(a). Phòng đảm nhận: Thủ trưởng cơ quan thuế và các phòng Kê khai &Kế toán thuế, Phòng Kiểm tra thuế, Phòng Tổng hợp nghiệp vụ- Dự toán, Phòng Hành chính- Tài vụ- Ấn chỉ.
(b). Nội dung công việc
Bảng 4.13. Bảng nội dung công việc ban hành quyết định hoàn thuế
GTGT cho các DN của Cục Thuế Bắc Giang
Công việc Thời gian thực hiện
1. Phê duyệt hồ sơ 02 ngày
2. Lưu hành văn bản hoàn thuế 01 ngày
- Đăng ký văn bản đi Trong ngày
- Nhập văn bản vào ứng dụng QHS Trong ngày
- Gửi Quyết định hoàn thuế và các văn bản Trong ngày
- Trả kết quả giải quyết hồ sơ Trong ngày
3. Lập và lưu hành lệnh hoàn trả khoản thu NSNN 01 ngày
- Dự thảo lệnh hoàn trả Trong ngày
- Trình Thủ trưởng CQT duyệt, ký Trong ngày
- Đăng ký văn bản đi Trong ngày
- Chuyển lệnh hoàn trả cho KBNN Trong ngày
(c). Kết quả quyết định hoàn thuế GTGT
Bảng 4.14. Kết quả quyết định hoàn thuế GTGT cho các DN của Cục Thuế Bắc Giang Diễn giải ĐVT 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 Bình quân 1. Số lượng hồ sơ - Đề nghị hoàn Hồ sơ 135 177 154 131 87 106,8 - Hợp lệ Hồ sơ 123 168 152 136 90 110,6 - Có Quyết định hoàn Hồ sơ 123 168 152 136 90 110,6 2. Số tiền - Đề nghị hoàn Triệu Đồng 354.560 470.930 914.815 138 202 167,0 - Hợp lệ Triệu Đồng 323.048 446.984 902.935 138 202 167,0 - Có Quyết định hoàn Triệu Đồng 317.776 443.142 892.875 140 201 167,7
(Nguồn: Báo cáo tình hình hoàn thuế hàng năm của Cục Thuế Bắc Giang)
- Số tiền thuế GTGT trong hồ sơ hợp lệ so với số tiền thuế có quyết định hoàn thuế có chệnh lệch giảm, nguyên nhân chủ yếu gồm:
+ Việc kê khai thuế GTGT đầu vào được khấu trừ đối với những trường hợp kế toán thực hiện kê khai sai số tiền thuế đối với các trường hợp không phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất kinh doanh, ví dụ: chi mua sắm điện thoại di động cho cá nhân, chi mua quà sinh nhật cho công nhân .v.v. số tiền thuế hợp lệ thấp hơn số tiền thuế GTGT đề nghị hoàn của doanh nghiệp còn có sự không chuẩn do doanh nghiệp kê khai số tiền thuế GTGT không đồng nhất với số thuế GTGT đầu vào tương ứng với doanh thu xuất khẩu chưa có chứng từ thánh toán qua ngân hàng trong trường hợp đã hết thời gian thanh toán theo hợp đồng xuất khẩu của doanh nghiệp; do vậy khi xác định số tiền thuế GTGT đầu vào tương ứng sẽ giảm so với số tiền đề nghị hoàn thuế ban đầu của doanh nghiệp. Bên cạnh đó còn một số nguyên nhân khác như cộng sai số học, ghi số liệu không đúng so với hồ sơ đã khai thuế ban đầu.
+ Số thuế trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế là hợp lệ theo quy định của pháp luật tại hồ sơ khai thuế ban đầu, tuy nhiên trong quá trình kiểm tra hồ sơ hoàn thuế tại trụ sở người nộp thuế đã có những trường hợp số tiền thuế đã hoàn (hồ sơ hợp lệ) giảm so với số thuế đã hoàn do việc thực hiện kê khai thuế GTGT đầu vào không đúng quy định, đơn vị kê khai thuế GTGT đầu vào của những hóa đơn thuế GTGT đầu vào thanh toán bằng tiền mặt, không qua thanh toán qua ngân hàng theo quy định (hóa đơn có giá trị thanh toán từ 20 triệu đồng trở lên); Hóa đơn GTGT đầu vào không theo quy định (sử dụng hóa đơn bất hợp pháp), hàng hóa được mua ở một nơi, sau đó lấy hóa đơn ở một nơi khác để hợp thức hóa cho hàng hóa mua vào.
+ Trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu, gia công xuất khẩu (doanh nghiệp FDI) thực hiện hợp đồng giao hàng hóa hoàn thiện hoặc giao nguyên liệu với những điều khoản được ghi rõ trong hợp đồng cũng như thể hiện trên tờ khai hải quan, nhưng việc chi trả chi phí không theo đúng các cam kết trong hợp đồng, nhất là những doanh nghiệp FDI thực hiện hoạt động theo mô hình công ty mẹ, con đã dẫn đến việc chi phí cũng như thực hiện kê khai thuế GTGT là không đúng.
+ Trong quá trình doanh nghiệp sử dụng hóa đơn, nhận hóa đơn đầu vào chưa có sự kiểm soát chặt chẽ, các chỉ tiêu được phản ánh trên hóa đơn sai lệch, không ghi đầy đủ các chỉ tiêu cần thiết trên hóa đơn dẫn đến không có đủ cơ sở xác định được đơn vị xuất hóa đơn. Nội dung này đã được các doanh nghiệp tiếp thu và hoàn thiện ngày càng tốt hơn.
+ Một số trường hợp bên bán xuất hóa đơn cho đơn vị mua để kê khai chi phí và thuế GTGT đầu vào khấu trừ và hoàn thuế, nhưng khi xác minh hóa đơn thì bên bán đã giải thể hoặc không còn ở địa chỉ đăng ký ban đầu, bên mua thực hiện hạch toán theo dõi hàng nhập kho không đầy đủ dẫn tới nhũng vi phạm trong kê khai hoàn thuế GTGT.