Trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế và hội nhập quốc tế, Việt Nam đạt được thành tựu đáng kể trong nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đó cũng tồn tại những vấn đề gây cản trở và hạn chế tốc độ phát triển của nền kinh tế Việt Nam, trong đó có hiện tượng “chảy máu chất xám” của tầng lớp trí thức.
UỶ BAN NHÂN DÂN TP.HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GỊN KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH TIỂU LUẬN MƠN HỌC: KINH TẾ QUỐC TẾ TÊN CHỦ ĐỀ: HIỆN TƯỢNG “CHẢY MÁU CHẤT XÁM” TẠI VIỆT NAM, NHỮNG TỔN HẠI VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC SINH VIÊN THỰC HIỆN LỚP MSSV : : : TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế hội nhập quốc tế, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu tồn vấn đề gây cản trở hạn chế tốc độ phát triển kinh tế Việt Nam, có tượng “chảy máu chất xám” tầng lớp trí thức Đứng trước nhiều thách thức nay, người dẫn dắt đất nước ta phía trước khơng khác chuyên gia có lực, có hiểu biết, có tài Nhưng nguyên nhân làm cho kinh tế phát triển nguyên nhân làm cho tư tưởng chạy sang nước phát triển để có hội thăng tiến người Việt Nam - lớp trí thức trẻ ngày mạnh mẽ Vậy tượng “chảy máu chất xám” gì, ảnh hưởng đến kinh tế nước ta liệu có khắc phục hay không? Để làm rõ vấn đề đặt em định tìm hiểu nghiên cứu đề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám Việt Nam, tổn hại giải pháp khắc phục” NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HIỆN TƯỢNG CHẢY MÁU CHẤT XÁM 1.1 Khái niệm chảy máu chất xám Hiểu theo nghĩa đầy đủ, chảy máu chất xám (drain brain) tượng di cư quy mô lớn nguồn nhân lực có trình độ, có tay nghề cao từ lĩnh vực sang lĩnh vực khác, từ nơi sang nơi khác (từ doanh nghiệp này, vùng này, nước sang doanh nghiệp khác, vùng khác, nước khác) Cũng giống hàng hóa, dịng chảy xuyên quốc gia người, trí tuệ Nó tạo rào cản kinh tế, người, trí tuệ quốc gia gốc quốc gia nhập cư 4 1.2 Nguyên nhân chảy máu chất xám Khoảng cách giàu nghèo Việt Nam với nước phát triển (Anh, Mỹ, Úc, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc, ) lớn Phải thừa nhận chi phối kinh tế thị trường chủ nghĩa tư hay chủ nghĩa xã hội, người ta bị sức hút đồng tiền lôi mạnh mẽ Một đất nước mà người phải chịu đựng nghèo khó thời gian dài, điều khơng có đáng ngạc nhiên Hiện tượng chảy máu chất xám diễn chủ yếu nước phát triển tác động nhu cầu thị trường lao động giới: dư thừa lao động phổ thơng khan nhân lực lao động trí thức cấp cao Tình trạng dẫn đến sách cạnh tranh thu hút nhân tài chủ yếu châu Âu Mỹ, bao gồm: sửa đổi luật di dân, cấp visa việc làm, đề mức lương cao, đầu tư chế độ đãi ngộ, xây dựng quỹ nghiên cứu quỹ học bổng, Hơn môi trường học tập làm việc nước phát triển thường tốt hơn, tạo điều kiện cho nhân tài có hội thăng tiến, khoa học, máy móc cơng nghệ cao phù hợp với mục đích phát triển nhiều lĩnh vực Có sách ưu đãi người tài, chế tuyển dụng công với tất người, chế điều tất yếu nước tư chủ nghĩa phát triển Chảy máu chất xám xuất phát từ việc nhà quản lý khơng có đủ trình độ nhận thức để trọng dụng người thực tài giỏi, khiến cho lực lượng lớn tri thức phải tự cứu lấy cách tìm mảnh đất “màu mỡ” để tạo dựng nghiệp Một nguyên nhân sâu xa khác từ nhỏ giới trẻ thầy cơ, cha mẹ nhen nhúm đầu có du học có khả thành cơng Khi du học, người giỏi số họ khơng trở về, khơng họ đề nghị mức lương cao, ưu đãi vật chất lẫn tinh thần mà có lẽ quan trọng hơn, họ khơng nhận tín hiệu cho thấy đất nước cần họ, đất nước tự hào họ, tương lai đất nước phụ thuộc vào họ Đó hồn cảnh mà hệ trẻ Việt Nam phải đối mặt Chương LIÊN HỆ THỰC TIỄN CHẢY MÁU CHẤT XÁM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Hiện trạng chảy máu chất xám Việt Nam 2.1.1 Tại Tập đoàn điện lực Việt Nam Hiện nay, nhân viên có lực trình độ cao thường “nhảy” sang nơi có mức lương cao hơn, chế độ đãi ngộ tốt hơn, không ngành, lĩnh vực khan nhân lực ngân hàng, chứng khoán, điện lực,… mà trở thành “vấn nạn”, làm đau đầu hầu hết doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước Đây tượng bình thường xảy thường xuyên thị trường lao động “Chảy máu chất xám” khiến công ty phải trả giá đắt cho việc thực giải pháp thu hút nhân tài, dẫn đến giá thị trường lao động ngày tăng vọt Thời gian qua, thông tin đại chúng đưa tin hàng trăm kỹ sư công nhân lành nghề Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) nhà máy điện, công ty điện lực, đơn vị nghiên cứu, tư vấn đào tạo bỏ làm việc cho cơng ty ngồi EVN tình trạng tiếp tục diễn biến theo chiều hướng bất lợi, gây thiếu hụt trầm trọng nguồn nhân lực chất lượng cao Hiện tượng chứng tỏ nhân lực EVN có giá doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn khác xem trọng Đồng thời điều phản ánh nguyên nhân tượng EVN chưa đáp ứng nhu cầu làm việc người lao động, đặc biệt người có trình độ, có tay nghề cao 2.1.2 Tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Trong hầu hết dự báo khẳng định lạm phát năm 2008 tiếp tục có nguy tăng cao, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) - quan đóng vai trị chủ đạo việc kiềm chế lạm phát, hàng trăm cán bộ, công chức có lực, trình độ, tâm huyết tự trọng nghề nghiệp cao nộp đơn xin việc Trong số đó, có cán lãnh đạo cấp vụ cấp phòng Sáng 26/12/2007, vụ trưởng NHNN nộp đơn xin thơi việc lý riêng để tìm cơng việc phù hợp Đó ơng Kiều Hữu Dũng, Vụ trưởng Vụ Các ngân hàng Tổ chức tín dụng phi ngân hàng Tuy nhiên, ông Dũng cán lãnh đạo cấp vụ cuối rời khỏi NHNN lý tương tự Những cán trẻ đào tạo bản, có kiến thức vĩ mơ lẫn vi mơ, nắm vững chế, sách tài chính, ngân hàng, có nhiều kinh nghiệm nhiều mối quan hệ ơng Dũng, đối tượng mà tổ chức tín dụng “trải thảm đỏ” mời chào Khi rời bỏ NHNN, cán tầm cỡ ông Dũng hưởng mức lương gấp đến 10 lần mức lương Chính thế, nhiều ý kiến cho rằng, sức hút đồng tiền khiến chuyện họ điều hiển nhiên, khơng thể cưỡng lại Trước “làn sóng” cán bộ, cơng chức, dường NHNN chưa có động thái chế để “chiêu hiền đãi sĩ” hay để giữ “quân” Chế độ lương, thưởng khơng có thay đổi, lương trả theo thang bậc, “đến hẹn lại lên” không theo khối lượng hiệu cơng việc Có việc đưa quy trình giải chế độ thơi việc chặt chẽ mà thơi! Nếu khơng kịp thời có giải pháp tích cực giữ chân cán bộ, cơng chức có lực tâm huyết "làn sóng" rời bỏ NHNN chắn chưa dừng lại Và điều ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế quốc dân 2.1.3 Du học sinh Việt Nam Theo số liệu thống kê Cục Hợp tác Quốc tế (Bộ Giáo dục Đào tạo) năm 2020, Việt Nam có khoảng 190.000 du học sinh Việt Nam học tập, nghiên cứu nước Tập trung nhiều quốc gia phát triển Úc (30.000), Mỹ (29.000), Canada (21.000), Anh (12.000),… Trong số đó, 70% sinh viên tốt nghiệp lại không quay nước sau nhận Các nhà vô địch Đường lên đỉnh Olympia tổ chức vào năm 1999 dành cho học sinh trung học phổ thông Đại học Kỹ thuật Swinburne Úc trao tặng 100% học bổng Tính đến tất quán quân thi có người quay trở nước làm việc sau tốt nghiệp Không riêng Việt Nam, nước phát triển Canada, Đức, Singapore,… bị thất thoát “chất xám” họ có nhiều sách đãi ngộ để lơi kéo trí thức trở Còn Việt Nam, nhiều chuyên gia giáo dục lo lắng: Chúng ta sống tư lạc quan “người tài làm việc nơi khác thiệt thòi trước mắt Một thời gian sau, họ trở làm việc hưởng kinh nghiệm họ” Thế nhưng, khơng có chiến lược giữ chân nhân tài đường quê nhà du học sinh tương lai 2.2 Những tổn hại tượng chảy máu chất xám Hậu theo thời gian chảy máu chất xám việc phân chia đẳng cấp cách rõ rệt khu vực giàu có, nhiều tài nguyên khu vực nghèo khó, tài ngun Các quốc gia bị chảy máu chất xám thường chịu nhiều tổn thất đặc biệt nước phát triển Việt Nam, khơng thể tối ưu tiềm phát triển kinh tế, mở rộng lực khoa học công nghệ, nâng cao mức sống triển vọng cho người dân Sự thất thoát nhân tài có trình độ chun mơn cao, cá nhân có lực tổ chức điều hành, gây thương tổn đặc biệt nặng nề, hẳn thất thoát loại chất xám khác Dễ nhận thấy, cơng nghệ thâu tóm ảnh hưởng đến mặt công việc sống Vì thế, thiếu nhân lực giỏi để vận hành làm chủ sản phẩm trí tuệ đồng nghĩa với việc nước ta dễ bị tụt hậu lại phía sau 8 Thiệt hại nghiêm trọng có lẽ nằm nguồn vốn bao gồm vốn người vốn xã hội Doanh nghiệp khơng muốn bỏ chi phí để đào tạo nhân tài, để bị đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp khác cần trả lương cao chút “hưởng thụ” thành họ Đằng sau việc nhân viên “nhảy việc” việc doanh nghiệp phải chịu tổn thất lớn, nhân viên khách hàng, đối tác, hội làm ăn… Hơn nữa, người có trình độ cao nước ta lại phải sử dụng tri thức để làm lợi cho nước khác, không làm nhiều cho giáo dục hệ sau nước 2.3 Giải pháp khắc phục tượng chảy máu chất xám Trong chưa có chế việc chuyển nhượng lao động, việc đào tạo nhân lực chất lượng cao để “bán” thực Việt Nam cần sớm nghiên cứu xây dựng ban hành luật chuyển nhượng “lao động” để đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám” bất hợp lý Vì vậy, việc chuyển nhượng lao động cần sớm “luật hóa” Cũng giống quốc gia khác giới, Việt Nam cần phải đối mặt với nhiều thách thức, phải xử lý có hiệu vấn đề khẩn cấp đặt để giữ độc lập, tự phát triển bền vững Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, Việt Nam thực điều không muốn để người ưu tú kêu gọi người trở Muốn làm doanh nghiệp nước Chính Phủ phải có số giải pháp sau: (1) Cần phải nâng cao chất lượng đào tạo nước, giảm ngoại tệ chảy nước 9 (2) Chính sách đãi ngộ mặt phát triển Nếu nước mà điều kiện làm việc tương đương với nước ngồi, có nhiều người muốn nước làm việc, tâm lý chung người châu Á gắn bó với quê hương (3) Giữ chân người giỏi chiến lược, biện pháp đối phó thời Vì vậy, chiến lược giữ người giỏi phải tiến hành song song yếu tố: Thu hút, tuyển dụng, hội nhập cộng tác (4) Cần có tiêu chí định tính định lượng giúp doanh nghiệp nhận diện nhân viên giỏi cần giữ Đó việc ln hồn thành xuất sắc cơng việc, đảm trách cơng việc địi hỏi kỹ năng, kiến thức thị trường lao động, tâm huyết với phát triển doanh nghiệp … (5) Doanh nghiệp phải tìm yếu tố định để giữ nhân viên giỏi Nếu muốn nhân viên giỏi hài lòng lại lâu dài với doanh nghiệp cần giảm yếu tố bất mãn bao gồm lương bổng chế độ làm việc, yếu tố tạo nguồn, bao gồm thu hút tuyển dụng… Thu hút thêm vốn đầu tư từ nước làm tăng ngân sách nhà nước nâng cấp sở vật chất nhằm đạt mục đích cuối phát triển đất nước KẾT LUẬN Như vậy, vấn đề “chảy máu chất xám” không vết “ngoại thương” người đào tạo rời bỏ Tổ quốc, di dân đến quốc gia phát triển, mà vết “nội thương” nguồn chất xám chất lượng cao không phục vụ cho mục tiêu phát triển khoa học, cơng nghệ, mà nhiều bị lãng phí mục đích tầm thường sống (nhưng khơng tầm thường với cá nhân) Nhìn cách sâu xa, vết “nội thương” để lại hậu tai hại vết “ngoại thương” Bởi lẽ chuyên gia, nhà khoa học 10 cịn có liên hệ với đất nước đến lúc đó, sau vượt qua vấn đề trước mắt, họ có đóng góp quan trọng cho Tổ quốc Nhưng nhà khoa học bị “chết mòn” điều nhỏ nhặt mưu sinh bị chế bảo thủ, trì trệ trói buộc, nhiều khả năng, sau khoảng thời gian mươi năm, giới khoa học nhà khoa học Vì vậy, cần có giải pháp phù hợp để tăng cường chất xám nước, ngăn không cho chảy sang nước khác, kêu gọi người trở nước nhà Đồng thời, thu hút thêm vốn đầu tư từ nước làm tăng ngân sách nhà nước nâng cấp sở vật chất nhằm đạt mục đích cuối phát triển đất nước Mặc dù tác giả tìm hiểu nghiên cứu song kiến thức hạn chế, quỹ thời gian ngắn nên tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận dạy thêm từ phía giảng viên cán chấm thi để tiểu luận hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO 1/ Tiếng Việt Hoàng Thị Chỉnh (Chủ biên), Nguyễn Hữu Lộc, Nguyễn Phú Tụ (2005), Giáo Trình Kinh Tế Quốc Tế, Nxb Thống kê, Hà Nội Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (2019), Giáo Trình Kinh Tế Quốc Tế, Nxb Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội 2/ Website 11 https://dlib.hust.edu.vn/handle/HUST/15594 ngày truy cập: ngày 25/12/2021 https://www.chungta.com/nd/tu-lieu-tracuu/van_de_chay_mau_chat_xam-2.html ngày truy cập: ngày 25/12/2021 https://dspace.agu.edu.vn/handle/agu_library/6696 ngày truy cập: ngày 25/12/2021 ... phục” NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HIỆN TƯỢNG CHẢY MÁU CHẤT XÁM 1.1 Khái niệm chảy máu chất xám Hiểu theo nghĩa đầy đủ, chảy máu chất xám (drain brain) tượng di cư quy mô lớn nguồn nhân... tượng chảy máu chất xám Hậu theo thời gian chảy máu chất xám việc phân chia đẳng cấp cách rõ rệt khu vực giàu có, nhiều tài nguyên khu vực nghèo khó, tài nguyên Các quốc gia bị chảy máu chất xám. .. cảnh mà hệ trẻ Việt Nam phải đối mặt Chương LIÊN HỆ THỰC TIỄN CHẢY MÁU CHẤT XÁM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Hiện trạng chảy máu chất xám Việt Nam 2.1.1 Tại Tập đoàn điện lực Việt Nam Hiện nay, nhân