Hợp tác quốc tế trong hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển và mua bán trái phép chất ma túy giữa việt nam và lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH THÂN THỊ THU HIỆP HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN VÀ MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY GIỮA VIỆT NAM VÀ LÀO LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Thị Kim Oanh TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận văn thạc sỹ “Hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học Ts Võ Thị Kim Oanh Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả Thân Thị Thu Hiệp CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình PCMT Phịng chống ma túy TPMT Tội phạm ma túy XHCN Xã hội chủ nghĩa CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân TTATXH Trật tự an tồn xã hội BĐBP Bộ đội biên phịng CSĐT Cảnh sát điều tra DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Bảng Kết đấu tranh năm 2008 Bảng Kết đấu tranh năm 2009 Bảng Kết đấu tranh năm 2010 Bảng Kết đấu tranh năm 2011 Bảng Kết đấu tranh năm 2012 Bảng Kết đấu tranh6 tháng đầu năm 2013 Bảng Số liệu, biểu đồ so sánh tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào với tuyến Việt-Trung, VN-CPC, Hà Nội, TP.HCM Bảng Số liệu tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Bảng 9: Số liệu tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy PHỤ LỤC 2: Hình 1.1: Biểu đồ số vụ vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy tuyến Việt – Lào qua năm Hình 2: Biểu đồ so sánh số vụ vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy tuyến Việt – Lào với tổng số vụ xảy nước Hình 3: Đồ thị so sánh tuyến Việt – Lào với tuyến khác năm 2008 năm 2012 Hình 4: So sánh số vụ tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào so với tuyến khác nước Hình 5: biểu đồ so sánh tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào với tuyến Việt-Trung, VN-CPC, Hà Nội, TP.HCM Hình 6: Biểu đồ tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Hình 7:Biểu đồ tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Hình 8: Biểu đồ tỷ lệ khối lượng thuốc phiện tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nước Hình 9: Biểu đồ tỷ lệ khối lượng heroin tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nước 10 Hình 10: Biểu đồ tỷ lệ số lượng MTTH dạng viên tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nước MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHẬN THỨC CHUNG VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN VÀ MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm chung hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy 1.2 Nội dung hình thức hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào 23 1.3 Cơ sở pháp lý hợp tác quốc tế Việt Nam Lào hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy .29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN VÀ MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY GIỮA VIỆT NAM VÀ LÀO 37 2.1 Tình hình, nguyên nhân điều kiện tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy từ Lào vào Việt Nam từ năm 2007 6/2013 37 2.2 Thực trạng hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào (từ năm 1998 đến nay) 52 2.3 Nguyên nhân hạn chế hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào 61 CHƢƠNG 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN VÀ MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY GIỮA VIỆT NAM VÀ LÀO 65 3.1 Nhu cầu nâng cao hiệu hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào 65 3.2 Phƣơng hƣớng hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào .73 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện sở pháp lý có liên quan đến hợp tác quốc tế đấu tranh phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào 74 KẾT LUẬN 83 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo cáo đại diện Liên hợp quốc cho thấy, từ lâu nước thuộc tiểu vùng sông MêKông mệnh danh "Tam giác vàng" - trung tâm sản xuất ma túy bất hợp pháp lớn giới, nguồn cung cấp hêrôin lớn thứ hai giới, coi điểm trung chuyển trung tâm sản xuất ma túy Đông Á với thị trường phát triển khu vực Trung Đơng Khu vực “Tam giác vàng” cịn trung tâm sản xuất bn bán sử dụng ma túy tổng hợp (ATS), với xu hướng ngày phức tạp; tội phạm ma túy lợi dụng phát triển ngành cơng nghiệp hóa chất để tiến hành hoạt động sản xuất, điều chế loại ma túy tổng hợp bất hợp pháp, sử dụng, buôn bán methamphetane dạng tinh thể có xu hướng gia tăng mạnh mẽ Việt Nam nằm khu vực Đông Nam Á, gần khu vực Tam giác Vàng (Myanma, Thái Lan, Lào) Trăng Lưỡi Liềm Vàng (Thổ Nhĩ Kỳ, Apganistan, Pakistan Iran) điểm nóng bn bán vận chuyển ma túy Châu Á Việt Nam nằm vị trí: phía Bắc giáp Trung Quốc, phía Tây giáp Lào, phía Tây nam giáp Campuchia phía Đơng giáp biển Đơng, với tổng số Km đường biên giới dài 4635 km, đường biên giới biển dài 3260 km Riêng Việt Nam Lào có chung đường biên giới dài 2.300km, trải dài suốt 10 tỉnh biên giới hai nước Phần lớn tuyến biên giới Việt Nam Lào qua núi rừng rậm nhiệt đới; khu vực cửa có độ cao trung bình khoảng 500m, có nơi cao 1.000m Giữa hai nước có dãy núi cao hình thành đường biên giới tự nhiên, phía Bắc từ A Pa Chải trở xuống dãy Pu Xam Sẩu, phía Nam từ Thanh Hóa trở vào dãy Trường Sơn Một số đèo trở thành cửa nối liền hai nước, đoạn biên giới khác, hầu hết núi non hiểm trở, lại khó khăn Do đặc điểm địa lý áp lực ma túy từ khu vực “Tam giác vàng” nên dọc tuyến biên giới đường bộ, chạy qua 10 tỉnh Việt Nam 10 tỉnh Lào năm qua quan chức nước xác định địa bàn trọng điểm, phức tạp hoạt động tội phạm ma túy (TPMT) Vấn nạn tàng trữ, vận chuyển mua bán ma túy hai nước mặt trận nóng bỏng Mua bán loại ma túy truyền thống ma túy tổng hợp diễn biến nghiêm trọng, đe dọa tới vấn đề an ninh, ổn định phát triển kinh tế khu vực Tội phạm ngày gia tăng vận chuyển ma túy tuyến trao đổi thương mại hàng hóa hợp pháp, với thủ đoạn tinh vi, manh động phức tạp Trong năm tới, hoạt động loại tội phạm ma túy xuyên quốc gia diễn biến phức tạp Bọn tội phạm lợi dụng sách mở cửa Nhà nước ta để vào Việt Nam lẩn trốn đối tượng nước nước câu kết hoạt động phạm tội Hoạt động buôn bán, vận chuyển ma túy từ nước vào Việt Nam ngược lại phức tạp, có chiều hướng gia tăng Trước tình hình đó, để nâng cao hiệu đấu tranh PCMT hai nước Việt - Lào; thực tiễn cho thấy lợi ích cơng tác hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm ma túy mang đến hiệu cao Hợp tác quốc tế đấu tranh chống tội phạm ma túy tạo điều kiện thuận lợi cho hai nước đấu tranh có hiệu với tổ chức tội phạm ma túy lớn, xuyên quốc gia mà khuôn khổ nước giải Hợp tác quốc tế hội trao đổi thông tin, kinh nghiệm phương thức đấu tranh chống tội phạm tệ nạn ma túy, cách tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao ý thức hiểm họa ma túy, hình thức cai nghiện, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy có hiệu Hợp tác quốc tế cho phép tiết kiệm nguồn lực quốc gia việc giải tội phạm tệ nạn ma túy Một cách khái quát, hợp tác quốc tế PCMT tạo nên sức mạnh tổng hợp thông qua việc phát huy mạnh riêng nước giúp đỡ, hỗ trợ lẫn quốc gia Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào” làm luận văn cao học để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều góc độ, phạm vi khác Một số luận văn Thạc sỹ trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy sau: - Luận văn Thạc sỹ: " Đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" tác giả Trần Trọng Dũng, năm 2000; - Luận văn Thạc sỹ: " Đấu tranh phòng chống tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" tác giả Đồn Thị Ngọc Hà, năm 2007; - Luận văn Thạc sỹ: " Hoạt động Hải Quan đấu tranh phòng chống tội vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" tác giả Nguyễn Quý Thắng năm 2009 - Luận văn thạc sỹ: Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy phạm nhân thực trại giam khu vực Đông Nam bộ” tác giả Nguyễn Quang Vũ, trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 Tuy nhiên đề tài nghiên cứu không khai thác góc độ hợp tác quốc tế phịng chống tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào Vì vậy, thời gian qua chưa có nghiên cứu tồn diện, chuyên sâu vấn đề để qua đề giải pháp góp phần nâng cao hiệu hợp tác quốc tế nói chung hai nước Việt Nam Lào nói riêng phịng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Đề tài Hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào không trùng lặp với công trình nghiên cứu có có tính ứng dụng cao, đồng thời đề tài có kế thừa thành tựu đạt cơng trình nghiên cứu có liên quan Mục đích, đối tƣợng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu Tác giả sâu phân tích làm lý luận thực trạng hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào Đánh giá tình hình tội phạm, nhu cầu hợp tác hai nước hoạt động phòng ngừa tội phạm ma túy để từ đề giải pháp nâng cao hiệu hợp tác quốc tế hai nước thời gian tới b Đối tượng nghiên cứu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1999 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 Bộ Chính trị: Chỉ thị số 06 - CT/TW ngày 30/11/1996 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy Bộ Chính trị: Chỉ thị số 21 - CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình Bộ Cơng an: Chỉ thị số 10/2001/CT-BCA (V12) ngày 20.8.2001 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường hợp tác quốc tế lực lượng Công an nhân dân năm đầu kỷ XXI, H 2001 Bộ Công an (2007): Công văn số 2292/BCA (C11) ngày 19/11/2007 Bộ Công an đạo việc triễn khai thực chương trình Quốc gia phịng, chống tội phạm ma túy đến năm 2010 phủ Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1998), Nghị 06/1998/CP ngày 15/8/1998 tăng cường đạo cơng tác phịng, chống ma túy Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Chương trinh mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm ma túy đến năm 2010 phủ Hiệp định tương trợ tư pháp hình nước ASEAN, ngày 29/11/2004 Kuala Lumpur, Malaysia 10 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân sự, gia đình, lao động hình sựgiữa nước CHXHCN Việt Nam CHDCND Lào vào ngày 06/07/1998 11 Hiệp định Chính phủ Việt Nam phủ Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tiến hành hợp tác kiểm soát ma túy, chất hướng thần tiền chất vào ngày 06/07/1998 12 Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý ký kết Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước, NXB Chính trị quốc gia 13 Liên hợp quốc, Hiến chương Liên hợp quốc Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 24.10.1970 14 Liên hợp quốc, Công ước thống chất ma túy năm 1961 15 Liên hợp quốc, Công ước quốc tế chất hướng thần năm 1971 16 Liên hợp quốc, Công ước chống buôn bán bất hợp pháp chất ma túy chất hướng thần năm 1988 17 Liên hợp quốc, Công ước quốc tế chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, 2000 18 Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 Chính phủ ban hành danh mục chất ma túy tiền chất 19 Nghị định số 133/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính phủ bổ sung số chất vào danh mục chất ma túy tiền chất quy định Nghị định 67/2001/NĐ-CP 20 Nghị định số 05/2003/NĐ-CP ngày 16/01/2003 phủ hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm ma túy 21 Pháp lệnh số 23/2004/PL-UBTVQH 11 ngày 20/08/2004 tổ chức điều tra hình (sửa đổi, bổ sung năm 2006) 22 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2000), Luật phòng chống ma túy năm 2000 23 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (sửa đổi, bổ sung 2001) 24 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 49/2005/QĐ-TTG ngày 10/3/2005 phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010 25 Thủ tướng Chính phủ (2008), Chỉ thị 32/2008 ngày 11/11/2008 việc tổ chức triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma túy Nghị số 16/2008/QH12 Quốc hội 26 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1001 ngày 27/6/2011 phê duyệt chiến lược Quốc gia phịng, chống kiểm sốt ma túy Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 II CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 27 Nguyễn Ngọc Anh (2007), Hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm lực lượng cảnh sát nhân dân Việt Nam, NXB Tư pháp 28 Vũ Ngọc Bừng, Hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm phục vụ nghiệp đổi phát triển đất nước, Tạp chí Cảnh sát nhân dân năm 2001 29 Bộ Cơng An, (2013), Tạp chí phịng chống ma túy số 03 30 Công an TP HCM (2008), Báo cáo tổng kết năm C47 31 Công an TP HCM (2009), Báo cáo tổng kết năm C47 32 Công an TP HCM (2010), Báo cáo tổng kết năm C47 33 Công an TP HCM (2011), Báo cáo tổng kết năm C47 34 Công an TP HCM (2012), Báo cáo tổng kết năm C47 35 Công an TP HCM (2013), Báo cáo tổng kết tháng đầu năm 2013 PC47 36 Nguyễn Đình Đường, Hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm, Báo Nhân dân, số ngày 12.8.2005 37 Học viện Cảnh sát Nhân dân (2002), Giáo trình hoạt động phịng ngừa điều tra tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm ma túy 38 Học viện Cảnh sát Nhân dân (2002), Giáo trình tội phạm học 39 Phạm Hữu Hỗ, Nâng cao hiệu hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm qua kênh Interpol, Aseanapol giai đoạn từ đến năm 2020, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 7/2007 40 Đặng Xn Khang, Mấy ý kiến tương trợ tư pháp hình đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia liên quan đến Việt Nam, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 3/2006 41 Đặng Khang, “Nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia Cảnh sát Việt Nam khuôn khổ hợp tác Interpol”, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, (10+11), tr.16-19, H2003 42 Dương Tuyết Miên (2010), Giáo trình Tội phạm học, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà nội 43 Nguyễn Thị Mai Nga, Hợp tác quốc tế phòng chống ma túy tình hình phịng, chống tội phạm ma túy số quốc gia, Tạp chí Kiểm sát sơ 11/2006 44 Nguyễn Thị Thuận (2007), Luật Hình quốc tế, NXB công an nhân dân 45 Võ Khánh Vinh (2009), Giáo trình Tội phạm học, NXB cơng an nhân dân 46 Từ điển tiếng Việt, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện ngôn ngữ học, Trung tâm từ điển ngôn ngữ, H 1992, tr 778,446 47 Đào Trí Úc (1995), Tội phạm học, Luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 48 Nguyễn Xuân Yêm, Vũ Quang Vinh, Những vấn đề cơng tác phịng,chống ma túy, NXB CAND, Hà Nội 2002 WEBSITE 49 htttp://www.baomoi.com 50 http://phongchongmatuy.com.vn 51 http://www.congan.com.vn 52 http://citinews.net/phap-luat 53 http://bodoibienphong.com Bảng1 Kết đấu tranh năm 2008 Vật chứng thu giữ STT Vụ Đối tượng TP (kg) HRI (kg) MTTH (v) C.Sa (kg) Tổng số 12.850 20.268 18,76 156,9 43.961 8.657 15,15 54,814 27.897 6,69 Việt – Lào 2.593 3.818 MTTH TGN ma (v,ô) túy khác 27,95kg 15.031 MTTH 12.900 8,636kg cần sa VN khô 383 728 0,01 4,02 1.705 395,30 252 CPC 2405kg cần sa tươi 8,16 Việt 991 1.469 1,10 32,91 589 0,70 919 Trung nhựa cần sa 713g Hà Nội 2.479 3.325 0,19 6,83 8.480 0,68 22 MTTH 1,904kg TPHCM 1.375 3.016 0,01 2.530 0,31 581 MTTH Nhóm 10.529 15.506 Mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Nhóm 2.321 103 Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Nhóm 61 127 Vụ án có yếu tố nước ngồi Bảng Kết đấu tranh năm 2009 Vật chứng thu giữ STT Vụ Đối tượng Tổng số 13.29 19.87 Việt – Lào 3.324 4.561 VN CPC 250 471 TP (kg) 18,7 14,6 0,01 HRI (kg) 213 119,1 2,59 MTTH (v) C.Sa (kg) TGN (v,ô) 514.15 488.47 1.464,5 15.03 1.815 MTTH ma túy khác 27,95kg MTTH 29,08 395,30 252 8,636kg cần sa khô 2405kg cần sa tươi Việt Trung 1.054 1.468 6,1 34,46 16.023 0,7 919 381,633 g MTTH 3,324kg MTTH Hà Nội 2.785 3.505 0,19 19,43 8.000 TPHC M 1.264 2.762 0,01 5,12 10.132 10.68 2.536 45 15.82 4.048 125 Mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Nhóm Nhóm Nhóm 22 7,44 581 Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Vụ án có yếu tố nước ngồi Bảng Kết đấu tranh năm 2010 Vật chứng thu giữ Đối tượng MTTH ma túy khác 15,987kg Tổng số 14.828 21.847 18,01 211,927 46.803 177,44 MTTH Việt – 0,159kg 3.803 4.970 16,977 120,508 18.058 13,3 Lào MTTH VN 4,218kg 413 828 1,2 1,026 3.002 18,869 CPC MTTH Việt 4,762kg 2.303 3.026 0,053 7,079 14.231 0,31 Trung MTTH 1,291kg Hà Nội 2.872 3.678 0,76 10,5 4.081 MTTH TPHC 4,329kg 1.330 2.663 6,113 21,803 608 M MTTH Nhóm 11.983 17.417 Mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Nhóm 2.845 4.457 Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Nhóm 48 128 Vụ án có yếu tố nước ngồi STT Vụ TP (kg) HRI (kg) MTTH (v) C.Sa (kg) Bảng Kết đấu tranh năm 2011 TGN (v,ô) Vật chứng thu giữ STT Vụ Tổng số 17.147 Việt – Lào VN CPC Việt Trung Hà Nội Đối tượng 24.933 4.160 5.131 591 1060 2.581 3.357 3.589 4.598 TPHC 1.443 M Nhóm 13.959 Nhóm 3.188 Nhóm 41 2.724 18.849 6.084 141 MTTH ma túy khác 41,8kg 23 206,93 118.607 2977 1.799,2 MTTH 18,78kg 21,6 128,87 52.167 35,10 MTTH 5,3kg 0,9 1,13 1.526 49,3 265 MTTH 6,6kg 8,10 15,1 2.775 7,1 911 MTTH 7,1kg 1,1 14,4 16.248 9,3 27,20 MTTH 12,2kg 0,20 10,1 30.000 1,7 596 MTTH Mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Vụ án có yếu tố nước TP (kg) HRI (kg) MTTH (v) C.Sa (kg) TGN (v,ô) Bảng Kết đấu tranh năm 2012 Vật chứng thu giữ Đối tượng MTTH ma túy khác 128,9kg MTTH Tổng số 19.582 29.786 74,6 390,3 335.470 2,188kg cocain Việt – 33,117kg 4.278 5.750 52,2 101,02 53.945 72,5 Lào MTTH VN 8,825kg 675 1.431 3,40 120.000 26,87 CPC MTTH Việt 5,76kg 2.949 4.176 47 134.618 9,1 Trung MTTH 30,06kg Hà Nội 3.957 4.947 3,6 64,125 2,11 MTTH 43,92kg TPHCM 1.723 3.425 1,01 11,21 1,46 MTTH Nhóm 14.099 18.906 Mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Nhóm 432 1.251 Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy STT Vụ TP (kg) HRI (kg) MTTH (v) C.Sa (kg) TGN (v,ô) Vụ án có yếu tố nước ngồi Nhóm Bảng6 Kết đấu tranh tháng đầu năm 2013 Vật chứng thu giữ STT Việt – Lào VN CPC Vụ Đối tượng 1613 268 TP (kg) HRI (kg) MTTH (v) C.Sa (kg) 2164 9,759 98,283 38602 196,66 480 1,5 3,25 2.310 442 TGN (v,ơ) MTTH ma túy khác 261 Hình 1: Biểu đồ số vụ vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy tuyến Việt – Lào qua năm 4160 4500 3803 4000 3324 3500 3000 4278 2593 2500 Số vụ 2000 1613 1500 1000 500 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Jun-13 Hình 2: Biểu đồ so sánh số vụ vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy tuyến Việt – Lào với tổng số vụ xảy nước 19582 20000 17147 18000 14828 16000 13219 12850 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2593 4160 3803 3324 4278 2000 2008 2009 2010 Việt-Lào 2011 2012 Cả nước Hình 3: Đồ thị so sánh tuyến Việt – Lào với tuyến khác năm 2008 năm 2012 So sánh tuyến Việt-Lào với nƣớc năm 2008 TPHCM 17% Việt-Lào 33% Hà Nội 32% Việt-Trung 13% VN-CPC 5% So sánh tuyến Việt-Lào với nƣớc năm 2012 TPHCM 13% Việt-Lào 31% Hà Nội 29% Việt-Trung 22% VN-CPC 5% Hình 4: So sánh số vụ tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào so với tuyến khác nƣớc 100% 90% 80% 70% Số vụ 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% TPHCM 2008 1375 2009 1264 2010 1330 2011 1443 2012 1723 Hà Nội 2479 2785 2872 3589 3957 Việt-Trung 991 1054 2303 2581 2949 VN-CPC 383 250 413 591 675 Việt-Lào 2593 3324 3803 4160 4278 Bảng Số liệu so sánh tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào với tuyến Việt-Trung, VNCPC, Hà Nội, TP.HCM Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán Tội phạm ma túy Tỷ lệ % TPCMT tuyến ViệtNăm Lào Đối Đối Đối Số vụ Số vụ Số vụ tượng tượng tượng 2008 12.850 20.268 2.593 3.818 20,18 18,84 2009 13.291 19.870 3.324 4.561 25,01 22,95 2010 14.828 21.847 3.803 4.970 25,65 22,75 2011 17.147 24.933 4.160 5.131 24,26 20,58 2012 19.582 29.786 4.278 5.750 21,85 19,30 Tổng 77.698 116.704 18.158 24.230 (Nguồn: báo cáo tổng kết Cục cảnh sát điều tra TPMT từ năm 2008 đến 6/2013) Hình 5: Biểu đồ so sánh tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy tuyến Việt-Lào với tuyến Việt-Trung, VNCPC, Hà Nội, TP.HCM Biểu đồ 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 Số vụ 2008 2,593 2009 3,324 2010 3,803 2011 4,160 2012 4,278 Tổng số vụ 12,850 13,291 14,828 17,147 19,582 Đối tượng Tổng số đối tượng 3,818 20,268 4,561 19,870 4,970 21,847 5,131 24,933 5,750 29,786 Bảng Số liệu tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Tội phạm ma túy Năm Đối tượng 20.268 19.870 21.847 24.933 29.786 116.704 Số vụ 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng 12.850 13.291 14.828 17.147 19.582 77.698 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán TPCMT Tỷ lệ % Số vụ Đối tượng Số vụ 10.529 10.683 11.983 13.959 14.099 47.154 15.506 15.822 17.417 18.849 18.906 67.594 81,94 80,38 80,81 81,41 72,00 Đối tượng 76,50 79,63 79,72 75,60 63,47 Hình 6: Biểu đồ tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 Tổng số vụ 2008 12,850 2009 13,291 2010 14,828 2011 17,147 2012 19,582 Số vụ 10,529 10,683 11,983 13,959 14,099 Tổng số đối tượng Đối tượng 20,268 15,506 19,870 15,822 21,847 17,417 24,933 18,849 29,786 18,906 Bảng 9: Số liệu tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Tội phạm ma túy Năm Số vụ 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng 12.850 13.291 14.828 17.147 19.582 77.698 Đối tượng 20.268 19.870 21.847 24.933 29.786 116.704 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán TPCMT Tỷ lệ % Số vụ Đối tượng Số vụ 10.529 10.683 11.983 13.959 14.099 47.154 15.506 15.822 17.417 18.849 18.906 67.594 81,94 80,38 80,81 81,41 72,00 Đối tượng 76,50 79,63 79,72 75,60 63,47 Hình 7:Biểu đồ tỷ lệ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy với tội phạm khác ma túy Biểu đồ 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 Tổng số vụ 2008 12,850 2009 13,291 2010 14,828 2011 17,147 2012 19,582 Số vụ 10,529 10,683 11,983 13,959 14,099 Hình 8: Biểu đồ tỷ lệ khối lƣợng thuốc phiện tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nƣớc Thuốc phiện 80.00 70.00 60.00 kg 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Việt-Lào 2008 15.15 2009 14.67 2010 16.98 2011 21.60 2012 52.20 Cả nước 18.76 18.76 18.01 23.00 74.60 Hình 9: Biểu đồ tỷ lệ khối lƣợng heroin tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nƣớc Heroin 400.00 350.00 300.00 kg 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00 Việt-Lào 2008 54.81 2009 119.16 2010 120.51 2011 128.87 2012 101.02 Cả nước 156.90 213.00 211.93 206.93 390.30 Hình 10: Biểu đồ tỷ lệ số lƣợng ma túy tổng hợp dạng viên tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép bị bắt giữ tuyến Việt-Lào so với nƣớc 600,000 500,000 kg 400,000 300,000 200,000 100,000 Việt-Lào 2008 27,897 2009 488,474 2010 18,058 2011 52,167 2012 53,945 Cả nước 43,967 514,152 46,803 118,607 334,470 ... thức hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy Việt Nam Lào 1.2.1 Nội dung hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép. .. Việt Nam Lào nói riêng phịng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy Đề tài Hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy. .. VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN VÀ MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm chung hợp tác quốc tế hoạt động phòng ngừa tội phạm tàng trữ, vận chuyển