LẠM PHÁT và THẤT NGHIỆP (2)

LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP Hai tiêu kinh tế quan trọng đánh giá tình trạng kinh tế tỷ lệ lạm phát thất nghiệp Chính phủ quốc gia ý theo dõi sát tiêu hứa hẹn giữ hai tiêu mức thấp chấp nhận Đó mục tiêu nhậy cảm lạm phát cao dẫn đến ổn định xã hội thất nghiệp cao làm tăng khó khăn cho đời sống người dân I LẠM PHÁT Lạm phát gì? Nói cách dễ hiểu lạm phát tăng giá chung kinh tế Giá gạo từ 3000 đồng tăng lên 4000 đồng ký Giá xăng tăng từ 14.000 đồng lên 18.000 lít Tiền lương giá hàng hóa khác nước ta năm 2008 tăng lên 20% so với năm 2007 Cũng cần phân biệt tăng giá mặt hàng riêng lẻ tăng giá chung kinh tế Giá mặt hàng tăng hay giảm Giá gạo tăng khơng thiết mà gây lạm phát giá hàng hóa khác Bảng 6.1: Chỉ số giá tiêu dùng Việt Nam giai đoạn 1986-2007 (Nguồn Niên Giám Thống kê) Chỉ số: giá năm trước = 100 Năm CPI Năm CPI 1986 1997 103.60 874.70 1987 1998 109.20 323.10 1988 1999 100.10 493.50 1989 2000 99.94 134.50 1990 2001 100.80 167.10 1991 2002 104.00 167.50 1992 2003 103.00 117.50 1993 2004 109.50 105.20 1994 2005 108.40 114.40 1995 2006 106.60 112.70 1996 2007 109.30 104.50 Năm 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Chỉ số giá năm 1986 = 100 CPI Năm CPI 1997 100 10357 1998 323 11309 1999 1594 11321 2000 2145 11314 2001 3584 11404 2002 6003 11861 2003 7053 12216 2004 7420 13377 2005 8488 14501 2006 9566 15458 2007 9997 16895 Hình 6.1:Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) Việt Nam từ năm 1986 đến 2007, gốc thời gian năm 1986 CPI năm 2007 168.95% hay xấp xỉ 170 lần so năm 1986 giảm thời gian mức giá chung kinh tế không thay đổi Lạm phát xẩy hầu hết giá hàng hóa dịch vụ kinh tế tăng, hay nói cách khác, mức giá trung bình kinh tế tăng lên Ở Việt Nam, từ 1986 đến nay, giá hàng hóa dịch vụ khơng ngừng tăng Nếu số giá tiêu dùng năm 1986 lấy đến năm 1989 tăng lên 21 lần, đến năm 2007 tăng lên xấp xỉ 170 lần Thời kỳ lạm phát cao xẩy vào năm đầu chuyển sang kinh tế thị trường từ 1986 đến 1992 Các nguyên nhân lạm phát Có số quan điểm khác phân tích nguyên nhân lạm phát Có thể nêu quan điểm chủ yếu quan điểm trường phái Keynes, trường phái tiền tệ lý thuyết kỳ vọng hợp lý ● Theo quan điểm trường phái Keynes Phần lớn nhà kinh tế đồng ý với dài hạn, lạm phát tượng tiền tệ Tuy nhiên ngắn hạn trung hạn, lạm phát chịu tác động áp lực cân đối tổng cầu tổng cung thị trường hàng hóa dich vụ Trên sở phân tích đường cong Phillíp, R.J.Gordon đưa mơ hình tam giác để xác định tốc độ lạm phát Lạm phát tổng hợp nguyên nhân sau: (1) Lạm phát tăng cầu hay cầu kéo theo lạm phát (demand-Pull inflation) Khi cầu tăng vượt cung, trạng thái cân cung cầu thị trường thay đổi Trường phái Keynes nhấn mạnh cân thị trường hàng hóa dịch vụ Theo đó, tác động khác thị trường tác động sách Chính phủ, đường tổng cầu dịch chuyển sang phải đường tổng cung không thay đổi Do đó, điểm cân tương ứng với giá cao GDP thực hay sản lượng mức cao (2) P P AS AS P2 P2 AD2 P1 AD2 P1 AD1 Y0 Y1 AD1 Y Y0 Y Hình : Tăng tổng cầu, đường tổng cầu lên qua phải đường cung không thay đổi dẫn đến giá tăng từ P1 đến P2 Hình bên trái, giá tăng sản lượng tăng Hình bên phải lượng cung khơng thay đổi (đường cung thẳng đứng) giá tăng sản lượng khơng tăng Trên hình 6.2 bên trái, tăng tổng cầu đường tổng cung ngắn hạn giá tăng sản lượng tăng lên Hình bên phải cho thấy tăng tổng cầu đường tổng cung dài hạn giá tăng sản lượng khơng tăng (3) Lạm phát chi phí sản xuất tăng hay chi phí đẩy (cost-push inflation) hay thiểu cung (supply shocks inflation) Chi phí sản xuất phụ thuộc giá đầu vào sản xuất Khi giá đầu vào tăng lên dẫn đến chi phí sản xuất nhiều ngành tăng lên Chi phí sản xuất tăng làm cho sản xuất thu hẹp Chẳng hạn, giá dầu giới tăng năm 2008 gây lạm phát cao tất kinh tế giới Ở nước ta, giá xăng dầu tăng cao năm 2008 dẫn đến giá cước taxi, hay cước vận tải nói chung tăng theo tức thời Giá cước vận tải tăng lên dẫn đến giá nhiều sản phẩm khác tăng lên theo giá thành sản xuất ngành khác có chi phí vận tải Lạm phát chi phí sản xuất tăng gọi lạm phát thiểu cung (hình 6.3) Trong ví dụ thiểu cung nguồn dầu thô phạm vi giới từ thiểu cung nước P AS2 AS1 P2 P1 AD Y0 Y Y Hình 6.3 Sản xuất thu hẹp, đường tổng cung dịch chuyển bên trái Mức giá chung tăng lên sản lượng giảm Phân biệt lạm phát cầu kéo hay chi phí sản xuất tăng thực tế không thật rõ ràng Chẳng hạn, tăng tổng cầu dẫn đến doanh nghiệp tăng thuê mướn công nhân lương tăng Lương cơng nhân tăng dẫn đến chi phí sản xuất tăng lạm phát tăng Như lạm phát tăng tổng cầu tăng, cuối lạm phát tăng chi phí sản xuất tăng Lạm phát chi phí tăng mang tính ngắn hạn sau có điều chỉnh Chính phủ hay thị trường tự điều tiết (4) Lạm phát đẻ lạm phát (built-in ìnlation) Lạm phát gây lạm phát thường liên quan đến vịng xốy giá lương Khi lạm phát tăng cao, người làm công ăn lương đòi tăng lương người trả lương buộc phải tăng lương Việc tăng lương lại dẫn đến tăng giá thành sản xuất làm tăng giá Tăng lương dẫn đến tăng giá tăng giá dẫn đến tăng lương Đó vịng xốy giá - lương Một khía cạnh khác liên quan đến lý thuyết kỳ vọng hợp lý ( rational expectation) lạm phát tăng cao, cá nhân xã hội nghĩ mức lạm phát thời gian cách riêng cho hợp lý hay kỳ vọng hợp lý người Từ họ định việc tiêu dùng cho Nếu họ cho tương lai giá tăng cao tới mức đó, họ định đẩy mạnh tiêu dùng lên mức tương ứng Tổng cầu tăng cao tổng cung lạm phát tiếp tục tăng cao Có thể kể số nguyên nhân lạm phát khác, nhiên quy nhóm ngun nhân theo mơ hình tam giác - Lạm phát xuất khẩu: Xuất tăng dẫn tới tăng tổng cầu Trong thị trường nội địa tổng cầu trở nên cao tổng cung giá gia tăng hay lạm phát cầu kéo - Lạm phát nhập khẩu: Nhập hàng hóa dịch vụ nước ngồi phụ thuộc vào giá nhập Lạm phát gia tăng nước ảnh hưởng lên tăng giá bán hàng nhập làm tăng lạm phát nước - Lạm phát cấu: Hiệu sản xuất khác cấu sản xuất kinh tế dẫn đến thu nhập tiền lương khác ngành kinh doanh Tăng tiền lương ngành hiệu theo mức lương ngành hiệu dẫn đến tăng giá sản phẩm ngành hiệu lạm phát nẩy sinh theo vịng xốy giá-lương ● Theo quan điểm trường phái tiền tệ Trường phái tiền tệ xem nhân tố quan trọng ảnh hưởng lên lạm phát số lượng cung ứng tiền tệ Qua nghiên cứu số liệu lịch sử phương pháp thống kê cho thấy lạm phát tượng tiền tệ Lý thuyết số lượng tiền tệ cho tổng chi tiêu kinh tế tổng số lượng cung ứng tiền tệ Lý thuyết tiền tệ bắt đầu với đẳng thức M.V = P.Y Trong đó, P mức giá chung kinh tế, V vòng quay tiền tệ , Y khối lượng hàng hóa dịch vụ sản xuất kinh tế M số lượng tiền tệ Vịng quay tiền tệ V giả thiết khơng thay thay đổi khối lượng hàng hóa dịch vụ sản xuất kinh tế Y phụ thuộc vào khả sản xuất kinh tế xét dài hạn Với hai giả thiết nhân tố định thay đổi mức giá chung P kinh tế thay đổi số lượng cung ứng tiền tệ M Khi vịng quay tiền tệ khơng thay đổi cung tiền tệ định kết sản xuất theo giá danh nghĩa ngắn hạn Trong thực tế, vòng quay tiền tệ thay đổi kết luận Tuy nhiên, dài hạn thay đổi số lượng tiền tệ M khối lượng sản xuất Y ảnh hưởng không đáng kể lên thay đổi vòng quy tiền tệ V Như vậy, vòng quay tiền tệ tương đối khơng thay đổi dài hạn tốc độ tăng giá P định bới tốc độ tằng số lượng tiền tệ M tốc độ tăng khối lượng sản phẩm Y ● Theo quan điểm lý thuyết kỳ vọng hợp lý Lý thuyết kỳ vọng hợp lý cho chủ thể kinh tế dự đoán giá tương lai theo nhận thức riêng họ hay kỳ vọng hợp lý họ, từ họ đưa định tiêu dùng nhằm cực đại lợi ích họ khơng phải riêng chi phí hội hay áp lực cung cầu thị trường Kỳ vọng họ sai, nhiên kỳ vọng họ giá tương lai hay kỳ vọng hợp lý họ nhân tố quan trọng định giá lạm phát Ảnh hưởng lạm phát ● Ảnh hưởng lạm phát thu nhập Ảnh hưởng lớn lạm phát ảnh hưởng thu nhập phúc lợi xã hội Để dễ hình dung người ta phân biệt thu nhập tiền (money income) hay thu nhập danh nghĩa thu nhập thực (real income) Thu nhập tiền thu nhập tính theo giá tại, thu nhập thực thu nhập điều chỉnh sau trừ tỷ lệ giá lạm phát Giả sử thu nhập tiền người năm 20 triệu năm 22 triệu đồng Lạm phát tính theo CPI năm sau 10% Như vậy, danh nghĩa tiền lương tăng thêm triệu đồng thực thu nhập không tăng, thu nhập 20 triệu đồng năm trước tính theo giá năm sau với lạm phát 10% 22 triệu Có thể tính ngược lại cách lấy 22 triệu năm sau chia cho số lạmp phát 1.1 20 triệu thu nhập thực Ảnh hưởng lạm phát lên người có thu nhập cố đinh, người cho vay tiền người giữ tiền nặng nề - Người có thu nhập cố định: Trong ví dụ trên, thu nhập thực tế khơng tăng thu nhập danh nghĩa tăng mức tăng lạm phát Tuy nhiên có nhiều người có thu nhập cố định khơng tăng lạm phát tăng, chẳng hạn họ làm việc theo hợp đồng dài hạn cố định mức lương người nhận khoản trợ cấp cố định Người già sống lương hưu người có thu nhập cố định khơng có điều kiện thăng tiến người cịn trẻ Nhóm người có thu nhập cố định người chịu ảnh hưởng mạnh lạm phát - Người cho vay: Lạm phát gây thiệt hại cho người cho vay làm lợi người vay Tiền cho vay với lãi suất cố định ghi hợp đồng cho vay thấp mức lạm phát thời kỳ lạm phát cao Một người cho vay 100 triệu đồng với lãi suất 8% năm, cuối năm thu gốc lẫn lãi 108 triệu đồng Nếu lạm phát 10% 108 triệu cịn tương đương với 108 / 1.1 = 98.18 triệu gần triệu Người vay dễ dàng trả 108 triệu thực tương ướng 98.18 triệu - Người gửi tiết kiệm hay mua trái phiếu dài hạn: Mua trái phiếu dài hạn hay gửi tiết kiệm dài hạn thời kỳ lạm phát cao lãi suất cố định trài phiếu hay lãi suất lúc gửi tiền, chịu tổn thất nặng nề tính theo thu nhập thực Trong lạm phát làm thiệt hại người làm lợi cho người khác Nhiều người may mắn đầu tư vào hàng hóa, đất dai, máy móc mà giá tăng nhanh nên thu nhiều lợi Cũng hoạt động đầu phát triển thời kỳ có lạm phát cao Tuy nhiên, lợi hại bù đắp cho thu nhập xã hội phân phối lại làm thay đổi tranh xã hội thời kỳ lạm phát cao ● Ảnh hưởng lạm phát sản xuất Đối với sản xuất: Với lạm phát diễn từ từ khác với thất nghiệp, khơng gây thiệt hại làm giảm sản lượng quốc gia, mà ngắn hạn lạm phát làm tăng sản lượng quốc gia thấy chương sau Tuy nhiên, với lạm phát mức nhẹ vài phần trăm năm có lẽ khơng làm giảm Tổng sản lượng quốc gia, lạm phát mức cao gây tác động bất lợi cho sản xuất Một tình xảy lạm phát cao, hoạt động đầu thu hút nguồn tiết kiệm nhiều hoạt động sản xuất Người dân tìm lợi ích việc mua vàng, bất động sản đầu tư cho sản xuất Các doanh nghiệp nản lịng khơng cịn hào hứng tiến hành dự án dài hạn khơng dự báo giá tương lai Khi lạm phát cao, người dân không muốn cầm tiền tay mà muốn có hàng hóa dễ bán dễ trao đổi với hàng hóa dịch vụ khác Kết cuối kinh tế hoạt động không hiệu làm giảm tổng sản lượng quốc gia II THẤT NGHIỆP Trước tiên cần làm rõ khái niệm thất nghiệp tìm hiểu nguyên nhân thất nghiệp hay phân loại thất nghiệp Người thất nghiệp Người thất nghiệp người có khả lao động, có nhu cầu lao động, tìm việc tạm thời nghỉ việc hay chờ ngày bắt đầu việc làm Có hai đặc trưng cần lưu ý Trước hết người thất nghiệp phải người có khả lao động Bởi khơng có khả lao động khơng phải người thất nghiệp Người ốm đau bệnh tật, trẻ em vị thành niên, họ lao động nên họ người thất nghiệp Đặc trưng thứ hai phải có nhu cầu lao động, có người có khả lao động khơng có nhu cầu làm để kiếm tiền Một số người sống gia đình sung túc, họ không muốn làm vất vả họ khơng phải người thất nghiệp Trong số người thất nghiệp gồm thất nghiệp tự nguyện thất nghiệp không tự nguyện Người thất nghiệp tự nguyện đành không làm để chờ hội tốt hơn, lùi bước để tiến lên nhiều bước Người thất nghiệp khơng tự nguyện tìm việc khơng có việc để làm Trước đây, hệ thống sản xuất vật chất nước Xã hội Chủ nghĩa, việc làm Nhà nước bảo đảm Vì khơng sử dụng khái niệm thất nghiệp mà sử dụng khái niệm người chưa có việc làm Người chưa có việc làm bao gồm người có nhu cầu lao động người khơng có nhu cầu lao động Vì tính tỷ lệ người chưa có việc làm khác với cách tính tỷ lệ thất nghiệp kinh tế thị trường Lực lượng lao động Lực lượng lao động xã hội đóng vai trò quan trọng hoạt động sản xuất kinh tế Lực lượng lao động người độ tuổi lao động có khả lao động quan niệm trước kinh tế theo mơ hình kế hoạch hóa tập trung Phạm vi bao hàm lực lượng lao động hẹp Lực lượng lao động = số người có vệc làm + số người thất nghiệp Khơng thuộc lực lượng lao động gồm người học, làm việc nội trợ gia đình, người cịn tuổi lao động không đủ sức khỏe, người hưu cịn cịn sức khỏe khơng có nhu cầu lao động nói chung, người khác đủ điều kiện lao động không muốn làm Tỷ lệ thất nghiệp 10 mà người sản xuất trả cho nguồn lực phải giá trị hàng hóa dịch vụ mà họ sản xuất Tuy nhiên đặt câu hỏi tất thu nhập tao không chi tiêu hết mà có để dành tiết kiệm nào? Các nhà kinh tế học cổ điển cho tiết kiệm dẫn đến đầu tư Đầu tư mua máy móc, thiết bị, nghĩa tiết kiệm trở lại chi tiêu Cơ chế giá thị trường làm cho tổng tiết kiệm tổng đầu tư M.Keynes trường phái kinh tế Keynes có thiếu sót lớn mơ hình cổ điển Thứ khơng có bảo đảm cho tổng tiết kiệm tổng đầu tư thời kỳ có tỷ lệ thất nghiệp cao? Tiết kiệm dân cư doanh nghiệp không giống đầu tư mà dân cư doanh nghiệp tiến hành hoàn toàn theo động khác Đặc biệt số đáng kể tiết kiệm gia đình nhằm để dành ngày trái gió đổi trời, để mua xe hay dụng cụ gia đình Mặt khác, số đáng kể đầu tư cuả doanh nghiệp nhằm mở rộng nhà máy để tăng lợi nhuận Theo Keynes khơng có chắn lãi suất làm cho tổng tiết kiệm tổng đầu tư nhà kinh tế cổ điển Theo Keynes, thời kỳ tỷ lệ thất nghiệp cao tổng tiết kiệm khơng tổng đầu tư Đầu tư tương ứng mức việc làm thời kỳ thất nghiệp cao Chỉ riêng chế thị trường khơng thơi chưa đủ, phải có vai trị Chính phủ giải vấn đề nan giải thất nghiệp lạm phát Thứ hai, Keynes trường phái Keynes giả thiết giá tiền lương hoàn toàn linh hoạt không thực tế Ngược với quan niệm cổ điển, kinh tế đại cho thị trường cạnh tranh hồn hảo cịn nhiều bất cập ngun nhân cản trở dẫn đến làm giảm tính linh hoạt giá tiền lương Đặc biệt, nhiều ngành sản xuất chủ chốt điều hành bỡi số đại gia họ cố gắng tránh việc cắt giảm giá Ngay trường hợp tổng cầu giảm mạnh ngành muốn trì mức 18 giá ổn định cách lạ thường Thêm vào đó, nghiệp đoàn lao động lại đấu tranh liệt để tránh việc cắt giảm tiền lương Như vậy, khó mà tin giá tiền lương giảm phụ thuộc vào việc trì tồn dụng lao động Học thuyết Karl Marx có nhìn hồn tồn khác thất nghiệp Để hiểu sâu kết luận Marx thất nghiệp cần biết qua bối cảnh lịch sử thời kỳ học thuyết Marx đời Đó thời kỳ sơi động đấu tranh giai cấp chống giai cấp thống trị Phần lớn nước Châu Âu, dân chủ bị suy giảm Chế độ lao động hà khắc có nơi phải làm việc trung bình 80 tuần (nhà máy Manchester, Anh, năm 1862) với điều kiện làm việc tồi tệ tiền lượng lại thấp Marx nhìn hệ thống kinh tế tin chủ nghĩa tư sụp đổ Ơng cho người cơng nhân bị bóc lột mức bới nhà tư Với công nghệ sản xuất tiết kiệm lao động ngày áp dụng thất nghiệp tiếp tục gia tăng Cạnh tranh tìm việc để kiếm sống làm cho tiền lương giảm thấp May móc thay người, Marx tin lợi nhuận giảm thất nghiệp ngày tăng Cuối chủ nghĩa tư sụp đổ Cần xây dựng hệ thống kinh tế khơng có khu có sở hữu tư nhân Tuy nhiên Marx chưa giải thích rõ ràng đặc trưng chi tiết hệ thống kinh tế John Maynard Keynes sống làm việc kỷ sau Marx Keynes Marx Cả hai quan tâm đến vấn đề thất nghiệp tương lai hệ thống tư Marx tiên đoán thất nghiệp ngày trầm trọng đến sụp đổ Vào năm 1930, Keynes sống cao điểm nạn thất nghiệp, Đại suy thối giới chứng minh cho tiến đoán Marx Năm 1936, giới đau dội thảm họa kinh tế Keynes xuất sách “Lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất, tiền tệ” (The general Theoroy of Employment, Interest, and Money) Mục đích sách cắt nghĩa hệ thống kinh tế tư bị sa lầy tình trạng suy 19 thối trạng thái cân năm 1930 Ông cố gắng cách mà Chính phủ giúp dể giải tình trạng Ngược với nhà kinh tế cổ điển, Keynes kết luận khơng có chế tự động xã hội tư tạo đủ việc làm mức độ cao tạo điều cách nhanh chóng Ngược lại, mức cân sản lượng quốc gia dài hạn thấp mức cần thiết để đạt trạng thái có việc làm mức cao Ơng chủ trương Chính phủ nên sử dụng mạnh mẽ sức mạnh sách tài khóa để đưa kinh tế đến trạng thái có đủ việc làm hay giảm thất nghiệp Điều nói đến chương Chính sách tài khóa kiềm chế lạm phát thúc đẩy tăng trưởng đối phó với thất nghiệp Cho đến nay, kinh tế giới trải qua nhiều đổi thay Thất nghiệp lạm phát vấn đề quan tâm người Các nhà kinh tế hiểu sâu sắc thất nghiệp mối quan hệ thất nghiệp với lạm phát Lý thuyết thất nghiệp kinh tế đại tiến bước dài từ sau học thuyết Keynes đời Ảnh hưởng thất nghiệp ● Giá phải trả kinh tế Khi kinh tế có thất nghiệp cao khơng sử dụng hết nguồn lực lao động tạo khả sử dụng nguồn lực Nền kinh tế hoạt động bên đường lực sản xuất nghĩa kinh tế cịn sản xuất mức cao lực lượng lao động sử dụng Giá mà kinh tế phải trả cho thất nghiệp giá trị hàng hóa dịch vụ đáng phải sản xuất bỡi người thất nghiệp Các nhà kinh tế đưa khái niệm GDP tiềm năng, GDP đạt khơng có thất nghiệp hay tồn dụng lao động Nói cách khác tất lao động có việc làm hay tham gia vào hoạt động sản xuất tổng sản phẩm cuối sản xuất nước GDP tiềm Hiệu số GDP 20 tiềm GDP thực tế mức thiệt hại hay mức tổn thất mà kinh tế gánh chịu thất nghiệp Căn số liệu Mỹ, Okun (1955-1984) rút định luật GDP thực giảm xuống mức 2% GDP tiềm mức thất nghiệp tăng 1% so với mức thất nghiệp tự nhiên Chẳng hạn năm 1983 GNP thực tế Mỹ GNP tiềm 7% mức thất nghiệp 9.5% Vì tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 6% mức lệch GDP thực 7% nên có 3.5 % (hay 7/2) thất nghiệp thực tế, cao tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, ● Giá phải trả xã hội Người bị thất nghiệp sống khó khăn Mặc dù ngày nhiều nước có chế độ trợ cấp thất nghiệp nhiên mức sống xã hội cao lên đời sống người thất nghiệp phải sống với mức thấp xã hội Thất nghiệp hay việc nỗi ám ảnh người lao động xã hội Giá phải trả mặt xã hội lớn thất nghiệp ảnh hưởng lên đời sống vật chất mà đời sống tinh thần đạo dức toàn xã hội III QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHỆP Quan hệ lạm phát thất nghiệp thể qua đường cong Phillips Đường cong Phillips (ngắn hạn) Năm 1958, kết thực nghiệm A.W Phillips cho thấy mối quan hệ ngược tỷ lệ thất nghiệp tốc độ tăng tiền lương nước Anh giai đoạn 18611957 Trước đó, vào năm 1920, I Fisher nói đến đường cong dạng Phillips Vì vậy, số nhà kinh tế cho nên gọi đường cong Phillips ban dầu đường cong Fisher để phân biệt với đường cong Phillips sau Với số liệu nhiều nước khác nhau, P Samuelsson R Solow vào 1960 làm rõ mối quan hệ tỷ lệ thất nghiệp lạm phát thất nghiệp với tiền lương Theo ố lạm phát đó, lạm phát cao, tỷ lệ thất nghiệp thấp ngược lại (hình 6.8) 21 Từ sau 1958, nhiều nhà kinh tế kinh tế phát triển cho mối quan hệ thất nghiệp lạm phát theo đường cong Phillips không thay đổi ổn định Chính phủ can thiệp để kiểm sốt lạm phát thất nghiệp sách tài khóa theo học thuyết Keynes Vào năm 1970, nhiều kinh tế phải trải qua thời kỳ vừa lạm phát cao vừa tỷ lệ thất nghiệp cao hay gọi tình trạng đình đốn lạm phát kèm suy thoái (stagflation) Theo lý luận dựa đường cong Philllips điều khơng thể xẩy Có thể thấy hình 6.9, Số liệu lạm phát thất nghiệp Mỹ giai đoạn năm 60 phù hợp với đường cong Phillips Tuy nhiên, số liệu năm 70 80 khơng phù hợp với đường cong Phillips Lạm phát năm 70 đưa thất nghiệp lên mức cao Chỉ số lạm phát 14 12 10 86420 ● 79 ● 80 ● 74 ● 69 ● 68 ●57 ● 78 ● 77 ● 81 ● 84 ● 59 ● 61 22 Tỷ lệ thất nghiệp ● 82 ● 83 10 Hình 6.9 Số liệu lạm phát thất nghiệp năm 60 có quan Một nhóm nhà kinh tế đứng đầu Milton Friedman không thừa nhận đường cong Phillips phản ảnh quan hệ lạm phát thất nghiệp dài hạn Theo đó, đường cong Phillips hình 6.8 đường Phillips ngắn hạn Về dài hạn, đường cong Phillips có dạng thẳng đứng Trên hình 6.9, mức thất nghiệp lạm phát năm 70 cao năm 60 Theo quan điểm họ sách can thiệp Chính phủ sách tài khóa mở rộng sách tiền tệ mở rộng giảm thất nghiệp tạm thời dẫn đến lạm phát tăng tốc Từ đó, M Friedman cho phải trở lại sách thị trường tự khơng có can thiệp Chính phủ Theo trường phái M Friedman, thực tế tồn tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên phụ thuộc vào thời gian tìm việc đến nhận việc làm người lao động Người lao động miễn cưỡng không sẵn sàng nhận cơng việc khơng hấp dẫn hay cơng việc có mức lương thấp tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên cao Các nhà kinh tế trọng vào thất nghiệp cấu cho thất nghiệp tự nhiên phụ thuộc vào tốc độ đổi công nghệ lao động ngành mà sản xuất bị thu hẹp cần đào tạo lại nghề nghiệp để làm việc nghành mà sản xuất mở rộng Đường Phillips dài hạn Giả sử kinh tế điểm A, có tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 5.5% (hình 6.10) lạm phát mức 4% Chính phủ áp dụng sách tiền tệ 23 sách tài khóa nới rộng để giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống 4% Do sách tiền tệ tài khóa mở rộng, tổng cầu tăng lên giá tăng lên Giả sử tiền lương tiền chậm thay đổi, lợi nhuận doanh nghiệp tăng Sản xuất mở rộng công nhân thuê thêm, cầu lao đông tăng, thất nghiệp giảm Nền kinh tế theo đường Phillips ngắn hạn từ A đến B Tại B lạm phát cao hơn, mức 6% ● 10 Chỉ số lạm phát F Đường Phillips dài hạn NAIRU D - ● ●E - ●B ●C ●A - Tỷ lệ thất nghiệp Các đường Phillips ngắn hạn Hình 6.10.Mơ hình tăng tốc: Chính sách tiền tệ tài khóa nới rộng nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp từ 5.5% xuống 4%, đường cầu lao động dịch chuyển lên trên, điểm D thất nghiệp 4% lạm phát 6% Các nhà kinh tế theo lý thuyết tăng tốc cho dịch chuyển tạm thời Nếu người dân kỳ vọng tương lai giá tăng cao năm trước, đường cầu lao động dịch chuyển lên bên phải Điều xảy kỳ vọng lạm phát cao hơn, chẳng hạn 10%, nghiệp đồn khơng lịng mức lương tăng 24 10% người lao động khơng lịng làm việc với mức lương 6% Tại điểm B, người dân điều chỉnh lại kỳ vọng họ kết thất nghiệp tăng lên, đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển bên phải đến điểm C đường Phillips dài hạn Như vậy, kỳ vọng lạm phát cao đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển sang phải nhiều, Ngược lại, kỳ vọng lạm phát thấp đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển sang trái gần vị trí xuất phát nhiều Tại điểm C Chính phủ muốn trì lạm phát mức 4%, Chính phủ lại phải áp dụng sách tiền tệ va tài khóa mở rộng làm tăng tổng cầu, mở rộng sản xuất, tăng thuê lao động, giảm thất nghiệp Nền kinh tế theo đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển lên sang trái đến điểm D Tại lạm phát 8% thất nghiệp 4% Trên đường Phillips dài hạn tỷ lệ thất nghiệp không bị tăng tốc, lệch khỏi vị trí đường Phillips dài hạn lạm phát tăng tốc Vì nhà kinh tế trường phái tăng tốc (accelerationists) gọi đường Phillips dài hạn đường tỷ lệ thất nghiệp với lạm phát không tăng tốc (Non-accelerating inflation rate of unemployment- NAIRU) Nói cách khác thất nghiệp lạm phát khơng có liên quan đường Phillips dài hạn Chỉ có tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ tự nhiên thất nghiệp (điểm M đồ thị hình 6.11) tương ứng với tốc độ lạm phát ổn định đường NAIRU Nhà kinh tế học Edmund Phelps nhận giải Nobel kinh tế năm 2006 phát Hình 6.11 trình bày đồ thị đường Phillips dài hạn với đương Phillips ngắn hạn dạng đường cong Trong ngắn hạn, nhà làm sách phải đối mặt với quan hệ tỷ lệ thất nghiệp lạm phát Các nhà làm sách thường tìm cách giảm tỷ lệ thất nghiệp cách tạm thời Tuy nhiên giảm tỷ lệ lạm phát xuống mức nhịp tăng tự nhiên dẫn đến lạm phát cao dài hạn đường Phillips 25 ngắn hạn (hình 6.11) Lạm phát kỳ vọng người dân ảnh hưởng lên tỷ lệ thất nghiệp thể phương trình sau Tỷ lệ thất nghiệp = Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên - a ( tỷ lệ lạm phát thực tế - lạm phát kỳ vọng ) Trong a hệ số tỷ lệ phụ thuộc vào thực trạng kinh tế Phương trình gắn tỷ lệ thất nghiệp với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, lạm phát thực tế lạm phát kỳ vọng Trong ngắn hạn, lạm phát kỳ vọng xem cho trước Vì vậy, lạm phát thực tế cao lạm phát kỳ vọng tỷ lệ thất nghiệp thực tế thấp tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Tuy nhiên, dài hạn, người dân kỳ vọng mức lạm phát thực tế Đường Phillips dài hạn NAIRU Tỷ lệ lạm phát B C A M Đường Phillips ngắn hạn Đường Phillips ngắn hạn ban đầu Tỷ lệ thất nghiệp Hình 6.11 Đường Phillips dài hạn Mỗi Chính phủ tìm cách giảm tỷ lệ lạm phát xuống mức thất nghiệp tự nhiên, lạm phát tăng tốc chuyển động dọc theo đường Phillips ngắn hạn Giảm thất nghiệp tạm thời, sau thất nghiệp trở lại mức tự nhiên 26 tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Phương trình hàm ý khơng có đường Phillips ngắn hạn ổn định Mỗi lạm phát kỳ vọng thay đổi, tỷ lệ thất nghiệp thay đổi Theo Friedman, nhà hoạch định sách đối mặt với đánh đổi thất nghiệp lạm phát đánh đổi tạm thời Nếu nhà hoạch định sách sử dụng đánh đổi này, họ đánh Chu kỳ kinh doanh Chu kỳ kinh doanh liên quan đến hai vấn đề kinh tế nan giải lạm phát thất nghiệp nói đến phần Chúng ta hình dung kinh tế hoạt động điều kiện lý tưởng có đầy đủ việc làm hay tồn dụng lao động Khi GDP đạt mức tối đa gọi GDP tiềm Trên thực tế, kinh tế bị biến động làm chệch khỏi GDP tiềm gọi sốc (shock) Các sốc tác động lâu dài, chóng vánh, dự kiến hay hoàn toàn bất ngờ Hành trình GDP thực tế lệch khỏi trở lại gần GDP tiềm gọi chu kỳ kinh doanh hay chu kỳ kinh tế Trên hình 6.12 đồ thị minh họa GDP tiềm GDP thực tế GDP GDP Tiềm GDP thực tế O năm Hình 6.12 GDP tiềm năng: 27 Chênh lệch GDP tiềm GDP thực tế mức thiệt hại hay tổn thất mà kinh tế phải trả thất nghiệp Trước biến động diễn theo trình tự bốn pha suy thối, khủng hoảng, phục hồi, hưng thịnh Tuy nhiên, kinh tế đại, khủng hoảng theo nghĩa kinh tế tiêu điều, thất nghiệp lan tràn, nhà máy đóng cửa hàng loạt,v.v… khơng xảy Vì toàn giai đoạn GDP giảm đi, tức giai đoạn kinh tế thu hẹp lại, gọi suy thối (hình 6.13) Nền kinh tế: GDP Suy thoái Phục hồi Hưng thịnh Đỉnh Đáy Thu hẹp Khuyếch trương trương Thời gian Hình 6.13 Ba pha chu kỳ kinh doanh: Mỗi chu kỳ kinh doanh chia pha suy thoái, phục hồi hưng thịnh ● Suy thối: pha GDP thực tế giảm Ở Mỹ Nhật Bản, người ta quy định rằng, tốc độ tăng trưởng GDP thực tế mang giá trị âm suốt hai quý liên tiếp gọi suy thối 28 ● Phục hồi: pha GDP thực tế tăng trở lại mức trước suy thoái ● Hưng thịnh pha tiếp tục tăng bắt đầu lớn mức trước lúc suy thoái, kinh tế pha hưng thịnh Kết thúc pha hưng thịnh lại bắt đầu pha suy thoái Chu kỳ kinh tế khiến cho kế hoạch kinh doanh khu vự tư nhân kế hoạch kinh tế nhà nước gặp khó khăn Việc làm lạm phát thường biến động theo chu kỳ kinh tế Vì thế, chống chu kỳ kinh tế nhiệm vụ nhà nước đặt Tuy nhiên, cách lý giải nguyên nhân gây chu kỳ kinh tế trường phái kinh tế học vĩ mô không giống nhau, nên biện pháp đề khác Theo Keynes, khoản chi tiêu cho đầu tư (cả đầu tư cố định đầu tư vào hàng tồn kho) yếu tố dễ thay đổi Hiện tượng gọi chu kỳ đầu tư Tại đỉnh chu kỳ, thu nhập không tăng thêm mức đầu tư vào lực sản xuất đủ để thỏa mãn nhu cầu Điều làm cho phần đầu tư phát sinh (tức đầu tư thay đổi thu nhập tạo nên) giảm Tại đáy chu kỳ, đầu tư tăng lên nhờ yếu tố ngoại sinh ảnh hưởng nhu cầu đầu tư thay Trong trường hợp đó, gia tăng nhu cầu đầu tư làm tăng sản lượng nhờ tác động tích cực nhân tử, mức đầu tư phái sinh tăng lên Do vậy, kinh tế thu hẹp, Chính phủ thường phải sử dụng sách tài sách tiền tệ nới lỏng Khi kinh tế khuếch trương lại chuyển hướng sách sang thắt chặt 29 TĨM TẮT - Lạm phát tăng giá chung kinh tế Lạm phát gia tăng tổng cầu, chi phí sản xuất tăng, tác động theo vịng xốy giá tăng giá tiền lương Ngoài ra, nguyên nhân lạm phát phân tích theo quan điểm trường phái tiền tệ theo quan điểm lý thuyết kỳ vọng hợp lý - Ảnh hưởng lạm phát xét nhiều giác độ khác Trước hết, lạm phát tác động đến thu nhập nhiều đối tượng người có thu nhập cố định, người cho vay, người gửi tiền tiết kiệm hay mua trái phiếu dài hạn Lạm phát ảnh hưởng đến sản xuất, lạm phát cao nguồn tiền dành cho đầu tư vào sản xuất giảm mà chuyển sang sử dụng cho mục đích đầu - Người thất nghiệp người có khả lao động, có nhu cầu lao động, tìm việc tạm thời nghỉ việc hay chờ ngày bắt đầu việc làm Tỷ lệ thất nghiệp % lực lượng lao động bị thất nghiệp 30 - Thất nghiệp bao gồm dạng sau: thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu, thất nghiệp chu kỳ, thất nghiệp cổ điển - Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tỷ lệ thất nghiệp dài hạn mà kinh tế trạng thái cạnh tranh hoàn hảo, thị trường có khả điều chỉnh tức thời trước biến động giá Tỷ lệ coi tỷ lệ thấp đạt để kinh tế tạo công ăn việc làm nhiều mà khơng gây lạm phát - Có nhiều lý thuyết khác phân tích thất nghiệp Lý thuyết cổ điển cho tỷ lệ thất nghiệp đạt mức tối thiểu hợp lý giá linh hoạt Học thuyết Marx cho thất nghiệp ngày tăng lao động bị thay máy móc Lý thuyết Keynes lại cho kinh tế có mức thất nghiệp cao sách phủ có vai trị quan trọng việc giải vấn đề thất nghiệp lạm phát - Quan hệ lạm phát thất nghiệp thể đường Phillips Trong ngắn hạn, đường Phillips đường dốc xuống thể đánh đổi lạm phát thất nghiệp Trong dài hạn, khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp nên đường Phillips đường thẳng đứng - Vấn đề lạm phát thất nghiệp gắn với chu kỳ kinh doanh kinh tế Một chu kỳ kinh doanh bao gồm pha: suy thoái, phục hồi hưng thịnh Lạm phát thất nghiệp biến động theo chu kỳ kinh doanh THUẬT NGỮ CHỦ YẾU Lạm phát Inflation Thất nghiệp Unemployment 31 Lạm phát cầu kéo Demand-pull inflation Lạm phát chi phí đẩy Cost-push inflation Tỷ lệ thất nghiệp với lạm phát không Non-accelerationg inflation rate of tăng tốc (NAIRU) unemployment Kỳ vọng hợp lý Rational expectation Thất nghiệp tạm thời Frictional Unemployment Thất nghiệp cấu Structural unemployment Thất nghiệp chu kỳ Cyclical unemployment Thất nghiệp cổ điển Classical unemployment Thất nghiệp tự nhiên Natural unemployment Chu kỳ kinh doanh Business cycle Suy thoái Reccession CÂU HỎI ƠN TẬP Lạm phát gì? Những nguyên nhân dẫn đến lạm phát? Lạm phát gây ảnh hưởng cho kinh tế? Thế coi người rơi vào tình trạng thất nghiepj? Trong kinh tế có dạng thất nghiệp nào? Phân biệt dạng thất nghiệp Thất nghiệp tự nhiên gì? Bản chất tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên? Thất nghiệp gây ảnh hưởng cho kinh tế? Đặc điểm đường Phillips ngắn hạn dài hạn gì? Một chu kỳ kinh tế có giai đoạn? Đặc điểm giai đoạn gì? 32 ... làm Tỷ lệ thất nghiệp % lực lượng lao động bị thất nghiệp 30 - Thất nghiệp bao gồm dạng sau: thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu, thất nghiệp chu kỳ, thất nghiệp cổ điển - Tỷ lệ thất nghiệp tự... thuộc vào thực trạng kinh tế Phương trình gắn tỷ lệ thất nghiệp với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, lạm phát thực tế lạm phát kỳ vọng Trong ngắn hạn, lạm phát kỳ vọng xem cho trước Vì vậy, lạm phát. .. khác nhau, P Samuelsson R Solow vào 1960 làm rõ mối quan hệ tỷ lệ thất nghiệp lạm phát thất nghiệp với tiền lương Theo ố lạm phát đó, lạm phát cao, tỷ lệ thất nghiệp thấp ngược lại (hình 6.8)