3.3.3.1. Phương pháp so sánh
Sau khi các số liệu được tổng hợp và phân tích chúng ta có thể sử dụng phương pháp này để so sánh tỷ lệ hộ nghèo đa chiều so với hộ nghèo đơn chiều theo thu nhập để thấy được sự khác biệt giữa hai loại hình nghiên cứu và suy rộng ra được vấn đề nghiên cứu.
3.3.3.2. Phương pháp thống kê mô tả
Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để tiến hành thu thập thông tin trong một khoảng thời gian đề tài nghiên cứu. Từ các số liệu và các thông tin thu thập được tiến hành phân tích những yếu tố, nguyên nhân ảnh hưởng đến nghèo để thấy được xu hướng và đưa ra những giải pháp giảm nghèo bền vững.
Phần 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Thực trạng nghèo của xã Yên Đổ theo chuẩn nghèo hiên nay.
4.1.1 Tình hình nghèo đói của xã Yên Đổ thông qua tiếp cận đơn chiều.
Để có thể hiểu rõ về các hộ nghèo, cận nghèo, trung bình, giàu và khá tôi sẽ mô tả một vài đặc trưng của từng hộ để mọi người có thể hiểu rõ từng hộ.
Hộ nghèo
- Hộ nghèo tại xã yên đổ là hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng trở xuống.
Yếu tố đặc trưng hộ nghèo:
+ Nhà ở kém chất lượng, nhà cấp 4, có nhà sàn, nhà tranh vách đất, nhà chát xi. Nhiều hộ gia đình đã được nhà nước xây nhà tình nghĩa và được hỗ trợ xây nhà. + Hộ có 2/3 số thành viên hộ trở lên ăn theo.
+ Hộ không có nhà vệ sinh, nhà vệ sinh không tự hoại không đảm bảo vệ sinh được lợp bằng lá cọ hoặc xây tạm.
+ Cơ sở vật chất còn thiếu thốn, có giá trị thấp. Sử dụng điện thoại đen trắng. + Nhà chủ yếu làm ruộng thu nhập thấp.
+ Thiếu đất sản xuất, chủ yếu đi làm thuê.
Hộ cận nghèo
-Hộ cận nghèo là hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng.
Yếu tố đặc trưng hộ cận nghèo:
+ Nhà ở cấp 4 thiếu kiên cố, được nhà nước hỗ trợ xây nhà.
+ Hộ vẫn có thành viên ăn theo chưa thể tạo thu nhập cho bản thân.
+ Hộ có nhà vệ sinh nhưng chưa đảm bảo vẫn còn sử dụng nhà vệ sinh không tự hoại, vẫn dùng tro bếp rắc để lấy phân bắc.
+ Trong nhà ít đồ dùng có giá trị thấp.
Hộ trung bình:
- Có thu nhập trung bình trên 520.000đ/người/tháng. Yếu tố đặc trưng hộ trung bình:
+ Nhà bán kiên cố hoặc kiên cố.
+ Đồ dùng trong gia đình có giá trị không cao. + Có sử dụng điện thoại màu hoặc đen trắng.
+ Có lao động, có thu nhập do buôn bán, đi làm thuê nhưng thu nhập không cao.
Hộ giàu và khá:
- Hộ có thu nhập cao, hoặc có thu nhập ổn định từ tiền lương, tiền công, hưu trí. Yếu tố đặc trưng hộ giàu và khá:
+ Nhà kiên cố khép kín hoặc nhà kiên cố không khép kín. + Có sử dụng máy tính, sử dụng điện thoại màu.
+ Có đất đai, cơ sở sản xuất, hoạt động kinh doanh. + Cơ sở vật chất đầy đủ có giá trị cao, đầy đủ tiện nghi + Đầy đủ công cụ lao động phục vụ cho sản xuất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.1.1.1 Tỷ lệ nghèo của xã Yên đổ trong 3 năm 2012 - 2014
Tình hình nghèo của địa phương qua các năm (2012 - 2014) nghiên cứu như sau:
Bảng 4.1: Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo trong xã các năm 2012 - 2014
Năm Hộ nghèo (số hộ) Tỷ lệ hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (số hộ) Tỷ lệ hộ cận nghèo (%) 2012 284 17,19 231 13,98 2013 230 13,68 243 14,46 2014 173 10,23 306 18,20
17.19 13.98 13.68 14.46 10.23 18.2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ cân nghèo
%
2012 2013 2014
Hình 4.1: Biều đồ tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo trong xã các năm 2012 - 2014
Trong 3 năm gần đây, số hộ nghèo nhìn chung là giảm xuống. Năm 2012 có 284 hộ chiếm 17.19%. Do địa phương áp dụng các chính sách giảm nghèo nên tỷ lệ hộ nghèo năm 2013 giảm xuống còn 230 hộ chiếm 13.61%. Đến năm 2014 số hộ nghèo giảm xuống còn 173 hộ chiếm 10.23%. Bên cạnh đó hộ nghèo có xu hướng giảm thì số hộ cận nghèo lại có xu hướng tăng giảm qua các năm. Năm 2012 toàn xã có 231hộ cận nghèo (13.98). Đến năm 2013 tăng thêm 12 hộ. Năm 2014 số hộ cận nghèo tăng 306 hộ (18.20). So với các năm thì mỗi năm hộ cận nghèo đều tăng lên.Lý do là giảm nghèo chưa vững, một số hộ nghèo tái nghèo trở lại, có thu nhập sát với thu nhập tối thiểu hộ thoát nghèo nhưng chưa bứt phá được, thoát nghèo nhưng cũng chỉ nằm mức cận nghèo. Do vậy địa phương cần có những giải pháp thích hợp hơn để người dân có thể thoát nghèo.
4.1.1.2. Tình hình nghèo của các hộ điều tra * Giáo dục.
Hầu hết, các hộ được phỏng vấn có mức học vấn trung bình, tương đối thấp ở các hộ nghèo và cận nghèo.Nhìn trên mức độ của bằng cấp cao nhất của 1 thành viên trong gia đình cho thấy phân bố bằng cấp như sau (bảng 4.2).
Bảng 4.2: Đặc điểm bằng cấp cao nhất của 1 thành viên trong gia đình của các hộ điều tra năm 2014
Bằng cấp
Giàu và
khá Trung bình Cận nghèo Nghèo Tổng
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (% Số hộ Tỷ lệ (% Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Tiểu học 3 3.75 4 5.00 10 12.50 10 12.5 27 33.75 THCS 2 2.5 7 8.75 4 5.00 8 10 21 26.25 THPT 5 6.25 5 6.25 5 6.25 2 2.5 17 21.25 Cao đẳng 4 5.00 1 1.25 0 0 0 0 5 6.25 Đại học 6 7.50 3 3.75 1 1.25 0 0 10 12.5
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Tỷ lệ bằng cấp cao nhất của 1 thành viên trong gia đình ở cấp độ Tiểu học chiếm 33.75% (27 hộ). Trong đó, có 3 hộ giàu và khá,4 hộ trung bình, 10 hộ cận nghèo và 10 hộ nghèo.
Cấp độ THCS (26.25%). Trong đó cấp độ THCS có 21 hộ trong đó, giàu và khá có 2 hộ (2.5%), trung bình có 7 hộ (8.75%) , cận nghèo 4 hộ (5%), nghèo 8 hộ (10%).
Cấp độ THPT có 17 hộ (21.25%),giàu và khá có 5 hộ (6.25%) trung bình có 5 hộ (6.25%), cận nghèo 5 hộ (6.25%), nghèo thấp nhất là 2 hộ (2.5%).
Cấp độ Cao Đẳng có 5 hộ chiếm 6.25%. Trong đó, hộ giàu và khá có 4 hộ (5%), trung bình có 1 hộ (1.25%),nghèo và cận nghèo không có hộ nào.
Cấp độ Đại học có 10 hộ (12.5%). Trong đó, khá và giàu có 6 hộ, trung bình 3 hộ, cận nghèo 1 hộ và nghèo 0 hộ. Cấp độ Thạc sĩ, Tiến sĩ không có hộ nào.
Nhận xét chung: Tỷ lệ bằng cấp cao nhất của 1 thành viên trong gia đình ở cấp độ TH là cao nhất 33.75%, sau đó là cấp độ THCS (26,25%). Có thể nói, các hộ gia đình đã rất chú trọng vào việc học hành của các thành viên, họ cũng nhận rõ được tầm quan trọng của việc học có ảnh hưởng rất lớn đến việc nhận thức, nâng cao trình độ học vấn, tiếp thu tiến bộ KH - KT tiên tiến, vào trong SX, chăn nuôi
phát triển kinh tế, giúp thoát nghèo. Tuy nhiên, đó là nhìn trên tỷ lệ bằng cấp, còn nhìn trên các tiêu chí đánh giá nghèo thì thấy được sự chênh lệch rõ rệt về trình độ học vấn của hộ khá so với hộ nghèo.
Tỷ lệ bằng cấp cao nhất của 1 thành viên trong gia đình ở cấp độ không bằng cấp, tiểu học và THPT ở hộ nghèo và cận nghèo chiếm tỷ lệ cao, ở cấp độ cao hơn rất ít. Những hộ giàu có kinh tế phát triển nên có nhiều điều kiện để đầu tư cho con cái đi học. Vì vậy, tỷ lệ học vấn, bằng cấp cao hơn so với những hộ nghèo khó. Mặc dù, những hộ nghèo đã hiểu rõ tầm quan trọng của việc học nhưng do thu nhập quá thấp, không có điều kiện lo cho con cái đi học. Vì vậy, tất yếu không có cơ hội phát triển. Đây chính là cái vòng luẩn quẩn của sự nghèo đói.
4.1.2 Thực trạng nghèo theo hướng tiếp cận đa chiều
4.1.2.1.Thực trạng nghèo đa chiều- giáo dục
Để tính chỉ số nghèo đa chiều theo chuẩn nghèo đa chiều, để đánh giá mức độ thiếu hụt các chỉ số về giáo dục sử dụng các chỉ số sau: Tỷ lệ hộ không có thành viên nào hoàn thành cấp độ tiểu học và tỷ hộ có trẻ trong độ tuổi không được học đến lớp 9.
Số hộ có người từ 15- 30 tuổi chưa học hết lớp 9 chiếm 15% (12 hộ). Trong đó: Giàu và khá có 5 hộ (6.25%), trung bình có 5 hộ (6.25%), cận nghèo có 2 hộ (2.5%), nghèo không có hộ nào. (Bảng 4.3) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 4.3: Tình hình giáo dục của các hộ điều tra năm 2014
STT Chỉ số đo
lƣờng
Giàu và khá Trung bình Cận nghèo nghèo Tổng
Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % 1 Trình độ giáo dục của người lớn 5 6.25 5 6.25 2 2.50 0 0.00 12 15.00 2 Tình trạng đi học của trẻ em 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua đó ta thấy rằng ngày nay các hộ gia đình rất chú trọng tới vấn đề giáo dục, gia đình nào có trẻ em đều cho đi học đầy đủ không để bị mù chữ, các thầy cô giáo nhiệt tình đi vận động trẻ em đến lớp.
Đây là những hộ thiếu hụt một trong 5 chỉ số đánh giá nghèo đa chiều không chỉ tập trung ở những hộ nghèo và cận nghèo mà còn tập trung cả ở hộ giàu & khá
và hộ trung bình. Các số liệu trên cho thấy việc tiếp cận nền giáo dục có ảnh hưởng không nhỏ tới việc xác định đối tượng hộ nghèo đa chiều. Con người là yếu tố quyết định cho sự phát triển nhưng với trình độ văn hóa thấp chính là rào cản lớn nhất trong việc giảm nghèo. Cần phải thay đổi cách tiếp cận nền giáo dục của người dân. Từ đó là cơ sở để từng bước nâng cao năng lực con người, trình độ tay nghề, kinh nghiệm làm ăn và thoát nghèo một cách bền vững.
4.1.2.2. Thực trạng nghèo đa chiều - tiếp cận y tế.
Sức khỏe là là một trong các chỉ số quan trọng để đánh giá nghèo đa chiều. Sức khỏe kém, tất yếu dẫn đến giảm sức LĐ và giảm năng suất LĐ.
* Ý nghĩa của chính sách Bảo Hiểm Y Tế:
Bảo hiểm y tế là một chính sách xã hội lớn, là loại hình bảo hiểm đặc biệt, mang ý nghĩa nhân đạo cộng đồng sâu sắc, góp phần quan trọng thực hiện công bằng xã hội trong chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân.
Bảo hiểm y tế mang tính xã hội, không vì mục tiêu lợi nhuận, hướng tới mục tiêu công bằng, hiệu quả trong khám, chữa bệnh và toàn dân tham gia.
Hiện nay bảo hiểm y tế rất quan trọng đối với mọi người trong xã hội nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng khám chữa bệnh cho người bệnh bảo hiểm y tế, nâng cao y đức học, tích cực hưởng ứng Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Bộ Y tế phát động "Chương trình Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh bảo hiểm y tế" từ ngày 1/7/2009.
Chương trình tập trung vào 4 mục tiêu chính: + Nâng cao thái độ phục vụ người bệnh.
+ Cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu phiền hà trong đón tiếp, khám chữa bệnh và thanh toán viện phí với người bệnh BHYT.
+ Chống lạm dụng thuốc, kỹ thuật, xét nghiệm nhằm tiết kiệm nguồn lực y tế và chi phí KCB.
+ Nâng cao chất lượng các dịch vụ y tế trong bệnh viện, các cơ sở KCB, đảm bảo quyền lợi của người bệnh có BHYT.
- Tiếp cận dịch vụ y tế vẫn là vấn đề của các hộ. Qua điều tra, hầu hết trong gia đình đều có người đau ốm trong năm, thường mắc các bệnh như sốt, cảm cúm, bệnh hô hấp, bệnh khớp, dạ dày và một số bệnh hiểm nghèo... nhưng hiện nay ai cũng quan tâm đến sức khỏe của bản thân vì vậy rất ít gia đình có bệnh không đi khám chữa bệnh dù không có nhiều tiền họ vẫn cố gắng đi khám chữa bệnh .
Trong 80 hộ đi điều tra thì chỉ có 2 hộ là có người bị ốm đau nhưng không đi khám chữa bệnh thuộc hộ nghèo và cận nghèo chiếm tỉ lệ 2.5% (2 hộ).(bảng 4.4) Do họ không có tiền đi khám chữa bệnh cùng với suy nghĩ chữa cũng không khỏi,chính vì vậy họ chịu rất nhiều thiệt thòi. Ngày nay khoa học kĩ thuật rất tiến bộ nếu có bệnh chúng ta nên đi khám và chữa bệnh kịp thời sẽ có cơ hội khỏi bệnh. Chính vì vậy chúng ta hãy phòng bệnh hơn chữa bệnh đi đứng phải cẩn thận, ăn uống hợp vệ sinh, chịu khó tập thể dục nâng cao sức khỏe cho bản thân.
- Bảo hiểm y tế là cần thiết với tất cả mọi người do nó có tác dụng rất thiết thực. Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều đã triển khai bảo hiểm y tế dưới nhiều hình thức tổ chức khác nhau.
Tuy nhiên dù triển khai dưới hình thức nào thì bảo hiểm y tế cũng có chung những tác dụng sau:
Một là giúp những người tham gia BHYT khắc phục khó khăn về kinh tế khi bất ngờ bị ốm đau, bệnh tật.
Hai là làm tăng chất lượng khám chữa bệnh và quản lý y tế.
Ba là tạo ra sự công bằng trong khám chữa bệnh.
Bốn là góp phần làm giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.
Qua đó ta nhận thấy rằng trong 80 hộ điều tra tất cả các hộ đều tham gia bảo hiểm y tế 100%. Hiện nay người dân đều nhận thức được lợi ích của việc mua bảo hiểm y tế, khi đi bệnh viện có thể giảm được rất nhiều chi phí. (Bảng 4.4).
Bảng 4.4: Tình hình tiếp cận y tế của các hộ điều tra năm 2014
STT Chỉ số đo lƣờng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Giàu và khá Trung bình Cận nghèo nghèo Tổng
Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % 1 Hộ gia đình có người bị ốm đau nhưng không đi khám chữa bệnh
0 0.00 0 0.00 1 1.25 1 1.25 2 2.50
2
Hộ gia đình có ít nhất 1 thành viên từ 6 tuổi trở lên hiện tại có bảo hiểm y tế
20 25 20 25 20 25 20 25 80 100
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Như vậy , tiếp cận các dịch vụ y tế và bảo hiểm y tế không còn quá kho khăn đối với tất cả mọi người, bất kì ai muốn tham gia cũng được nhà nước và địa phương nhiệt tình giúp đờ và giải quyết nhanh chóng. Đối với hộ nghèo, cận nghèo, hộ có người thuộc dân tộc thiểu số,con thương binh hoặc con của bộ đội cũng được nhà nước cấp phát thẻ bảo hiểm y tế 100%. Nhà nước rất tạo điều kiện và quan tâm tới mọi người dân.
4.1.2.3. Thực trạng nghèo đa chiều - nhà ở .
Điều kiện nhà ở của các hộ điều tra nhìn chung vẫn còn nhiều hạn chế. Tuy nhiên, 1 số thuộc nhóm hộ khá giá trị nhà ở của họ rất cao. Nhìn chung, mức chênh lệch về giá trị nhà ở và diện tích nhà ở của các hộ nghèo so với các hộ khá trong địa phương còn chênh lệch nhau. Đặc điểm về kiểu nhà ở của các hộ được thể hiện rõ ở (bảng 4.5).
Bảng 4.5: Đặc điểm về kiểu nhà của các hộ điều tra năm 2014 STT Chỉ số đo lƣờng Ngƣỡng thiếu hụt Giàu và khá Trung bình Cận nghèo nghèo Tổng Số hộ % Số hộ % Số hộ % Số hộ % Số hộ % 1 Chất lượng nhà ở Nhà kiên cố 16 20.00 7 8.75 2 2.50 4 5.00 29 36.25 Bán kiên cố 3 3.5 9 11.25 7 8.75 7 8.75 26 32.50 Nhà thiếu kiên cố 1 1.25 1 1.25 9 11.25 6 7.50 17 21.25 Nhà đơn sơ 0 0 3 3.75 2 2.50 3 3.75 8 10.00 2 Diện tích nhà ở Diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ gia đình nhỏ hơn 8m2 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.5 ta thấy rằng nhà ở rất quan trong đối với mọi người, cả đời mọi người dạnh dụm tiền cũng mong muốn xây được một ngôi nhà vững chắc để ở, những nhà hiện nay còn đang phải ở nhà chưa kiên cố họ cũng mong muốn về sau