Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh bắc giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp chép cơng trình khoa học công bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trần Thị Hương MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan kết cơng trình nghiên cứu của các tác giả ngồi nước nước có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết của các cơng trình nghiên cứu vấn đề đặt luận án cần tiếp tục nghiên cứu Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Những vấn đề lý luận trường mầm non tư thục phát triển trường mầm non tư thục địa bàn tỉnh 2.2 Những vấn đề lý luận quản lý phát triển trường mầm non tư thục bối cảnh đổi giáo dục 2.3 Các yếu tố tác động đến phát triển các trường mầm non tư thục bối cảnh đổi giáo dục Chương 3: CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC Ở TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1 Khái quát tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội, giáo dục tỉnh Bắc Giang 3.2 Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng 3.3 Thực trạng hệ thống giáo dục mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục 3.4 Thực trạng quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục 3.5 Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục 3.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh 13 32 37 37 54 71 78 78 83 84 95 105 108 đổi giáo dục nguyên nhân Chương 4: DỰ BÁO VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC Ở TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1 Dự báo phát triển hệ thống sở mầm non sở mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang năm tới 4.2 Biện pháp quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục Chương 5: KIỂM CHỨNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 5.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi của các biện pháp 5.2 Thử nghiệm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 115 115 118 143 143 151 165 169 170 182 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Cán quản lý CBQL Cán quản lý giáo dục CBQLGD Chăm sóc, giáo dục CS,GD Cơ sở vật chất CSVC Giáo dục mầm non GDMN Giáo dục phổ thông GDPT Giáo dục đào tạo GD&ĐT Giáo viên mầm non GVMN Mầm non tư thục MNTT 10 Quản lý giáo dục QLGD 11 Trung học sở THCS 12 Trung học phổ thông THPT 13 Ủy ban nhân dân UBND DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 5.1 Bảng 5.2 Bảng 5.3 TÊN BẢNG Trang Dân số số lượng các đơn vị hành tỉnh Bắc Giang 79 Thống kê so sánh số trường MNTT, nhóm, lớp tư thục năm học từ 2016-2017 đến 2018-2019 85 Thống kê tỷ lệ đạt chuẩn của CBQL, giáo viên MNTT 86 Thống kê số lượng GVMN bỏ việc, nghỉ việc năm học gần 87 Kết khảo sát thực trạng chất lượng CBQL, giáo viên, nhân viên MNTT 88 Kết khảo sát thực trạng sở vật chất trang thiết bị CS, GD trẻ 92 Kết thực nhiệm vụ GDMN các trường MNTT tỉnh Bắc Giang 94 Thực trạng nội dung kế hoạch quy hoạch phát triển các trường MNTT 95 Thực trạng cơng tác xã hội hóa GDMN địa bàn tỉnh Bắc Giang 96 Thực trạng tuyển dụng sàng lọc GVMN 98 Đánh giá thực trạng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên 99 Thực trạng đảm bảo chất lượng nuôi dưỡng, CS,GD, trẻ 101 Thực trạng kiểm tra, giám sát đánh giá kết phát triển trường MNTT mức độ đáp ứng đổi giáo dục 102 Thực trạng đánh giá kết phát triển trường MNTT theo tiêu chí 103 Thực trạng mức độ ảnh hưởng các yếu tố tác động đến phát triển các trường MNTT địa bàn tỉnh Bắc Giang 105 Tổng hợp kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết các biện pháp 144 Tổng hợp kết khảo nghiệm mức độ tính khả thi của các biện pháp 146 So sánh tương quan tính cấp thiết tính khả thi của các biện pháp 148 Bảng 5.4 Bảng 5.5 Bảng 5.6 Bảng 5.7 Bảng 5.8 Bảng 5.9 Tiêu chuẩn, thang đánh giá tiêu chí 1: Sự chuyển biến tác động tổ chức nuôi dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT Tiêu chuẩn, thang đánh giá tiêu chí 2: Chất lượng ni dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT nâng lên Kết khảo sát hoạt động nuôi dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT theo hướng phát triển chất lượng trước tác động thử nghiệm giai đoạn Kết tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT theo hướng phát triển chất lượng sau tác động thử nghiệm giai đoạn Kết tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT theo hướng phát triển chất lượng sau tác động thử nghiệm giai đoạn Tổng hợp chất lượng nuôi dưỡng, CS,GD trẻ các trường MNTT sau giai đoạn tác động thử nghiệm 153 154 157 159 160 162 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 5.1 Biểu đồ 5.2 Biểu đồ 5.3 Biểu đồ 5.4 TÊN BIỂU ĐỒ Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động Mức độ tính cấp thiết của các biện pháp quản lý Mức độ tính khả thi của các biện pháp đề xuất So sánh tương quan tính cấp thiết tính khả thi Kết tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, CS,GD trẻ Tran g 108 145 147 149 các trường MNTT theo hướng phát triển chất lượng Biểu đồ 5.5 sau tác động thử nghiệm giai đoạn Kết tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, CS,GD trẻ 159 các trường MNTT theo hướng phát triển chất lượng sau tác động thử nghiệm giai đoạn 161 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Trong thời kỳ đổi mới, giáo dục nước ta đạt nhiều thành tựu quan Đến nước ta có hệ thống sở GD&ĐT, đa dạng các loại hình nhà trường các hình thức giáo dục, quy mơ giáo dục phát triển từ mầm non đến đại học Trong hệ thống giáo dục quốc dân, GDMN bậc học đặt móng cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, định hướng việc hình thành nhân cách của trẻ; đồng thời thúc đẩy quá trình học tập phát triển các giai đoạn Cùng với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội phạm vi quốc gia địa phương xây dựng thực chiến lược kế hoạch phát triển giáo dục có phát triển bậc học mầm non mầm non cơng lập ngồi cơng lập Trong kinh tế thị trường với nhiều thành phần kinh tế các loại hình giáo dục phát triển tất yếu có loại hình giáo dục MNTT thích ứng với bối cảnh của xã hội ngày Trên thực tế, tồn nhu cầu gửi trẻ của người dân lớn mà hệ thống các trường mầm non công lập chưa thể đáp ứng Nguồn ngân sách nhà nước hạn hẹp nên việc đầu tư phát triển trường mầm non công lập chưa đáp ứng nhu cầu của xã hội Do vậy, việc đầu tư phát triển trường MNTT xu tất yếu phù hợp với chủ trương xã hội hóa giáo dục của Đảng, Nhà nước ta giáo dục giới Việc đời của các nhóm trẻ gia đình, lớp tư thục giúp huy động trẻ lớp ngày cao, giảm áp lực cho các trường công lập, đáp ứng nhu cầu đưa trẻ đến trường, chia sẻ gánh nặng với ngân sách Nhà nước Các kết nghiên cứu thực tiễn cho thấy, các trường MNTT sau thời gian đời, tồn phát triển chứng minh tính ưu việt của chúng, chất lượng CS,GD trẻ nâng lên rõ rệt “Các quan quản lý cấp Trung ương có văn quy phạm pháp luật loại hình CSMN ngồi cơng lập Nhiều địa phương quan tâm đạo có chủ trương, sách, quy định, biện pháp quản lý các CSMN ngồi cơng lập” [41, tr.309] Tuy nhiên, phương diện QLGD, đặc biệt quản lý nhà nước đối quản lý nhà trường MNTT hữu bất cập đạo phát triển mạng lưới nâng cao chất lượng CS, GD trẻ trường MNTT cần có biện pháp để khắc phục Đối với tỉnh Bắc Giang, quán triệt vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của GDMN giai đoạn nay, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh ban hành nhiều chế, sách, chương trình, kế hoạch phát triển nghiệp GD&ĐT nói chung, GDMN nói riêng Do đó, GDMN tỉnh Bắc Giang năm qua phát triển số lượng chất lượng Tuy nhiên, CSVC các trường mầm non địa bàn tỉnh cịn nhiều khó khăn, bất cập, như: tỷ lệ phòng học kiên cố đạt thấp, thiếu phòng học, phòng chức theo quy định; nhiều phịng học khơng đạt quy chuẩn, cịn phịng học tạm, phòng học nhờ các loại Số học sinh/lớp mẫu giáo của nhiều trường mầm non vượt nhiều so với quy định Điều lệ Trường mầm non Việc tồn các nhóm trẻ gia đình lớp mẫu giáo độc lập, tư thục nhỏ lẻ tự phát không phép, chủ nhóm khơng đủ trình độ chun mơn chăm sóc trẻ, chất lượng chăm sóc giáo dục chưa đảm bảo, tiềm ẩn nguy an toàn cho trẻ Thực trạng đòi hỏi phải nghiên cứu sở lý luận vấn đề thực tiễn, đồng thời phải nghiên cứu tìm biện pháp để khắc phục hạn chế, bất cập nêu nhằm quản lý phát triển các trường MNTT địa bàn tỉnh Bắc Giang đáp ứng nhu cầu xã hội Đây trách nhiệm của cấp uỷ Đảng, quyền nhân dân địa phương, trực tiếp các cấp quản lý nhà quản lý giáo dục Thời gian qua, có nhiều tác giả nghiên cứu GDMN có đóng góp đáng kể vào lĩnh vực phát triển GDMN Song các cơng trình nghiên cứu chủ yếu bàn nuôi dưỡng, CS,GD trẻ, quản lý, phát triển trường mầm non nói chung; chưa có cơng trình nghiên cứu bản, chun sâu quản lý phát triển các trường MNTT tỉnh trung du miền núi tỉnh Bắc Giang Xuất phát từ các lý trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý phát triển trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục”, với mong muốn tìm lời giải cho toán thực tế nêu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn quản lý phát triển trường MNTT, đề xuất biện pháp quản lý phát triển các trường MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục nhằm nâng cao hiệu phát triển mạng lưới, từ góp phần nâng cao chất lượng CS,GD trẻ các trường MNTT Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Xây dựng sở lý luận quản lý phát triển trường MNTT bối cảnh đổi giáo dục Khảo sát, phân tích, đánh giá thành công, hạn chế của quản lý phát triển các trường MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục Đề xuất các biện pháp quản lý phát triển các trường mầm MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục Khảo nghiệm thử nghiệm nhằm kiểm chứng tính phù hợp, khả thi thực tiễn của các biện pháp đề xuất Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Quản lý GDMN địa bàn tỉnh 212 d) Xây dựng sở vật chất trường học trường đạt chuẩn quốc gia Bảo đảm yêu cầu kiên cố hóa trường lớp đủ 01 phịng học/lớp (nhóm), xóa phịng học tạm, phịng học nhờ, phịng học bán kiên cố xuống cấp; bổ sung xây dựng nhà vệ sinh, cơng trình nước sạch, bếp ăn bán trú điểm trường lẻ Tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 95%; 93% trường MN cơng nhận đạt chuẩn quốc gia; có 23% số trường đạt chuẩn quốc gia mức độ (Chi tiết biểu số 6a->6g) đ) Về phổ cập GDMN: Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi theo hướng bền vững; đảm bảo 100% xã, phường trì, nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi Kinh phí thực Kế hoạch - Từ nguồn chi nghiệp giáo dục đào tạo; lồng ghép từ nguồn vốn của các chương trình, dự án (Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, các dự án ODA, vốn trái phiếu Chính phủ ) - Nguồn xã hội hóa giáo dục các nguồn vốn huy động - Riêng nguồn kinh phí xây dựng sở vật chất (CSVC), mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho các trường MN công lập giai đoạn 2019-2025 xác định Kế hoạch số 155/KH-UBND, ngày 04/7/2019 của UBND tỉnh Đảm bảo CSVC thực chương trình GDMN giáo dục phổ thơng giai đoạn 2019-2025 với tổng kinh phí 1.242.620 triệu đồng1, đó: + Xây dựng CSVC: 995 phịng học, 729 phịng chức năng, tổng kinh phí 1.174.720 triệu đồng + Mua sắm bổ sung 1.925 thiết bị; 490 đồ chơi ngồi trời với tổng kinh phí 67.900 triệu đồng Chi tiết biểu số 01 kèm theo Kế hoạch số 155/KH-UBND, ngày 04/7/2019 của UBND tỉnh 213 II CÁC GIẢI PHÁP CHÍNH Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch a) Tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng đến các cấp ủy đảng, quyền địa phương quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo dạy nghề theo Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị số 44/NQ-CP ngày 9/6/2014 của Chính phủ; Chương trình hành động số 63-CTr/TU ngày 08/8/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số 1677/QĐ-TTg ngày 03/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ để tạo thống cao nhận thức hành động, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển GDMN b) Đẩy mạnh tun truyền vai trị, vị trí của công tác CS, GD trẻ; cần thiết phải quan tâm phát triển GDMN địa bàn tỉnh c) Thực lồng ghép các hình thức phương tiện truyền thông để phổ biến các nội dung của Kế hoạch, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp toàn xã hội tham gia hưởng ứng Ban hành chế, sách phát triển GDMN Thực đầy đủ, kịp thời các chế độ, sách quy định của Trung ương phát triển GDMN Trình HĐND tỉnh ban hành sách phát triển GDMN các địa phương khó khăn, đặc biệt khó khăn, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, khu tập trung dân cư; sách hỗ trợ phát triển GDMN ngồi cơng lập; sách chuyển đổi thực chế tự chủ số sở GDMN công lập nơi có khả xã hội hóa Quy hoạch mạng lưới trường, lớp; tăng tỷ lệ huy động trẻ em đến trường a) Tiếp tục rà soát, xếp, quy hoạch lại mạng lưới trường, lớp học phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tinh giản đầu mối, nâng cao hiệu hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ; huy động tối đa tỷ lệ trẻ lớp mẫu giáo, tăng tỷ lệ huy động trẻ nhóm trẻ, đáp ứng nhu cầu đến trường của em nhân dân thực phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi 214 b) Hằng năm, UBND các huyện, thành phố thực rà soát quy mô phát triển của GDMN, sở thực tế nhu cầu cho trẻ lớp của từng địa bàn để ổn định quy mô phát triển GDMN công lập, từ xây dựng kế hoạch cụ thể để thu hút, kêu gọi đầu tư, thành lập các sở GDMN ngồi cơng lập nơi có điều kiện kinh tế xã hội phát triển, để tăng dần tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi nhà trẻ, tỷ lệ trẻ ngồi cơng lập đến trường Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động tổng hợp nguồn lực đầu tư phát triển GDMN; tăng cường đầu tư, quản lý, sử dụng CSVC, thiết bị, đồ dùng đồ chơi sở GDMN a) Huy động nguồn lực hợp pháp để đầu tư xây dựng CSVC, mua sắm trang thiết bị đồ dùng đồ chơi đạt chuẩn theo quy định của cấp học mầm non b) Thực đồng các giải pháp xã hội hóa giáo dục, tạo hành lang pháp lý môi trường đầu tư thơng thoáng để khuyến khích thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển GDMN Tích cực tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân phụ huynh đóng góp tích cực cho các hoạt động phát triển GDMN, quan tâm đầu tư phát triển GDMN ngồi cơng lập c) Triển khai thực hiệu Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 04/7/2019 của UBND tỉnh Đảm bảo CSVC thực chương trình GDMN giáo dục phổ thông giai đoạn 2019-2025 d) Thực kế hoạch xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2020-2025, đưa tiêu xây dựng trường chuẩn vào nhiệm vụ trị địa phương; bảo đảm huyện, thành phố có quy hoạch chi tiết dành quỹ đất xây dựng sở GDMN theo hướng chuẩn hóa, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương nhu cầu đến trường của trẻ em đ) Các sở GDMN quan tâm việc tu, sửa chữa các hạng mục cơng trình có nhằm đảm bảo mơi trường xanh, sạch, đẹp an tồn; trọng đến sử dụng vận hành hệ thống nhà vệ sinh, cơng trình nước sạch; khai thác, bảo quản, sử dụng tối đa hiệu thiết bị, đồ dùng, đồ chơi hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ 215 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục a) Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng, quán triệt triển khai thực các chủ trương, đường lối của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục Triển khai thực hiệu Đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo CBQL sở GDMN giai đoạn 2018-2025 Phát triển đội ngũ CBQL, GVMN cốt cán; đào tạo nâng trình độ cho 1.273 giáo viên có trình độ trung cấp sư phạm lên cao đẳng sư phạm, 2.458 giáo viên trình độ cao đẳng sư phạm mầm non lên đại học, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp b) Tiến hành rà soát đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên các sở GDMN; xếp, bố trí đảm bảo đủ số lượng quy định theo Thông tư Liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ Từ năm 2020 tuyển dụng giáo viên có trình độ từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên Nâng cao chất lượng CS, GD trẻ mầm non a) Nâng cao chất lượng chăm sóc, sức khỏe dinh dưỡng cho trẻ mầm non: Triển khai thực nghiêm túc quy định môi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, thân thiện, phịng chống bạo lực học đường Phối hợp tốt với ngành y tế việc chăm sóc sức khỏe, tổ chức cân đo, khám sức khỏe định kỳ, tiêm chủng, phòng chống dịch bệnh cho trẻ em các sở GDMN Hỗ trợ phòng chống suy dinh dưỡng trẻ mầm non thơng qua chế độ chăm sóc dinh dưỡng phù hợp, kết hợp với giáo dục phát triển vận động Huy động đóng góp của nhân dân, kết hợp với sách hỗ trợ của nhà nước để nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú Tổ chức các mô hình phối hợp nhà trường, gia đình, cộng đồng CS, GD trẻ mầm non; nhân rộng các mơ hình tiêu biểu, hiệu b) Đổi nội dung chương trình GDMN: Phát triển các điều kiện hoạt động của trường mầm non theo các tiêu chí của trường mầm non lấy trẻ làm trung tâm Đổi hoạt động chuyên 216 môn nhà trường; đổi mục tiêu, nội dung phương pháp, hình thức GDMN; lồng ghép các nội dung giáo dục theo hướng tích hợp các hoạt động giáo dục phù hợp với điều kiện vùng miền đối tượng trẻ Tích cực học hỏi, áp dụng hiệu các mơ hình, phương pháp giáo dục tiên tiến của các đơn vị nước, khu vực quốc tế phù hợp với thực tiễn để nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ Hỗ trợ thực chương trình GDMN vùng đặc biệt khó khăn; tăng cường hỗ trợ chun mơn cho các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục; đẩy mạnh giáo dục hòa nhập trẻ em khuyết tật; tổ chức cho trẻ em các sở GDMN làm quen với ngoại ngữ tin học nơi có điều kiện theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT Tiếp tục trì củng cố chuyên đề “Nâng cao chất lượng giáo dục phát triển vận động cho trẻ trường mầm non”, chuyên đề “Xây dựng trường mầm non lấy trẻ làm trung tâm" đạt hiệu Đổi công tác quản lý GDMN a) Tiếp tục thực phân cấp quản lý, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho sở GDMN Tăng cường kỷ cương, nếp trường, lớp học; coi trọng thực dân chủ, công khai, minh bạch trường học gắn với trách nhiệm người đứng đầu Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tra, kiểm tra, coi trọng công tác tự kiểm tra; đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu sở GDMN Triển khai đồng việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý GDMN các hoạt động CS, GD trẻ, bảo đảm tính thống nhất, khách quan, xác kịp thời b) Tăng cường trách nhiệm, lãnh đạo, đạo của cấp ủy, quyền phát triển GDMN; đưa mục tiêu, tiêu phát triển GDMN vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm Tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội giáo dục toàn diện học sinh 217 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Giáo dục Đào tạo a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố hướng dẫn, xây dựng các chương trình, kế hoạch chi tiết, cụ thể để triển khai thực đạt các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch; theo dõi, đạo, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp kết thực Kế hoạch hàng năm, từng giai đoạn kết thúc Kế hoạch; b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan rà soát, nghiên cứu xây dựng, tham mưu, đề xuất UBND, HĐND, Thường trực HĐND tỉnh ban hành các sách GDMN phù hợp với thực tiễn tỉnh nhà văn hành của các bộ, ngành, của Chính phủ; c) Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tham mưu với UBND tỉnh đảm bảo nguồn lực để xây dựng sở vật chất; bố trí, xếp đội ngũ CBQL, giáo viên đảm bảo theo quy định; thực đầy đủ, kịp thời các chế độ, sách cho GV trẻ em theo các quy định hành Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí các nguồn vốn để thực các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch Sở Tài a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối ngân sách phân bổ cho các địa phương, đơn vị các cấp quản lý giáo dục bảo đảm nguồn lực điều kiện cần thiết để thực các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch Hướng dẫn các địa phương, đơn vị, các cấp quản lý giáo dục sử dụng ngân sách cấp mục đích, định mức, tiết kiệm chống lãng phí b) Phối hợp với Sở GD&ĐT tham mưu UBND tỉnh xây dựng sách hỗ trợ CBQL, giáo viên bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp 218 Sở Nội vụ a) Chủ trì, phối hợp với Sở GD&ĐT, UBND các huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh giao tiêu biên chế, tuyển dụng giáo viên năm, bảo đảm đủ GVMN theo quy định b) Phối hợp với Sở GD&ĐT, Sở Tài hướng dẫn, đạo các địa phương, đơn vị thực đầy đủ, kịp thời các chế độ, sách giáo viên, nhân viên, CBQL GDMN theo quy định; nghiên cứu, xây dựng các chế, sách giáo viên, nhân viên, CBQL GDMN phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh các văn pháp quy hành Sở Y tế Chủ trì, phối hợp với Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch thực các chương trình y tế trường học Chỉ đạo các đơn vị y tế cấp huyện, xã thực các chương trình dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe trẻ em, vệ sinh mơi trường, phịng chống dịch bệnh; lồng ghép đào tạo, bồi dưỡng CBQL, giáo viên, nhân viên Phối hợp với Sở GD&ĐT thực việc phổ biến kiến thức, kỹ cung cấp dịch vụ chăm sóc, giáo dục trẻ gia đình Sở Lao động - Thương binh Xã hội Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo, các sở, ngành liên quan giám sát việc thực chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế các sách xã hội khác giáo viên trẻ em mầm non; tăng cường công tác truyền thông, vận động xã hội để phát triển GDMN, bảo vệ quyền trẻ em đến trường, CS, GD đầy đủ trước vào học lớp Báo Bắc Giang, Đài Phát Truyền hình tỉnh Tích cực tun truyền để toàn xã hội tham gia hưởng ứng, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch; giới thiệu gương tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu quá trình tổ chức thực Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, đoàn thể tổ chức Chính trị - xã hội tổ chức có liên quan: Tích cực tun truyền, vận động hội viên đoàn viên các tầng lớp nhân dân; các tổ chức tham gia thực giám sát thực Kế hoạch; tiếp tục đẩy mạnh công tác xã hội hóa, huy động tối đa nguồn lực để phát triển GDMN 219 UBND huyện, thành phố a) Xây dựng chương trình, kế hoạch, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để triển khai thực đảm bảo đạt các mục tiêu đề ra; đạo UBND các xã, phường, thị trấn, các sở GDMN vào mục tiêu của kế hoạch để xây dựng các mục tiêu cụ thể của đơn vị, triển khai các biện pháp thực hiện; thường xuyên kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm để điều chỉnh, bổ sung kịp thời; tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực Kế hoạch; b) Tập trung rà soát, bổ sung quy hoạch mạng lưới trường lớp, xếp các điểm trường theo hướng thu gọn đầu mối, đảm bảo thuận lợi cho nhân dân đưa trẻ đến trường, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương đảm bảo thực tốt việc quản lý, tổ chức các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ; c) Chủ động, ưu tiên các nguồn lực đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho các trường MN theo hướng chuẩn hóa Thực đầy đủ có hiệu chế, sách khuyến khích xã hội hóa GDMN, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư tham gia phát triển trường, lớp MN ngồi cơng lập địa bàn; d) Rà soát, xây dựng kế hoạch đề xuất UBND tỉnh tuyển dụng, bố trí đủ định mức giáo viên, nhân viên các sở GDMN công lập Thực đầy đủ chế độ, sách giáo viên mầm non theo quy định của Nhà nước; d) Thực các quy định quản lý nhà nước kiểm tra, giám sát các điều kiện nuôi dưỡng, CS, GD đảm bảo an toàn cho trẻ các sở GDMN địa bàn Căn chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của địa phương nội dung Kế hoạch này, các sở, ban, ngành có liên quan UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ tháng báo cáo UBND tỉnh kết thực Kế hoạch; năm tổ chức kiểm điểm, đánh giá kết quả; tháng 12 năm 2023 tổ chức sơ kết; tháng 12 năm 2025 tổ chức tổng kết thực Kế hoạch./ Nơi nhận: T.M ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH Phó chủ tịch Lê Ánh Dương Phụ lục 10 220 HỆ THỐNG TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BẮC GIANG TT I 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 II 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Đơn vị (huyện) SƠN ĐỘNG Trường Mầm non Hữu Sản Trường Mầm non An Lạc Trường Mầm non Vân Sơn Trường Mầm non Lệ Viễn Trường Mầm non Vĩnh Khương Trường Mầm non An Bá Trường Mầm non Dương Hưu Trường Mầm non Long Sơn Trường Mầm non Thanh Luận Trường Mầm non Tuấn Mậu Trường Mầm non Bồng Am Trường Mầm non Yên Định Trường Mầm non Cẩm Đàn Trường Mầm non Giáp Liêm Trường Mầm non Chiên Sơn Trường Mầm non Quế Sơn Trường Mầm non Phúc Thắng Trường Mầm non Thạch Sơn Trường Mầm non An Lập Trường Mầm non Hoa Sữa Trường Mầm non An Châu Trường Mầm non tư thục Thanh Sơn Trường Mầm non Tuấn Đạo LỤC NGẠN Trường Mầm non Sa Lý Trường Mầm non Phong Minh Trường Mầm non Phong Vân Trường Mầm non Tân Sơn Trường Mầm non Cấm Sơn Trường Mầm non Hộ Đáp Trường Mầm non Sơn Hải Trường Mầm non Đèo Gia Trường Mầm non Phú Nhuận Trường Mầm non Tân Lập Trường Mầm non Kim Sơn Trường Mầm non Tân Mộc Trường Mầm non Biển Động Trường Mầm non Tân Hoa Trường Mầm non Đồng Cốc Trường Mầm non Phì Điền Trường Mầm non Tân Quang Trường Mầm non Giáp Sơn Ghi ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK 221 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 III 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Trường Mầm non Biên Sơn Trường Mầm non Hồng Giang Trường Mầm non Thanh Hải Trường Mầm non Thanh Hải Trường Mầm non Nghĩa Hồ Trường Mầm non Chũ Trường Mầm non Trù Hựu Trường Mầm non Kiên Thành Trường Mầm non Kiên Lao Trường Mầm non Nam Dương Trường Mầm non Mỹ An Trường Mầm non Quý Sơn số Trường Mầm non Quý Sơn số Trường Mầm non Phượng Sơn LỤC NAM Trường Mầm non Lục Sơn Trường Mầm non Trường Sơn Trường Mầm non Bình Sơn Trường Mầm non Vơ Tranh Trường Mầm non Vô Tranh Trường Mầm non Nghĩa Phương Trường Mầm non Nghĩa Phương Trường Mầm non Cương Sơn Trường Mầm non tư thục Lục Nam Trường Mầm non Huyền Sơn Trường Mầm non Đan Hội Trường Mầm non Cẩm Lý Trường Mầm non Vũ Xã Trường Mầm non Yên Sơn Trường Mầm non Lan Mẫu Trường Mầm non Khám Lạng Trường Mầm non Tiên Hưng Trường Mầm non Bắc Lũng Trường Mầm non Phương Sơn Trường Mầm non Thanh Lâm Trường Mầm non Chu Điện Trường Mầm non Bảo Sơn Trường Mầm non Bảo Sơn Trường Mầm non Bảo Đài Trường Mầm non tư thục Đồi Ngô Trường Mầm non Sao Mai Trường Mầm non Tam Dị Trường Mầm non Đông Phú Trường Mầm non Đông Hưng Trường Mầm non Tiên Nha ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK ĐBKK 222 31 IV 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 V 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Trường Mầm non Trường Giang YÊN THẾ Trường Mầm non Phồn Xương Trường Mầm non Tiến Thắng Trường Mầm non Bố Hạ Trường Mầm non Hương Vỹ Trường Mầm non Đồng Tâm Trường Mầm non Đồng Hưu Trường Mầm non An Thượng Trường Mầm non Tam Tiến Trường Mầm non tư thục Bố Hạ Trường Mầm non Canh Nậu Trường Mầm non Tân Sỏi Trường Mầm non Đông Sơn Trường Mầm non Hồng Kỳ Trường Mầm non Tam Hiệp Trường Mầm non Đồng Lạc Trường Mầm non tư thục Cầu Gồ Trường Mầm non Xuân Lương Trường Mầm non Đồng Vương Trường Mầm non Đồng Tiến Trường Mầm non Đông Sơn Trường Mầm non Tân Hiệp Trường Mầm non Đồng Kỳ LẠNG GIANG Trường Mầm non An Hà Trường Mầm non Dương Đức Trường Mầm non Đại Lâm Trường Mầm non Đào Mỹ Trường Mầm non tư thục Vôi Trường Mầm non Hương lạc Trường Mầm non Hương Sơn Trường Mầm non Mỹ Hà Trường Mầm non Mỹ Thái Trường Mầm non Nghĩa Hòa Trường Mầm non Nghĩa Hưng Trường Mầm non Phi Mô Trường Mầm non Quang Thịnh Trường Mầm non Tân Dĩnh Trường Mầm non Tân Hưng Trường Mầm non Tân Thanh Trường Mầm non Tân Thịnh Trường Mầm non Tiên Lục Trường Mầm non Thái Đào Trường Mầm non Kép ĐBKK 223 21 22 23 VI 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 VII 10 11 12 13 14 15 16 17 Trường Mầm non Xuân Hương Trường Mầm non Xương Lâm Trường Mầm non Yên Mỹ YÊN DŨNG Trường Mầm non Nội Hoàng Trường Mầm non Tiền Phong Trường Mầm non Yên Lư số Trường Mầm non Yên Lư số Trường Mầm non Nham Sơn Trường Mầm non thị trấn Neo Trường Mầm non Tân Liễu Trường Mầm non Cảnh Thuỵ Trường Mầm non Tư Mại Trường Mầm non Thắng Cương Trường Mầm non Tiến Dũng Trường Mầm non Đức Giang Trường Mầm non Đồng Việt Trường Mầm non Đồng Phúc Trường Mầm non Xuân Phú Trường Mầm non Hương Gián Trường Mầm non Tân An Trường Mầm non Lão Hộ Trường Mầm non Tân Dân Trường Mầm non Quỳnh Sơn Trường Mầm non Lãng Sơn Trường Mầm non Trí Yên Trường Mầm non An Lạc TÂN YÊN Trường Mầm non An Dương Trường Mầm non Đại Hóa Trường Mầm non Liên Chung Trường Mầm non Ngọc Thiện số Trường Mầm non Ngọc Thiện số Trường Mầm non Việt Ngọc số Trường Mầm non Việt Ngọc số Trường Mầm non Song Vân Trường Mầm non Phúc Sơn Trường Mầm non Lan Giới Trường Mầm non Tân Trung Trường Mầm non tư thục Cao Thượng Trường Mầm non Phúc Hòa Trường Mầm non Quế Nham Trường Mầm non Quang Tiến Trường Mầm non Hợp Đức Trường Mầm non Nhã Nam 224 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 VIII 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 IX Trường Mầm non Ngọc Lý Trường Mầm non Việt Lập Trường Mầm non Ngọc Châu Trường Mầm non Lam Cốt Trường Mầm non Cao Xá số Trường Mầm non Cao Xá số Trường Mầm non Liên Sơn Trường Mầm non Ngọc Vân số Trường Mầm non Ngọc Vân số Trường Mầm non tư thục Nhã Nam Trường Mầm non Cao Thượng HIỆP HÒA Trường Mầm non Bắc Lý Trường Mầm non Mai Đình Trường Mầm non Đơng Lỗ Trường Mầm non Hoàng Vân Trường Mầm non Hoàng An Trường Mầm non Thái Sơn Trường Mầm non Đức Thắng Trường Mầm non Ngọc Sơn Trường Mầm non Xuân Cẩm số Trường Mầm non Hợp Thịnh số Trường Mầm non Mai Trung số Trường Mầm non Hương Lâm số Trường Mầm non Thường Thắng Trường Mầm non Hòa Sơn Trường Mầm non Châu Minh Trường Mầm non Hùng Sơn Trường Mầm non Lương Phong số Trường Mầm non Quang Minh Trường Mầm non Đức Thắng số Trường Mầm non Đồng Tân Trường Mầm non Thị Trấn Trường Mầm non Hợp Thịnh Trường Mầm non Đoan bái Trường Mầm non Hoàng Lương Trường Mầm non Châu minh Trường Mầm non Đại Thành Trường Mầm non Tư thục Họa my Trường Mầm non Hương Lâm số Trường Mầm non Lương Phong số Trường Mầm non Xuân Cẩm số Trường Mầm non Thanh Vân Trường Mầm non Danh Thắng VIỆT YÊN 225 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 X 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Trường Mầm non Tự Lạn Trường Mầm non Hương Mai Trường Mầm non Ninh Sơn Trường Mầm non Tăng Tiến Trường Mầm non Trung Sơn Trường Mầm non Quảng Minh Trường Mầm non Tiên Sơn Trường Mầm non Thượng Lan Trường Mầm non Bích Sơn Trường Mầm non Việt Tiến Trường Mầm non Vân Hà Trường Mầm non Hồng Thái Trường Mầm non tư thục Nếnh Trường Mầm non Nghĩa Trung Trường Mầm non Hoàng Ninh Trường Mầm non Quang Châu Trường Mầm non Minh Đức Trường Mầm non Họa My Bích Động Trường Mầm non Vân Trung Trường Mầm non tư thục Âu Cơ Trường Mầm non tư thục Hoa Sen Trường Mầm non tư thục Âu Cơ Trường Mầm non tư thục Như Nguyệt Trường Mầm non tư Thục Nguyễn Bỉnh Khiêm TP BẮC GIANG Trường Mầm non Ngô Quyền Trường Mầm non Trần Nguyên Hãn Trường Mầm non Đa Mai Trường Mầm non Song Khê Trường Mầm non Hoa Hồng Trường Mầm non Hoa Sen Trường Mầm non Lê Lợi Trường Mầm non Dĩnh Kế Trường Mầm non Tân Tiến Trường Mầm non Bình Minh Trường Mầm non Mỹ Độ Trường Mầm non Dĩnh Trì Trường Mầm non Song Mai Trường Mầm non Sao Mai Trường Mầm non Tân Mỹ Trường Mầm non Đồng Sơn Trường Mầm non Asean Trường Mầm non Trần Luận Trường Mầm non tư thụcThu Hương Trường mầm non Lá phong Xanh 226 21 Trường mầm non Thăng Long ... Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Những vấn đề lý luận trường mầm non tư thục phát triển trường mầm non tư thục 2.1.1 Các khái... Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Những vấn đề lý luận trường mầm non tư thục phát triển trường mầm non tư thục địa bàn tỉnh 2.2... đến quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục 3.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển các trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh