Quyền hạn, trách nhiệm của chủ tọa phiên tòa trong tố tụng hình sự việt nam

NGUYỄN VĂN NHỚ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN NHỚ LUẬN VĂN CAO HỌC QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TỊA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NĂM 2013 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN NHỚ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TÒA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình - Mã số: 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ THÀNH DƢƠNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Đề tài cơng trình nghiên cứu khoa học thân chƣa đƣợc công bố Các số liệu thực tế, trích dẫn kết đạt đƣợc ln bảo đảm tính trung thực Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn trƣớc Nhà trƣờng tính trung thực Đề tài TP Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng năm 2013 Tác giả đề tài Nguyễn Văn Nhớ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CTPT: Chủ tọa phiên tòa HĐXX: Hội đồng xét xử TAND: Tòa án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Bảng so sánh khác quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tòa giai đoạn xét xử sơ thẩm phúc thẩm Bảng 2: Tình hình thụ lý, giải vụ án hình năm (từ năm 2008 - 2012) tỷ lệ án bị huỷ, sửa MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài Nhiệm vụ đề tài Đối tƣợng nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu Giới hạn vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bố cục đề tài CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TÒA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên 1.2 Vị trí, vai trị chủ tọa phiên tồ tố tụng hình Việt Nam 1.3 Các nguyên tắc tố tụng chi phối hoạt động chủ tọa phiên tòa 11 1.4 Mối quan hệ chủ tọa phiên tòa với ngƣời tiến hành tố tụng khác 15 1.5 Quá trình phát triển quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tòa tố tụng hình Việt Nam 20 1.6 Một số nét pháp luật số nƣớc giới quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên 24 CHƢƠNG 2: PHÁP LUẬT THỰC ĐỊNH VỀ QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TỊA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 30 2.1 Quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tòa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 30 2.2 Quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tòa giai đoạn xét xử phúc thẩm vụ án hình 47 2.3 Yêu cầu chủ tọa phiên tòa việc thực quyền hạn, trách nhiệm 51 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TỊA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 57 3.1 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tịa tố tụng hình Việt Nam 57 3.2 Căn cứ, yêu cầu việc hoàn thiện quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tịa tố tụng hình Việt nam 74 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu việc thực quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tịa tố tụng hình Việt Nam 77 3.4 Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hƣớng dẫn kịp thời việc áp dụng quy phạm pháp luật quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tịa tố tụng hình 81 KẾT LUẬN 88 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách tƣ pháp nói chung cải cách phiên tịa hình nói riêng nội dung, nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp, thời kỳ xây dựng nhà nƣớc pháp quyền dân, dân dân Trong quan tƣ pháp, tịa án đóng vai trò trọng tâm hoạt động xét xử tịa án có vai trị định hiệu hoạt động cơng tác tƣ pháp Chính vậy, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 (sau gọi tắt Nghị số 49), định hƣớng: “ Tổ chức quan tƣ pháp chế định bổ trợ tƣ pháp hợp lý, khoa học đại cấu tổ chức điều kiện, phƣơng tiện làm việc; đó, xác định tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm ”(1) Nghị số 08-NQ/TW ngày 2-1-2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp (sau gọi tắt Nghị số 08) xác định nội dung quan trọng là: “Bảo đảm tranh tụng dân chủ với Luật sƣ, ngƣời bào chữa ngƣời tham gia tố tụng khác ; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa”(2) Hoạt động xét xử tịa án chủ yếu thơng qua Thẩm phán Một phiên tịa nói chung phiên tịa hình nói riêng có bảo đảm tính hiệu hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ: vai trò Hội đồng xét xử (HĐXX), Kiểm sát viên, Luật sƣ, ngƣời tiến hành tố tụng ngƣời tham gia tố tụng, nhƣng vai trò chủ tọa phiên tòa (CTPT) quan trọng Kết phiên tòa phụ thuộc chủ yếu vào vai trò CTPT Tại phiên tòa, CTPT theo quy định pháp luật, vừa ngƣời tiến hành tố tụng, vừa ngƣời có quyền điều khiển cao điều khiển toàn hoạt động ngƣời tiến hành tố tụng khác ngƣời tham gia tố tụng Chính vậy, thơng qua hoạt động CTPT đánh giá mức độ đạt hiệu phiên tòa Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cho thấy số Thẩm phán chƣa quán triệt đầy đủ tinh thần tranh tụng phiên tòa theo Nghị số 08 hƣớng dẫn Ban cải cách tƣ pháp trung ƣơng, Tòa án nhân dân (TAND) tối cao; chƣa nêu cao tinh thần trách nhiệm việc thực quyền hạn nhiệm vụ mình, nên có khơng phiên tịa hình chƣa thể đầy đủ tinh thần cải cách tƣ pháp phiên tịa hình sự, chƣa bảo đảm đầy đủ trình tự, thủ tục phiên tịa hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS); phán Tòa án chƣa chủ yếu (1) Tiểu mục 1.2, mục 1, phần II, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 (2) Nghị số 08-NQ/TW ngày 2-1-2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp vào kết tranh tụng phiên tòa, Tình trạng có nhiều ngun nhân nhƣng chủ yếu Thẩm phán đƣợc phân công CTPT chƣa nắm vững quy định BLTTHS nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT kỹ điều khiển phiên tòa theo tinh thần Nghị số 08 Mặt khác, số quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn CTPT nhiều hạn chế, chƣa phù hợp với thực tiễn địi hỏi phải có sửa đổi, bổ sung phù hợp với tinh thần cải cách tƣ pháp theo Nghị số 08 Nghị số 49 Bộ Chính trị Do vai trị CTPT có tầm quan trọng nhƣ vậy, cho nên, việc nghiên cứu đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam cần thiết cấp bách Xuất phát từ lý lý luận thực tiễn nhƣ nêu trên, tác giả chọn đề tài “Quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có số đề tài có liên quan đến quyền hạn, trách nhiệm CTPT nhƣ: Luận văn thạc sĩ năm 2006 Đỗ Văn Thinh “Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sự”, Luận văn thạc sĩ Lê Thanh Phong năm 2007 “Phiên tịa hình sơ thẩm điều kiện cải cách tƣ pháp nƣớc ta nay”, Luận văn thạc sĩ năm 2007 Huỳnh Anh Kiệt “Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình - Lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sĩ năm 2008 Lê Đức Thọ “Xét hỏi, tranh luận vấn đề nâng cao tính tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm”, Khố luận Cử nhân năm 2009 Phạm Thị Hạnh “Hoàn thiện chế định Thẩm phán pháp luật tố tụng hình sự”, Khoá luận tốt nghiệp cử nhân năm 2010 tác giả Nguyễn Thị Thanh Vân “Chế định Thẩm phán pháp luật tố tụng hình sự”, Luận văn thạc sĩ Trần Tấn Quốc “Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm thẩm phán giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự”, Các đề tài có nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán nhƣng chƣa phân tích làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam; đồng thời qua thực tiễn giải án cho thấy, quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT nhiều vấn đề vƣớng mắc, bất cập cần phải tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Điểm đề tài phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam Từ đƣa vấn đề hạn chế, vƣớng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật xuất phát từ định hƣớng hoạt động cải cách tƣ pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật có liên quan; đồng thời đƣa giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam 3 Mục đích đề tài Đề tài hƣớng tới việc nghiên cứu làm rõ số sở lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình sự, từ đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện quy định đó, đồng thời đƣa giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam Nhiệm vụ đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ khái niệm quyền hạn, trách nhiệm CTPT; nguyên tắc chi phối hoạt động CTPT; vị trí, vai trị quan trọng CTPT; mối quan hệ CTPT với ngƣời tiến hành tố tụng khác; trình phát triển quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam; nghiên cứu quy định pháp luật nƣớc ta tham khảo pháp luật số nƣớc giới quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Từ sở lý luận lấy pháp luật làm chuẩn để đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT việc xét xử vụ án hình nƣớc ta tìm ngun nhân cịn hạn chế Thơng qua nghiên cứu lý luận thực tiễn phát hạn chế tồn quy định pháp luật, từ đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình, nhiệm vụ yêu cầu cải cách tƣ pháp thời gian tới Đối tƣợng nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài pháp luật thực định thực trạng áp dụng pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài bao gồm: - Phương pháp chung: Đề tài đƣợc thực sở phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác – LêNin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc pháp luật hoạt động nghiên cứu lập pháp - Phương pháp cụ thể: Trong trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phƣơng pháp nhƣ: phân tích, so sánh, thống kê, đánh giá, tổng hợp, chứng minh, bình luận, diễn giải, lịch sử thực tại, lý luận kết hợp với thực tiễn Bằng phƣơng pháp nghiên cứu, phân tích số quy định số nƣớc giới để thấy đƣợc tiến quy định đó, từ đề xuất hƣớng áp dụng cho pháp luật Việt Nam vấn đề có liên quan Giới hạn vấn đề nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình hành quyền hạn, trách nhiệm CTPT giai đoạn 78 xét hỏi, Ngoài ra, cần thiết phải xây dựng nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ Thẩm phán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Để thực tốt giải pháp này, lãnh đạo Tòa án phải tổ chức thực tốt Quy chế tuyển chọn, đào tạo sử dụng cán ngành Tòa án Các cấp uỷ đảng cần lãnh đạo tốt công tác tuyển chọn, đảm bảo đầu vào phải ngƣời có đủ tiêu chuẩn theo quy định, đồng thời phải có quy hoạch cán khoa học, hợp lý, sở có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng tồn diện, kiên khơng bố trí cán q yếu chun mơn có đủ tiêu chuẩn khác làm Thẩm phán xét xử Để nâng cao kiến thức pháp luật, kiến thức trị, kiến thức xã hội cho Thẩm phán, lãnh đạo Tịa án phải tích cực liên hệ với trƣờng đào tạo chuyên ngành nhƣ: Trƣờng đại học luật Hà Nội, Trƣờng đại học luật thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Tƣ pháp, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh để gửi cán học Đây hình thức đào tạo để nâng cao trình độ, kiến thức cho cán hiệu nhất, nhanh Ngoài ra, để nâng cao kiến thức cho đội ngũ Thẩm phán, lãnh đạo Tòa án cần thƣờng xuyên tổ chức tốt việc học tập chức thơng qua hình thức sau: - Tổ chức hội nghị tập huấn chuyên ngành nhằm giúp cho Thẩm phán nắm vững văn pháp luật hƣớng dẫn áp dụng pháp luật, văn ban hành tập huấn chuyên sâu nội dung mà thực tiễn áp dụng có nhiều sai sót luật quy định rõ có văn hƣớng dẫn - Tăng cƣờng công tác sơ kết, tổng kết hoạt động xét xử định kỳ tháng, năm để đánh giá thực trạng xét xử, mặt mạnh, yếu nguyên nhân tồn tại, biện pháp khắc phục Trên sở giúp cho Thẩm phán nâng cao nhận thức áp dụng pháp luật tự làm giàu kinh nghiệm cho - Tích cực nghiên cứu xây dựng đề tài khoa học, chuyên đề nghiệp vụ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT, kỹ giải loại vụ án hình sự, kỹ điều khiển phiên tịa hình - Tạo điều kiện thuận lợi để Thẩm phán tự nghiên cứu học tập, nâng cao trình độ nhận thức cho thân Để nânh cao lực thực hành cho Thẩm phán, lãnh đạo Tòa án phải thực tốt biện pháp nhƣ: - Tích cực tạo điều kiện cho Thẩm phán đƣợc trực tiếp tham gia hoạt động thực tiễn, mạnh dạn giao cho Thẩm phán Thẩm phán đƣợc bổ nhiệm làm CTPT để bƣớc nâng cao trình độ họ - Thƣờng xuyên tổ chức phiên tịa xét xử điển hình Thẩm phán có trình độ, kinh nghiệm xét xử với tham dự Thẩm phán khác Sau kết thúc 79 phiên tòa cần trao đổi, rút kinh nghiệm Đây hình thức học tập, đào luyện thực tiễn có hiệu cần đƣợc coi trọng Để nâng cao kiến thức trị, xã hội, nâng cao phẩm chất đạo đức cho Thẩm phán, tổ chức Đảng Tòa án cấp phải coi trọng cơng tác giáo dục trị, lãnh đạo tƣ tƣởng, thƣờng xuyên giáo dục Chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quán triệt quan điểm, đƣờng lối Đảng, chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc Ngồi ra, lãnh đạo Tịa án cần tăng cƣờng cơng tác kiểm tra, giám sát phát uốn nắn kịp thời biểu lệch lạc, đồng thời phải thực tốt cơng tác sách cán bộ, loại trừ tác động tiêu cực từ bên 3.3.2 Nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng CTPT yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ, quyền hạn CTPT Nội dung giải pháp làm cho Thẩm phán nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, vai trị tầm quan trọng CTPT tố tụng hình Do đó, với việc xây dựng tƣ tƣởng nhận thức, phải xây dựng cho đội ngũ Thẩm phán có tinh thần trách nhiệm cao việc làm cụ thể thực nhiệm vụ, quyền hạn Chỉ có sở nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng CTPT đề cao trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn CTPT, từ q trình xét xử Thẩm phán không vi phạm thủ tục tố tụng, vận dụng đắn quy định pháp luật hình sự, dân sự, đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc, thực hành xét xử ngƣời, tội, pháp luật Để thực tốt giải pháp đòi hỏi cấp uỷ Đảng lãnh đạo Tịa án phải làm tốt cơng tác giáo dục cho đội ngũ Thẩm phán nhận thức đƣợc vị trí, vai trị tầm quan trọng CTPT tố tụng hình Có thể tổ chức buổi hội thảo để thảo luận đánh giá vị trí, vai trị tầm quan trọng CTPT làm sở cho việc nâng cao nhận thức; thƣờng xuyên quán triệt vai trò tầm quan trọng CTPT buổi học tập chuyên môn trực tiếp quán triệt cho Thẩm phán phân công giải án 3.3.3 Tăng cường công tác tổng kết rút kinh nghiệm hướng dẫn áp dụng thống pháp luật đạo hoạt động xét xử Thực tiễn giải vụ án hình cho thấy nguyên nhân dẫn đến sai lầm, thiếu sót xét xử, chí có sai lầm, thiếu sót xảy nhiều lần, cơng tác tổng kết rút kinh nghiệm chƣa đƣợc quan tâm mức Mặt khác, pháp luật nƣớc ta chƣa hồn chỉnh, đồng bộ, trình độ hiểu biết vận dụng pháp luật Thẩm phán chƣa đồng dẫn đến việc hiểu áp dụng pháp luật không thống điều khó tránh khỏi Do cần tăng cƣờng 80 công tác tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động xét xử hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật nhƣ tăng cƣờng vai trò tổ chức, đạo Chánh án, Phó Chánh án việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT Để thực tốt đƣợc điều này, Tòa án cấp tỉnh TAND tối cao, Tòa án quân Trung ƣơng phải nắm tình hình xét xử, ƣu điểm, khuyết điểm Tịa án cấp Tịa án cấp dƣới thông qua hoạt động giám đốc xét xử, từ tổng kết rút kinh nghiệm, đề hƣớng khắc phục tồn xét xử, hƣớng dẫn Tòa án cấp Tịa án cấp dƣới giải vƣớng mắc áp dụng pháp luật đƣờng lối xử lý Chánh án, Phó Chánh án phải đề cao trách nhiệm việc giải vụ án; lựa chọn Thẩm phán làm CTPT, đạo, tổ chức, điều hành hoạt động quan phục vụ phiên tòa Sau phiên tòa xét xử sau đợt xét xử, lãnh đạo Tòa án cần tổ chức rút kinh nghiệm để kịp thời phát huy mặt mạnh, khắc phục tồn tại, nâng cao lực xét xử cho Thẩm phán 3.3.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động xét xử Thẩm phán nhân tố định bảo đảm cho việc xét xử đạt chất lượng, hiệu cao Trong trình thực chức năng, nhiệm vụ mình, Tịa án đƣợc lãnh đạo cấp uỷ Đảng Sự lãnh đạo thể mặt từ định hƣớng hoạt động xét xử, thực nguyên tắc theo quy định pháp luật đến việc xây dựng mối quan hệ với quan, đơn vị Sự lãnh đạo Đảng đƣợc thể tập trung việc xây dựng tổ chức Tòa án vững mạnh tồn diện, xây dựng đội ngũ cán Tịa án nói chung đội ngũ Thẩm phán nói riêng “vừa hồng vừa chuyên” Thực tiễn xét xử cho thấy nơi có tổ chức Đảng sạch, vững mạnh; thƣờng xuyên quan tâm lãnh đạo công tác xét xử, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, đề chủ trƣơng, giải pháp khắc phục thiếu sót, khuyết điểm Tịa án nơi ln hồn thành tốt nhiệm vụ xét xử đội ngũ Thẩm phán hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao 3.3.5 Thực tốt công tác bảo đảm cho việc thực quyền hạn, trách nhiệm CTPT Tăng cƣờng sở vật chất điều kiện đảm bảo cho xét xử giải pháp cần thiết góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu thực nhiệm vụ, quyền hạn CTPT Nội dung giải pháp là: đảm bảo đủ kinh phí cho hoạt động xét xử, trang bị đầy đủ phƣơng tiện phục vụ cho xét xử nhƣ: trụ sở xét xử, bàn ghế, âm ly loa đài, máy vi tính, máy photocopy Đƣa công nghệ thông tin vào phục vụ công tác xét 81 xử lƣu trữ hồ sơ Cùng với việc tăng cƣờng sở vật chất phục vụ xét xử, Tòa án cần phải dành khoản kinh phí cần thiết để mua sắm sách báo, tạp chí, tài liệu phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, học tập, nâng cao trình độ chun mơn Ngồi vấn đề trên, để tạo điều kiện cho Thẩm phán tận tâm, tận lực với nghề nghiệp, không bị tác động từ bên ngoài, Nhà nƣớc cần quan tâm chế độ tiền lƣơng, phụ cấp chế độ sách khác cho tƣơng xứng với loại lao động đặc thù xét xử Để thực tốt giải pháp Tòa án phải: - Dự trù kinh phí sát đúng, đồng thời đề xuất có sở khoa học, có tính thực tiễn cao với quan có thẩm quyền đảm bảo đủ kinh phí cho hoạt động xét xử, mua sắm trang thiết bị tài liệu phục vụ công tác xét xử học tập Thẩm phán, cán Tòa án - Lãnh đạo thực tốt việc quản lý, sử dụng tài sản quan, đơn vị 3.3.6 Đổi phương thức tổ chức đạo, điều hành thủ tục hành – tư pháp Đổi phƣơng thức tổ chức đạo, điều hành thủ tục hành – tƣ pháp theo hƣớng nhanh, gọn, hiệu hiệu lực; phân công, phân cấp hợp lý; gắn quyền hạn với trách nhiệm quy định cụ thể chế độ trách nhiệm chức danh; tổ chức thực tốt quy tắc ứng xử cán bộ, Thẩm phán ngành TAND Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra để phát hiện, ngăn chặn vi phạm Xác định trách nhiệm kiểm điểm, xử lý nghiêm túc Thẩm phán có hành vi vi phạm 3.4 Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hƣớng dẫn kịp thời việc áp dụng quy phạm pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Thực trạng áp dụng pháp luật thời gian qua cho thấy nguyên nhân làm hạn chế chất lƣợng, hiệu thực quyền hạn, trách nhiệm CTPT số quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT chƣa phù hợp với thực tiễn, việc hƣớng dẫn áp dụng pháp luật chƣa kịp thời Vì vậy, để nâng cao chất lƣợng, hiệu thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT thời gian tới, tác giả kiến nghị sửa đổi, bổ sung số quy định BLTTHS sau đây: - Sửa đổi Điều 10 BLTTHS theo hƣớng quy định cho quan tiến hành tố tụng ngƣời tiến hành tố tụng phải làm rõ chứng xác định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ án, đồng thời khơng quy định cho Tịa án có trách nhiệm chứng minh tội phạm Nhƣ vậy, Điều 10 BLTTHS sau đƣợc sửa đổi là: “Điều 10 Xác định thật vụ án 82 Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án phải áp dụng biện pháp hợp pháp để xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo, chứng xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ án Trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Bị can, bị cáo có quyền khơng buộc phải chứng minh vơ tội” - Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 39 BLTTHS theo hƣớng quy định cho Thẩm phán đƣợc phân cơng làm CTPT có đƣợc quyền hạn tố tụng việc giải vụ án hình cụ thể nhƣ: định áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn tạm giam; yêu cầu cử ngƣời bào chữa; cấp thu hồi giấy chứng nhận ngƣời bào chữa; định chấp nhận ngƣời bảo vệ quyền lợi đƣơng sự; định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử; định chuyển vụ án, định xử lý vật chứng; lệnh xuất kho vật chứng Sửa đổi điểm d khoản Điều 39 BLTTHS theo hƣớng quy định cho CTPT có quyền định triệu tập ngƣời tham gia tố tụng đến phiên tịa, khơng phải có quyền triệu tập ngƣời cần xét hỏi đến phiên tòa nhƣ quy định hành Nhƣ vậy, điểm d khoản Điều 39 BLTTHS sau sửa đổi là: “Quyết định triệu tập ngƣời tham gia tố tụng đến phiên tòa” Đồng thời kiến nghị sửa đổi Điều 183 nhƣ sau: “Điều 183 Triệu tập ngƣời tham gia tố tụng đến phiên tòa: Căn vào định đƣa vụ án xét xử tình tiết vụ án, Thẩm phán đƣợc phân công CTPT triệu tập ngƣời tham gia tố tụng đến phiên tòa” Quy định điểm d khoản điểm đ khoản Điều 39 BLTTHS trùng nhau, đó, theo quy định Điều 39 BLTTHS, CTPT vừa có nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quy định khoản vừa có nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quy định khoản Điều 39 BLTTHS Cho nên quy định nhƣ thừa Hơn nữa, phần kiến nghị cho CTPT có đƣợc quyền hạn tố tụng việc giải vụ án hình cụ thể, đó, tác giả kiến nghị sửa đổi quy định điểm d khoản sửa đổi quy định điểm đ khoản Điều 39 BLTTHS theo hƣớng quy định cho CTPT có quyền định tiến hành hoạt động tố tụng khác có liên quan đến việc giải vụ án Quy định bổ sung vào khoản Điều 39 BLTTHS cho CTPT có quyền nhiệm vụ sau: Thu thập thêm chứng cần thiết cho việc giải vụ án trƣờng hợp không cần thiết phải trả hồ sở để điều tra bổ sung 83 + Tổ chức hòa giải đƣơng vấn đề bồi thƣờng thiệt hại trƣớc mở phiên tịa Có quyền điều khiển tồn hoạt động phiên tịa giữ nghiêm kỷ luật phiên tịa Có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền, buộc rời khỏi phòng xử án bắt giữ ngƣời gây rối trật tự phiên tịa Có nhiệm vụ thực quy định thủ tục tố tụng việc giải vụ án theo quy định BLTTHS Bãi bỏ khoản 2, Điều 38 khoản Điều 39 BLTTHS Nhƣ vậy, Điều 39 BLTTHS sau đƣợc sửa đổi, bổ sung là: “Điều 39 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán Thẩm phán phân công giải quyết, xét xử vụ án hình có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Nghiên cứu hồ sơ vụ án trước mở phiên tòa; b) Tham gia xét xử vụ án hình sự; c) Tiến hành hoạt động tố tụng biểu vấn đề thuộc thẩm quyền HĐXX; d) Tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân công CTPT Thẩm phán phân cơng CTPT, ngồi nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản Điều cịn có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Quyết định áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; định xử lý vật chứng; cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; b) Quyết định chuyển vụ án; c) Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; d) Quyết định đưa vụ án xét xử; định đình tạm đình vụ án; đ) Quyết định triệu tập người tham gia tố tụng đến phiên tòa; e) Ra định tiến hành hoạt động tố tụng khác có liên quan đến việc giải vụ án f) Thu thập thêm chứng cần thiết cho việc giải vụ án trường hợp không cần thiết phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung g) Tổ chức hòa giải đương vấn đề bồi thường thiệt hại trước mở phiên tịa h) Có quyền điều khiển tồn hoạt động phiên tịa giữ nghiêm kỷ luật phiên tịa i) Có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền, buộc rời khỏi phòng xử án bắt giữ người gây rối trật tự phiên tòa 84 j) Có nhiệm vụ thực quy định thủ tục tố tụng việc giải vụ án theo quy định BLTTHS Thẩm phán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định mình” - Bổ sung vào điểm b khoản Điều 55 BLTTHS theo hƣớng quy định cho CTPT trƣờng hợp có xác định ngƣời làm chứng khai báo gian dối có quyền yêu cầu Viện kiểm sát điều tra làm rõ hành vi khai báo gian dối để bảo đảm chế truy cứu trách nhiệm hình Điểm b khoản Điều 55 BLTTHS sau đƣợc bổ sung là: “b) Khai trung thực tất tình tiết mà biết vụ án Người làm chứng từ chối trốn tránh việc khai báo mà khơng có lý đáng, phải chịu trách nhiệm hình theo Điều 308 BLHS; khai báo gian dối phải chịu trách nhiệm hình theo Điều 307 BLHS Trong trường hợp có xác định người làm chứng khai báo gian dối CTPT có quyền yêu cầu Viện kiểm sát điều tra làm rõ hành vi khai báo gian dối người làm chứng, đồng thời cung cấp tài liệu, chứng xác định người làm chứng khai báo gian dối để Viện kiểm sát điều tra làm rõ truy cứu trách nhiệm hình người làm chứng đó” - Sửa đổi khoản Điều 104 BLTTHS theo hƣớng bãi bỏ thẩm quyền khởi tố vụ án hình HĐXX quy định HĐXX có quyền yêu cầu Viện kiểm sát khởi tố vụ án hình qua việc xét xử phiên tòa mà phát đƣợc tội phạm ngƣời phạm tội cần phải điều tra Nhƣ vậy, khoản Điều 104 BLTTHS sau đƣợc sửa đổi là: “ HĐXX có quyền yêu cầu Viện kiểm sát khởi tố vụ án hình qua việc xét xử phiên tòa mà phát tội phạm người phạm tội cần phải điều tra” - Bổ sung vào tên Điều 179 khoản Điều 179 BLTTHS cụm từ “hoặc để truy tố lại” phía sau cụm từ “để điều tra bổ sung” Nhƣ vậy, Điều 179 sau bổ sung là: “Điều 179 Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung để truy tố lại Thẩm phán định trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung để truy tố lại ” - Bổ sung điều luật quy định việc định công bố thành phần ngƣời tiến hành tố tụng nhiệm vụ Tòa án việc gửi định cho ngƣời tham gia tố tụng Trong đó, giải thích rõ quyền ngƣời tham gia tố tụng có quyền yêu cầu thay đổi ngƣời tiến hành tố tụng để họ hiểu rõ thực quyền theo quy định pháp luật 85 - Bổ sung vào cuối đoạn Điều 201 BLTTHS cụm từ “CTPT khơng phải giải thích quyền nghĩa vụ cho ngƣời bào chữa ngƣời bảo vệ quyền lợi đƣơng sự” Điều 201 BLTTHS sau đƣợc bổ sung là: “Điều 201 Thủ tục bắt đầu phiên tòa Khi bắt đầu phiên tòa, CTPT đọc định đưa vụ án xét xử Sau nghe Thư ký Tòa án báo cáo danh sách người triệu tập có mặt, CTPT kiểm tra cước người giải thích cho họ biết quyền nghĩa vụ họ phiên tịa CTPT khơng phải giải thích quyền nghĩa vụ cho người bào chữa người bảo vệ quyền lợi đương sự” - Sửa đổi khoản Điều 207 BLTTHS trình tự xét hỏi theo hƣớng Kiểm sát viên, ngƣời bào chữa ngƣời bảo vệ quyền lợi đƣơng tham gia xét hỏi trƣớc đến HĐXX xét hỏi để làm rõ vấn đề mâu thuẩn chƣa đƣợc làm rõ Khoản Điều 207 sau đƣợc sửa đổi, bổ sung là: “2 Khi xét hỏi người, Kiểm sát viên hỏi trước đến người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương HĐXX xét hỏi để làm rõ vấn đề mâu thuẩn chưa làm rõ Những người tham gia phiên tịa có quyền đề nghị với CTPT hỏi thêm tình tiết cần làm sáng tỏ Người giám định hỏi vấn đề có liên quan đến việc giám định” - Cần sửa đổi quy định khoản Điều 222 BLTTHS theo hƣớng, Kiểm sát viên rút toàn định truy tố HĐXX phải định đình vụ án Nếu HĐXX xét thấy việc rút truy tố Kiểm sát viên khơng có có quyền định tạm đình vụ án kiến nghị với Viện kiểm sát cấp trực tiếp xem xét định Nhƣ vậy, khoản Điều 222 BLTTHS sau đƣợc sửa đổi là: “2 Trong trường hợp Kiểm sát viên rút toàn định truy tố HĐXX phải định đình vụ án Nếu thấy việc rút truy tố định tạm đình vụ án kiến nghị với Viện kiểm sát cấp trực tiếp” - Quy định bổ sung vào khoản Điều 200 BLTTHS thời hạn đƣợc xem biên phiên tòa Kiểm sát viên ngƣời tham gia tố tụng 03 ngày kể từ ngày tuyên án Đồng thời quy định CTPT phải xác định tính đắn sửa đổi, bổ sung mà ngƣời tham gia tố tụng yêu cầu ghi vào biên phiên tòa Khoản Điều 200 BLTTHS sau đƣợc bổ sung là: “Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người bảo vệ quyền lợi đương đại diện hợp pháp người xem biên phiên tòa thời hạn 03 ngày kể từ ngày tuyên án, có quyền yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tòa, ký xác 86 nhận CTPT phải xác nhận tính đắn sửa đổi, bổ sung mà người tham gia tố tụng yêu cầu ghi vào biên phiên tòa” - Về chế độ trách nhiệm Thẩm phán CTPT: Đề nghị quy định trách nhiệm CTPT theo hƣớng: Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, CTPT bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình CTPT phải bồi thƣờng thiệt hại trƣờng hợp cố ý làm trái quy định pháp luật gây thiệt hại cho ngƣời tham gia tố tụng Trong trƣờng hợp CTPT làm hết trách nhiệm nhƣng xảy oan sai gây thiệt hại cho ngƣời khác khơng phải bồi thƣờng Trong trƣờng hợp nhƣ Nhà nƣớc phải bồi thƣờng Ngoài ra, để nâng cao tinh thần trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án nói chung vụ án hình nói riêng cần thiết phải thơng qua biện pháp bảo đảm tính minh bạch hoạt động tƣ pháp nhƣ: minh bạch thủ tục tuyển dụng, bổ nhiệm; minh bạch việc lựa chọn phƣơng thức phân công giải vụ án; minh bạch hoạt động xét xử Thẩm phán; minh bạch quy trình bãi nhiệm, kỷ luật, đình cơng tác Thẩm phán, - Kiến nghị TAND tối cao có văn hướng dẫn vấn đề sau: + Về hình thức tổ chức phiên tịa văn hố pháp lý phiên tịa theo tinh thần Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị + Việc trả hồ sơ điều tra bổ sung liên quan đến phần dân vụ án hình Hƣớng dẫn cụ thể trƣờng hợp coi HĐXX án định khơng có lợi cho bị cáo đƣơng vắng mặt khoản Điều 245 BLTTHS hƣớng dẫn cụ thể nhƣ “khơng có lợi” cho ngƣời bị hại có kháng cáo nhƣng vắng mặt phiên tịa Có văn hƣớng dẫn riêng trình tự, thủ tục phiên tịa phúc thẩm Theo đó, cần quy định cụ thể trình tự, thủ tục đƣợc thực phiên tịa phúc thẩm mà khơng dẫn chiếu áp dụng trình tự, thủ tục phiên tịa sơ thẩm nhƣ quy định hành KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong Chƣơng 3, tác giả phân tích, đánh giá đƣợc số vấn đề thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Việt nam Theo đó, thấy rằng, số lƣợng vụ án hình nƣớc ta mà Tịa án phải giải lớn Tuy nhiên, hoạt động giải án đạt chất lƣợng, hiệu cao Bên cạnh cịn tồn hạn chế, thiếu sót định Trên sở nêu lên kết đạt đƣợc nhƣ tồn tại, hạn chế thực tiễn giải vụ án hình sự, tác giả đƣa nguyên nhân 87 tồn tại, hạn chế vấn đề vƣớng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn, nhƣ từ tinh thần cải cách tƣ pháp, tác giả đƣa giải pháp cho việc nâng cao hiệu quả, chất lƣợng thực quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình sự, đồng thời đƣa kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề thời gian tới 88 KẾT LUẬN Chế định Thẩm phán chế định quan trọng pháp luật tố tụng hình nƣớc ta Thẩm phán đƣợc phân cơng CTPT có vị trí, vai trị tầm quan trọng đặc biệt hoạt động xét xử Tòa án Quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình sở pháp lý mà pháp luật tố tụng hình quy định cho CTPT nhằm thực chức xét xử Tịa án Q trình phát triển quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT có bề dày lịch sử kỷ gắn liền với hoạt động xét xử Tịa án nƣớc ta, góp phần tạo sở pháp lý cho hoạt động xét xử Thẩm phán đồng thời nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm qua thời kỳ Tuy nhiên, có BLTTHS năm 2003 văn pháp lý có điều luật quy định tƣơng đối cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CTPT Các quy định pháp luật tố tụng hình hành quyền hạn, trách nhiệm CTPT đƣợc quy định tƣơng đối rõ ràng, cụ thể góp phần tích cực cho việc nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác xét xử Tỷ lệ giải án năm gần tăng, năm sau cao năm trƣớc; tỷ lệ vụ án bị hủy, sửa lỗi chủ quan ngày giảm Điều thể hiệu tích cực hoạt động thực tiễn từ việc hồn thiện quy định pháp luật nói chung quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình nói riêng Tuy nhiên, hoạt động thực tiễn việc thực nhiệm vụ, quyền hạn CTPT cịn có hạn chế, vƣớng mắc định xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan khác Từ thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT, tác giả khái quát số nguyên nhân khách quan, chủ quan hạn chế, vƣớng mắc; đồng thời nêu lên số vƣớng mắc tồn thực tiễn áp dụng pháp luật để thấy đƣợc vấn đề hạn chế quy định pháp luật hành Xuất phát từ sở lý luận, sở thực tiễn, tinh thần cải cách tƣ pháp tham khảo pháp luật số nƣớc giới, tác giả phát đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu việc thực quyền hạn, trách nhiệm CTPT, nhƣ đề xuất hồn thiện quy định pháp luật có liên quan Các giải pháp đƣợc đề xuất bao gồm: - Xây dựng đội ngũ Thẩm phán có lĩnh trị, tƣ tƣởng vững vàng; có trình độ chun môn giỏi, phẩm chất đạo đức tốt đủ tiêu chuẩn theo quy định; - Nhận thức vị trí, vai trò tầm quan trọng CTPT yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lƣợng, hiệu thực nhiệm vụ, quyền hạn CTPT; 89 - Tăng cƣờng công tác tổng kết rút kinh nghiệm hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật đạo hoạt động xét xử; - Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng hoạt động xét xử Thẩm phán nhân tố định bảo đảm cho việc xét xử đạt chất lƣợng, hiệu cao; - Thực tốt công tác bảo đảm cho việc thực quyền hạn, trách nhiệm CTPT; - Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hƣớng dẫn kịp thời việc áp dụng quy phạm pháp luật quyền hạn, trách nhiệm CTPT tố tụng hình Cụ thể là: Kiến nghị sửa đổi, bổ sung BLTTHS năm 2003 Điều luật gồm: Điều 10, Điều 39, Điều 55, Điều 104, Điều 179, Điều 183, Điều 200, Điều 201, Điều 207, Điều 222 Kiến nghị bổ sung điều luật quy định việc định công bố thành phần ngƣời tiến hành tố tụng nhiệm vụ Tòa án việc gửi định cho ngƣời tham gia tố tụng + Kiến nghị quy định CTPT phải bồi thƣờng thiệt hại trƣờng hợp cố ý làm trái quy định pháp luật gây thiệt hại cho ngƣời tham gia tố tụng Trong trƣờng hợp CTPT làm hết trách nhiệm nhƣng xảy oan sai gây thiệt hại cho ngƣời khác khơng phải bồi thƣờng Trong trƣờng hợp nhƣ Nhà nƣớc phải bồi thƣờng Kiến nghị TAND tối cao có văn hƣớng dẫn cụ thể số vấn đề nhƣ: hình thức tổ chức phiên tịa văn hóa pháp lý phiên tịa; trình tự, thủ tục phiên tòa phúc thẩm Đề tài đƣợc nghiên cứu với nỗ lực thân hƣớng dẫn, giúp đỡ tận tình TS Lê Thành Dƣơng chừng mực định đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ mà đề tài đặt Tuy nhiên, đề tài tránh khỏi khiếm khuyết định, tác giả mong nhận đƣợc đóng góp từ phía đọc giả ngƣời có quan tâm đến vấn đề để đề tài đƣợc hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật tố tụng hình Liên bang Nga Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa Pháp 10 Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa Liên bang Đức 11 Luật tổ chức TAND năm 1960 12 Luật tổ chức TAND năm 2002 13 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân năm 2002 14 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân năm 2002 15 Nghị số 03/2004/ NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hƣớng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” BLTTHS năm 2003 16 Nghị số 04/2004/ NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hƣớng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” BLTTHS năm 2003 17 Nghị số 08-NQ/TW ngày 2-1-2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp 18 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 19 Quy chế tổ chức hoạt động Hội thẩm Tòa án nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số 05/2005/NQLT-TANDTC-BNV-UBTWMTTQVN ngày 05 tháng 12 năm 2005 Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Nội vụ - Ban Thƣờng trực Ủy ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 20 Quyết định số 1253/2008/QĐ-TANDTC ngày 18/9/2008 Của Toà án nhân dân Tối cao quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Toà án nhân dân 21 Sắc lệnh số 33 ngày 13/9/1945 Chủ tịch phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa việc thành lập Toà án quân 22 Sắc lệnh số 13 ngày 23/01/1946 Chủ tịch phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hòa việc tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán 23 Sắc lệnh số 51 ngày 17/4/1946 Chủ tịch Việt Nam dân chủ cộng hoà việc ấn định thẩm quyền Tồ án phân cơng nhân viên Toà án 24 Sắc lệnh số 85/SL ngày 22/5/1950 Chủ tịch nƣớc cải cách máy tƣ pháp luật tố tụng II DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 Ban Chỉ đạo cải cách tƣ pháp, Một số gợi ý việc tổ chức phiên hình theo tinh thần Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp, tr.2 26 Nguyễn Ngọc Kiện (2012), “Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng tranh tụng phiên tồ hình sơ thẩm điều kiện cải cách tƣ pháp”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 10), tr 35 27 Nguyễn Thị Tuyết (2010), “Kiểm sát viên tham gia tranh tụng phiên tồ hình theo tinh thần cải cách tƣ pháp”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (số 04), tr 3-4 28 Toà án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo số 22/BC-TA ngày 04/12/2008 việc tổng kết công tác năm 2008 triển khai nhiệm vụ công tác năm 2009 Ngành Toà án nhân dân 29 Toà án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo số 01/BC-TA ngày 22/01/2010 việc tổng kết công tác năm 2009 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2010 Ngành Toà án nhân dân 30 Toà án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo số 01/BC-TA ngày 04/01/2011 việc tổng kết công tác năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2011 Ngành Toà án nhân dân 31 Toà án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo số 36/BC-TA ngày 28/12/2011 việc tổng kết công tác năm 2011 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2012 Ngành Tồ án nhân dân 32 Toà án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo số 05/BC-TA ngày 18/01/2013 việc tổng kết công tác năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2013 Ngành Toà án nhân dân 33 Toà Hình TAND tối cao (2008), Trao đổi số sai sót cơng tác xét xử vụ án hình thơng qua việc xét xử giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán 34 Viện khoa học pháp lý Bộ Tƣ pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tƣ pháp, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 35 Nguyễn Nhƣ Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội III DANH MỤC CÁC TRANG WEB 36 http://thuvienphapluat.vn 37 http://static.flipora.com ... VỀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TỊA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên 1.2 Vị trí, vai trị chủ tọa phiên tồ tố tụng hình. .. VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TÒA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 30 2.1 Quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên tòa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 30 2.2 Quyền hạn,. .. ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ TỌA PHIÊN TÒA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 57 3.1 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm chủ tọa phiên