THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG tố TRONG GIAI đoạn xét xử sơ THẨM vụ án xâm PHẠM sở hữu từ THỰC TIỄN HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THỊ NỞ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI – 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THỊ NỞ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VÕ THỊ KIM OANH HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, thực hướng dẫn Tiến sĩ luật học Võ Thị Kim Oanh Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Các giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiễn Tác giả Đỗ Thị Nở LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận qua thực tiễn công tác, hướng dẫn, giảng dạy thầy cô, quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành luận văn thạc sỹ luật học Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Các Thầy Cô Học viện, giảng viên tận tình giảng dạy, truyền đạt tri thức, kinh nghiệm quý báo suốt thời gian học tập Cám ơn Thư viện Học viện giúp đỡ trình tra cứu tài liệu nghiên cứu, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành cung cấp số liệu thực tiễn giải vụ án xâm phạm sở hữu Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ tơi nhiều suốt q trình học tập hồn thiện luận văn Đặc biệt, tơi xin dành kính trọng cảm ơn sâu sắc đến TS Võ Thị Kim Oanh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực hồn thành luận văn Tác giả luận văn Đỗ Thị Nở MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU 10 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 10 1.2 Phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 23 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC 32 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 32 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước 46 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC 63 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 63 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 66 3.3 Các giải pháp khác 70 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân THQCT : Thực hành quyền công tố TNHS : Trách nhiệm hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XPSH : Xâm phạm sở hữu DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tỷ lệ số vụ án XPSH xét xử sơ thẩm/số thụ lý Tỷ lệ số vụ án XPSH bị VKSND huyện Chơn Thành kháng nghị phúc thẩm Tỷ lệ Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung vụ án XPSH/số VKS truy tố Tỷ lệ số vụ án XPSH bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy án Tỷ lệ số vụ án XPSH bị VKSND Tỉnh Bình Phước kháng nghị Trang MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chơn Thành huyện phía Tây Nam tỉnh Bình Phước, nơi có tuyến đường Quốc lộ 13 14 qua, nối dài với tuyến đường Hồ Chí Minh; đường huyết mạch nối liền Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Nguyên tỉnh biên giới miền Đơng Nam Bộ Ngồi hai trục đường chính, huyện Chơn Thành cịn có nhiều đường liên xã, kết nối thành mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, giao lưu văn hóa ngồi huyện Huyện Chơn Thành huyện đầu phát triển công nghiệp tỉnh, kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, thu hút đầu tư phát triển mạnh cơng nghiệp, dịch vụ Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm năm qua có bước phát triển lớn, góp phần quan trọng giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Tuy nhiên, tình hình tội phạm nhìn chung diễn biến phức tạp, tăng nhanh số vụ số đối tượng phạm tội với tính chất, phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, hậu ngày nghiêm trọng Điều không ảnh hưởng đến tình hình trị, an ninh trật tự địa phương, mà trực tiếp xâm phạm đến sức khỏe, tính mạng, tài sản người dân Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hai chức hiến định VKSND, nhiệm vụ trọng tâm chiến lược cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta Trải qua 60 năm xây dựng trưởng thành, Ngành kiểm sát nhân dân góp phần quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ pháp luật; đấu tranh phịng, chống tội phạm; đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát huy quyền dân chủ công dân Một nội dung quan trọng thể nhiều nghị Đảng nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật, có VKSND; hoạt động THQCT kiểm sát xét xử VKSND nhằm mục đích chống bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Thực tiễn năm gần đây, tình hình tội phạm địa bàn huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước liên tục diễn biến phức tạp, tăng nhanh số vụ, số người phạm tội, phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt, vụ án liên quan đến xâm phạm sở hữu Trải qua 18 năm kể từ thành lập nay, VKSND huyện Chơn Thành đạt nhiều thành tích đáng khích lệ cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, đảm bảo hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử vụ án hình nói chung, xét xử vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng người, tội, pháp luật, bảo vệ lợi ích xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Tuy nhiên, so với yêu cầu Hiến pháp năm 2013, Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 việc phịng, chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội công cải cách tư pháp Một nguyên nhân hạn chế nêu sách hình sự, quy định pháp luật tố tụng hình có nhiều bất cập, thiếu tính đồng bộ, chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung; KSV THQCT giai đoạn xét xử vụ án xâm phạm sở hữu chưa nghiên cứu kỹ hồ sơ, vấn đề liên quan đến vụ án, chưa nắm vững dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội xâm phạm sở hữu, vấn đề cần làm rõ vụ án xâm phạm sở hữu, xác định tội danh, tính chất, mức độ phạm tội, mức độ thiệt hại, tình tiết khác liên quan đến vụ án; việc chuẩn bị nội dung đề cương xét hỏi không tập trung làm rõ vấn đề liên quan cần chứng minh vụ án; dự thảo luận tội sơ sài; hoạt động tranh tụng KSV với Luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác nhiều mặt hạn chế nên cịn tình trạng án bị trả điều tra bổ sung, án hủy có trách nhiệm VKS Để đáp ứng yêu cầu ngày cao, phức tạp công đấu tranh chống phòng ngừa vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà nước, tổ chức công dân, với trách nhiệm cán ngành, học viên nhận thấy việc chọn đề tài: “Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Luật hình tố tụng hình cần thiết lý luận thực tiễn, góp phần vào công cải cách tư pháp, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu đề tài rộng, nhận diện đặc điểm đặc trưng tội xâm phạm sở hữu vấn đề quan trọng trình giải vụ án Trong thời gian qua, có nhiều nhà khoa học pháp lý người làm công tác thực tiễn quan tâm nghiên cứu đề cập đến đề tài quyền công tố thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng, nêu số cơng trình tiêu biểu là: - Luận án tiến sĩ Luật học, “Quyền công tố Việt Nam” Lê Thị Tuyết Hoa, (2005) [18] Đã đề cập đến vấn đề lý luận quyền công tố số nước giới TTHS Việt Nam, nêu lên thực trạng thực hành quyền công tố TTHS Việt Nam số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động cơng tố trước Tịa án - Luận văn thạc sỹ Luật hình sự, “Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện cải cách tư pháp nước ta” Lương Thúy Hà (2012) [14] Đã đề cập đến vấn đề lý luận thực hành quyền công tố VKSND, pháp luật thực hành quyền công tố VKSND cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố VKSND cấp huyện - Luận văn thạc sỹ Luật học, “Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội)”, Dương Thị Thu Hòa (2015) ) [20] Đã phân tích rõ thêm số vấn đề chung thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, thực trạng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt KẾT LUẬN Đảng Nhà nước ta trọng đến việc xây dựng hồn thiện hệ thống quan tư pháp, có VKSND VKSND đời ngày 26/7/1960, qua q trình phấn đấu trưởng thành, VKSND thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền tự dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nghị số 08-NQ/TW, Nghị số 49-NQ/TW Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức VKSND năm 2014 đặt yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật, có VKSND Hoạt động THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng VKSND nhằm mục đích chống bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Trong năm gần đây, tình hình tội phạm địa bàn huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước liên tục diễn biến phức tạp, tăng nhanh số vụ, số người phạm tội, phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt, vụ án liên quan đến xâm phạm sở hữu Thực tiễn THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Chơn Thành thời gian qua đảm bảo người, tội, pháp luật, bảo đảm quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân, tích cực đấu tranh phịng, chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh, trị trật tự an tồn xã hội Trong khoảng thời gian từ năm 2016 đến khơng có trường hợp VKSND huyện Chơn Thành truy tố mà Tòa án tun khơng phạm tội Tuy nhiên, có trường hợp tòa án trả điều tra bổ sung, án hủy có trách nhiệm vụ VKS, cho thấy chất lượng THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu đạt hiệu chưa cao, cần phải nghiêm túc nhìn nhận hạn chế để nâng cao chất lượng khâu công tác Trong phạm vi viết, tác giả phân tích đưa khái niệm quyền công tố, THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu; xác định đối 76 tượng, nội dung, phạm vi THQCT VKS giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu; nhiệm vụ, quyền hạn VKS THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu Đồng thời, qua thực tiễn THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, luận văn phân tích nội dung THQCT THQCT sai, xác định nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng Tác giả tin tưởng rằng, thời gian tới, công tác THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm sở hữu tố nói riêng đạt kết tốt hơn, đáp ứng với tiến trình cải cách tư pháp, góp phần vào cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm./ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Thu An (2016), Nâng cao hiệu thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện giải vụ án hình Thành phố Hải Phịng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà Nội Trần Thị Quỳnh Anh (2019), Kháng nghị phúc thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên - Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà nội, tr25 Ban Cán Đảng – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) Tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Hà Nội Phạm Văn Beo (2010), Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội TS Dương Thanh Biểu (2007) Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 26/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 10 TS Lê Cảm (2001), Những vấ đề lý luận chế định quyền cơng tố (nhìn từ gốc độ nhà nước pháp quyền), Tạp chí chuyên ngành Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 78 11 Bùi Trí Dũng (2008), Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền cơng tố phiên tịa xét xử hình tỉnh An Giang, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 12 Nguyễn Văn Điền (2017), Thực hành quyền công tố tội xâm phạm sở hữu theo Luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội 13 TS Trần Văn Độ (2001) Một số vấn đề quyền cơng tố, Tạp chí khoa học pháp luật 3/2001, Hà Nội 14 Lương Thúy Hà (2012), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện cải cách tư pháp nước ta, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 15 Nguyễn Quốc Hân (2021), Vướng mắc thực hành quyền công tố giải nguồn tin tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, mạng viễn thơng, Tạp chí Kiểm sát (số 4), tr.30-35 16 Bùi Thúy Hằng (2016), Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền cơng tố vụ án hình đáp ứng yêu cầu áp dụng nguyên tắc tranh tụng Việt Nam nay”, luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 17 Nguyễn Thị Mỹ Hiệp (2018), Đánh giá chứng vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 18 Lê Thị Tuyết Hoa (2002) Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Viện Nghiên cứu nhà nước pháp luật 19 Nguyễn Thị Khánh Hòa (2020), Thực hành quyền công tố giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc, Học viện KHXH - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 79 20 Dương Thị Thu Hịa (2015), Thực hành quyền cơng tố kiểm sát điều tra tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, Luận văn thạc sĩ, Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội 21 Lê Thanh Hưng (2015), Chức thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 22 Đồng tác giả Lê Thị Thùy Hương, Nguyễn Thu Quý (2021), Bài viết Kinh nghiệm thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Tạp chí Kiểm sát (số 13), tr.3-8 23 Lương Đức Huyên (2020), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội xâm phạm sở hữu người 18 tuổi thực từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 24 Trần Thị Liên – Nguyễn Việt Khánh Hòa (2020), bất cập quy định thực hành quyền công tố Viện kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tạp chí nhà nước pháp luật (số 6), tr25-29 25 Lỗ Thị Loan (2016), Thực hành quyền công tố phiên tịa sơ thẩm hình từ thực tiễn tỉnh Hịa Bình, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 26 Mai Thị Nam (2008), Chất lượng tranh tụng phiên tịa sơ thẩm hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 27 NXB Lao động - Xã hội (2013) Hiến pháp Việt Nam qua thời kỳ, Hà Nội 28 Trần Thị Minh Ngọc (2011), Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình VKSND tỉnh Hà Tĩnh, số vấn đề lý luận thực tiễn - Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học quốc gia Hà nội, tr24 29 Ngô Hồng Phúc (2003), Vấn đề nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa hình sự, Tạp chí TAND, Hà Nội 30 Nguyễn Thái Phúc (1999), Một số vấn đề quyền công tố Viện kiểm sát, Kỷ yếu đề tài cấp bộ: Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến 80 31 Nguyễn Hữu Phước (2016), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 32 Đinh Văn Quế (2004), Đặc điểm chung tội xâm phạm sở hữu, Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Phan Vạn Quốc (2016), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Bình Định”, Luận văn thạc sĩ, Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội 34 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 26/11/2003, Thư viện pháp luật điện tử 35 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 27/11/2015, Nhà xuất trị quốc gia thật, Hà Nội 36 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 15/4/1992, Thư viện pháp luật điện tử 37 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 28/11/2013, Thư viện pháp luật điện tử 38 Quốc hội (1981), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 04/7/1981, Thư viện pháp luật điện tử 39 Quốc hội (1992), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 08/10/1992, Thư viện pháp luật điện tử 40 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 02/4/2002, Thư viện pháp luật điện tử 41 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 24/11/2014, Thư viện pháp luật điện tử 42 Trần Văn Quý (2017), Chất lượng thực hành quyền công tố Kiểm sát viên phiên tòa xét xử sơ thẩm hình theo yêu cầu cải cách tư pháp, Luận án tiến sĩ, Học viện CTQG Hồ Chí Minh 81 43 Phan Thị Sa (2018), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 44 Trần Đại Thắng (2005), “Lịch sử hình thành phát triển Viện cơng tố tiền thân Viện kiểm sát nhân dân, giai đoạn 1945 - 1955”, Kiểm sát 45 TS Lê Hữu Thể (2008), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp, Hà Nội 46 TS Nguyễn Thị Thúy, Vụ trưởng Vụ pháp chế Quản lý khoa học Viện kiểm sát nhân dân tối cao “Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, tài liệu tập huấn luật Quốc hội khóa XIII thơng qua, Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2016 47 Lê Trung Tiến (2018), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 48 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ (1998), Thông tư liên tịch số 01/1998/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BNV ngày 02/01/1998 việc hướng dẫn áp dụng số quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS 1985 nhóm tội xâm phạm sở hữu” BLHS năm 1999, Hà Nội 49 Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP-TANDTC Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 50 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS, Hà Nội 51 Tòa án nhân dân tối cao, VKSND tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 việc hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” BLHS năm 1999, Hà Nội 82 52 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 60 BLHS án treo, Hà Nội 53 Tịa án nhân dân tối cao (2016), Cơng văn số 276/TANDTC-PC ngày 13/9/2016 việc hướng dẫn áp dụng số quy định có lợi cho người phạm tội BLHS năm 2015, Hà Nội 54 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Công văn số 136/TANDTC-PC ngày 30/3/2017 hướng dẫn cơng tác tổ chức phiên tịa rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp, Hà Nội 55 Nguyễn Khánh Tồn (2020), Thực hành quyền cơng tố điều tra vụ án Lừa đảo chiếm đoạt tài sản từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ, Học viện KHXH – Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 56 Trung tâm từ điển (2006), Từ điển luật học, Nxb Bách Khoa – Nxb Tư pháp 57 Trung tâm từ điển (1998), Từ điển tiếng việt, Nxb Đà Nẵng 58 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1984), Giáo trình cơng tác kiểm sát phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 59 Trường Cao đằng kiểm sát Hà Nội (1996), Giáo trình công tác kiểm sát (tập 1), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 60 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007) Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 61 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 62 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 63 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2019), Giáo trình đào tạo nghiệp vụ kiểm sát (tập 4), Lưu hành nội bộ, Hà Nội 64 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Kiểm sát viên, Hà Nội 65 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2014), Pháp lệnh Kiểm sát viên, Hà Nội 83 66 Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2016 67 Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, Báo cáo tổng kết cơng tác kiểm sát năm 2017 68 Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, Báo cáo tổng kết cơng tác kiểm sát năm 2018 69 Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2019 70 Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2020 71 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa (2017) Các giải pháp nhằm thực hiệu nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình theo quy định Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Chuyên đề khoa học, Khánh Hòa 72 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa (2017) Những quy định pháp luật vấn đề cần lưu ý cần đảm bảo thực tốt công tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử hình sự, Chuyên đề khoa học, Khánh Hòa 73 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Chuyên đề nâng cao chất lượng tranh luận phiên xét xử vụ án hình Kiểm sát viên 74 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2008), Chỉ thị số 03/2008/CT-VKSTCVPT1 ngày 19/06/2008 tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm hình 75 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Chỉ thị số 08/CT-VKSTC ngày 06/04/2016 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tiếp tục tăng cường kháng nghị án hình 76 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2007), Quy chế thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình (ban hành kèm theo định số 960/QĐVKSNDTC ngày 17 tháng năm 2007 Viện kiểm sát nhân dân tối cao) 84 77 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quy chế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án hình (ban hành kèm theo Quyết định số 505/QĐVKSTC ngày 18/12/2017 Viện kiểm sát nhân dân tối cao) 78 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002) Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 79 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Hội thảo khoa học, Hà Nội 80 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2018), Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLTVKSTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật Tố tụng Hình sự, thư viện pháp luật điện tử 81 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quy tắc ứng xử Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp phiên tòa, phiên họp Tòa án (ban hành kèm theo Quyết định số 46/QĐ-VKSTC ngày 20/02/2017 VKSND Tối Cao), thư viện pháp luật điện tử 82 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Tranh tụng giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên xét xử hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Báo cáo chuyên đề 83 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Đề án Phụ lục đề án mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội 84 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2021), Báo cáo công tác năm 2020 kết bật nhiệm kỳ 2016 - 2020, Hà Nội 85 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 86 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình (Phần tội phạm), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 87 Võ Khánh Vinh (2015), Giáo trình Xã hội học pháp luật vấn đề bản, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 85 2.1 Tỷ lệ số vụ án XPSH xét xử sơ thẩm/số thụ lý Số vụ/bị cáo xét xử Tỷ lệ % số Tổng số vụ/bị Năm Trong cáo xét xử vụ XPSH xét xử/thụ lý Số vụ/bị cáo Số vụ/bị tội cáo Cướp XPSH tội XPSH tài sản xét xử thụ lý 2016 98/165 49/75 63/96 77,7% 4/12 2017 112/184 54/74 63/98 85,7% 1/1 2018 112/227 58/111 61/114 95,1% 6/9 2019 118/216 49/52 55/64 89,1% 2/3 2020 118/245 41/66 56/95 73,2% 5/6 251/378 298/467 Tổng 558/1037 18/31 Nguồn: VKSND huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước Cưỡng Cướp đoạt tài giật tài Trộm Lừa đảo Lạm dụng Hủy hoại cắp tài chiếm tín nhiệm cố ý sản đoạt tài chiếm đoạt làm hư hỏng sản tài sản tài sản sản sản 1/3 2/2 36/52 2/2 3/3 1/1 2/4 41/59 6/6 2/2 2/2 5/7 39/83 1/1 5/5 1/1 33/35 5/5 4/4 5/5 2/3 27/50 1/1 3/3 3/3 11/16 176/279 11/15 17/17 12/12 1/5 2/8 Bảng 2.2 Tỷ lệ số vụ án/bị cáo XPSH bị VKSND huyện Chơn Thành kháng nghị phúc thẩm Năm Số kháng nghị án XPSH/tổng Số vụ án XPSH TAND huyện Chơn Thành kháng nghị án hình xét xử sơ thẩm/tổng xét xử án hình 2016 0/0 49/98 2017 0/0 54/112 2018 0/0 58/112 2019 2/3 49/118 4,08/2,54 2020 41/118 Tổng 2/3 251/558 Nguồn: VKSND huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước 87 Tỷ lệ % Bảng 2.3 Tỷ lệ Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung vụ án XPSH/số VKS truy tố Số vụ án XPSH/Số vụ án Số vụ án XPSH Tịa án trả Số vụ án XPSH VKS hình trả ĐTBS ĐTBS có lỗi VKS truy tố 2016 7/11 63 6,35 2017 9/17 63 3,17 Thu thập chứng 2018 2/6 61 3,28 chưa đầy đủ chiếm 2019 3/7 55 3,64 tỷ lệ cao 2020 3/7 56 1,78 Tổng 24/48 11 298 Năm Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước 88 Tỷ lệ (%) Nguyên nhân trả ĐTBS Bảng 2.4 Tỷ lệ số vụ án XPSH bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy án Số vụ bị Tòa án cấp Số vụ án án XPSH Tòa án huyện phúc thẩm hủy án Chơn Thành xét xử sơ thẩm 2016 49 2017 54 2018 58 2019 49 2020 01 41 2,44 Tổng 01 251 Năm Nguồn: TAND huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước 89 Tỷ lệ (%) Ghi Vụ án trộm cắp tài sản Bảng 2.5 Tỷ lệ số vụ án XPSH bị VKSND tỉnh Bình Phước kháng nghị Số vụ bị VKSND tỉnh Bình Số vụ án XPSH Tòa án huyện Phước kháng nghị Chơn Thành xét xử sơ thẩm 2016 49 2017 54 2018 58 2019 49 2020 41 Tổng 251 Năm Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước 90 Tỷ lệ (%) Ghi ... luật tố tụng hình Việt Nam thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 32 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu huyện Chơn Thành, tỉnh. .. Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 10 1.2 Phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu ... quyền công tố VKSND cấp huyện giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu theo quy định BLTTHS vấn đề này; thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu huyện