Câu 1: Căn cứ vào các lý thuyết thương mại, em hãy lý giải và phân tích mô hình thương mại của Việt Nam trong 2 năm gần đây, đồng thời đưa ra một số dự đoán về mô hình thương mại của Việt Nam sau đại dịch Covid19. Trong bối cảnh đại dịch Covid19, sử dụng

Câu 1: Căn cứ vào các lý thuyết thương mại, em hãy lý giải và phân tích mô hình thương mại của Việt Nam trong 2 năm gần đây, đồng thời đưa ra một số dự đoán về mô hình thương mại của Việt Nam sau đại dịch Covid19. Trong bối cảnh đại dịch Covid19, sử dụng các lý thuyết về công cụ chính sách thương mại, hãy đề xuất “Việt Nam nên sử dụng chính sách thương mại như thế nào trong quản lý xuất khẩu gạo thủy sản hoặc 1 ngành tùy chọn”? Câu 2: Dựa vào lý luận và minh chứng thực tiễn, em hãy phân tích, đánh giá chính sách thương mại của một quốc gia một khu vực hoặc thế giới (do sinh viên chọn) trong bối cảnh đại dịch Covid19 hiện nay. Theo em, Việt Nam trong giai đoạn Covid19 nên theo đuổi chính sách thương mại tự do hay chính sách bảo hộ thương mại, đồng thời đưa ra các lý lẽ để lập luận cho quan điểm của mình?

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KINH TẾ - - THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ GVHD: Th.S Đàm Thị Phương Thảo Họ tên: Trần Hoàng Long Mã sinh viên: 19050432 Lớp: QH-2019-E KTPT Lớp học phần: INE3001 Hà Nội, 2021 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .1 DANH MỤC HÌNH Câu 1: Căn vào lý thuyết thương mại, em lý giải phân tích mơ hình thương mại Việt Nam năm gần đây, đồng thời đưa số dự đốn mơ hình thương mại Việt Nam sau đại dịch Covid-19 Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, sử dụng lý thuyết cơng cụ sách thương mại, đề xuất “Việt Nam nên sử dụng sách thương mại quản lý xuất gạo/ thủy sản ngành tùy chọn”? .2 1.1 Mơ hình thương mại Việt Nam năm gần 1.2 Lý giải phân tích mơ hình thương mại Việt Nam 1.3 Dự đoán mơ hình thương mại Việt Nam sau đại dịch Covid-19 1.4 Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, sử dụng lý thuyết cơng cụ sách thương mại, đề xuất “Việt Nam nên sử dụng sách thương mại quản lý xuất thủy sản” 10 Câu 2: Dựa vào lý luận minh chứng thực tiễn, em phân tích, đánh giá sách thương mại quốc gia/ khu vực giới (do sinh viên chọn) bối cảnh đại dịch Covid-19 Theo em, Việt Nam giai đoạn Covid-19 nên theo đuổi sách thương mại tự hay sách bảo hộ thương mại, đồng thời đưa lý lẽ để lập luận cho quan điểm mình? 11 2.1 Chính sách thương mại Mỹ bối cảnh Covid-19 11 2.2 Việt Nam giai đoạn Covid-19 nên theo đuổi sách thương mại tự hay sách bảo hộ thương mại? 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT FDI CNH-HĐH FTA TNTN KH-CN GDP Fed Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Hiệp định thương mại tự Tài nguyên thiên nhiên Khoa học – Công nghệ Tổng sản phẩm quốc nội Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ DANH MỤC HÌNH Hình Mức tăng/giảm xuất số mặt hàng năm 2020 so với năm 2019 Hình Mức tăng/giảm nhập số mặt hàng năm 2020 so với năm 2019 Hình Xuất số mặt hàng lớn 11 tháng/2021 so với 11 tháng/2020………………………………………………………………………… … Hình Nhập số mặt hàng lớn 11 tháng/2021 so với 11 tháng/2020………………………………………………………………………… … Câu 1: Căn vào lý thuyết thương mại, em lý giải phân tích mơ hình thương mại Việt Nam năm gần đây, đồng thời đưa số dự đốn mơ hình thương mại Việt Nam sau đại dịch Covid-19 Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, sử dụng lý thuyết cơng cụ sách thương mại, đề xuất “Việt Nam nên sử dụng sách thương mại quản lý xuất gạo/ thủy sản ngành tùy chọn”? 1.1 Mơ hình thương mại Việt Nam năm gần  Năm 2020  Tình hình chung - Năm 2020, tổng giá trị xuất nhập nước đạt 545,36 tỷ USD, tăng 5,4% so với năm 2019 Giá trị xuất đạt 282,65 tỷ USD, tăng 7,0% (tăng 18,39 tỷ USD), nhập đạt 262,70 tỷ USD, tăng 3,7% (tăng 9,31 tỷ USD) - Cán cân thương mại hàng hóa năm thặng dư 19,95 tỷ USD - Cán cân thương mại hàng hóa khối doanh nghiệp FDI năm 2020 đạt đến mức thặng dư trị giá 33,87 tỷ USD  Tình hình xuất - Tính năm 2020, tổng trị giá xuất đạt 282,65 tỷ USD, tăng 7,0% máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác tăng 8,89 tỷ USD, tương ứng tăng 48,6%; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 8,66 tỷ USD, tương ứng tăng 24,1%; gỗ sản phẩm gỗ tăng 1,72 tỷ USD (16,2%); sắt thép loại tăng 1,05 tỷ USD (25,1%) - Nhóm mặt hàng giảm mạnh: hàng dệt may giảm 3,02 tỷ USD (9,2%); giày dép loại giảm 1,52 tỷ USD (8,3%); xăng dầu loại giảm 1,03 tỷ USD (51,2%) Hình Mức tăng/giảm xuất số mặt hàng năm 2020 so với năm 2019  Tình hình nhập - Tổng giá trị nhập năm 2020 tăng 3,7%, tương ứng tăng 9,31 tỷ USD so với 2019 Trong đó: máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 12,63 tỷ USD (24,6%); điện thoại loại linh kiện tăng 2,03 tỷ USD (13,9%); sản phẩm từ chất dẻo tăng 731 triệu USD (11,2%) - Một số mặt hàng giảm: Xăng dầu loại giảm 2,80 tỷ USD; nguyên liệu phụ liệu phục vụ ngành dệt may giảm 2,60 tỷ USD; sắt thép loại giảm 1,50 tỷ USD… Hình Mức tăng/giảm nhập số mặt hàng năm 2020 so với năm 2019  Đối tác xuất nhập - Năm 2020, thương mại hàng hóa Việt Nam châu Mỹ đạt khoảng 112,02 tỷ USD (tăng 16,2% so với năm trước), liên tục trở thành châu lục đạt mức tăng trưởng cao - Xuất nhập hàng hóa Việt Nam với thị trường châu Á tiếp tục nắm giữ tỷ trọng cao (64,7%) tổng trị giá xuất nhập nước Xuất nhập năm 2020 với châu Á đạt 352,97 tỷ USD (tăng 4,2% so với năm trước), cụ thể xuất 140,25 tỷ USD (tăng 3,4%) nhập 212,72 tỷ USD (tăng 4,7%) - Với số thị trường khác: châu Âu: 63,85 tỷ USD (giảm 3,1%); châu Đại Dương: 9,79 tỷ USD (tăng 2,4%) châu Phi: 6,72 tỷ USD (giảm 5,0%) so với năm trước  Năm 2021 (Tính đến hết tháng 11)  Tình hình chung - Hết tháng 11/2021, tổng giá trị xuất nhập hàng hóa nước đạt 602 tỷ USD, tương ứng tăng 22,9% với kỳ năm trước - Trong hàng hóa xuất đạt 301,73 tỷ USD, tăng 18,3% nhập đạt 300,27 tỷ USD, tăng 27,9% - Cán cân thương mại hàng hóa khối doanh nghiệp FDI tháng 11/2021 có mức thặng dư 2,62 tỷ USD, đưa cán cân thương mại tính đến hết tháng 11 lên đến mức thặng dư trị giá 23,55 tỷ USD  Tình hình xuất Trong 11 tháng/2021, tổng giá trị xuất đạt 301,73 tỷ USD, tăng 18,3% so với kỳ năm trước Trong đó: máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác tăng 10 tỷ USD, tương ứng tăng 41,6%; sắt thép loại tăng 6,14 tỷ USD, tương ứng tăng 130,5%; điện thoại loại & linh kiện tăng 5,36 tỷ USD, tương ứng 11,5%; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 5,24 tỷ USD, tương ứng tăng 13% Hình Xuất số mặt hàng lớn 11 tháng/2021 so với 11 tháng/2020  Tình hình nhập khẩu: Tổng giá trị nhập 11 tháng/2021 300,27 tỷ USD, tăng 27,9% so với kỳ năm trước Trong đó: máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 10,56 tỷ USD, tương ứng tăng 18,3%; máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng khác tăng 9,21 tỷ USD, tương ứng tăng 27,8%; điện thoại loại & linh kiện tăng 4,59 tỷ USD, tương ứng tăng 31,5% Hình Nhập số mặt hàng lớn 11 tháng/2021 so với 11 tháng/2020  Đối tác xuất nhập - Trong 11 tháng/2021, trao đổi thương mại hàng hóa Việt Nam với châu Á đạt 390,06 tỷ USD, tăng 23,5% so với kỳ năm 2020, tiếp tục chiếm tỷ trọng cao (64,8%) tổng trị giá xuất nhập nước - Trị giá xuất nhập Việt Nam với châu lục khác là: châu Mỹ: 125,3 tỷ USD, tăng 24%; châu Âu: 66,14 tỷ USD, tăng 14,2%; châu Đại Dương: 12,82 tỷ USD, tăng 45,7% châu Phi: 7,69 tỷ USD, tăng 24,5% so với kỳ năm 2020 1.2 Lý giải phân tích mơ hình thương mại Việt Nam  Dựa lý thuyết lợi so sánh dựa vào giá trị lao động Ricardo lao động yếu tố sản xuất sử dụng với tỷ lệ tất hàng hoá lao động đồng (chỉ tồn dạng lao động) Ông quốc gia có lợi so sánh định số sản phẩm hàng hóa mặt hàng thường chun mơn hóa xuất Hoặc lợi so sánh số mặt hàng nên nhập mặt hàng  Tuy nhiên, dựa lý thuyết Ricardo chưa đủ Trên thực tế, lý thuyết Ricardo chưa giải thích nguồn gốc phát sinh lợi nước mạnh sản phẩm, mặt hàng, khơng giải thích hết ngun nhân cụ thể trình thương mại quốc tế Do vận dụng lý thuyết lợi so sánh dựa chi phí hội Haberler (1936) chi phí hội khơng đổi Việt Nam chun mơn hóa sản xuất mặt hàng mà có chi phí hội thấp so với quốc gia khác  Mặc dù vậy, để hoàn thiện việc lý giải mơ hình thương mại Việt Nam, ta vận dụng thêm lý thuyết lợi so sánh H-O để lý giải trường hợp chi phí hội tăng Như vậy, Việt Nam chun mơn hóa sản xuất xuất mặt hàng thâm dụng yếu tố dư thừa (nguồn lao động) nhập sản phẩm thâm dụng yếu tố khan tương đối (về công nghệ, nguyên phụ liệu)  Cụ thể, dựa vào số liệu thống kê trên, năm gần 2020-2021, Việt Nam đẩy mạnh chun mơn hóa sản xuất tích cực xuất nhiều mặt hàng máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; gỗ sản phẩm gỗ; sắt thép loại Đây mặt hàng mà Việt Nam có lợi nguồn lao động trẻ dồi dào, nước đông dân đứng thứ 15 giới (Theo số liệu Tổng cục thống kê 2021) Chính mà Việt Nam tận dụng sản xuất xuất mặt hàng thâm dụng lao động để tận dụng lợi so sánh Có thể thấy mặt hàng chiếm tỷ trọng kim ngạch xuất lớn Và nguồn lao động yếu tố quan trọng việc đẩy mạnh công CNH-HĐH đất nước tạo hiệu suất cao Nhờ vào lợi so sánh nguồn lao động lớn yếu tố thu hút nhà đầu tư nước Đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực với với số FTA hệ bắt đầu có hiệu lực, lượng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam có triển vọng tích cực  Bên cạnh đó, Việt Nam coi quốc gia có nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng với 5000 điểm mỏ 60 loại khoáng sản, tận dụng lợi này, Việt Nam chun mơn hóa sản xuất nhập mặt hàng để bảo hộ sản xuất nội địa: Hóa chất, xăng dầu loại; nguyên liệu phụ liệu phục vụ ngành dệt may; sắt thép loại,… Giàu TNTN lợi Việt Nam, biết tận dụng lợi với việc biết sử dụng, khai thác TNTN cách hợp lý, Việt Nam có nhiều tiềm việc sản xuất ngành thâm dụng tài ngun  Bên cạnh đó, khơng thể bỏ qua lợi Việt Nam vị trí địa lý Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi cho việc phát triển nơng nghiệp: Có vùng đồng lớn (Đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long) với mạng lưới sơng ngịi chằng chịt cung cấp hệ thống thủy lợi, phù sa, bên cạnh ba phần tư diện tích đồi núi rừng che phủ Việt Nam chun mơn hóa xuất mặt hàng nông sản rau quả, hạt điều, hạt tiêu, chè, cà phê, gạo, sắn sản phẩm sắn, cao su,…; đẩy mạnh xuất ngành thủy sản mặt hàng tôm, cá tra, cá biển, loại thủy sản đông lạnh loại thủy sản khơ, có đường bờ biển dài hệ thống sơng ngịi phát triển mạnh  Ngồi ra, Việt Nam phải nhập mặt hàng máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện nguồn lao động dồi trình độ khả tiếp cận công nghệ chưa thật cao, linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu chưa thật đa dạng, gặp nhiều vấn đề chun mơn hóa sản xuất…  Về đối tác xuất nhập khẩu: Việt Nam có bờ biển dài, có nhiều cảng biển lớn thuận lợi cho tàu vận chuyển xuất hàng hóa sang nước khu vực giới Việt Nam cịn nằm vị trí trung tâm khu vực Đông Nam Á gắn liền với lục địa Á- Âu cịn tiếp giáp với Biển Đơng thơng Thái Bình Dương, vùng kinh tế sơi động thuận lợi trao đổi hàng hóa qua đường vận tải biển Do Việt Nam có đường biên giới đất liền giáp với Trung Quốc nên khơng khó hiểu đối tác thương mại Việt Nam Châu Á Trung Quốc Châu Mỹ Mỹ Đây hai thị trường màu mỡ sức tiêu thụ rộng lớn 1.3 Dự đốn mơ hình thương mại Việt Nam sau đại dịch Covid-19  Xuất - Trong thời gian tới, dịch bệnh kiểm soát dần, kinh tế dần ổn định trở lại, Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh chuyên môn hóa sản xuất mặt hàng xuất nhiều có chiều hướng tăng: Hàng nơng sản (bao gồm hàng rau quả, hạt điều, hạt tiêu, chè, cà phê, gạo, sắn); thủy hải sản (tôm, cá sản phẩm thủy hải sản khô, - đông lạnh) Biểu hiện: Tính năm 2020, tổng trị giá xuất đạt 282,65 tỷ USD, tăng 7,0% hàng nông sản tăng 8,89 tỷ 10 USD, tương ứng tăng 48,6%; thủy hải sản tăng 8,66 tỷ USD, tương ứng tăng 24,1%… Mặc dù dịch bệnh nhiều diễn biến phức tạp, nhiên đạo phương hướng cơng tác phịng chống dịch có sách phát triển kinh tế kịp thời để khơi phục lại đà tăng trưởng kinh tế, Việt Nam đã, tận dụng lợi nguồn lao động dồi ngành này, lợi phát triển nông nghiệp để đẩy mạnh xuất mặt hàng nông sản gạo, sắn, khoai mặt hàng thủy hải sản Hiện tại, nhu cầu lương thực đặt lên hàng đầu bối cảnh đại dịch Covid-19  Nhập - Trong thời gian tới, Việt Nam tiếp tục nhập nhiều có chiều hướng tăng mặt hàng: Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ - tùng khác Biểu hiện: Trong năm 2020, giá trị nhập hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 12,63 tỷ USD (24,6%); điện thoại loại linh kiện tăng 2,03 tỷ USD (13,9%); sản phẩm từ chất dẻo tăng 731 triệu USD (11,2%) Các mặt hàng thuộc nhóm nhập nhiều dựa vào việc Việt Nam lợi so sánh trình độ KH-CN cịn chưa thật mạnh chun mơn hóa sản xuất so với nước xuất Hầu hết ta nhập chủ yếu từ nước thị trường châu Á: Trung Quốc, Hàn Quốc, Các thị trường kiểm soát dịch ổn định nên sau đại dịch, Việt Nam tiếp tục nhập nhiều mặt hàng  Đối tác xuất nhập Thị trường xuất nhập lớn Việt Nam: Châu Á lớn Trung Quốc Do tại, hoạt động xuất 11 nhập số cửa biên giới Việt Trung trở lại bình thường, việc giao thương quốc tế khu vực ASEAN thuận tiện thời điểm Các nước châu Á dần kiểm soát trước đại dịch cho thấy khả quan Trong đó, tình hình dịch bệnh Covid-19 khu vực châu Âu, Hoa Kỳ, ASEAN, Trung Đơng có chiều hướng gia tăng, lan rộng với việc đẩy mạnh sách bảo hộ thương mại Mỹ nên việc xuất sang thị trường nhiều hạn chế 1.4 Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, sử dụng lý thuyết cơng cụ sách thương mại, đề xuất “Việt Nam nên sử dụng sách thương mại quản lý xuất thủy sản” Hiện nay, tình hình Covid-19 dần kiểm sốt, dù cịn nhiều diễn biến khó lường song với việc đẩy nhanh công tác tiêm phịng liệt cơng tác phịng chống dịch, Chính phủ ta có sách phương hướng để bước khôi phục kinh tế đưa kinh tế trở lại đà tăng trưởng Theo số liệu thống kê Bộ Cơng thương, nhìn chung cán cân thương mại hàng hóa tháng đầu năm 2021 nhập siêu 2,7 tỷ USD, ngược lại so với kỳ năm 2020 (xuất siêu 8,69 tỷ USD) Tuy nhiên, khơng có giải pháp hạn chế nhập siêu việc nhập siêu lâu dài phần gây tác động không tốt kinh tế Việc nhập siêu làm giảm sức cạnh tranh hàng nội địa, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất nước Như vậy, sản xuất hàng hóa nói chung ngành thủy sản nói riêng, sách phù hợp lúc sử dụng cơng cụ thương mại phi thuế quan “Trợ cấp xuất khẩu” để thúc đẩy xuất khẩu, cải thiện cán cân thương mại, cải thiện tình hình nhập siêu 12  Tác động tích cực: - Việc trợ cấp xuất cho ngành thủy sản nói riêng xuất hàng hóa nói chung thúc đẩy xuất mặt hàng thủy sản tôm, cá tra… số cụ thể cho thấy tổng kim ngạch xuất thủy sản tháng đầu năm 2021 ước tính đạt tỷ USD (thặng dư 24,3% so với - kỳ năm 2020) Thúc đẩy xuất thủy sản góp phần làm cải thiện cán cân thương mại Việt Nam bị lâm - vào tình trạng nhập siêu Đáp ứng nhu cầu nhập thủy sản tăng trở lại hậu Covid, đặc biệt thị trường lớn châu Âu, Hoa - Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc Khẳng định tiềm nuôi trồng xuất ngành thủy sản lợi Việt Nam thị trường - quốc tế Thúc đẩy giao thương quốc tế mở hội cho việc ký kết FTA hệ mới, thúc đẩy hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực khác  Những hạn chế: - Việc trợ cấp xuất làm tăng khả cạnh tranh mặt hàng thủy sản, thúc đẩy xuất nhiên làm - giảm tiêu dùng nước giá nội địa tăng Mặc dù làm tăng thặng dư sản xuất, thúc đẩy doanh nghiệp xuất thủy sản song gây khoảng tổn thất cho phủ làm giảm thặng dư người tiêu dùng giá nội địa tăng lên -> làm giảm sức mua thủy sản người dân Điều dẫn đến rủi ro cho ngành sản xuất chế biến thủy sản nước 13 Câu 2: Dựa vào lý luận minh chứng thực tiễn, em phân tích, đánh giá sách thương mại quốc gia/ khu vực giới (do sinh viên chọn) bối cảnh đại dịch Covid-19 Theo em, Việt Nam giai đoạn Covid-19 nên theo đuổi sách thương mại tự hay sách bảo hộ thương mại, đồng thời đưa lý lẽ để lập luận cho quan điểm mình? 2.1 Chính sách thương mại Mỹ bối cảnh Covid-19  Tình hình chung Trước tình hình đại dịch Covid-19 ngày bùng phát, hoành hành với nhiều diễn biến phức tạp làm chao đảo kinh tế giới, đặc biệt với quốc gia có tầm ảnh hưởng tới kinh tế toàn cầu Mỹ Đứng trước ảnh hưởng mà Covid-19 mang lại, Chính phủ Mỹ đưa sách kinh tế kịp thời thích ứng tích cực với tình hình kinh tế “bình thường mới” để bước khơi phục đưa kinh tế Mỹ trở lại đà tăng trưởng dương Cụ thể, Mỹ trọng vào tăng cường thực sách khơi phục kinh tế nội địa nhằm khắc phục thúc đẩy “từ ngồi”:  Các sách hỗ trợ người dân, kích thích tiêu dùng nội địa, góp phần tăng thu nhập khả dụng thúc đẩy tiêu dùng khu vực hộ gia đình: - Các hoạt động kinh tế Mỹ tăng trưởng dần quý đầu năm 2021, nhờ nỗ lực kích cầu Chính phủ Đã có gói kích cầu đưa nhằm thúc đẩy thu nhập chi tiêu người dân: Gói cứu trợ khoảng 900 tỉ USD thông qua vào tháng 12/2020 cho người Mỹ 600 USD 14 Tháng 3/2021, gói cứu trợ khác khoảng 1.900 tỉ USD - nhằm cấp thêm cho người 1.400 USD Biểu tốc độ tăng trưởng Mỹ đạt 10,7% quý 2021, tăng mạnh so với mức tăng 3,2% quý 2020 Các chi tiêu chủ yếu gồm mua xe có động cơ, đồ nội thất, hàng hóa giải trí đồ điện tử… Doanh thu nhà hàng, sòng bạc dịch vụ lưu trú tăng quý I/2021 Trớc vào đợt phong tỏa 2020 khiến 22 triệu người Mỹ rơi vào cảnh thất nghiệp GDP Mỹ sụt mạnh đến 31,4% - quý 2020 Trong số người Mỹ việc Covid, đến có 14 triệu người tìm việc Tỷ lệ thất nghiệp giảm mạnh 6% từ mức đỉnh 14,7%, cao so với mức 3,5% vào thời điểm tháng 2/2020 Theo ước tính, kế hoạch kích cầu quyền Tổng thống Joe Biden tạo 7,5 triệu việc làm 2021  Chính sách tăng chi tiêu cơng, hỗ trợ doanh nghiệp nước phát triển khôi phục: - Các chuyên gia kinh tế nhận định, dịng tiền mặt từ gói ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp Đây động - lực kinh tế quan trọng năm Với thị trường cịn nhiều khó khăn, Fed tiếp tục trì sách tiền tệ siêu nới lỏng để hỗ trợ phục hồi Ngoài việc hạ lãi suất cho vay 0,25% cho doanh nghiệp, Fed chi gần nghìn tỷ USD để mua tài sản, nâng giá trị bảng cân đối kế toán ngân hàng trung ương - lên gần nghìn tỷ USD Mỹ bơm tiền vào hệ thống ngân hàng để gia tăng khoản thông qua chế thị trường mở; mở rộng chế cho vay lại tái chiết khấu khoản vay, cắt giảm lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất thiết bị y tế đồ dùng thiết yếu, doanh nghiệp nhỏ vừa, 15 doanh nghiệp siêu nhỏ doanh nghiệp khu vực công nghiệp; mở rộng nguồn cung tín dụng ngân hàng để hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ vừa; ban hành công cụ để hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn, bao gồm chương trình lãi suất đồng (chính phủ cấp tiền cho ngân hàng để ngân hàng cho doanh nghiệp vay lại)…  Đánh giá Theo báo cáo GDP Bộ Thương mại Mỹ công bố cho thấy Mỹ có tăng trưởng mạnh mẽ, kinh tế chưa hồi phục hoàn toàn mức trước đại dịch Theo đó, tổng sản phẩm nước (GDP) Mỹ đạt mức tăng trưởng 6,4% quý 2021 so với quý 2020, kinh tế Mỹ tăng 4,3% Có thể nhận định dấu hiệu cho thấy kinh tế Mỹ dần hồi phục đà tăng trưởng mạnh mẽ 2021 Rõ ràng, người tiêu dùng Mỹ giữ vai trò đầu tàu kinh tế doanh nghiệp đẩy mạnh đầu tư Như vậy, sau tăng trưởng với tốc độ 3,4% 4,3% quý quý 2020; 6,4% quý 2021, nói kinh tế Mỹ đà phục hồi hoàn toàn Điều có nghĩa kinh tế Mỹ trở lại mức sản xuất trước đại dịch Covid-19 vào quý quý 2021 Ngoài hỗ trợ Fed, kinh tế Mỹ nhận hậu thuẫn mạnh mẽ từ sách tài khố khơn ngoan Có thể thấy, bước sáng suốt thơng minh Chính phủ Mỹ Bằng minh chứng số tăng trưởng khả quan quý đầu năm 2021 kết hợp với sách kiểm soát dịch bệnh cách nghiêm túc, cẩn trọng, kinh tế Mỹ có dấu hiệu phục hồi dần sau thiệt hại mà Covid-19 gây Mỹ có sách khơn khéo đắn chủ trương ưu tiên đẩy 16 mạnh phục hồi từ ngoài, phát triển thị trường nội địa việc trước mắt kích cầu tiêu dùng cầu đầu tư nhằm ủng hộ tiêu dùng sản xuất nước, sở ổn định mở rộng thị trường, giữ vững vị trí kinh tế thị trường thương mại quốc tế từ gia tăng thặng dư cán cân thương mại tình hình hậu Covid-19 2.2 Việt Nam giai đoạn Covid-19 nên theo đuổi sách thương mại tự hay sách bảo hộ thương mại?  Đánh giá tình hình chung Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 hồnh hành tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, khó biết kết thúc, tình hình kinh tế giới chao đảo, khiến nhiều quốc gia rơi vào khủng hoảng, suy thoái trầm trọng Tuy nhiên với việc nhiều quốc gia giới phát minh vắc xin việc tiêm chủng ngăn ngừa, phòng chống dịch bệnh ngày kiểm soát, quốc gia bắt đầu bước vào giai đoạn “sống chung với dịch”, vừa phịng chống đẩy lùi dịch bệnh, vừa bước khơi phục đưa kinh tế trở lại tăng trưởng bình thường để thích ứng kịp thời thời kỳ kinh tế “bình thường mới” Đứng trước bối cảnh đó, minh chứng cụ thể cho thấy, kinh tế Việt Nam khơi phục có dấu hiệu tích cực: Việt Nam trì kết tăng trưởng khả quan năm gần từ sau khủng hoảng Trong giai đoạn 2012-2020, kim ngạch xuất Việt Nam qua năm tăng Chỉ vòng năm, giá trị xuất Việt Nam tăng 149,69 tỷ USD, đạt gấp lần so với 114,5 tỷ USD năm 2012 Với chủ trương đắn Đảng hội nhập kinh tế quốc tế, xuất 17 trở thành động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Kim ngạch xuất Việt Nam tăng bình quân 11,7% giai đoạn 2016-2020, đạt 281,5 tỷ USD năm 2020  Đưa kiến nghị sách cho Việt Nam Như vậy, để thích ứng với tình hình tại, vừa kết hợp chống dịch vừa đảm bảo trì ổn định tăng trưởng kinh tế, Việt Nam nên theo đuổi sách thương mại tự kết hợp việc hỗ trợ bảo đảm sản xuất nội địa tăng trưởng ổn định Bởi lẽ, bối cảnh dịch bệnh tiếp tục lây lan chưa có hồi kết, việc tiếp tục bảo hộ thương mại sách ưu tiên đối nội kinh tế tiếp tục ngưng trệ khó trở lại đà tăng trưởng Vì việc cần làm vừa chống dịch vừa ưu tiên khơi phục kinh tế tình hình Covid-19 Tự hóa thương mại với nội dung giảm thiểu, bước xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan cản trở giao lưu hàng hóa dịch vụ, phù hợp với xu quốc tế hóa đời sống kinh tế, tồn cầu hóa khu vực hóa kinh tế Nhưng bên cạnh đó, đem đến nhiều rủi ro cho kinh tế Việt Nam Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tự hóa thương mại xu khách quan, đảo ngược, cần thúc đẩy mạnh mẽ, song phải có bước phù hợp với đặc điểm, điều kiện nước ta yêu cầu hội nhập với bên ngồi, bảo đảm lợi ích quốc gia Hiện nay, tình hình tăng trưởng Việt Nam tiềm ẩn rủi ro Việt Nam đơn tận dụng việc chun mơn hóa gia tăng xuất mặt hàng có lợi so sánh có, mà chưa tận dụng lợi ích mang tính dài hạn, đặc biệt việc tạo động lực cho đổi sáng tạo, phát huy tối đa nội lực nhằm tiến tới vị trí có giá trị gia tăng cao chuỗi sản xuất toàn cầu Trong việc xác định bước trình tự hóa thương mại, cần phải 18 tính tốn, cân nhắc nhiều yếu tố bảo hộ hợp lý sản xuất nước; bảo đảm cán cân ngoại thương hợp lý; bảo đảm xuất, nhập cân thời gian xác định; yêu cầu hội nhập với khu vực giới; Như vậy, với tình hình tại, bên cạnh việc thực sách thương mại tự nhằm đưa kinh tế dần mở cửa trở lại, đẩy mạnh ngoại thương mà cụ thể trọng xuất Việt Nam cần theo dõi bảo đảm thị trường nội địa phát triển ổn định: - Về phía doanh nghiệp, để hạn chế rủi ro tối đa xuất khẩu, trước tiên doanh nghiệp cần xây dựng đảm bảo trình sản xuất đạt chất lượng kiểm định quốc tế; thường xuyên đánh giá báo cáo thị trường nhằm phát kịp thời rủi ro; tích cực hợp tác với doanh nghiệp, tổ chức có liên quan để phát triển; tích cực ứng dụng khoa học - công nghệ - kỹ thuật vào sản xuất vận hành dây chuyền sản xuất - Về phía phủ, cần phải trước mắt thực phương hướng: + Hỗ trợ xây dựng cải tiến trình sản xuất cho doanh nghiệp việc hỗ trợ cho vay vốn, ban hành gói hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn để kích thích sản xuất nội địa; tích cực hỗ trợ doanh nghiệp việc chuyển đổi mục tiêu xuất từ xuất thô sang xuất sản phẩm chế biến; hỗ trợ nguồn lực nhằm khôi phục vốn chủ sở hữu doanh nghiệp gặp khó khăn + Có sách khuyến khích tiêu dùng nội địa, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền hưởng ứng vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 19 + Tập trung phát triển mạnh thị trường nước, thực có hiệu giải pháp kích thích tiêu dùng nội địa, tập trung kích cầu số ngành, lĩnh vực du lịch, bán lẻ, vận tải, lưu trú, ăn uống + Thường xuyên theo dõi, cập nhật, đánh giá tình hình dự báo xu hướng thương mại quốc tế Triển khai có hiệu kế hoạch thực thi hiệp định thương mại tự nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hiệp định thương mại tự hệ hiệp định thương mại tự ký; tận dụng hội từ xu hướng kinh tế giới, đồng thời chủ động ứng phó với ảnh hưởng tiêu cực cạnh tranh xung đột thương mại TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Đại biểu Nhân dân (2021) Một số chế, sách cấp thiết nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phục hồi kinh tế tác động đại dịch COVID-19 Cục Phòng vệ thương mại – Bộ Công thương (2021) Tăng cường cảnh báo sớm phòng vệ thương mại, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp Nguyễn Kiểm (2021) Xuất thủy sản điểm sáng Báo Quân đội nhân dân Tiến Long (2021) Kinh tế Mỹ đường phục hồi hoàn toàn sau đại dịch Covid-19 Con số kiện TS Nguyễn Thanh Bình & TS Dỗn Cơng Khánh (2021) Tự hóa thương mại: Lý luận, kinh nghiệm giải pháp cho Việt Nam Tạp chí Cộng sản Tổng cục Hải quan Việt Nam (2021) Tình hình xuất, nhập hàng hóa Việt Nam tháng 11 11 tháng/2021 20 Tổng cục Hải quan Việt Nam (2020) Tình hình xuất, nhập hàng hóa Việt Nam tháng 12 12 tháng/2021 Tổng cục Thống kê (2021) Nhập hàng hóa tăng mạnh, Việt Nam tiếp tục nhập siêu Phan Trang (2021) Xu hướng xuất đến cuối năm 2021 Báo Chính phủ 10 PGS, TS Bùi Quang Tuấn & TS Hà Huy Ngọc (2021) Phục hồi kinh tế sau tác động đại dịch COVID-19: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam Tạp chí Cộng sản 21