với tiến trình liên kết ở Đông Á trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay là việc làm hết sức cần thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn. Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng đối với nước ta, nhất là trong thời điểm Việt Nam đang đổi mới, hội nhập với thế giới, nhằm khẳng định vị thế của mình tại các diễn đàn khu vực và trên trường quốc tế. Ngoài ra, kết quả nghiên cứu cũng sẽ góp phần làm phong phú hơn những hiểu biết về Nhật Bản, đặc biệt là chính sách đối ngoại của quốc gia này trong khu vực Châu Á. Việt Nam sẽ hoạch định được những chiến lược ngoại giao hợp lý nhằm tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị với Nhật Bản, trên cơ sở song phương và đa phương, trong các tổ chức quốc tế và khu vực mà hai nước cùng tham gia. Xuất phát từ những nhận thức trên, tác giả đã chọn đề tài “Nhật Bản với tiến trình liên kết ở Đông Á từ năm 1990 đến 2009” làm luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Châu Á học. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Như trên đã trình bày, việc tìm hiểu về tiến trình liên kết ở Đông Á đã thu hút rất nhiều sự quan tâm, chú ý của lãnh đạo các nước trong khu vực. Đồng thời, đây cũng là một đề tài được nhiều nhà khoa học, nhà chuyên môn trong và ngoài nước nghiên cứu. Đã có không ít các công trình nghiên cứu bàn về vấn đề này tại Việt Nam, tiêu biểu như: Đề tài cấp Bộ của Bộ Ngoại giao “Cộng đồng Đông Á: Quá trình hình thành và triển vọng”; Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế “Hướng tới Cộng đồng Đông Á: Cơ hội và thách thức” của Trường Đại học khoa học xã hội và nhân văn; Kỷ yếu hội thảo quốc tế “Hướng tới Cộng đồng Đông Á: Thách thức và triển vọng” của Viện khoa học xã hội Việt Nam; Đề tài cấp Bộ của Viện Quan hệ quốc tế (Học viện Chính trị - Hành chính Quốc Gia Hồ Chí Minh) “Quá trình hình thành Cộng đồng Đông Á và vai trò của nó đối với sự phát triển của khu vực” v.v. Các đề tài này bàn về những tiền đề, cơ sở tác động đến quá trình hình thành Cộng đồng Đông Á, đồng thời có nêu khái quát khó khăn, trở ngại và đề xuất hướng giải quyết những thách thức gặp phải trong quá trình xây dựng Cộng đồng. Bên cạnh những công trình nghiên cứu trên, trong các tạp chí nghiên cứu chuyên ngành và các cuộc hội thảo, nhiều tác giả cũng có bài viết tìm hiểu về ý tưởng và thực tiễn quá trình hợp tác Đông Á như: “Quá trình hình thành và tiến triển của ý tưởng hợp tác Đông Á ở nửa [...]... “Quá trình hình thành và tiến triển của ý tưởng hợp tác Đông Á ở nửa đầu những năm 90 của thế kỷ XX”, Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Á, số 3, tr 3-12 71 PGS.TS Nguyễn Thu Mỹ (2008), “Hành lang Kinh tế Đông Tây trong chính sách của Nhật Bản , Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số 11 72 PGS.TS Nguyễn Thu Mỹ (2008), Nhật Bản: Vai trò và những đóng góp đối với tiến trình hợp tác ASEAN+3”, Tạp chí Nghiên cứu Đông. .. Quan hệ kinh tế Việt Nam Nhật Bản trong bối cảnh Quốc tế mới, NXB Khoa học xã hội 109 TS Phạm Quý Long (2006), Nhật Bản với tiến trình liên kết Đông Á hiện nay”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 6 (66), tr 8-15 110 TS Phạm Quý Long, TS Nguyễn Thị Phi Nga (2009) , “Cộng đồng Đông Á: Đánh giá từ thực tiễn chính trị tại các Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á , Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 7 (101), tr 6-11... (2009) , “Nghiên cứu Nhật Bản từ góc độ nghiên cứu khu vực và tình hình nghiên cứu Nhật Bản tại Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 2, tr 5359 112 TS Trần Anh Phương (2005), “Tìm hiểu chính sách đối ngoại của Nhật Bản từ sau Chiến tranh lạnh đến nay”, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản và Đông Bắc Á, số 5, tr 5564 113 TS Trần Anh Phương (2009) , “Chính trị đối ngoại Đông Bắc Á năm 2008: Bức tranh sáng... “Ảnh hưởng của yếu tố chính trị đối nội tới chính sách Đông Á - Thái Bình Dương của Nhật Bản , Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 8 (90), tr 5-10 62 PGS.TS Ngô Xuân Bình (2008), “Cơ sở tạo lập chính sách Đông Á - Thái Bình Dương của Nhật Bản - khía cạnh lịch sử và lợi ích quốc gia”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 7 (89), tr 5-12 63 PGS.TS Ngô Xuân Bình (cb) (1999), Quan hệ Nhật Bản - Asean chính sách... cứu Nhật Bản và Đông Bắc Á, số 12, tr 30-35 102 TS Hồ Châu (2005), “Chiến lược đối ngoại của Nhật Bản những năm đầu thế kỷ XXI”, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản và Đông Bắc Á, số 2, tr 64-68 103 TS Hồ Việt Hạnh (2009) , “Đảng đối lập kiểm soát chính quyền- Tình huống chính trị đặc biệt của Nhật Bản , Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 9 (103), tr.3-8 104 TS Lưu Văn An - Đoàn Thế Mạnh (2009) , “Chính trị Đông. .. 15-21 82 Phạm Văn Min (2009) , “Sự chuyển dịch địa - chính trị khu vực Đông Á trong thế kỷ XX và những năm đầu thế kỷ XXI”, Thông tin Nghiên cứu quốc tế, số 1 (35), tr 11-20 83 Robyn Meredith (2009) , “Khi Nhật Bản bước tới, Châu Á cũng tiến lên”, Tạp chí Forbes 84 Sách xanh Nhật Bản năm 2009, công bố ngày 19-8 -2009 85 Tấn Lâm Ba (2004), “Xu hướng phát triển chiến lược ngoại giao Nhật Bản thế kỷ mới”, Tạp... Liên kết khu vực Đông Á - Thái Bình Dương: Các hướng phát triển”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 2 (77), tr 129-156 39 Luận Thùy Dương (2008), Tiến trình xây dựng Cộng đồng Đông Á: Động lực và trở ngại”, Tạp chí nghiên cứu quốc tế, số 64 40 Mitsuo Sakaba (Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam) (2008), “Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản sau năm 2008”, Tạp chí Hữu nghị, số 51, tr 40-41 41 Ngô Hồng Điệp (2007), “Xác... nhập Châu Á , Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 9 (79), tr 6-13 117 TS Trần Quang Minh (cb) (2007), Quan điểm của Nhật Bản về Liên kết Đông Á trong 17 bối cảnh toàn cầu hóa, NXB KHXH, Hà Nội, tr 85-88 118 TS Trần Thị Nhung (2007), “Hợp tác Đông Á: Thành tựu và vấn đề”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 3 (73), tr 5-9 119 Ủy ban KHXH Việt Nam-Viện Châu Á- Thái Bình Dương (1989), Quan hệ ASEAN -Nhật Bản, Tình... Nghiên cứu Đông Nam Á, số 1, tr.13-21 51 PGS TSKH Trần Khánh (2009) , “Lợi ích chiến lược của Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản ở Đông Á trong thập niên đầu thế kỷ XXI”, Tạp chí Cộng sản, số 803 52 PGS TSKH Trần Khánh (2009) , “Sự nổi lên của Trung Quốc trong tương quan quyền lực với Mỹ và Nhật Bản thập niên đầu thế kỷ XXI”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 4 (79) 53 PGS TSKH Trần Khánh (cb) (2002), Liên kết ASEAN... đồng Đông Á và hệ lụy đối với chính sách Châu Á của Mỹ”, Học viện Quan hệ quốc tế, Hà Nội 36 Lê Linh (2010), “Vài nét về chính sách đối ngoại và an ninh của Nhật Bản dưới thời Thủ tướng Yukio Hatoyama”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 1(107), tr 28-34 37 Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam (2008), “35 năm Quan hệ ngoại giao Việt Nam Nhật Bản (日 外 関 ３５周 ), số 49 越 交 係 年 38 Luận Thùy Dương (2009) ,