QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ———————— QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ———————— KHỒNG QUỐC MINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9.34.04.10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1.TS.LÊ ĐÌNH TIẾN TS LÊ XUÂN SANG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung cơng trình nghiên cứu độc lập tơi hướng dẫn khoa học Thầy hướng dẫn Các thơng tin, số liệu nội dung trình bày luận án có nguồn gốc rõ ràng Những kết nghiên cứu luận án chưa công bố cơng trình khoa học Nghiên cứu sinh KHỔNG QUỐC MINH i MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước 1.2 Tổng quan nghiên cứu nước 14 1.3 Đánh giá kết nghiên cứu đạt vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu 19 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 23 2.1 Lý luận sở hữu công nghiệp 23 2.2 Lý luận quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế 32 2.3 Một số kinh nghiệm quốc tế quản lý sở hữu công nghiệp 51 Chương 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP 67 3.1 Sơ lược hoạt động quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp Việt Nam 67 3.2 Thực trạng quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp giai đoạn 2006 – 2016 72 3.3 Các nhân tố tác động đến kết quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp 108 3.4 Đánh giá kết quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp 113 Chương 4: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 121 4.1 Bối cảnh giới nước 121 4.2 Quan điểm, mục tiêu, định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế giai đoạn 2017-2025 tầm nhìn 2035 128 4.3 Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế 132 4.4 Kiến nghị nhằm thực giải pháp 143 KẾT LUẬN 149 CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt CDĐL CGCN CNTT FTA GPHI GDP Hiệp định Tiếng Việt Chỉ dẫn địa lý Chuyển giao công nghệ Công nghệ thông tin Hiệp định thương mại tự Giải pháp hữu ích Tổng sản phẩm quốc nội Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu EVFTA Âu Hiệp định Hiệp định Đối tác Kinh tế RCEP Toàn diện Khu vực Hiệp định Hiệp định Đối tác toàn diện TPP/CPTPP tiến xuyên Thái Bình Dương Hiệp định 10 TRIPS 11 12 HNQT IPAS 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 JPO KDCN KH&CN KT-XH NHQG PCT QLNN QPPL R&D SHTT SHCN SIPO Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ Hội nhập quốc tế Hệ thống quản trị đơn sở hữu công nghiệp Cơ quan sáng chế Nhật Bản Kiểu dáng công nghiệp Khoa học Công nghệ Kinh tế - xã hội Nhãn hiệu quốc gia Hiệp ước hợp tác sáng chế Quản lý nhà nước Quy phạm pháp luật Nghiên cứu Triển khai Sở hữu trí tuệ Sở hữu cơng nghiệp Cơ quan sở hữu trí tuệ quốc gia Trung Quốc iii Tiếng Anh Free Trade Agreement Gross Domestic Product Vietnam- European Union Free Trade Agreement Regional Comprehensive Economic Partnership Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership Agreement on TradeRelated Aspects of Intellectual Property Rights Industrial Property Administration System Japan Patent Office Patent Coporation Treaty Research & Development State Intellectual Property Office 25 SMEs Doanh nghiệp nhỏ vừa 26 27 28 29 30 31 35 WIPO Thẩm định hình thức Thẩm định nội dung Thẩm định viên Tài sản trí tuệ Thơng tin sáng chế Văn bảo hộ Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Hải quan Nga - Belarus Kazakhstan Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Hàn Quốc Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Khối Thương mại tự châu Âu Tổ chức sở hữu trí tuệ giới 36 WTO Tổ chức thương mại giới TĐHT TĐND TĐV TSTT TTSC VBBH 32 VCUFTA 33 VKFTA 34 VN-EFTA iv Small and Medium-sized Enterprises Viet Nam – Eurasian Economic Union Free Trade Agreement Viet Nam – Korea Free Trade Agreement Vietnam – EFTA Free Trade Agreement World Intellectual Property Organization World Trade Organization DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1: Thời hạn trung bình thẩm định đơn sáng chế IP năm 2015 51 Bảng 3.1: Kết triển khai chương trình phát triển tài sản trí tuệ 73 Bảng 3.2: Sửa đổi, bổ sung, thay văn hướng dẫn thi hành Luật SHTT sửa đổi năm 2009 phần SHCN giai đoạn 2009-2016 77 Bảng 3.3: Đối tượng sở hữu công nghiệp giai đoạn 2006-2017 93 Bảng 3.4: Tiến trình thẩm định đơn giai đoạn 2006-2017 94 Bảng 3.5: Đơn sửa đổi, chuyển giao, phản đối cấp giai đoạn 2008 - 2016 94 Bảng 3.6: Tình trạng đơn hàng năm giai đoạn 2006 – 2017 95 Bảng 3.7: Đánh giá đơn theo tiến trình thẩm định giai đoạn 2006-2017 97 Bảng 3.8: Số vụ xử lý vi phạm hàng giả, hàng xâm phạm quyền SHCN tra Bộ KH&CN quan quản lý thị trường 104 Bảng 3.9: Số vụ vi phạm sở hữu công nghiệp giai đoạn 2012-2015 104 Bảng 3.10: Số yêu cầu cung cấp ý kiến chuyên môn giai đoạn 2006-2016 105 Bảng 3.11: Đơn khiếu nại Cục SHTT giai đoạn 2006-2016 106 v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Chiến lược quốc gia SHCN với Chiến lược phát triển quốc gia 12 Hình 1.2: Khung nghiên cứu luận án 21 Hình 1.3: Khung phân tích luận án 22 Hình 2.1: Sơ đồ hóa chu trình sáng tạo SHCN 27 Hình 2.2: Sơ đồ hóa chu trình sáng tạo trí tuệ theo Hisamitsu Arai (1999) .27 Hình 2.3: Sơ đồ hóa chu trình sáng chế theo Kamil Idris 30 Hình 2.4: Sơ đồ hóa chu trình sáng chế theo Hisamitsu Arai (1999) 30 Hình 2.5: Vai trị thơng tin sáng chế 31 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy QLNN SHCN 85 Hình 3.2: Mơ hình hệ thống thơng tin SHCN giai đoạn 2000-2017 111 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sở hữu trí tuệ (SHTT) nói chung Sở hữu cơng nghiệp (SHCN) nói riêng công cụ đắc lực để phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) [41] Bảo hộ độc quyền đối tượng quyền SHCN nội dung mấu chốt pháp luật bảo hộ quyền SHCN; sở pháp lý cho chủ thể quyền việc sử dụng, thương mại hóa, mua bán tài sản trí tuệ (TSTT); khuyến khích phát triển kinh tế thơng qua thúc đẩy cạnh tranh công nghệ kinh doanh; đồng thời thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo (ĐMST), thúc đẩy tạo sản phẩm mới, quy trình mới, ngành cơng nghiệp có triển vọng lợi ích kinh tế; thúc đẩy hoạt động thương mại, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào việc phát triển, cung cấp hàng hóa với chất lượng mà người tiêu dùng mong muốn nhằm trì lợi cạnh tranh; tạo điều kiện cho chuyển giao công nghệ (CGCN) thu hút đầu tư nước [60, tr.10, 17], [84] Quản lý nhà nước (QLNN) SHCN tạo lập môi trường nhằm (i) đảm bảo cho hoạt động lĩnh vực SHCN thực định hướng, chiến lược, chương trình quốc gia SHCN định hướng, chiến lược, chương trình quốc gia phát triển KT-XH; (ii) thúc đẩy tạo lập môi trường pháp lý ngày đầy đủ, ổn định hiệu cho hoạt động SHCN; (iii) thúc đẩy tạo lập môi trường kinh tế, kỹ thuật, xã hội đảm bảo cho công tác QLNN SHCN thuận lợi đạt hiệu cao, qua thúc đẩy hoạt động SHCN; (iv) thúc đẩy, hoàn thiện chế bảo hộ quyền SHCN theo hướng cân bằng, đồng thời phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế (HNQT) Tuy nhiên, QLNN SHCN Việt Nam tồn nhiều hạn chế: Thứ nhất, thời gian ban hành văn quy phạm pháp luật (QPPL) SHCN chưa đảm bảo tính kịp thời, tính phù hợp, chí có quy định gây mâu thuẫn, chồng chéo, chưa đảm bảo tính cơng [10]; Thứ hai, tổ chức máy quản lý SHCN nhân lực SHCN Cục SHTT chưa phù hợp, chưa phân định rõ hoạt động QLNN với hoạt động nghiệp, chưa có đơn vị nghiệp công lập; Sở khoa học công nghệ (KH&CN) thiếu phận độc lập chuyên trách quản lý SHCN; thiếu cán phụ trách SHTT chung SHCN nói riêng, nhiều nơi khơng có cán chuyên trách SHCN mà có cán kiêm nhiệm SHCN [28, tr.48]; Thứ ba, thời gian xác lập quyền SHCN Việt Nam kéo dài, số đơn tồn đọng nhiều có xu hướng ngày tăng, số lượng đơn SHCN tăng lên hàng năm, làm ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp [10]; Thứ tư, việc tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật SHCN chưa hiệu quả; đơn khiếu nại liên quan đến xác lập quyền SHCN, hủy bỏ, chấm dứt hiệu lực văn bảo hộ (VBBH) chưa giải kịp thời ảnh hưởng đến hoạt động xác lập quyền SHCN xử lý vi phạm pháp luật SHCN; việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm pháp luật SHCN không cân đối, chủ yếu biện pháp hành chính; thiếu việc phối hợp, trao đổi thông tin, thiết lập chế cung cấp thông tin tình hình xử lý vi phạm pháp luật SHCN quan thực thi; thiếu nhân lực SHCN hệ thống tịa án; đặc biệt, chưa có tòa án chuyên trách SHCN [10]; Kinh nghiệm số nước Nhật Bản, Trung Quốc xây dựng triển khai chiến lược quốc gia SHCN cho thấy việc bảo hộ quyền SHCN cách tối ưu hiệu giúp đạt mục tiêu phát triển tổng thể đất nước, giúp quốc gia tập trung vào ngành, lĩnh vực mạnh dùng công cụ SHCN để khai thác, phát triển số lượng sáng chế, tăng sản phẩm công nghệ xuất có hàm lượng SHCN cao, ngăn chặn hiệu hành vi xâm phạm quyền SHCN; nâng cao nhận thức quyền SHCN xã hội, đặc biệt chủ thể thị trường Hiện nay, xác lập quyền SHCN ngày trở nên tồn cầu hóa với các tiêu chuẩn thống nhất, với mức độ bảo vệ cao [102], với xu hướng nhanh chóng hiệu [98] Thủ tục nộp đơn SHCN ngày linh hoạt tốn kém, cấp độ quốc tế [107] Các nước phát triển thông qua hiệp định thương mại tự (FTA) gây sức ép, áp lực cho nước phát triển nhằm tăng cường quyền SHCN, buộc nước phát triển phải có khả xác lập quyền SHCN 20 21 22/2009/TT-BTC (Hết hiệu lực) 05/2010/TT-BYT 04/02/2009 01/3/2010 22 205/2010/TT BTC (Hết hiệu lực) 15/12/2010 23 05/2011/TT-BTP 16/02/2011 24 44/2011/TT- BTC (Hết hiệu lực) 180/2011/TT BTC (Hết hiệu lực) 45/2013/TT-BTC 01/4/2011 25 26 27 28 18/2013/TT BKHCN 06/2014/TT-BTC 14/12/2011 25/4/2013 01/8/2013 07/01/2014 29/2014/TT-BTC 29 (Hết hiệu lực) 26/02/2014 30 13/2015/TT-BTC 30/01/2015 31 39/2015/TT-BTC 25/3/2015 32 33 34 207/2016/TT BTC 263/2016/TT BTC 14/2016/TTLT BTTTT-BKHCN 9/11/2016 14/11/2016 08/6/2016 Thông tư Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí sở hữu cơng nghiệp Thơng tư hướng dẫn bảo mật liệu thử nghiệm đăng ký thuốc Thông tư hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 Chính phủ quy định việc xác định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập Thông tư hướng dẫn số vấn đề đăng ký, cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên tài sản thi hành án theo phương thức trực tiếp, bưu điện, fax, thư điện tử Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp Thông tư Hướng dẫn công tác chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải quan Thông tư việc quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực trồng trọt giống lâm nghiệp Thông tư hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định Thông tư hướng dẫn thi hành số quy định Điều lệ Sáng kiến ban hành theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02/3/2012 Chính phủ Thơng tư ban hành Tiêu chuẩn thẩm định giá số 13 Thẩm định giá tài sản vơ hình Thơng tư sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15 tháng 12 năm 2010 BộTài hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 Chính phủ quy định việc xác định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Thông tư quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Thơng tư quy định trị giá hải quan hàng hố xuất khẩu, nhập Thơng tư việc quy định mức thu, chế độ thu, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực trồng trọt giống lâm nghiệp Thông tư Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí sở hữu cơng nghiệp Thơng tư liên tịch hướng dẫn trình tự, thủ tục thay đổi, thu hồi tên miền vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ Nguồn: Tài liệu kèm theo dự thảo Báo cáo Tổng kết 10 năm thi hành Luật SHTT Bộ Khoa học Công nghệ 194 Phụ lục 25 Nhãn hiệu KDCN gia hạn giai đoạn 2006 – 2017 Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng số Đối tượng SHCN gia hạn bảo hộ (văn bằng) NHQG 1499 1478 1409 1234 1446 1800 2104 3103 3209 4335 4874 5184 5215 26524 Tốc độ tăng trưởng (%) KDCN NHQG KDCN 213 197 -1,40 -7,51 189 -4,67 -4,06 261 -12,42 38,10 352 17,18 34,87 421 24,48 19,60 395 16,89 -6,18 392 47,48 -0,76 444 3,42 13,27 553 35,09 24,55 551 12,43 -0,36 576 6,36 4,54 552 0,60 -4,17 3974 12,12 9,32 Nguồn: Cục SHTT tổng hợp, tính toán tác giả Phụ lục 26 Sáng chế/GPHI trì hiệu lực bảo hộ giai đoạn 2011-2016 Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Trung bình 1112 1369 1343 Được bảo hộ (VBBH) 1054 1454 1505 1561 5081 5639 5766 Duy trì (VBBH) 4621 6012 5978 7264 Tỷ lệ trì/được 4,38 4,57 4,12 4,13 3,97 4,65 4,29 bảo hộ (lần) Nguồn: Cục SHTT: Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 tổng hợp, tính tốn tác giả 195 Phụ lục 27 Các nội dung cam kết TPP liên quan đến sở hữu công nghiệp tác động đến Việt Nam Nội dung cam kết TPP liên quan đến SHCN nêu Chương 18 – Sở hữu trí tuệ, nội dung tác động đến Việt Nam tóm lược theo nhóm sau: Quy định chung Thỏa thuận hợp tác Quy định chung nêu Mục A, từ Điều 18.1 đến Điều 18.11, với mục tiêu đóng góp vào việc thúc đẩy đổi công nghệ, chuyển giao phổ biến công nghệ, vào việc tạo thuận lợi qua lại nhà sản xuất người sử dụng kiến thức công nghệ, có lợi cho phúc lợi kinh tế xã hội, tạo cân quyền nghĩa vụ Các bên xây dựng sửa đổi luật pháp nhằm thực biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khỏe dinh dưỡng công cộng, thúc đẩy lợi ích cơng cộng lĩnh vực có vai trị tối quan trọng phát triển công nghệ phát triển kinh tế-xã hội, với điều kiện biện pháp phù hợp với quy định Chương Các biện pháp thích hợp cần thiết, miễn chúng phù hợp với quy định Chương này, nhằm ngăn chặn việc lạm dụng quyền SHCN chủ sở hữu hay việc sử dụng biện pháp không cần thiết nhằm hạn chế thương mại ảnh hưởng tiêu cực đến chuyển giao cơng nghệ quốc tế Ngồi việc tn thủ nghĩa vụ cam kết quốc tế ràng buộc Bên, Bên khẳng định cam kết Tuyên bố Hiệp định TRIPS Y tế Công cộng, đặc biệt công nhận cam kết việc tiếp cận thuốc thúc đẩy tiếp cận thuốc người dân Nguyên tắc đối xử quốc gia, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Bên áp dụng công dân Bên khác không thuận lợi quy định áp dụng công dân nước Về cơng khai , minh bạch hóa thông tin, Bên phải nỗ lực đăng tải Internet luật, quy định, thủ tục định Điều 18.2 - Mục tiêu: Việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ cần đóng góp vào việc thúc đẩy đổi công nghệ, vào việc chuyển giao phổ biến cơng nghệ, vào lợi ích chung nhà sản xuất người sử dụng tri thức cơng nghệ theo cách thức có lợi cho phúc lợi kinh tế xã hội, cho cân quyền nghĩa vụ Điều 18.3: Nguyên tắc Các bên xây dựng sửa đổi luật pháp nhằm thực biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khỏe dinh dưỡng cộng đồng, thúc đẩy lợi ích cơng cộng lĩnh vực có vai trị tối quan trọng phát triển công nghệ phát triển kinh tế-xã hội nước mình, với điều kiện biện pháp phù hợp với quy định Chương Các biện pháp thích hợp cần thiết, miễn chúng phù hợp với quy định Chương này, nhằm ngăn chặn việc lạm dụng quyền sở hữu trí tuệ chủ sở hữu hay việc sử dụng biện pháp không cần thiết nhằm hạn chế thương mại ảnh hưởng tiêu cực đến chuyển giao công nghệ quốc tế Điều 18.6: Thỏa thuận số biện pháp y tế công cộng Mục 1, Điều 18.8: Nguyên tắc đối xử quốc gia Điều 26.2: Cơng khai 196 hành có hiệu lực áp dụng chung liên quan đến việc xác lập quyền thực thi quyền SHCN, thông tin công bố đơn đăng ký văn bảo hộ nhãn hiệu, dẫn địa lý, kiểu dáng, sáng chế quyền giống trồng 10 Về lạm dụng quyền SHCN, Hiệp định điều khoản khơng cho phép Bên xác định việc có lạm dụng quyền sở hữu trí tuệ hay không 11 điều kiện theo hệ thống pháp luật Thỏa thuận hợp tác SHTT Hiệp định TPP nêu Mục B, từ Điều 18.12 đến Điều 18.17, bên thỏa thuận lĩnh vực hoạt động hợp tác nguyên tắc triển khai hợp tác theo yêu cầu, sở đồng thuận 12 Bên Các bên thừa nhận tầm quan trọng tài sản SHTT công cộng: hệ thống tài sản sở hữu trí tuệ cơng cộng, thơng tin SHTT (chẳng hạn sở 13 liệu quyền sở hữu trí tuệ đăng ký truy cập công khai) Quyền sở hữu công nghiệp 2.1 Nhãn hiệu, Tên quốc gia, Chỉ dẫn địa lý Nhãn hiệu: i) Đối tượng bảo hộ: nhãn hiệu truyền thống dấu hiệu nhìn thấy đối tượng yêu cầu đăng ký bảo hộ nhãn hiệu phi truyền thống (nhãn hiệu khơng nhìn thấy được) âm thanh, mùi đối tượng xem xét bảo hộ, đó, khơng bên từ chối đăng ký nhãn hiệu âm thanh, bên phải nỗ 14 lực để bảo hộ nhãn hiệu mùi ii) Nhãn hiệu đề cập Hiệp định gồm nhãn hiệu thông thường, nhãn hiệu tập 15 thể, nhãn hiệu chứng nhận iii) Mỗi bên phải quy định hệ thống điện tử đơn đăng ký trì nhãn hiệu hệ thống thơng tin điện tử truy cập, bao gồm sở liệu trực tuyến 16 đơn đăng ký nhãn hiệu nhãn hiệu được bảo hộ iv) Việc cấp phép sử dụng nhãn hiệu (đăng ký li-xăng): không yêu cầu đăng ký lixăng mà công nhận hiệu lực li-xăng, không bên yêu cầu ghi nhận hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng nhãn hiệu nhằm công nhận hiệu lực hợp đồng li-xăng công nhận quyền sử dụng nhãn hiệu bên nhận li-xăng thực 17 quyền chủ sở hữu nhãn hiệu thực 10 Điều 18.9: Sự minh bạch 11 Điều 18.11: Lạm dụng quyền SHTT 12 Điều 18.17: Hợp tác theo yêu cầu 13 Điều 18 15: Tài sản SHTT công cộng 14 Điều 18.18: Loại dấu hiệu đăng ký làm nhãn hiệu 15 Điều 18.19: Nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu chứng nhận 16 Điều 18.24: Hệ thống nhãn hiệu điện tử 17 Điều 18.27: Không ghi nhận hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng 197 v) Tên miền xung đột với nhãn hiệu: Đối với tên miền mã quốc gia trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, phải có thủ tục giải tranh chấp thích hợp theo mơ theo ngun tắc quy định Chính sách thống giải tranh chấp tên miền, Tổ chức cấp phát số hiệu tên miền internet (ICCAN) thông qua Trường hợp, người đăng ký nắm giữ tên miền trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu với mục đích khơng lành mạnh nhằm thu lời cần phải có chế tài thích hợp (thu hồi, hủy bỏ, chuyển giao, bồi thường thiệt hại lệnh cấm cưỡng chế) Tên quốc gia: chống gây nhầm lẫn xuất xứ hàng hóa thơng qua việc sử dụng tên quốc gia hoạt động thương mại, theo đó, Bên phải quy định công 18 cụ pháp lý việc sử dụng tên quốc gia thương mại Chỉ dẫn địa lý: i) Chỉ dẫn địa lý bảo hộ thơng qua hệ thống nhãn hiệu hệ thống riêng biện pháp pháp lý khác Thủ tục đăng ký dẫn địa lý khơng bắt buộc, có phải đáp ứng yêu cầu hệ thống đăng ký 19 nhãn hiệu, đồng thời phải có thủ tục phản đối đơn thủ tục hủy bỏ đăng ký ii) Chỉ dẫn địa lý tên gọi chung hàng hóa: trường hợp dẫn địa lý yêu cầu đăng ký hệ thống đăng ký nhãn hiệu, yêu cầu bị từ chối khơng chấp nhận dẫn địa lý trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu bảo hộ có ngày nộp đơn sớm dẫn địa lý 20 tên gọi chung cho hàng hóa tương ứng iii) Chỉ dẫn địa lý có sau: Chỉ dẫn địa bảo hộ việc sử dụng dẫn địa lý bị chủ sở hữu nhãn hiệu có trước ngăn cấm việc sử dụng việc sử dụng 21 22 dẫn tới khả gây nhầm lẫn , trừ trường hợp ngoại lệ iv) Bảo hộ công nhận dẫn địa lý theo điều ước quốc tế: Phải có thủ tục cơng bố thơng tin để cơng chúng tiếp cận thời gian hợp lý nhằm cho phép người có lợi ích liên quan phản đối Khơng bắt buộc phải có thủ tục hủy bỏ hiệu lực đăng ký không loại trừ khả việc bảo hộ công nhận 23 dẫn địa lý bị chấm dứt 2.2 Sáng chế, Kết thử nghiệm Dữ liệu bí mật i) Sáng chế 18 Điều 18.29: Tên quốc gia 19 Điều 18.31: Thủ tục bảo hộ dẫn địa lý công nhận dẫn địa lý 20 Điều 18.32.1 (c): Chỉ dẫn địa lý thuật ngữ ngôn ngữ thơng dụng tên gọi chung cho hàng hóa tương ứng 21 Điều 18.20: Sử dụng dấu hiệu trùng tương tự 22 Điều 18.21: Ngoại lệ 23 Điều 18.36.3, 198 Đối tượng bảo hộ: sáng chế sản phẩm hay quy trình, tất lĩnh vực công nghệ, với điều kiện sáng chế liên quan đến trình độ sáng tạo, có khả áp dụng cơng nghiệp đối tượng xem xét bảo hộ Cách thức sử dụng mới: công dụng sản phẩm biết (sáng chế dạng sử dụng), phương pháp sử dụng sản phẩm biết, quy trình sử dụng sản phẩm biết đối tượng cấp độc quyền sáng chế sản phẩm biết, không bắt buộc phải bảo hộ công dụng lựa chọn bảo hộ hai đối tượng lại (phương 24 pháp sử dụng quy trình sử dụng mới) Ân hạn tính mới: bên phải bỏ qua thơng tin bộc lộ cơng khai vịng 12 tháng tính từ ngày cơng bố sáng chế nguồn thơng tin nào, 25 tác giả thực hiện, người khác thực có phép trái phép Minh bạch thông tin sáng chế: công khai cho công chúng tiếp cận thông tin đơn sáng chế cơng bố độc quyền sáng chế, thông tin kết tra cứu thẩm định đơn, bao gồm chi tiết của, thơng tin liên quan tới, tình trạng kỹ thuật tương ứng, tài liệu giao dịch khơng bí mật người nộp đơn 26 trích dẫn tài liệu người nộp đơn bên thứ ba cung cấp Đền bù thời hạn bảo hộ: điều chỉnh thời hạn sáng chế chậm trễ quan cấp sáng chế việc cấp sáng chế kéo dài năm năm kể từ ngày nộp đơn ba năm kể từ ngày yêu cầu thẩm định nội dung, tùy thời điểm 27 muộn Nếu dược phẩm đối tượng sáng chế thời hạn bảo hộ độc quyền sáng chế đền bù chậm trễ bất hợp lý thủ tục 28 đăng ký lưu hành ii) Dữ liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác sản phẩm hóa nơng Đối tượng thời hạn bảo hộ: Nơng hóa phẩm sản phẩm có chứa 29 thành phần hóa học mà chưa cấp phép lưu hành trước Để cấp phép lưu hành, việc phải nộp liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác tính an tồn hiệu nơng hóa phẩm bắt buộc Dữ liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác tính an tồn hiệu nơng hóa phẩm đối tượng 24 Điều 18.37.2 25 Điều 18.38: Ân hạn 26 Điều 18.45: Thông tin liên quan tới đơn sáng chế công bố độc quyền sáng chế cấp 27 Điều 18.46: Điều chỉnh thời hạn sáng chế chậm trễ quan cấp sáng chế 28 Điều 18.48: Điều chỉnh thời hạn sáng chế cho cắt giảm không hợp lý Điều 18.54: Thay đổi thời hạn bảo hộ 29 Điều 18.47.3 199 bảo hộ thời hạn bảo hộ mười năm kể từ ngày cấp phép lưu 30 hành Nội dung độc quyền: Nhà nước không cho phép người thứ ba lưu hành nơng hóa phẩm trùng tương tự với nơng hóa phẩm người nộp liệu trước cấp phép, không phép người nộp liệu, sở dựa vào: 25 liệu việc cấp phép lưu hành cho người nộp liệu ; thơng tin việc cấp phép lưu hành nơng hóa phẩm nước khác việc cấp 31 phép nước khác dựa vào liệu người cấp phép iii) Dữ liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác sản phẩm dược Để lưu hành dược phẩm mới, gồm hóa phẩm sinh phẩm y tế phải thực thủ tục đăng ký lưu hành liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác tính an tồn tính hiệu hai dược phẩm phải nộp 32 kèm hồ sơ đăng ký Dược phẩm dược phẩm khơng chứa thành phần hóa 33 học cấp phép trước Đối tượng bảo hộ: Dữ liệu thử nghiệm bí mật liệu bí mật khác tính an 27 tồn tính hiệu dược phẩm Nội dung độc quyền: Nhà nước không cho phép người thứ ba lưu hành thuốc trùng tương tự với dược phẩm người nộp liệu trước cấp phép, không phép người nộp liệu, sở dựa vào: liệu 34 việc cấp phép lưu hành cho người nộp liệu ; thơng tin việc cấp phép lưu hành dược phẩm nước khác việc cấp phép nước khác dựa vào 35 liệu người cấp phép Thời hạn bảo hộ: tính từ ngày cấp phép lưu hành, hóa phẩm năm năm cho thuốc có thành phần năm năm cho thuốc hồn tồn (khơng có thành phần hóa học cũ) thêm năm cho liệu bổ sung thuốc cũ khơng có thành phần hóa học (chỉ định mới, đường dùng mới, liều dùng mới); sinh phẩm tám năm 36 năm năm, thông qua biện pháp khác, thừa 37 nhận tình trạng thị trường góp phần bảo hộ thị trường hiệu Nếu dược phẩm đối tượng hệ thống cấp phép lưu hành, đồng thời đối tượng sáng chế thời hạn bảo hộ khơng thay đổi kể 30 Điều 18.47.1 31 Điều 18.47.2 32 Điều 18.50.1 33 Điều 18.53: Định nghĩa dược phẩm 34 Điều 18.50.1 (a) 35 Điều 18.50.1 (b) 36 Điều 18.52.1 (a) 37 Điều 18.52.1 (b) 200 trường hợp thời hạn bảo hộ sáng chế kết thúc trước ngày kết thúc thời 38 hạn bảo hộ Các biện pháp liên quan đến việc lưu hành số dược phẩm định: dược phẩm xin giấy phép lưu hành đối tượng độc quyền sáng chế cịn hiệu lực người khác thực thi quyền sáng chế việc đăng ký lưu hành dược phẩm theo hai chế sau: - Dựa vào liệu gốc nộp dựa vào việc cấp phép nước nước sở liệu gốc nộp để cấp phép lưu hành trước cung cấp thơng tin thời gian cho chủ sáng chế việc có người khác theo đuổi việc lưu hành dược phẩm thời gian thỏa đáng để chủ sáng chế thực thi quyền 39 biện pháp sẵn có: hành tư pháp, biện pháp khẩn cấp - Hoặc phải ban hành trì hệ thống thủ tục tư pháp để ngăn chặn việc cấp phép lưu hành cho người thứ ba nộp đơn xin cấp giấy phép lưu hành, dựa phối hợp trực tiếp quan cấp giấy phép lưu hành văn phòng cấp sáng chế, việc cấp giấy phép lưu hành cho bên thứ ba mua bán sản phẩm dược phẩm yêu cầu có sáng chế tuyên bố sản phẩm đó, trừ 40 có cho phép đồng ý chủ sở hữu sáng chế 2.2.3 Kiểu dáng công nghiệp Đối tượng bảo hộ: gồm kiểu dáng công nghiệp thể phần sản phẩm (kiểu dáng riêng phần) phận tổng thể toàn 41 sản phẩm (các đặc điểm tạo dáng nằm phận sản phẩm) vấn đề bảo hộ kiểu dáng công nghiệp tuân theo Điều 25 (các yêu cầu bảo 42 hộ), Điều 26 (bảo hộ) Hiệp định TRIPS Hệ thống kiểu dáng công nghiệp: bên thừa nhận việc nâng cao chất lượng hiệu hệ thống đăng ký kiểu dáng công nghiệp cân nhắc mực cho việc phê chuẩn tham gia Thỏa ước La Hay đăng ký quốc tế kiểu dáng công 43 nghiệp 2.4 Thực thi 44 Nghĩa vụ chung : Hiệp định TPP đưa nghĩa vụ chung việc thực thi quyền SHCN cho bên phải đảm bảo rằng: (i) Sự sẵn có hệ thống pháp luật: thủ tục thực thi phải sẵn có nhằm cho phép hành động có hiệu chống lại hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 38 Điều 18.54: Thay đổi thời hạn bảo hộ 39 Điều 18.51.1 40 Điều 18.51.2 41 Điều 18.55.1 42 Điều 18.55.2 43 Điều 18.56 44 Điều 18.71: Nghĩa vụ chung 201 đề cập Chương này, bao gồm biện pháp khẩn cấp nhằm ngăn chặn hành vi xâm phạm chế tài tạo răn đe hành vi xâm phạm tương lai Các thủ tục phải áp dụng theo cách thức tránh tạo rào cản hoạt động thương mại hợp pháp quy định biện pháp bảo đảm cho thủ tục khơng bị lạm dụng; (ii) Không phân biệt: thủ tục thực thi Thủ tục chế tài dân hành chính, Biện pháp tạm thời Thủ tục chế tài hình phải có phạm vi áp dụng hành vi xâm phạm quyền nhãn hiệu; (iii) Công hợp lý: thủ tục liên quan đến việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ phải cơng hợp lý Các thủ tục không tốn phức tạp không cần thiết, quy định thời hạn bất hợp lý chậm trễ không xác đáng; Nguyên tắc chung (Giải định) Khi bắt đầu tiến hành thủ tục thực thi dân sự, hành hình quyền SHTT, bên phải có quy định giả định tồn quyền SHTT, chứng ngược lại đến có chứng ngược lại thì: - Đối với nhãn hiệu: nhãn hiệu bảo hộ thẩm định nội 45 dung quan sở hữu trí tuệ quốc gia - Đối với sáng chế: sáng chế cấp sáng chế thẩm định nội dung quan sở hữu trí tuệ quốc gia Đồng thời, bên phải có quy định yêu cầu bảo hộ nêu đơn đăng ký sáng chế đầu phải 46 coi đáp ứng điều kiện cấp Thực thi thủ tục chế tài dân - Thủ tục dân sự: Bên phải có sẵn cho chủ thể quyền thủ tục tố tụng dân liên quan đến việc thực thi quyền SHCN - Bồi thường thiệt hại: quan tư pháp quyền yêu cầu bên xâm phạm bồi thường thiệt hại cho chủ thể quyền khoản tiền tương ứng với mức độ tổn thất mà bên gánh chịu bị tác động hành vi xâm phạm bên xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sau chứng minh hay có đủ chứng xác định bên xâm phạm 47 thực hành vi xâm phạm Cơ quan tư pháp xác định thiệt hại theo phương pháp định giá mà chủ thể quyền đề xuất, bao gồm việc xác định lợi nhuận bị mất, giá trị hàng hóa, dịch vụ bị xâm phạm thông qua 48 giá thị trường theo giá bán lẻ đề xuất Đối với xâm phạm hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, phải có quy định bồi thường theo mức luật định 45 Điều 18.72.2 46 Điều 18.72.3 47 Điều 18.74.3 48 Điều 18.74.4 202 (các khoản bồi thường thiệt hại định trước để chủ thể quyền lựa chọn) bồi 49 thường bổ sung (có thể bao gồm khoản tiền phạt để cảnh cáo trừng phạt) 50 mức bồi thường phải có tính răn đe Ngồi ra, bên thua phải trả chi phí phí Tịa án, khoản phí luật sư phí khác theo quy định pháp 51 luật Trường hợp cần phải thuê chuyên gia, bên tham gia tố tụng cần phải trả phí thuê chuyên gia cần đảm bảo chi phí hợp lý có liên quan đến yếu tố khối lượng tính chất cơng việc thực không gây cản 52 trở cách bất hợp lý đến việc thực thủ tục - Xử lý hàng hóa xâm phạm: theo đề nghị chủ thể quyền, quan thực thi phải có thẩm quyền buộc tiêu hủy hàng giả mạo nhãn hiệu (bao gồm trường hợp việc đơn gỡ bỏ nhãn hiệu xâm phạm hàng hóa khơng đủ phép hàng hóa lưu thơng kênh thương mại), trừ trường hợp ngoại lệ, mà không 53 đền bù hình thức Tiêu hủy phân phối kênh thương mại nguyên liệu phương tiện sử dụng để sản xuất hàng hóa 54 Thực thi thủ tục chế tài hành chính: Khơng bắt buộc, có thủ tục hành ban hành chế tài dân thủ tục hành phải tuân thủ 55 nguyên tắc tương đương với nguyên tắc thủ tục dân Biện pháp kiểm soát biên giới: Bên phải quy định đơn u cầu đình thơng quan, giữ, hàng hóa bị nghi ngờ giả mạo nhãn hiệu mang nhãn hiệu tương tự gây nhầm lẫn, lậu quyền tác giả, nhập vào lãnh thổ Bên - Kiểm sốt biên giới theo yêu cầu: chủ thể quyền chủ thể quyền phải cung cấp chứng thích hợp để chứng minh thơng tin để giúp quan có thẩm quyền nhận hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm Yêu cầu cung cấp thông tin không cản trở cách bất hợp lý việc áp dụng thủ tục 56 Đồng thời, bên yêu cầu kiểm soát phải nộp khoản bảo đảm bảo chứng tương đương mức đủ để bảo vệ bị đơn trường hợp hàng hóa xác 57 định khơng xâm phạm để ngăn chặn lạm dụng chúng 49 Điều 18.74.6, Điều 18.74.7 50 Điều 18.74.8, Điều 18.74.9 51 Điều 18.74.10 52 Điều 18.74.11 53 Điều 18.74.12 (a), Điều 18.74.12 (c) 54 Điều 18.74.12 (c) 55 Điều 18.74.16 56 Điều 18.76.2 57 Điều 18.76.3 203 - Các quan có thẩm quyền (chủ động kiểm sốt mà khơng cần u cầu chủ thể quyền SHCN) tiến hành thủ tục biên giới hàng hóa 58 nhập khẩu, xuất cảnh bị ghi ngờ hàng giả mạo nhãn hiệu Thực thi môi trường số: không phân biệt hành vi xâm phạm quyền nhãn hiệu môi trường kỹ thuật số với hành vi xâm phạm thông thường, nghĩa Thủ tục chế tài dân hành chính, Biện pháp tạm thời Thủ tục chế tài hình mơi trường kỹ thuật số phải có phạm vi áp 59 dụng hành vi xâm phạm quyền thông thường nhãn hiệu Mỗi 60 bên cần thiết lập trì Chế tài pháp lý khu vực an tồn thích hợp dịch vụ trực tuyến Nhà cung cấp dịch vụ internet: điều kiện nhà cung cấp dịch vụ Internet cần đáp ứng nghĩa vụ để nhà cung cấp dịch vụ Internet miễn trừ trách nhiệm pháp lý hành vi xâm phạm diễn hệ thống mạng vận hành nhà cung cấp dịch vụ mạng họ người điều khiển, khởi xướng, đạo chế tài vi phạm Nhà cung cấp dịch vụ internet Thực thi thủ tục hình phạt hình i) Các hành vi bị áp dụng thủ tục hình phạt hình sự: - Cố ý làm giả nhãn hiệu quy mô thương mại "Quy mô thương mại" bao gồm: hành vi thực để đạt lợi thương mại thu lợi tài chính; hành vi, khơng phải thực để đạt lợi thương mại thu lợi tài 61 chính, có gây hại cách đáng kể tới lợi ích chủ thể quyền - Cố ý nhập sử dụng nhãn sản phẩm bao gói sản phẩm mang nhãn 62 hiệu giả mạo thị trường nội địa - Xâm phạm bí mật thương mại cho ba hành vi (a) cố ý tiếp cận trái phép bí mật thương mại hệ thống máy tính; (b) cố ý chiếm đoạt trái phép bí 63 mật thương mại; (c) cố ý bộc lộ trái phép bí mật thương mại nhằm thuộc trường hợp (a) nhằm lợi thương mại lợi ích tài chính; (b) liên quan đến sản phẩm dịch vụ thương mại quốc gia quốc tế (quy mô); (c) cố ý nhằm gây thiệt hại cho chủ sở hữu; (d) liên quan đến chủ thể kinh tế nước ngoài; (e) gây tổn hại đến lợi ích kinh tế, quan hệ quốc tế quốc phòng an 64 ninh quốc gia Nhà nước ii) Các hành vi bị coi trái pháp luật phải bị xử lý hình sự: 58 Điều 18.76.5 59 Điều 18.71.2 60 Điều 18.82 61 Điều 18.77.1 62 Điều 18.77.3 63 Điều 18.78.2 64 Điều 18.78.3 204 - Cố ý nhập xuất hàng hố giả mạo nhãn hiệu quy mơ thương 65 mại iii) Các nguyên tắc hình tố tụng hình - Hình phạt áp dụng: Các hình phạt bao gồm phạt tù phạt tiền đủ cao để ngăn chặn hành vi xâm phạm tương lai, phải tương ứng với mức hình phạt áp dụng cho tội phạm có mức độ nghiêm trọng tương tự Tuy nhiên, bên hiểu khơng bên có nghĩa vụ quy định khả áp dụng song song 66 phạt tù phạt tiền - Cơ quan có thẩm quyền chủ động (xử lý mặc nhiên) truy cứu trách nhiệm hình 67 mà khơng cần có khới kiện thức từ người thứ ba hay chủ thể quyền - Xử lý tang vật: Chi tiết hóa quy định xử lý hàng hóa xâm phạm, nguyên liệu, phương tiện dùng chủ yếu để sản xuất hàng hóa xâm phạm, tài sản có xâm phạm, bao gồm biện pháp tịch thu, tiêu hủy Trong trường hợp khơng tiêu hủy, hàng hóa phải phân phối kênh thương mại theo cách thức để trách thiệt hại tới chủ thể quyền, trừ trường hợp ngoại lệ Việc tịch thu hay tiêu hủy phải thực mà khơng có bồi thường 68 cho bị đơn - Quyền tiếp cận thông tin chủ thể quyền bị xâm phạm: Cơ quan có thẩm quyền phải có thẩm quyền mở hay cho phép chủ thể quyền tiếp cận hàng hóa xâm phạm, vật liệu, phương tiện dùng chủ yếu để sản xuất hàng hóa xâm phạm chứng khác để chủ thể quyền thực thủ tục tố tụng dân hành vi 69 xâm phạm Nguồn: Hiệp định Đối tác kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương,và tổng hợp, phân tích tác giả 65 Điều 18.77.2 66 Điều 18.77.6 (a) 67 Điều 18.77.6 (g) 68 Điều 18.77.6 (c), (d), (e) 69 Điều 18.77.6 (f) 205 Phụ lục 28 Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực theo thành phần kinh tế Năm Tổng số Kinh tế Nhà nước Kinh tế nhà nước Khu vực FDI Tỉ trọng vốn đầu tư phát triển theo thành phần kinh tế (%) 2005 100 47,1 38 14,9 2006 100 45,7 38,1 16,2 2007 100 37,2 38,5 24,3 2008 100 33,9 35,2 30,9 2009 100 40,5 33,9 25,6 2010 100 38,1 36,1 25,8 2011 100 37 38,5 24,5 2012 100 40,3 38,1 21,6 2013 100 40,4 37,7 21,9 2014 100 39,9 38,4 21,7 Sơ 2015 100 38 38,7 23,3 Trung bình 100,00 39,83 37,38 22,79 Tăng trưởng vốn đầu tư phát triển theo thành phần kinh tế (%) 2005 13,7 10,2 18 17,5 2006 13,3 9,4 15,4 21,4 2007 28,2 4,8 27,7 94,5 2008 7,2 -3,1 -4 35,3 2009 9,6 22,6 28,2 -19,3 2010 8,8 -0,7 20,1 10 2011 -7,2 -9,2 -0,5 -13,9 2012 5,5 13,5 3,8 -3,9 2013 7,3 7,7 8,8 2014 9,8 8,2 11,6 9,7 Sơ 2015 9,1 4,6 10,6 14,8 Trung bình 9,57 6,18 12,45 15,90 Nguồn: Tổng Cục thống kê 2005-2015, tổng hợp tính tốn tác giả 206 Phụ lục 29 Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 2005-2015 Năm Số dự án Tổng vốn đăng ký Tổng số vốn thực Số lượng dự án FDI vốn tương ứng (Triệu đô la Mỹ) 2005 970 6840 3300,5 2006 987 12004,5 4100,4 2007 1544 21348,8 8034,1 2008 1171 71726,8 11500,2 2009 1208 23107,5 10000,5 2010 1237 19886,8 11000,3 2011 1186 15598,1 11000,1 2012 1287 16348 10046,6 2013 1530 22352,2 11500 2014 1843 21921,7 12500 2015 2120 24115 14500 Tăng trưởng FDI vào Việt Nam (%) 2005 19,61 50,85 21,86 2006 1,75 75,50 24,24 2007 56,43 77,84 95,93 2008 -24,16 235,98 43,14 2009 3,16 -67,78 -13,04 2010 2,40 -13,94 10,00 2011 -4,12 -21,57 0,00 2012 8,52 4,81 -8,67 2013 18,88 36,73 14,47 2014 20,46 -1,93 8,70 2015 15,03 10,01 16,00 Trung bình 10,72 35,14 19,33 Nguồn: Tổng Cục thống kê 2005-2015, tổng hợp tính tốn tác giả 207 Phụ lục 30 Dự báo tổng đơn vị lao động tiêu hao cần thiết cho việc xác lập quyền nhãn hiệu Tổng đơn quy đổi (L) tính tổng loại đơn quy đổi gồm đơn cần thẩm định hình thức (HT), đơn cần thẩm định nội dung (ND), đơn sửa đổi (SĐ), đơn chuyển giao (CG), đơn phản đối cấp (PĐC) L = HT*(1+g1) + ND*(1+g2) + SĐ**(1+g3) + CG**(1+g4) + PĐC*(1+g5) Trong đó: HT = (tổng đơn hình thức năm liền kề trước đó)*(1+a)*k1 ND = (tổng đơn nội dung năm liền kề trước đó)*(1+b)*k2 SĐ = (tổng đơn sửa đổi năm liền kề trước đó)*(1+c)*k3 CG = (tổng đơn chuyển giao năm liền kề trước đó)*(1+d)*k4 PĐC = (tổng đơn phản đối cấp năm liền kề trước đó)*(1+e)*k5 Hệ số: g1, g2, g3, g4, g5 tốc độ tăng trưởng dự báo loại đơn a, b, c, d, e đơn quy đổi loại đơn tính cho TĐV2 thẩm tra lại đơn TĐV1; k1, k2, k3, k4, k5 hệ số quy đổi tương ứng loại đơn quy đổi đơn hoàn chỉnh; Nguồn: tổng hợp, đề xuất tác giả 208