TIỂU LUẬN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN VÀ THỰC TRẠNG HIỆN NAY CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI VIỆT NAM

TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG TP HCM KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT KINH DOANH ĐỀ TÀI: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN VÀ THỰC TRẠNG HIỆN NAY CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI VIỆT NAM Ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH TỔNG HỢP Giảng viên hướng dẫn: Đinh Thị Diệu Thúy Sinh viên thực hiện: Nguyễn Hồng Diệp MSVV: 2120120667 STT: 05 Lớp: CCQ2012I TP Hồ Chí Minh, 2021 PHIẾU NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN MSSV: 2120120667 Lớp: CCQ2012I Khoa: Quản Trị Kinh Doanh Tên đề tài: Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam STT Thang Ghi điểm (10) Điểm trình nghiên cứu 2,0 - Ý thức nghiên cứu & chấp hành 0,5 - Kết cấu nội dung đề tài 0,5 - Hình thức trình bày 1,0 Điểm thực tiểu luận 8,0 Phương pháp trình bày 1,0 Nội dung gắn với tên đề tài 1,0 Mục tiêu, phạm vi đề tài rõ ràng 1,0 Trình bày quy định pháp luật hành vấn 2,5 đề nghiên cứu cách xác, có hệ thống Phân tích tình hình thực tiễn, nêu ý kiến 2,5 cá nhân nhằm kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế Nội dung Điểm đánh gía thực tiểu luận /10 Bằng chữ: … … … … … … … Ngày Giảng viên chấm (ký, ghi rõ họ tên) tháng năm 2021 Giảng viên chấm (ký, ghi rõ họ tên) LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tiểu luận này, em xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến cô Đinh Thị Diệu Thúy tận tình hướng dẫn em suốt trình làm tiểu luận môn Luật kinh doanh Em chân thành cảm tận tình truyền đạt kiến thức thời gian học tập Với vốn kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho trình nghiên cứu tiểu luận mà hành trang quý báu để em bước vào đời cách vững tự tin Trong trình nghiên cứu tiểu luận, q trình làm tiểu luận, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua Em mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy, cô để em học thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt tiểu luận khác Em kính chúc thầy dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý LỜI CAM KẾT Em xin cam đoan tiểu luận: “Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam.” tiến hành dựa cố gắng nỗ lực cá nhân em, hướng dẫn nhiệt tình Đinh Thị Diệu Thúy Ngồi tiểu luận sử dụng số tài liệu tham khảo Em xin chịu tránh nhiệm cam đoan tính trung thực nội dung đề tài TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 Sinh viên NGUYỄN HỒNG DIỆP LỜI MỞ ĐẦU - Lý chọn đề tài: Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam đánh giá hình thức kinh tế động linh hoạt tổng thể tranh kinh tế Với hướng dẫn điều chỉnh Bộ Luật doanh nghiệp từ năm 1990 đến 2020 , phận kinh tế khởi sắc có nhiều đóng góp quan trọng cho kinh tế nước nhà Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam phát triển mạnh mẽ với đời, hoạt động hàng loạt doanh nghiệp quy mơ vừa, nhỏ khác nhau, có đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế đất nước Ở nước ta doanh nghiệp tư nhân phát triển mạnh số lượng chất lượng, có đóng góp quan trọng vào tộc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm, theo Sách trắng Việt Nam năm 2019, doanh nghiệp tư nhân nước tạo khoảng 42% GDP, đóng góp khoảng 30% thu ngân sách Nhà nước Đây nỗ lực lớn doanh nghiệp tư nhân việc tìm kiếm thị trường, tạo thời cơ, vận hội không cho doanh nghiệp phát triển, mà tạo diện mạo cho toàn kinh tế đất nước thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân, từ đề xuất số nội dung, biện pháp để phát triển kinh tế tư nhân thời gian tới Và lý em chọn đề tài “Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam.” Làm tiểu luận - Mục tiêu nghiên cứu: Tiểu luận tập trung nghiên cứu quy định pháp lý doanh nghiệp tư nhân sở sử dụng xem xét quy định Luật Doanh Ngiệp 2020, văn pháp luật có liên quan hành Đồng thời, luận văn đối chiếu xem xét thực trạng tình hình phát triển thực tế Doanh nghiệp tư nhân kinh tế thị trường Việt nam - Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu quy định pháp lý doanh nghiệp tư nhân sở sử dụng xem xét quy định Luật doanh nghiệp 2020 văn pháp luật có liên quan hành Nghiên cứu thực tiễn doanh nghiệp tư nhân Việt Nam - Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận kết hợp tổng thể nhiều phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận sử dụng tiểu luận phương pháp khoa học pháp lý bao gồm phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, lịch sử, hệ thống, logic, diễn giải - Kết cấu: Gồm phần Phần 1: Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân Phần 2: II.Thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân 1.1 Khái niệm doanh nghiệp tư nhân 1.2 Đặc điểm pháp lý doanh nghiệp tư nhân 1.3 Điều kiện trình tự thủ tục thành lập Doanh nghiệp tư nhân .6 1.4 Cơ cấu tổ chức Doanh nghiệp tư nhân 1.5 Vốn đầu tư Doanh nghiệp tư nhân 10 1.6 Quyền nghĩa vụ chủ doanh nghiệp tư nhân .10 II Thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 11 2.1 Tình hình thực tiễn doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 11 2.2 Đánh giá doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 12 2.3 Một số kiến nghị, đề xuất tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 16 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 NỘI DUNG I Quy định pháp luật doanh nghiệp tư nhân 1.1 Khái niệm doanh nghiệp tư nhân Theo Khoản Điều 188 Luật doanh nghiệp năm 2020 “Doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh nghiệp.” “Chủ doanh nghiệp tư nhân không đồng thời chủ hộ kinh doanh, thành viên công ty hợp danh Doanh nghiệp tư nhân không quyền góp vốn thành lập mua cổ phần, phần vốn góp cơng ty hợp danh, cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần.” (Theo quy định điều 188 luật doanh nghiệp năm 2020) 1.2 Đặc điểm pháp lý doanh nghiệp tư nhân Bên cạnh dấu hiệu chung doanh nghiệp kinh doanh doanh nghiệp tư nhân cịn có dấu hiệu (đặc điểm) nhận diện riêng: - Doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp cá nhân làm chủ sở hữu Doanh nghiệp tư nhân cá nhân Việt Nam cá nhân nước đầu tư vốn, thành lập làm chủ có nghĩa doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp thuộc sở hữu chủ Tất cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp tư nhân trừ cá nhân khơng có quyền thành lập, quản lý doanh nghiệp Việt Nam Như vậy, có cá nhân trở thành chủ Doanh nghiệp tư nhân Đây điểm khác biệt phân biệt Doanh nghiệp tư nhân với loại hình Cơng ty TNHH thành viên - Doanh nghiệp tư nhân khơng có tư cách pháp nhân Theo Điều 74 Bộ luật Dân năm 2015, tổ chức cơng nhận pháp nhân có đủ điều kiện sau:  Được thành lập hợp pháp theo quy định Bộ luật Dân sự, luật khác có liên quan  Có cấu tổ chức theo quy định Điều 83 Bộ luật Dân  Có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác tự chịu trách nhiệm tài sản  Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Như phân tích đặc điểm nhận diện doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp tư nhân cá nhân đầu tư vốn làm chủ Chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền sở hữu tài sản đầu tư vào doanh nghiệp tư nhân; doanh nghiệp tư nhân khơng có tài sản độc lập Do vậy, doanh nghiệp tư nhân không đủ điều kiện để công nhận pháp nhân - Chủ doanh nghiệp tư nhân chịu trách nhiệm vô hạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp  Doanh nghiệp tư nhân khơng có tư cách pháp nhân, khơng có tài sản riêng nên trách nhiệm tài sản đối tác, khách hàng, chủ nợ, người có liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm  Chủ doanh nghiệp tư nhân chịu trách nhiệm tài sản vô hạn kinh doanh có nghĩa chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm toán khoản nợ doanh nghiệp toàn tài sản thuộc quyền sở hữu bao gồm tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào doanh nghiệp tài sản mà chủ doanh nghiệp tư nhân không đầu tư vào doanh nghiệp Như vậy, trách nhiệm vô hạn kinh doanh chủ doanh nghiệp tư nhân loại trách nhiệm tài sản không giới hạn phạm vi số vốn chủ sở hữu đầu tư vào doanh nghiệp Trách nhiệm tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân xác định từ thời điểm doanh nghiệp tư nhân cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thời điểm bị áp dụng trách nhiệm vô hạn thời điểm doanh nghiệp tư nhân bị tuyên bố phá sản Theo quy định pháp luật doanh nghiệp, Doanh nghiệp tư nhân không phát hành bất kỳ loại chứng khốn Xuất phát từ việc khơng có phân tách tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân với tài sản doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp cịn có hạn chế vốn điều lệ, quy mô hoạt động, số lượng thành viên… 1.3 Điều kiện trình tự thủ tục thành lập Doanh nghiệp tư nhân a Điều kiện thành lập doanh nghiệp tư nhân - Điều kiện chung:  Chủ thể doanh nghiệp: Tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngồi có quyền thành lập doanh nghiệp tư nhân, trừ trường hợp quy định khoản điều 17 Luật Doanh Nghiệp năm 2020  Vốn đầu tư doanh nghiệp tự nhân: Đảm bảo vốn pháp định ngành nghề yêu cầu vốn pháp định  Ngành nghề kinh doanh phải đảm bảo có hệ thống ngành nghề kinh tế quốc dân pháp luật chuyên ngành, không bị cấm đầu tư kinh doanh  Trụ sở doanh nghiệp địa điểm liên lạc, giao dịch doanh nghiệp; phải lãnh thổ Việt Nam, có địa xác định gồm số nhà, ngách, hẻm, ngõ phố, đường thơn, xóm, ấp, xã, phường, thị trấn, quận,huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điện thoại, số fax thư điện tử (nếu có)  Doanh nghiệp đặt tên công ty phải đảm bảo không bị trùng, không gây nhầm lẫn doanh nghiệp khác phạm vi nước, Tên doanh nghiệp bao gồm loại tên: Tên công ty tiếng Việt, Tên công ty tiếng nước ngồi, tên cơng ty viết tắt - Điều kiện riêng:  Mỗi cá nhân quyền lập doanh nghiệp tư nhân Chủ doanh nghiệp tư nhân không đồng thời chủ hộ kinh doanh hay thành viên công ty hợp danh  Doanh nghiệp tư nhân không phát hành cổ phiếu, trái phiếu Hay bất kỳ loại chứng khoán  Doanh nghiệp tư nhân khơng có tư cách pháp nhân Chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm vô hạn rủi ro nghĩa vụ tài doanh nghiệp  Doanh nghiệp tư nhân không quyền góp vốn để mở mua cổ phần, phần vốn góp cơng ty hợp danh, cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần  Chủ doanh nghiệp tư nhân đại diện theo pháp luật doanh nghiệp  Chủ doanh nghiệp nguyên đơn, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trước Trọng tài Tòa án tranh chấp liên quan đến doanh nghiệp b Trình tự thủ tục thành lập doanh nghiệp tư nhân - Hồ sơ pháp lý + Giấy đề nghị Đăng ký doanh nghiệp Đây mẫu Giấy đề nghị thực từ ngày 15/10/2020; + Bản hợp lệ giấy tờ chứng thực cá nhân quy định Điều 11 Nghị định 01/2021/NĐ-CP chủ sở hữu công ty; + Cam kết thực Mục tiêu xã hội, môi trường (đối với doanh nghiệp xã hội); + Quyết định quan có thẩm quyền cho phép chuyển sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện thành Doanh nghiệp xã hội (đối với trường hợp chuyển sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện thành Doanh nghiệp xã hội); + Trường hợp Chủ sở hữu doanh nghiệp trực tiếp đến nộp hồ sơ người ủy quyền phải nộp giấy tờ sau: Hình thức uỷ quyền Tài liệu Uỷ quyền cho cá nhân - Văn ủy quyền (không phải công chứng, chứng thực); - Bản giấy tờ pháp lý cá nhân ủy quyền + Đối với công dân Việt Nam: Thẻ cước công dân Chứng minh nhân dân Hộ chiếu Việt Nam hiệu lực; + Đối với người nước ngoài: Hộ chiếu nước ngồi giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu nước ngồi cịn hiệu lực Uỷ quyền cho tổ chức - Bản hợp đồng cung cấp dịch vụ với tổ chức làm dịch vụ thực thủ tục; - Giấy giới thiệu tổ chức cho cá nhân trực tiếp thực thủ tục; - Bản giấy tờ pháp lý cá nhân người giới thiệu Uỷ quyền cho đơn vị cung Bản phiếu gửi hồ sơ theo mẫu doanh nghiệp cấp dịch vụ bưu cơng cung ứng dịch vụ bưu cơng ích phát hành có ích chữ ký xác nhận nhân viên bưu người có thẩm quyền ký văn đề nghị đăng ký doanh nghiệp Ủy quyền cho đơn vị cung - Bản hợp đồng cung cấp dịch vụ với tổ chức cấp dịch vụ bưu khơng làm dịch vụ thực thủ tục; phải bưu cơng ích - Giấy giới thiệu tổ chức cho cá nhân trực tiếp thực thủ tục; - Bản giấy tờ pháp lý cá nhân người giới thiệu - Quy trình thành lập doanh nghiệp tư nhân  Bước 1: Doanh nghiệp tư nhân cần chuẩn bị giấy tờ pháp lí theo điều 19 luật doanh nghiệp 2020  Bước 2: Người thành lập doanh nghiệp tư nhân người ủy quyền đến sở kế hoạch đầu tư pháp lí chuẩn bị trước Cơ quan đăng ký kinh doanh theo phương thức sau đây: a) Đăng ký doanh nghiệp trực tiếp Cơ quan đăng ký kinh doanh; b) Đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu chính; c) Đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Hoặc đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử việc người thành lập doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử bao gồm liệu theo quy định Luật thể dạng văn điện tử Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thơng tin điện tử có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ đăng ký doanh nghiệp giấy  Bước 3: Tổ chức, cá nhân có quyền lựa chọn sử dụng chữ ký số theo quy định pháp luật giao dịch điện tử sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử  Bước 4: Tài khoản đăng ký kinh doanh tài khoản tạo Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp, cấp cho cá nhân để thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Cá nhân cấp tài khoản đăng ký kinh doanh chịu trách nhiệm trước pháp luật việc đăng ký để cấp việc sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử  Bước 5: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cấp đăng ký doanh nghiệp; trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh doanh phải thông báo văn nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho người thành lập doanh nghiệp Trường hợp từ chối đăng ký doanh nghiệp phải thơng báo văn cho người 1.4 Cơ cấu tổ chức Doanh nghiệp tư nhân a Cơ cấu tổ chức Chủ sở hữu doanh nghiệp: - Bỏ vốn hoạt động (theo điều 189 luật doanh nghiệp 2020) Chịu trách nhiệm vô hạn tất nghĩa vụ tài sản Là người đại diện theo pháp luật DN Tự đăng kí vốn đầu tư, có quyền tăng giảm vốn đầu tư Trực tiếp điều hành DN thuê giám đốc b Điều hành doanh nghiệp tư nhân Theo Điều 190 luật doanh nghiệp 2020: Chủ doanh nghiệp tư nhân có tồn quyền định hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tư nhân việc sử dụng lợi nhuận sau thực nghĩa vụ thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Chủ doanh nghiệp tư nhân trực tiếp người đại diện thuê người khác làm Giám đốc Tổng giám đốc để quản lý điều hành hoạt động kinh doanh; trường hợp này, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh sản xuất doanh nghiệp tư nhân Chủ doanh nghiệp tư nhân người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp tư nhân với tư cách người yêu cầu giải việc dân sự, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trước Trọng tài thương mại, Tòa án, đại diện cho doanh nghiệp tư nhân để thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 1.5 Vốn đầu tư Doanh nghiệp tư nhân - Vốn đầu tư chủ doanh nghiệp tư nhân chủ doanh nghiệp tự đăng ký Chủ doanh nghiệp tư nhân có nghĩa vụ đăng ký xác tổng số vốn đầu tư, nêu rõ số vốn Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự chuyển đổi, vàng tài sản khác; vốn tài sản khác phải ghi rõ loại tài sản, số lượng giá trị lại loại tài sản (Khoản Điều 189 Luật doanh nghiệp năm 2020) - Toàn vốn tài sản kể vốn vay tài sản thuê sử dụng vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp phải ghi chép đầy đủ vào sổ kế tốn báo cáo tài doanh nghiệp theo quy định pháp luật (Khoản Điều 189 Luật doanh nghiệp năm 2020) - Trong trình hoạt động, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền tăng giảm vốn đầu tư vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Việc tăng giảm vốn đầu tư chủ doanh nghiệp tư nhân phải ghi chép đầy đủ vào sổ kế toán Trường hợp giảm vốn đầu tư xuống thấp vốn đầu tư đăng ký chủ doanh nghiệp tư nhân giảm vốn sau đăng ký với Cơ quan đăng ký kinh doanh (Khoản Điều 189 Luật doanh nghiệp năm 2020) 10 1.6 Quyền nghĩa vụ chủ doanh nghiệp tư nhân - Quyền chủ doanh nghiệp tư nhân số trường hợp đặc biệt như: (Điều 193 Luật kinh doanh năm 2020) + Trường hợp chủ doanh nghiệp tư nhân bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù, chấp hành biện pháp xử lý hành sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc ủy quyền cho người khác thực quyền nghĩa vụ + Trường hợp chủ doanh nghiệp tư nhân chết người thừa kế người thừa kế theo di chúc theo pháp luật chủ doanh nghiệp tư nhân theo thỏa thuận người thừa kế Trường hợp người thừa kế không thỏa thuận đăng ký chuyển đổi thành cơng ty giải thể doanh nghiệp tư nhân + Trường hợp chủ doanh nghiệp tư nhân chết mà khơng có người thừa kế, người thừa kế từ chối nhận thừa kế bị truất quyền thừa kế tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân xử lý theo quy định pháp luật dân + Trường hợp chủ doanh nghiệp tư nhân bị hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi quyền nghĩa vụ chủ doanh nghiệp tư nhân thực thông qua người đại diện + Trường hợp chủ doanh nghiệp tư nhân bị Tòa án cấm hành nghề làm công việc định thuộc phạm vi ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp chủ doanh nghiệp tư nhân tạm ngừng, chấm dứt kinh doanh ngành, nghề có liên quan theo định Tịa án chuyển nhượng doanh nghiệp tư nhân cho cá nhân, tổ chức khác - Nghĩa vụ chủ doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp tư nhân có nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ cho Nhà nước, theo quy định văn pháp luật thuế nhà nước, doanh nghiệp tư nhân phải khai báo đăng kí ban đầu, giữ sổ sách kế tốn, chứng từ hóa đơn khai báo tài liệu đối tượng tính thuế, cung cấp tài liệu theo yêu cầu quan thuế, nộp thuế đúng, đủ, kịp thời 11 II Thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam 2.1 Tình hình thực tiễn doanh nghiệp tư nhân Việt Nam Sự lớn mạnh doanh nghiệp tư nhân nước tạo nên hình ảnh kinh tế Việt Nam Nhưng không vậy, doanh nghiệp muốn thực khát vọng thịnh vượng kinh tế - Tại hội thảo tham vấn chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm (20212030) Viện Chiến lược phát triển (Bộ KHĐT) UNDP tổ chức, TS Nguyễn Thị Luyến – Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) rõ: Trong nhóm 30 cổ phiếu có vốn hóa vượt mức tỉ USD tính đến ngày 17/7/2020 có 13 mã cổ phiếu thuộc doanh nghiệp tư nhân (chiếm đến 41,98% tổng vốn hóa nhóm 30 mã) - Doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư xây dựng cơng trình lớn, thay đổi diện mạo đất nước Đặc biệt, số tập đoàn kinh tế tư nhân góp phần làm “chân dung” đất nước Sungroup với sân bay Vân Đồn, Vingroup với Vinfast, THACO… Hay xuất Vietjet Air, Bamboo Airway phá vỡ độc quyền Vietnam Airline nâng cao tính cạnh tranh cho thị trường hàng không, đồng thời giúp người dân được tiếp cận đến nhiều lợi ích “Doanh nghiệp tư nhân tham gia vào lĩnh vực trước độc quyền nhà nước hàng không với Vietjet Air, Bamboo Airway làm cho thị trường cạnh tranh đông đảo người dân hưởng lợi” – TS Nguyễn Thị Luyến nhấn mạnh - Nhiều doanh nghiệp tư nhân lớn thực nhiều cơng trình lớn, phức hợp xây dựng, bất động sản, cầu cảng, sân bay, đóng góp quan trọng cho phát triển đất nước, đặc biệt làm thay đổi mặt hạ tầng sân bay Vân Đồn, hầm đường Đèo Cả, hầm Hải Vân, cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cầu Bạch Đằng - Đặc biệt, có doanh nghiệp tư nhân thực đầu tư nước ngồi với quy mơ vốn ngày tăng Theo báo cáo đầu tư nước năm 2019, có doanh nghiệp tư nhân đầu tư nước với vốn đăng ký vượt tỉ USD, gồm Cơng ty cổ phần Tập đồn Hồng Anh Gia Lai với Công ty cổ phần ôtô Trường Hải (THACO) Công ty cổ phần Golf Long Thành Bên cạnh đó, số lượng dự án quy mơ vừa nhỏ tăng dần - Tỷ trọng GDP khu vực kinh tế tư nhân, bao gồm kinh tế cá thể ln trì ổn định khoảng 39-40% Bước đầu hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân có quy mơ lớn, hoạt động đa ngành, có khả cạnh tranh tốt thị trường nước quốc tế; đội ngũ doanh nhân ngày lớn mạnh Số lượng DN tư nhân tăng nhanh với nhiều loại hình đa dạng; phong trào khởi nghiệp đẩy mạnh… 12 - - Mức độ đóng góp vào tổng sản phẩm nước kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng lớn tăng liên tục năm qua Tính đến nay, nước có khoảng 500.000 doanh nghiệp tư nhân hoạt động năm có thêm hàng vạn doanh nghiệp thành lập mới; Thu hút khoảng 51% lực lượng lao động nước tạo khoảng 1,2 triệu việc làm cho người lao động năm, góp phần quan trọng vào trình tái cấu trúc kinh tế, tăng thu nhập cho người dân… TS Trần Đình Thiên, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam chia sẻ: “Cứ lần kinh tế khủng hoảng, khó khăn, cần xoay chuyển tình thế, doanh nghiệp tư nhân trỗi dậy mạnh mẽ, sẵn sàng gánh vác trọng trách tạo sức mạnh để lật ngược cờ” Ông Thiên chia sẻ nhận định soi chiếu vào đợt khủng hoảng kinh tế, năm 1986, 1999-2000, 2007-2008 Cả giai đoạn tại, dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, ông Thiên tiếp tục nhìn thấy “nét vẽ lớn kinh tế” khu vực tư nhân thể hiện, từ việc tham gia vào phòng chống dịch bệnh, đến đầu chuyển đổi số, thiết lập chuỗi cung ứng sản xuất, phát triển công nghệ, hạ tầng, đô thị nhiều 2.2 Đánh giá doanh nghiệp tư nhân Việt Nam a Thuận lợi - Nhờ có phát triển kinh tế tư nhân xuất nhiều doanh nhân, họ có đóng góp khơng nhỏ vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước - Nhờ chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân, nên số doanh nghiệp tư nhân khơng ngừng phát triển Chỉ tính năm (2011-2019) có khoảng gần 900.000 DNTN đăng ký thành lập mới, riêng năm (2017- 2019) có khoảng 382.599 doanh nghiệp - Tốc độ số hóa nhanh chìa khóa để DN vươn lên mạnh mẽ Nghiên cứu cho thấy, 87% DN tiên phong (so với 67% nhóm cịn lại) tăng tốc số hóa cách đưa sáng kiến bao gồm sản phẩm kỹ thuật số, toán thương mại điện tử để đáp ứng với bối cảnh - Vai trò doanh nghiệp tư nhân kinh tế ngày quan trọng Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển doanh nghiệp tư nhân nhân tố không bảo đảm cho việc trì tốc độ tăng trưởng GDP cao, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà tham gia vào giải hàng loạt vấn đề xã hội như: tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực,… - Chiến lược kinh tế Đảng Nhà nước hướng tới việc tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển mạnh Chính phủ cam kết cải thiện mơi trường kinh doanh theo hướng bình đẳng, minh bạch, an toàn thân thiện, tạo điều kiện để doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp phát triển thuận lợi Bên 13 cạnh đó, khu vực tư nhân đổi mới, nâng cao lực cạnh tranh để đứng vững thị trường hoạt động theo chế thị trường - Trong nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu với dự án lớn bị thua lỗ vị trí, vai trị doanh nghiệp tư nhân ngày đánh giá tích cực Đầu tư tài nhiều doanh nghiệp nhà nước đạt hiệu thấp Hiệu sản xuất kinh doanh kém, gây hậu kinh tế lớn Một số doanh nghiệp nhà nước chưa thực vai trò lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế b Khó khăn - Doanh nghiệp tư nhân phát triển đông số lượng, yếu chất lượng Bảng thể số tiêu phản ánh hiệu kinh doanh doanh nghiệp cho năm 2017 (năm gần có số liệu), gồm có hiệu suất sử dụng lao động (lần), hiệu suất sinh lợi tài sản (ROA) (%) hiệu suất sinh lời doanh thu (ROS) (%) Về hiệu suất sử dụng lao động, khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt hiệu suất cao nhất, đạt 18 lần, tiếp đến khu vực doanh nghiệp nhà nước, đạt 15,5 lần cuối khu vực doanh nghiệp FDI, đạt 12,3 lần Đối với hiệu suất sinh lợi tài sản (ROA), khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt thấp nhất, 1,8%, khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt hiệu suất cao 2,2%, khu vực doanh nghiệp FDI có ROA mức cao, đạt 7% Còn với hiệu suất sinh lời doanh thu (ROS), khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước có ROS thấp hẳn so với hai khu vực doanh nghiệp lại, đạt 2,5%, khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt 6,4% khu vực doanh nghiệp FDI đạt 6,6% Có thể thấy, khu vực doanh nghiệp tư nhân (trong viết này, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước sử dụng tương đồng nhau) có hiệu suất sử dụng lao động vừa phải so với hai khu vực doanh nghiệp khác, hiệu suất sử dụng vốn (ROA ROS) thấp nhiều Bảng 1: Một số tiêu phản ánh hiệu kinh doanh doanh nghiệp năm 2017 Hiệu suất sử Hiệu suất sinh dụng lao động lợi tài sản (Lần) (ROA) (%) 14,7 2,9 18 2,2 Toàn doanh nghiệp Khu vực DN nhà nước Khu vực DN nhà 15,5 nước Khu vực DN FDI 12,3 14 Hiệu suất sinh lời doanh thu (ROS) (%) 4,2 6,4 1,8 2,5 6,6 Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư (2019) - Quy mô doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ siêu nhỏ; trình độ quản lý yếu kém, cơng nghệ lạc hậu, hạn chế vốn Tại thời điểm cuối năm 2017, tổng nguồn vốn sử dụng cho sản xuất, kinh doanh tồn doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh 33 triệu tỷ đồng, tăng 17,5% so với kỳ năm trước Như vậy, quy mơ doanh nghiệp (đang hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh) kinh tế nói chung 46 tỷ đồng/doanh nghiệp Nguồn vốn khu vực doanh nghiệp nhà nước thu hút đạt 9,5 triệu tỷ đồng, chiếm 28,8% tổng nguồn vốn sử dụng cho sản xuất, kinh doanh toàn doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh Quy mơ doanh nghiệp nhà nước 3,8 nghìn tỷ đồng/doanh nghiệp Khu vực doanh nghiệp nhà nước thu hút 17,5 triệu tỷ đồng, chiếm 53% tổng vốn Quy mô doanh nghiệp nhà nước 32,3 tỷ đồng/doanh nghiệp Khu vực doanh nghiệp FDI có vốn triệu tỷ đồng, chiếm 18,2% trung bình 371 tỷ đồng/doanh nghiệp Có thể thấy, khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước đông số lượng, sử dụng nhiều lao động nhất, quy mô vốn lại nhỏ - Liên kết doanh nghiệp yếu, rời rạc Bản thân doanh nghiệp tư nhân nước yếu, khả kết nối, liên kết doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam cịn yếu hơn, phát triển doanh nghiệp tư nhân mang nặng tính manh mún, nhỏ lẻ, rời rạc Theo số liệu Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), có khoảng 15% doanh nghiệp tư nhân Việt Nam bán hàng hay cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp nước Việt Nam Tỷ lệ doanh nghiệp Việt Nam xuất sản phẩm trực tiếp 8,4%, tỷ lệ xuất gián tiếp qua bên thứ ba vỏn vẹn 7,4% (Quang Lộc, 2019) - Năng lực tham gia mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu hạn chế Theo Báo cáo VCCI, tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu khoảng 21%, thấp nhiều so với số nước khu vực ASEAN (Quang Lộc, 2019), chẳng hạn tỷ lệ Thái Lan 30%, Malaysia 46% (Linh An, 2019) Như vậy, khẳng định lực tham gia mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu doanh nghiệp tư nhân Việt Nam yếu Điều bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân liên quan đến hạn chế thân doanh nghiệp tư nhân, như: trình độ quản lý, lực công nghệ, kỹ người lao động chưa đủ để tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu  NGUYÊN NHÂN - Thứ nhất, khó khăn, vướng mắc từ thể chế, sách, thủ tục hành cịn phức tạp, liên thông giải thủ tục cho doanh nghiệp tư nhân 15 bất cập chưa phù hợp với thực tiễn, làm chậm trình đầu tư phát triển doanh nghiệp tư nhân Nhiều vướng mắc đến từ điều kiện đầu tư, kinh doanh số quy định chung chung, chưa rõ ràng, làm hạn chế cạnh tranh tác động bất lợi đến doanh nghiệp tư nhân - Thứ hai, Doanh nghiệp tư nhân thiếu hụt lao động có kỹ năng; suất lao động thấp Cách thức quản trị nhiều doanh nghiệp cịn theo kiểu gia đình, tiếp cận quản trị đại, thông lệ quốc tế - Thứ ba, DNTN cịn nhiều khó khăn việc tiếp cận đất đai: mặt, thủ tục giải phóng mặt bằng, thu hồi đất thường tốn thời gian gây ảnh hưởng đến kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp; phương pháp tính giá đất, thủ tục cấp phép, thơng tin quy hoạch gây nhiều xúc, cản trở tốc độ thu hồi bàn giao đất cho nhà đầu tư; mặt khác, giá cho thuê đất, chi phí kinh doanh cao, làm giảm khả cạnh tranh hạn chế khả tiếp cận đất đai, mặt sản xuất, kinh doanh nhiều doanh nghiệp tư nhân - Thứ tư, nhiều doanh nghiệp tư nhân chưa coi trọng việc đầu tư vào công nghệ khơng có đủ lực tài để đầu tư vào tài sản cố định, máy móc cơng nghệ làm giảm chi phí, nâng cao hiệu hoạt động, dẫn tới trình độ sản xuất, kỹ thuật mức thấp Theo Cục Phát triển doanh nghiệp, tài sản cố định bình quân doanh nghiệp tư nhân nhỏ trì mức tỷ - tỷ đồng/DN chưa có cải thiện đáng kể - Thứ năm, thiếu vốn vấn đề thách thức lớn doanh nghiệp khơng có tài sản chấp để vay vốn tài sản chấp không minh bạch, tranh chấp; thiếu dự án khả thi Bởi vậy, doanh nghiệp tư nhân nhiều khó khăn tiếp cận tín dụng, có 40% số DN hoạt động có khả tiếp cận vốn vay từ ngân hàng Nhiều doanh nghiệp khó đáp ứng quy định cho vay tổ chức tín dụng chưa minh bạch, rõ ràng tình hình tài 2.3 Một số kiến nghị, đề xuất tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam - Để đưa giải pháp giúp doanh nghiệp tư nhân Việt Nam phát triển phải xuất phát từ nguyên nhân cản trở phát triển Vì mà giải pháp nhà nước cần đưa môi trường kinh doanh thuận lợi Cụ thể phải quản lý tốt khâu hành trình làm việc với doạnh nghiệp tư nhân, tránh tình trạng làm phát sinh nhiều chi phí khơng thức, làm doanh nghiệp e ngại phải thực thủ tục để mở rộng quy mô Đồng thời, nhà nước cần phân phối hài hòa nguồn tài nguyên phát triển sở hạ tầng để tạo điều kiện phát triển tốt cho nhóm doanh nghiệp tư nhân 16 - Bên cạnh nhà nước cần đẩy mạnh công đổi tư nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp tư nhân để có đường lối phát triển đắn.Cụ thể định hướng phát triển nguồn nhân lực cho đổi sáng tạo khởi nghiệp, đổi hệ thống giáo dục đào tạo theo hướng gắn với hoạt động thực tiễn,… - Giảm thiểu "lấn sân" chi phối doanh nghiệp nhà nước khu vực tư nhân Đồng thời có sách tăng cường liên kết doanh nghiệp tư nhân loại hình doanh nghiệp khác để đảm bảo phát triển hài hòa chung kinh tế - Khuyến khích hình thành doanh nghiệp tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước - Tăng cường liên kết doanh nghiệp tư nhân loại hình doanh nghiệp khác - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, kiểm soát hoạt động doanh nghiệp tư nhân Đẩy mạnh xây dựng nâng cao văn hóa doanh nghiệp đạo đức doanh nhân Hiện nay, thực trạng văn hóa Việt Nam, bên cạnh tích cực cịn nhiều yếu tố tiêu cực Cần phải thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ, quy tắc đạo đức nghề nghiệp chuẩn mực hành vi, ứng xử doanh nghiệp tư nhân, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, hạn chế rủi ro cho đạo đức nghề nghiệp phát sinh; xử lý nghiêm hành vi vi phạm, gian lận (nếu có) để răn đe, phịng ngừa chung - Xóa phân biệt đối xử doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân với loại hình doanh nghiệp khác - Tạo khả để doanh nghiệp tư nhân dễ dàng tiếp cận với nguồn lực phát triển như: Tài chính, đất đai, cơng nghệ, nhân lực Thống nhận thức, tư tưởng, hành động triển khai chủ trương, sách phát triển doanh nghiệp tư nhân - Thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh KẾT LUẬN Sau gần 35 đổi đất nước, tranh kinh tế - xã hội Việt Nam có nhiểu khởi sắc tươi đẹp đem đến sắc thái cho tất hoạt động đời sống xã hội, thành cơng có có đóng góp khơng nhỏ doanh nghiệp tư nhân Mỗi bước doanh nghiệp tư nhân Việt Nam đã, lớn đường lên xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nói: “kinh tế tư nhân phát triển tốt Đừng kỳ thị với kinh tế tư nhân, phải công bằng, đề nghị tới nơi làm tốt phải biểu dương, khen thưởng, chí phong danh hiệu anh hùng cho doanh nghiệp tư nhân Muốn làm 17 điều đó, doanh nghiệp tư nhân phải khơng ngừng tự đổi mới, tự chỉnh đốn lại mình, biết tận dụng thời cơ, vận hội để biến nguy thành cơ, đặt lợi ích dân tộc, tập thể lên hết, tất phải mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.” Doanh nghiệp tư nhân có vị trí, vai trị quan trọng kinh tế nước ta Doanh nghiệp tư nhân với loại hình doanh nghiệp khác bước ổn định phát triển kinh tế nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy loại hình cơng ty lựa chọn thành lập với tốc độ phát triển nhanh chóng, doanh nghiệp tư nhân tồn phát triển, doanh nghiệp tư nhân có ưu điểm trội Tuy nhiên, quan nhà nước có thẩm quyền cần quan tâm loại hình doanh nghiệp này, quy định thủ tục thành lập hoạt động lẫn vị trí doanh nghiệp tư nhân cộng đồng doanh nghiệp 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Doanh Nghiệp 2020 - https://luatvietnam.vn/doanh-nghiep/thu-tuc-thanh-lap-doanh-nghiep-tu-nhan561-19320-article.html - https://luatminhkhue.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-la-gi-dac-diem-cua-doanhnghiep-tu-nhan.aspx#:~:text=Doanh%20nghi%E1%BB%87p%20t %C6%B0%20nh%C3%A2n%20l%C3%A0%20doanh%20nghi%E1%BB%87p %20do%20m%E1%BB%99t%20c%C3%A1,ho%E1%BA%A1t %20%C4%91%E1%BB%99ng%20c%E1%BB%A7a%20doanh%20nghi %E1%BB%87p.&text=Doanh%20nghi%E1%BB%87p%20t%C6%B0%20nh %C3%A2n%20kh%C3%B4ng%20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20quy %E1%BB%81n%20g%C3%B3p%20v%E1%BB%91n%20th%C3%A0nh,ho %E1%BA%B7c%20c%C3%B4ng%20ty%20c%E1%BB%95%20ph%E1%BA %A7n - https://laodong.vn/kinh-te/la-tru-do-kinh-te-nhung-nhieu-doanh-nghiep-tunhan-khong-muon-lon-849440.ldo - https://kinhtevadubao.vn/phat-trien-doanh-nghiep-tu-nhan-o-viet-nam-tu-chutruong-den-hanh-dong-va-giai-phap-thuc-hien-3611.html 19