PHÁP LUẬT về bảo vệ QUYỀN lợi của LAO ĐỘNG nữ, THỰC TIỄN THỰC HIỆN tại CÔNG TY TNHH MTV x20 THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOA QUẢN LÝ – LUẬT KINH TẾ VŨ THỊ THANH HÀ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH DOANH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA LAO ĐỘNG NỮ, THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN Thái Nguyên, Tháng năm 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOA QUẢN LÝ – LUẬT KINH TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH DOANH Giảng viên hướng dẫn : Th S Trần Thị Kim Anh Sinh viên thực : Vũ Thị Thanh Hà Lớp : K14 – Luật Kinh Doanh B Thái Nguyên, Tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành khóa luận này, em nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân, tập thể trường Trước hết em xin chân thành cám ơn thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, thầy cô giáo Khoa Quản lý – Luật kinh tế trang bị cho em kiến thức định hướng đắn học tập tu dưỡng đạo đức Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Th.S Trần Thị Kim Anh dành nhiều thời gian tận tình bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành tốt đợt thực tập Mặc dù cố gắng, nhiên khả kiến thức thân hạn chế nên khóa luận cịn nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy giáo bạn sinh viên để khóa luận tốt nghiệp hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Vũ Thị Thanh Hà TĨM TẮT Khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ, thực tiễn thực Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên” chia làm chương chính: Chương khóa luận trình bày số vấn đề lý luận bao vê ̣ quyên cua lao đông ̣ nư, bao gồm nội dung: Khái niệm, đặc điểm lao động nữ; Sự cần thiết phải bao vê ̣quyên cua lao đông ̣ nư nội dung pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Chương khóa luận bao gồm hai vấn đề quy định pháp luật quyền lợi lao động nữ thực tiễn thực quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên X20 Thái Nguyên Ở phần quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ, bao gồm quy định cụ thể mà pháp luật đề cập tới vấn đề bảo vệ quyền lợi lao động nữ Từ xem xét việc thực tiễn thực thi quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên X20 Thái Nguyên Chương khóa luận đưa định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ số giải pháp nâng cao hiệu thực tiễn thực thi Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên X20 Thái Nguyên TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & QTKD KHOA QUẢN LÝ – LUẬT KINH TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Họ tên sinh viên: Vũ Thị Thanh Hà Lớp: K14 – Luật Kinh doanh B Chuyên ngành: Luật Kinh doanh Tên đề tài: Pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ, thực tiễn thực Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên Giảng viên hướng dẫn: Th.S Trần Thị Kim Anh Kết cấu, hình thức trình bày ………………………………………………………………………………… Nội dung báo cáo 2.1 Phương pháp nghiên cứu …………………………………………………………………………………… 2.2 Thông tin đơn vị thực tập …………………………………………………………………………………… 2.3 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu …………………………………………………………………………………… 2.4 Thực trạng vấn đề …………………………………………………………………………………… Thái độ sinh viên trình thực tập …………………………………………………………………………………… Mức độ đáp ứng mục tiêu thực tập tốt nghiệp …………………………………………………………………………………… Hướng phát triển nghiên cứu đề tài …………………………………………………………………………………… Kết quả:………………… Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 20… Giảng viên hướng dẫn TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & QTKD KHOA QUẢN LÝ – LUẬT KINH TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Họ tên sinh viên: Vũ Thị Thanh Hà Lớp: K14 – Luật Kinh doanh B Chuyên ngành: Luật Kinh doanh Tên đề tài: Pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ, thực tiễn thực Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên Giảng viên hướng dẫn: Th.S Trần Thị Kim Anh Kết cấu, hình thức trình bày ………………………………………………………………………………… Nội dung báo cáo 2.1 Phương pháp nghiên cứu …………………………………………………………………………………… 2.2 Thông tin đơn vị thực tập …………………………………………………………………………………… 2.3 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu …………………………………………………………………………………… 2.4 Thực trạng vấn đề …………………………………………………………………………………… Mức độ đáp ứng mục tiêu thực tập tốt nghiệp …………………………………………………………………………………… Hướng phát triển nghiên cứu đề tài …………………………………………………………………………………… Kết quả: ………………… Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 20… Giảng viên phản biện MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG SỐ LIỆU ix LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA LAO ĐỘNG NỮ VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA LAO ĐỘNG NỮ .5 1.1 Khai niêṃ lao động nữ quyền lao động nữ .5 1.1.1 Khai niêm, ̣ đăc ̣điêm cua lao động nữ 1.2 Sư cân thiêt phai bao vê ̣quyên cua lao đông ̣ nư 12 1.3 Nội dung pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ 14 1.3.1 Bảo vệ quyền việc làm lao động nữ 15 1.3.2 Bảo vệ quyền đảm bảo tiền lương, thu nhập lao động nữ 18 1.3.3 Bảo vệ quyền nhân thân lao động nữ tham gia quan hệ lao động 20 1.3.4 Bảo vệ quyền lĩnh vực BHXH lao động nữ 23 1.4 Các biện pháp bảo vệ quyền lợi lao động nữ .25 CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI LAO ĐỘNG NỮ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN 28 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi lao động nữ 28 2.1.1 Bảo vệ quyền việc làm lao động nữ 28 2.1.2 Bảo vệ quyền đảm bảo tiền lương, thu nhập lao động nữ .34 2.1.3 Bảo vệ quyền lĩnh vực bảo hiểm xã hội lao động nữ 36 2.1.4 Bảo vệ quyền nhân thân lao động nữ tham gia quan hệ lao động 40 2.1.5 Quy định chấm dứt hợp đồng lao động lao động nữ 45 2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên 46 2.2.1 Khái quát chung công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên 46 2.2.2 Những kết đạt công tác bảo vệ quyền lợi lao động nữ công ty Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên 54 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế việc thực quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ công ty 64 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA LAO ĐỘNG NỮ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN 67 3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ 67 3.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ 69 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật bảo vệ quyền lao động nữ công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên 72 3.3.1 Tuyên truyền pháp luật nhằm nâng cao ý thức bên 72 3.3.2 Đẩy mạnh công tác phát triển cơng đồn sở .74 3.3.3 Tăng cường công tác tra, xử lý vi phạm 74 3.3.4 Nâng cao hiệu thương lượng tập thể chất lượng thỏa ước tập thể 75 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT TNHH MTV BLLĐ HĐBT NLĐ LĐN NSDLĐ NĐ-CP 10 BHXH HĐLĐ 11 ILO NỘ Sơ Sơ đồ 1.1 S Bả Bảng 2.1 Bảng 2.2 T N T T Bảng 2.3 G Bảng 2.4 T Bảng 2.5 S T định nên chế độ thai sản khơng hưởng Để khắc phục khó khăn này, Luật BHXH năm 2014 có hiệu lực ngày 01/1/2016 có quy định điều kiện hưởng chế độ thai sản sinh LĐN mang thai phải nghỉ dưỡng thai theo định sở khám chữa bệnh có thẩm quyền nới lỏng so với quy định pháp luật hành Với đối tượng cần có đủ 12 tháng đóng BHXH, có đủ tháng đóng BHXH vịng 12 tháng trước sinh thay trước phải có đủ tháng đóng BHXH vịng 12 tháng trước sinh Quy định tạo điều kiện cho người lí bệnh lí phải nghỉ việc dưỡng thai có đủ điều kiện hưởng chế độ thai sản sinh con, vừa hạn chế tình trạng trục lợi chế độ thai sản Nhìn chung, qua thời gian dài thi hành chế độ BHXH LĐN Việt Nam, quy định pháp luật tương thích phù hợp với đặc điểm riêng LĐN chế độ khác Tỷ lệ LĐN tham gia BHXH tăng nhanh bổ sung lượng lớn số thu BHXH cho quỹ BHXH, việc giải chế độ chi trả BHXH cho LĐN thực đầy đủ, kịp thời đáp ứng yêu cầu nguyện vọng đông đảo NLĐ Để đạt kết này, mặt nhận thức NLĐ nữ tầm quan trọng BHXH thiện mức đáng kể, mặt khác Đảng Nhà nước ta nỗ lực lớn để nội luật hóa số quy định cơng ước quốc tế phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam, đồng thời pháp luật BHXH đưa sách phù hợp tác động tới nhận thức NLĐ, giúp họ tin tưởng, yên tâm tham gia BHXH Tình trạng doanh nghiệp nợ đọng, chây ì nghĩa vụ đóng BHXH chế độ BHXH khơng tốn kịp thời cho người LĐN cịn diễn ra, điều gây ảnh hưởng tới quyền lợi họ Việc toán bảo hiểm cho người LĐN thường chậm chạp, doanh nghiệp thường biện minh chậm trễ khó khăn cơng ty có doanh nghiệp đủ khả tốn bảo hiểm cố tình chây ì khơng đóng Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên trường hợp ngoại lệ 2.2.2.6 Trong lĩnh vực chấm dứt hợp đồng lao động Việc LĐN lấy chồng sinh điều tất yếu quy luật tự nhiên, NLĐ thực chức mình, Nhà nước, xã hội 72 NSDLĐ cần phải tạo điều kiện giúp đỡ họ sa thải hay chấm dứt quan hệ lao động với họ Việc sa thải LĐN trường hợp phân biệt giới tính ảnh hưởng đến quyền lợi LĐN Khoản điều 137 BLLĐ 2019 quy định: “Người sử dụng lao động không sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động lao động nữ lí kết hơn, mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi, ” Như vậy, NSDLĐ khơng lấy lí có thai, ni để sa thải họ Có thể nói quy định pháp luật vừa có ý nghĩa việc đảm bảo bình đẳng giới, tránh tình trạng thực thiên chức mà LĐN bị việc làm Khi kết thúc nghỉ thai sản, LĐN đảm bảo việc làm cũ trở lại làm việc theo quy định khoản khoản điều 139 BLLĐ 2019 Tuy nhiên, cơng ty LĐN có hội làm lại sau thời gian nghỉ thai sản, nghỉ qua số buổi theo quy định pháp luật Trong năm vừa qua, cơng ty có trường hợp nghỉ thai sản sau tháng thời gian nghỉ LĐN không làm trở lại Thực tế, trường hợp nghỉ không quay lại làm việc LĐN sau nghỉ thai sản lại bị ốm, doanh nghiệp tạo điều kiện cho nghỉ chăm ốm theo số ngày mà pháp luật quy định, nhiên LĐN nghỉ số ngày thỏa thuận nên công ty đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động LĐN 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế việc thực quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ công ty Bên cạnh thành tựu mà công ty đạt việc đảm bảo quyền lợi ích LĐN thời gian làm việc Cơng ty phân tích trên, cơng ty cịn tồn số hạn chế, bất cập cần phải khắc phục * Trong lĩnh vực tuyển dụng việc làm Do tính chất cơng việc cần tới người có sức khỏe, làm việc môi trường cần tới dẻo dai, bền bỉ, có kinh nghiệm nên Cơng ty chủ yếu tuyển dụng kí kết HĐLĐ với lao động người có tay nghề thành thạo chủ yếu Điều gây nên cân bằng, bình đẳng hội việc làm người lao động * Trong lĩnh vực thời làm việc, thời nghỉ ngơi 73 Đây quy định pháp luật mà hầu hết công ty chưa thực nghiêm túc, vào ngày đơn đặt hàng tăng cao, tăng thời gian làm thêm từ phía cơng nhân NSDLĐ, người muốn tăng thu nhập, người muốn tăng suất mà khơng phải đầu tư thêm lao động, máy móc Rõ ràng sau làm việc công nhân cần thời gian nghỉ ngơi để tái tạo sức lao động có thời gian để bồi dưỡng nâng cao trình độ chăm sóc gia đình dành thời gian để giải trí Việc tăng làm so với quy định dẫn đến sức khỏe NLĐ bị giảm sút lâu dài vi phạm pháp luật Tình trạng tăng thêm thời gian làm việc khơng có ngày nghỉ ngơi thường xuyên diễn lĩnh vực sản xuất, kinh doanh * Trong lĩnh vực tiền lương thu nhập Việc chi trả tiền lương cho công nhân viên thực đầy đủ, tuân thủ theo quy định pháp luật Tuy nhiên, thực tế, lao động nam có thu nhập cao so với LĐN, thống kê cho thấy LĐN có mức lương bình quân khoảng 85% lương bình quân lao động nam * Trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động Mặc dù quy định liên quan tới an tồn, vệ sinh lao động cơng ty thực tương đối tốt Tuy nhiên, công ty vân chưa thực số điều cho LĐN như: tổ chức cho lao động nữ khám chuyên khoa phụ sản hay tham khảo ý kiến lao động nữ đại diện họ định vấn đề liên quan đến quyền lợi phụ nữ Đa số doanh nghiệp Việt Nam nói chung, có Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Ngun chưa chấp hành nghiêm chỉnh quy định, sách sở vật chất nơi làm việc Vấn đề bảo đảm có đủ buồng tắm buồng vệ sinh phù hợp nơi làm việc việc giúp đỡ, hỗ trợ xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho lao động nữ thực tế công ty chưa thực hiện, chí, điều kiện mơi trường làm việc chậm cải thiện, chưa đạt chuẩn mực, chế độ nghỉ dưỡng sức hạn chế, gây ảnh hưởng không nhỏ tới sức khoẻ, tinh thần lao động nữ lâu dài * Trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội 74 Sau thời gian thi hành chế độ BHXH LĐN Việt Nam quy định pháp luật phù hợp với đặc điểm riêng LĐN loại chế độ, theo tỷ lệ người LĐN đăng kí BHXH cơng ty gia tăng nhanh, điều bổ sung nhiều số tiền bảo hiểm thu cho quỹ BHXH giúp cho việc chi trả bảo hiểm theo quy định cho LĐN kịp thời thực đầy đủ theo nhu cầu họ Xét đến nhận thức LĐN - họ cải thiện thấy tầm quan trọng BHXH với nỗ lực từ phía Đảng Nhà nước để thực sách phù hợp tác động tới nhận thức NLĐ tham gia vào BHXH đương nhiên tuân theo số luật định theo công ước quốc tế rõ ràng phải phù hợp với pháp luật quốc nội luật BHXH * Nguyên nhân hạn chế, bất cập Việc công ty để xảy hạn chế bất cập nói nguyên nhân khách quan chủ quan đến từ hai phía người lao động người sử dụng lao động Cụ thể: - Đối với người lao động Do người LĐN thường bị giàng buộc nhiều từ phía gia đình dù xã hội ngày đại phát triển, nhận thức quyền bình đẳng phát huy cách tích cực, ăn sâu vào tiềm thức phụ nữ Việt Nam gia đình dường số một, khơng họ vừa giỏi việc nước, đảm việc nhà Do với mức lương mà LĐN nhận đáp ứng hết nhu cầu sống họ, buộc họ phải có giải pháp khắc phục khác Điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới suất lao động công ty - Đối với người sử dụng lao động Thứ nhất, họ muốn kịp hồn thành tiến độ cơng việc nên thường xun cho công nhân tăng ca Thứ hai, công ty chủ yếu sản xuất mặt hàng cần tới sức khỏe nên ưu tiên tuyển dụng lao động nam để đảm bảo hiệu suất công việc CHƯƠNG 75 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA LAO ĐỘNG NỮ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN 3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Thứ nhất, ban hành, sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật LĐN, quy định cần phải phản ánh thực khách quan, phù hợp trình độ phát triển kinh tế, xã hội, phù hợp với trình độ nhận thức nguyện vọng LĐN Đồng thời việc ban hành, sửa đổi, bổ sung phải phù hợp với chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước bảo vệ quyền lợi lao động nữ Do đó, cần khắc phục điểm bất hợp lý quy định pháp luật nước ta LĐN để quy định áp dụng có hiệu thực tế nhiều quy định mang tính chất chung chung, chưa cụ thể dễ dẫn đến tình trạng khó thực thi Pháp luật tạo điều kiện thuận lợi để LĐN đảm bảo quyền lợi đáng, từ chăm lo đời sống hoàn thành tốt cơng việc Nhiều sách nhà nước ban hành triển khai đạt kết đáng khích lệ tạo điều kiện cho LĐN phát huy khả Tuy nhiên, bên cạnh điểm tiến mà pháp luật thực tốt bộc lộ điểm hạn chế định, thiếu tính khả thi điều tất yếu quy luật phát triển xã hội, phát triển để hồn thiện thiếu sót, để khắc phục phát triển toàn diện Thứ hai, hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền LĐN cần phải đặt mối tương quan hợp lý với quyền lợi ích NSDLĐ tránh phân biệt đối xử LĐN nhằm đảm bảo tối đa hiệu việc bảo vệ LĐN, đồng thời giải hài hịa mối quan hệ lợi ích tiến xã hội Trong quan hệ lao động, NSDLĐ NLĐ nữ hai chủ thể đối trọng lại có quan hệ mật thiết tới tồn phát triển Do đó, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ cách giải vấn đề lợi ích 76 cách hợp lý Nếu trọng bảo vệ LĐN mà qn lợi ích NSDLĐ quan hệ lao động khó phát triển ổn định bền vững NSDLĐ thấy gánh nặng sử dụng LĐN, họ khơng muốn đầu tư, mở rộng sản xuất tạo việc làm cho LĐN Như vậy, bảo vệ LĐN cần thiết, song bảo vệ mức độ phù hợp cần phải có cân nhắc hợp lý bảo vệ mức cần thiết không mang lại hiệu mà chí cịn khiến LĐN rơi vào tình trạng khó xử Mặt khác, đặc điểm đặc thù giới nên bảo vệ LĐN cần có quy định ưu đãi phù hợp, nhiên ưu đãi cần mức độ hợp lý ưu tiên, ưu đãi nhiều vơ tình dẫn đến phân biệt đối xử LĐN, khiến họ khó khăn tham gia vào quan hệ lao động Thứ ba, quy định bảo vệ quyền LĐN cần phù hợp với pháp luật lao động quốc tế Pháp luật lao động quốc tế hiểu nguyên tắc, định hướng, định mức chung ILO, Liên Hợp quốc điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ hợp tác bên hữu quan nước thành viên trình sử dụng lao động, quản lí tác động tới thị trường lao động nhiều quốc gia thừa nhận gia nhập Với tư cách thành viên ILO, Liên Hợp quốc Việt Nam có trách nhiệm thực quy định tổ chức bảo vệ quyền LĐN đồng thời quy định pháp luật lao động LĐN mà nước ta ban hành cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế, xu hội nhập kinh tế tồn cầu hóa, từ quyền lợi ích LĐN đảm bảo đầy đủ Thứ tư, hoàn thiện pháp luật lao động cần dung hịa tính linh hoạt thị trường với tính bền vững bảo vệ NLĐ Nếu khơng bảo vệ tốt đề cao vai trò NLĐ khơng khai thác nguồn lực cho phát triển họ khơng tích cực, đầu tư vào sức lao động Nếu bảo vệ NLĐ mức, chấp nhận thói quen vơ kỷ luật họ làm ảnh hưởng đến phát triển chung lại kìm hãm phát triển kinh tế Nhà nước bảo vệ NLĐ phái sở phù hợp với yêu cầu thị trường, ý đến nhu cầu đáng hai bên 77 3.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Từ triển khai thực Bộ Luật lao động nay, vị nước ta có nhiều thay đổi Nhìn chung, quy định pháp luật lao động hành bảo vệ quyền lao động nữ đầy đủ hầu hết quy định cịn khó thực thi thực tế nhiều quy định cịn mang tính chung chung, khơng có chế tài áp dụng, chưa phù hợp với khả doanh nghiệp Do vậy, cần có giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Từ BLLĐ triển khai thực nay, vị nước ta có nhiều thay đổi Các quy định hành bảo vệ quyền lợi lao động nữ đầy đủ chi tiết nhưng hầu hết quy định cịn khó thực thi thực tế nhiều quy định mang tính chung chung, khơng có chế tài áp dụng, chưa phù hợp với khả doanh nghiệp Do đó, để giải vấn đề này, em xin đưa số kiến nghị sau: Thứ nhất, sách ưu đãi, miễn giảm thuế cho doanh nghiệp sư dụng nhiều lao động nữ chưa thực hiệu thực tế Hiện nay, nhu cầu vay vốn doanh nghiệp có lao động nữ ngày nhiều quỹ vốn chưa lớn, bị hạn chế nên không đáp ứng kịp nhu cầu kinh doanh doanh nghiệp Biện pháp ưu đãi vốn sách Nhà nước nhằm bảo vệ quyền lao động nữ sở để xác định trách nhiệm NSDLĐ, tạo gánh nặng lên doanh nghiệp vấn đề tài Hơn doanh nghiệp cịn để cải thiện điều kiện làm việc cho lao động nữ mà nguồn chi lại lấy từ quỹ vốn đầu tư hàng năm doanh nghiệp khoản đầu tư khác doanh nghiệp vô cấp bách Do đó, quy định chưa thực phù hợp với điều kiện kinh tế nước ta khả tài doanh nghiệp, điều kiện kinh tế thị trường với cạnh tranh gay gắt Bên cạnh đó, thủ tục miễn giảm thuế cịn phức tạp, doanh nghiệp sử dụng lao động nữ chưa hưởng nhiều ưu đãi 78 Việc xử lý bất cập khơng có văn hướng dẫn cụ thể chế độ miễn giảm bao nhiêu, cách tính miễn giảm rối rắm khiến doanh nghiệp không thực Thứ hai, Nhà nước cần ban hành văn để giải thích rõ quy định bảo vệ chủ quyền lao động nữ dựa sở kết hợp hài hịa lợi ích từ phía chủ thể mối quan hệ lao động BLLĐ 2019 Cụ thể: Đối với NSDLĐ, mục đích quan hệ lao động lợi nhuận nên họ đặt tồn sử dụng lao động mang lại hiệu kinh tế cao Về phía lao động nữ cần nhiều ưu đãi so với lao động nam yếu tố đặc thù giới Đôi với Nhà nước, càn đảm bảo đông việc làm chống phân biệt đối xử Ngoài trách nhiệm pháp lý NSDLĐ quy định BLLĐ 2019: “tạo điều kiện để lao động nữ có việc làm thường xuyên, áp dụng rộng rãi chế độ làm việc theo thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm nhà”(Điều 153 ), “bảo đảm thực công lao động nữ việc tuyển dụng sử dụng, đào tạo, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, tiền lương…”(Điều 154) Tuy nhiên, quy định chưa có văn hướng dẫn cụ thể dẫn tới việc khó xác định trách nhiệm pháp lý chủ thể, Nhà nước cần rà sốt lại quy định pháp luật để sửa đổi cụ thể có chế tài xử lí nghiêm khắc hành vi vi phạm Theo khoản Điều 154 BLLĐ NSDLĐ có nghĩa vụ: “Giúp đỡ, hỗ trợ xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho lao động nữ” Vấn đề chưa thực hóa văn chưa sâu vào quy định cho đối tượng trẻ em 36 tháng, mà chủ yếu quy định chng cho lứa tuổi mầm non Hiện doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, làm việc khu cơng nghiệp có 70% lao động nữ có độ tuổi chủ yếu từ 18 đến 40 Do đó, nhu cầu gửi trẻ độ tuổi mẫu giáo lớn hệ thống nhà trẻ khu công nghiệp chưa thực quan tâm Việc gửi nhà trẻ công lập lao động nhập cư, thu thập không cao tương đối khó khăn Vì vậy, họ chủ yếu phải gửi nhà trẻ tư nhân, tư thục nhóm trẻ tận dụng nhà dân làm 79 phịng giữ trẻ Đã có nhiều trường hợp đáng tiếc xảy đánh đập tàn nhẫn, thô bạo chí có trường hợp trẻ tử vong Mặt khác, lao động nữ khu công nghiệp thời gian làm việc liên tục, tăng ca nên chưa dành nhiều thời gian cho việc chăm sóc nhỏ gia đình Thứ ba, pháp luật cần bổ sung thêm quy định thời gian nghỉ chăm sóc ốm đau lao động nữ trường hợp trẻ bị bệnh cần thời gian chăm sóc, điều trị dài ngày: Theo quy định pháp luật khoảng thời gian pháp luật cho phép lao động nữ nghỉ việc để chăm sóc 15 đến 20 ngày tùy thuộc vào độ tuổi trẻ phù hợp với thực tế, nhiên qua trình thực thi vào sống thời gian ngắn trẻ mắc bệnh cần điều trị dài ngày tim, lao, phổi Hơn nữa, pháp luật quy định loại thời gian nghỉ cho lao động bị ốm đau gồm: trường hợp ốm đau thông thường trường hợp mắc bệnh ốm đau cần điều trị dài ngày Do đó, việc quy định thời gian nghỉ chế độ chăm sóc ốm đau cần phải vào tình trạng đứa trẻ, mà trường hợp mắc bệnh cần điều trị dài ngày thời gian hưởng BHXH cần phải dài trường hợp ốm đau thông thường khác Thứ tư, công việc thuộc danh mục cấm sử dụng lao động nữ nhà nước nên nghiên cứu ban hành điều kiện tiêu chuẩn an toàn lao động nơi làm việc Nếu đáp ứng quy chuẩn đảm bảo môi trường làm việc theo quy định pháp luật lao động nữ làm việc ngành nghề Hơn nữa, xét ăn khớp văn luật, quy định cần cẩn trọng dễ vênh với Luật Bình đẳng giới Ngồi ra, phụ nữ có quyền làm cơng việc muốn Danh mục không cấm họ mà cấm NSDLĐ, chất Thứ năm, vấn đề xử lý vi phạm hành vi vi phạm quyền lao động nữ nhìn chung biện pháp hành Những hành vi vi phạm nghiêm trọng xâm phạm đến sức khỏe danh dự, nhân phẩm lao động nữ cần có hình thức xử lý mang tính răn đe cao Cần áp dụng thêm biện pháp bổ sung 80 thu giấy phép kinh doanh, dừng hoạt động doanh nghiệp có hành vi vi phạm tới quyền lợi ích lao động nữ Thứ sáu, Việt Nam nên xem xét đến vấn đề tham gia Công ước ILO bảo vệ thai sản cho lao động nữ thông qua năm 1919, 1952 2000 thực thi 66 quốc gia với nội dung quy định việc phòng ngừa tiếp xúc với nguy hại an toàn lao động sức khỏe trình mang thai cho bú, quyền trả trợ cấp thai sản, sức khỏe bà mẹ, trẻ em thời gian nghỉ cho bú, chống phân biệt thai sản quyền trở lại làm việc sau thời gian nghỉ thai sản lao động nữ 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật bảo vệ quyền lao động nữ công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên 3.3.1 Tuyên truyền pháp luật nhằm nâng cao ý thức bên Mặc dù xã hội ngày phát triển cơng tác tun truyền pháp luật nhằm nâng cao ý thức NLĐ ngày trọng, nhiên thực tế gặp nhiều khó khăn Với thiên chức làm mẹ, làm vợ đồng thời tham gia lao động để chăm lo sống gia đình nên quỹ thời gian LĐN thường bó hẹp lao động nam, hội nghe tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật kiến thức quyền lợi thân chưa thực nâng cao Bên cạnh đó, trình độ nhận thức số phận người LĐN thấp kém, đặc biệt lao động vùng quê nên việc tiếp nhận thông tin chưa thực đầy đủ Lợi dụng kẽ hở nên nhiều doanh nghiệp có Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên không thực đầy đủ quyền lợi họ, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa thực thường xuyên, thiếu đội ngũ cán bộ, NSDLĐ chưa thực đầy đủ sách pháp luật LĐN doanh nghiệp chưa ý thức bảo vệ quyền lợi NLĐ bảo vệ phát triển bền vững, ổn định doanh nghiệp Vì vậy, giải pháp đặt công ty cần tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, đẩy mạnh công tác vận động tuyên truyền pháp luật để tăng cường 81 hiểu biết pháp luật từ phía người LĐN NSDLĐ nhiều hình thức đa dạng như: tổ chức buổi tuyên truyền trực tiếp, qua sách báo, qua phương tiện truyền thông đại chúng, tổ chức thi cho người LĐN quyền lợi mà LĐN hưởng Có thể thấy, tuyên truyền biện hữu hiệu để nâng cao ý thức pháp luật cho NLĐ NSDLĐ, giúp NLĐ nữ có ý thức khả bảo vệ thân Cụ thể: Thứ nhât, Tăng cường ý thức pháp luật người sử dụng lao động: NSDLĐ người trực tiếp thực thi quy định pháp luật bảo vệ quyền LĐN, đó, hiểu biết pháp luật yếu tố quan trọng để đảm bảo quyền Để tăng cường hiểu biết, doanh nghiệp nên thường xuyên tổ chức đợt tập huấn định kỳ cho cán quản lí, ban nữ cơng cơng đồn để cập nhật kịp thời đắn quy định pháp luật Nên thực chế độ báo cáo thường xuyên cấp cơng đồn để phát huy điểm tiến bộ, phát thiếu sót để rút kinh nghiệm, đảm bảo phối hợp cấp hiệu Thứ hai, Tăng cường ý thức pháp luật NLĐ: Một nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm NSDLĐ xuất phát từ thiếu hiểu biết pháp luật NLĐ nữ, mặt khác LĐN đứng trước nguy việc làm nên nhiều LĐN khơng dám địi hỏi quyền lợi cho mình, cần có việc làm Do đó, trước vào làm việc doanh nghiệp thân người LĐN nên tự tìm hiểu quy định pháp luật quyền lợi thơng qua phương tiện thông tin đại chúng Thứ ba, Tăng cường vai trò Nhà nước tuyên truyền: Nhà nước chủ thể quan trọng để đảm bảo quyền bình đẳng với LĐN mặt, đồng thời chủ thể thực thi quyền họ thực tế Vì để sách, pháp luật có hiệu Nhà nước cần phải nỗ lực việc nâng cao hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật tới LĐN thực tốt nhất, có sách pháp luật mới, quan cần phổ biến rộng rãi tới doanh nghiệp đây, cơng đồn có trách nhiệm phổ biến tới NLĐ Công tác phổ biến pháp luật giúp cho LĐN hiểu biết rõ quyền lợi 82 quy định luật biết sử dụng phương tiện hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi với NSDLĐ Bên cạnh đó, vai trò quan trọng phổ biến, giáo dục pháp luật tạo niềm tin vào pháp luật Khi có niềm tin, đối tượng biết tự điều chỉnh hành vi theo quy định pháp luật Khơng thế, họ cịn có ý thức phê phán, lên án hành vi vi phạm, ngược lại với quy định pháp luật Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trò quan trọng, cầu nối đưa chủ trương, sách Nhà nước đến tầng lớp người dân, cơng tác phải mang tính thường xun, liên tục địi hỏi phải có nỗ lực, phối hợp tất cấp, ngành 3.3.2 Đẩy mạnh cơng tác phát triển cơng đồn sởở Cơng đồn tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NLĐ Do đó, cơng đoàn phải thường xuyên giám sát, theo dõi việc thi hành quy định pháp luật LĐN Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên để kịp thời điều chỉnh, kiến nghị doanh nghiệp có vi phạm để bảo vệ tối đa quyền lợi cho LĐN, Tuy nhiên, đại diện bảo vệ quyền lợi cho NLĐ tổ chức cơng đồn cơng ty chưa đủ mạnh, bối cảnh nay, chức quan trọng cơng đồn xác lập đại diện cho NLĐ, muốn xây dựng quan hệ lao động ổn định, hài hòa NSDLĐ LĐN, tạo chế phối hợp vấn đề mang tính định phải xây dựng tổ chức cơng đồn thật vững mạnh, đủ sức đại diện cho NLĐ để thương lượng với giới chủ 3.3.3 Tăng cường công tác tra, xử lý vi phạm Cần phải có quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức Đảng cấp Trung ương địa phương, sở thường xuyên tiếp xúc nhận phản ánh nguyện vọng NLĐ để đề chủ trương, sách vĩ mơ; để gắn kết, lồng ghép giải vấn đề chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, có trách nhiệm trực tiếp phát huy vai trò chủ động kịp thời giải thực hiệu vấn đề xúc cụ thể công nhân không để tồn đọng Nên theo dõi giám sát thường xuyên chất lượng hoạt động giải trí NLĐ nhằm xử lý kịp thời cố dịch vụ 83 3.3.4 Nâng cao hiệu thương lượng tập thể chất lượng thỏa ước tập thể Thương lượng tập thể việc tập thể lao động thảo luận, đám phán với NSDLĐ nhằm đạt yêu sách đảm bảo quyền lợi cho LĐN tham gia quan hệ lao động kết hoạt động thương lượng tập thể thỏa ước lao động tập thể, quyền LĐN ghi nhận thỏa ước lao động tập thể, xem phương tiện pháp lý để bảo vệ quyền cho đối tượng Những doanh nghiệp có thỏa ước lao động tập thể thường vi phạm pháp luật lao động, đảm bảo hoạt động sản xuất doanh nghiệp thực cách có nề nếp Tuy nhiên, hoạt động thương lượng, xây dựng thỏa ước lao động tập thể cịn hạn chế, cần đẩy mạnh cơng tác thơng qua tổ chức cơng đồn, mà đặc biệt xuất phát từ ý thức thân người LĐN Để nâng cao chất lượng thương lượng tập thể thỏa ước tập thể doanh nghiệp Liên đồn lao động cơng đồn cấp sở cần tăng cường đạo, hướng dẫn triển khai công tác thương lượng tập thể thỏa ước tập thể, đồng thời tổ chức kiểm tra, đơn đốc cơng đồn sở việc triển khai thực Tổ chức lớp tập huấn chuyên đề sách – pháp luật có nội dung thỏa ước tập thể cho cán cơng đồn cấp Cơng đồn cấp ngồi việc đạo, tổ chức tập huấn, tư vấn cho cán công đồn sở cịn cần phải hỗ trợ, giúp đỡ việc đưa yêu cầu nội dung thương lượng, hỗ trợ trình đàm phán thương lượng Ngồi trách nhiệm tổ chức cơng đoàn, cần quan tâm quan quản lý Nhà nước việc đạo doanh nghiệp xây dựng thỏa ước tập thể, thẩm định thỏa ước tập thể doanh nghiệp ký kết tăng cường kiểm tra việc thực thỏa ước tập thể doanh nghiệp, đồng thời xử lý nghiêm minh với đơn vị vi phạm, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp 84 KẾT LUẬN Lao động nữ đóng vai trị quan trọng xã hội kinh tế thị trường Do đặc điểm tâm sinh lí nên ngồi quyền người, quyền người lao động nói chung họ cịn có nhiều quyền đặc thù mà pháp luật nước quan tâm tới chẳng hạn quyền bình đẳng hội việc làm, tuyển dụng, quyền chế độ bảo hiểm xã hội thai sản hưu trí, quyền chế độ thời nghỉ ngơi, thời làm việc,…Ở nước ta, lao động nữ chiếm phần hai lực lượng lao động có mặt hầu hết linh vực kinh tế Ngày nay, vai trò LĐN ngày khẳng định, phụ nữ Việt Nam Đảng nhà nước ban tặng tám chữ vàng “anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang, thời kỳ kháng chiến” “trung hậu, đảm đang, tài năng, anh hùng” thời kỳ đổi xây dựng đất nước Đó khơng khích lệ, động viên mà cịn đánh giá đóng góp to lớn LĐN thời kỳ hội nhập phát triển đất nước Đảng Nhà nước quan tâm đến việc xây dựng chế độ sách lao động để đảm bảo quyền lợi tốt cho LĐN tạo điều kiện để phụ nữ phát triển bình đẳng với phận nam giới mặt, thể rõ ràng quan điểm pháp luật lao động Trên thực tế gia tăng nhu cầu sử dụng lao động, đồng thời tăng thu nhập cho LĐN chưa đảm bảo hoàn toàn với quyền lợi họ Do đặc điểm riêng giới tính tâm lý sinh lý LĐN khác biệt với lao động nam nên khác biệt gây khó khăn làm cho LĐN trở thành đối tượng dễ bị tổn thương Điều trở nên không thuận lợi LĐN ngày chiếm số đông thị trường lao động Do đó, để phát triển hội nhập quốc tế, Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực sách bảo vệ quyền LĐN, xây dựng sở có tiếp thu chọn lọc quan điểm bảo vệ LĐN công ước quốc tế mà nước ta tham gia cách hiệu nhất, góp phần giúp LĐN phát triển toàn diện mặt 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2013), Nghị định 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Quy định chi tiết số điều luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động bổ sung số trường hợp tính vào thời làm việc hưởng lương người lao động, Hà Nội Đại học luật Hà Nội (2014), Giáo trình luật lao động Việt Nam, NXB cơng an nhân dân, Hà Nội Phịng tổ chức - Hành Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên (2020), Báo cáo tình hình lao động giai đoạn 2018-2020, Thái Nguyên Phòng tổ chức - Hành Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Ngun (2019), Sơ đồ tổ chức máy quản lý công ty, Thái Ngun Phịng kế tốn Cơng ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên (2020), Bảng lương công nhân năm 2020, Thái Nguyên Quốc hội ( 2012), Bộ luật Lao động năm 2012, Hà Nội, Quốc hội ( 2019), Bộ luật Lao động năm 2019, Hà Nội, Quốc Hội (2013), Hiến Pháp năm 2013, Hà Nội Quốc Hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Hà Nội 10 Quốc Hội (2006), Luật Bình Đẳng Giới năm 2006, Hà Nội 11.Trang web: - 32.-Luận-án-Quyền-của-lao-động-nữ-theo-pháp-luật-Việt-Nam.pdf (amilawfirm.com) Bảo-vệ-quyền-của-lao-động-nữ-theo-pháp-luật-lao-động-ViệtNam-thacsytv.pdf (vannghiep.vn) 86 ... CHƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI LAO ĐỘNG NỮ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi lao động nữ 2.1.1 Bảo vệ quyền việc làm lao. .. số vấn đề lý luận bảo vệ quyền lao động nữ pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Chương 2: Pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Thực tiễn thực Công ty TNHH MTV X20 Thái Nguyên Chương 3: Một... VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI LAO ĐỘNG NỮ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH MTV X20 THÁI NGUYÊN 28 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi lao động nữ 28 2.1.1 Bảo vệ quyền việc làm lao động