trong vùng
Để phát huy tối đa các tiềm năng và lợi thế so sánh của xã, trong thời kỳ thực hiện quy hoạch xã Nam Tuấn cần mở rộng quan hệ hợp tác, liên kết với các xã trong huyện và các địa phương khác. Mối quan hệ hợp tác, liên kết được thực hiện trên 1 số nội dung và lĩnh vực chủ yếu sau đây:
-Thực hiện sự phân công lao động trong quá trình sản xuất và cung cấp dịch vụ.
-Phân công, phối hợp trong việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng: Giao thông, điện, nước, trường học, thông tin liên lạc và cùng nhau khai thác để đạt hiệu quả cao nhất.
-Phân công phối hợp và liên kết trong việc bảo tồn và phát triển các giá trị văn hóa truyền thống của vùng trên cơ sở các bản sắc văn hóa.
-Tăng cường sức mạnh quốc phòng toàn dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua thời gian thực tập tại địa phương, em đã hoàn thành đề tài.
“Nghiên cứu quá trình triển khai một số tiêu chí xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2013 - 2014 trên địa bàn xã Nam Tuấn - huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng” Trong quá trình nghiên cứu em đã rút ra một số kết luận như sau:
- Về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội: Nam Tuấn là 1 xã có diện tích rộng và dân số trung bình, có đường tỉnh lộ 203 chạy qua, rất thuận lợi cho việc giao lưu văn hóa và phát triển kinh tế. Xã có nguồn lao động trẻ, cần cù năng động, có kinh nghiệm trong sản xuất. Tuy nhiên bên cạnh đó còn 1 số khó khăn như: Đất nông nghiệp phân tán, manh mún, đất nghèo dinh dưỡng. Địa bàn xã cách xa trung tâm và thị trường lớn nên gây cản trở cho việc phát triển kinh tế hàng hóa. Năng lực sản xuất, trình độ người dân còn hạn chế, chưa mạnh dạn áp dụng khoa học kỹ thuật.
- Về thực hiện các tiêu chí xây dựng mô hình nông thôn mới, xã chưa đạt mô hình phát triển nông thôn mới, theo bộ tiêu chí quốc gia của Thủ tướng Chính phủ. Tuy xã đã bắt tay vào công tác quy hoạch và thực hiện các tiêu chí khác. Nhưng xã mới chỉ đạt 12 trong 19 tiêu chí. Những tiêu chí này cần tiếp tục giữ vững và phát huy trong thời gian tới. Vẫn còn 7 tiêu chí nữa chưa được hoàn thành và đây đều là những tiêu chí khó có thể thực hiện được trong một vài năm tới cần có sự ủng hộ và hỗ trợ từ chính những người dân trên địa bàn cũng như nguồn vốn từ các ban ngành, đoàn thể.
- Về thuận lợi khó khăn, của xã khi thực hiện mô hình nông thôn mới: + Thế mạnh chính của xã trong tiến trình xây dựng mô hình nông thôn mới là có khí hậu, thời tiết, địa hình thuận lợi cho việc phát triển ngành trồng trọt và chăn nuôi. Có nguồn nhân lực dồi dào, chăm chỉ, cần cù, chịu khó.
+ Khó khăn lớn nhất của xã là địa bàn xã nằm cách xa trung tâm, nên gây cản trở cho việc phát triển kinh tế hàng hóa. Sự phát triển kinh tế của xã hội ở mức rất thấp. Đời sống vật chất tinh thần của người dân còn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu thu nhập kiếm được là từ sản xuất nông nghiệp.
5.2. Kiến nghị
* Đối với thành phố Cao Bằng:
- Cấp kinh phí từ nguồn ngân sách thành phố để đầu tư cho các hạng mục cụ thể trong đề án, theo quy định tại quyết đinh số 800/QĐ - TTg ngày 04/06/2010 của thủ tướng chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 và quyết định số 695/QĐ - TTg ngày 08/06/2012 của thủ tướng chính phủ về việc sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn trong xây dựng nông thôn mới.
* Đối với huyện Hòa An:
- Thường xuyên chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện Hòa An giúp đỡ, tháo gỡ các khó khăn trong khi triển khai thực hiện đề án nhất là giải quyết các thủ tục hành chính nhanh gọn kịp thời.
- Ưu tiên bố trí nguồn vốn từ nguồn đầu tư theo phân cấp cân bằng hàng năm, để hỗ trợ cho các dự án đầu tư xây dựng NTM cho xã Nam Tuấn.
* Đối với các tổ chức chính trị và xã hội:
Mặt trận tổ quốc, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh, đài phát thanh truyền hình tham gia vào công tác tuyên truyền vận động nhân dân hiểu được sự cần thiết thực hiện đề án nông thôn mới, từ đó làm cho họ tự nguyện tham gia đóng góp nhân công, tiền của, để xây dựng đề án.
* Đối với cấp xã:
Tổ chức quán triệt nội dung xây dựng nông thôn mới cho cán bộ, đảng viên xã. Mỗi cán bộ, Đảng viên tiên phong đi đầu trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất và góp phần xây dựng đời sống mới ở cộng đồng dân cư. Mỗi Đảng viên là một tuyên truyền viên trong việc vận động nhân dân khai thác tốt quỹđất, quyết tâm không để ruộng vườn bỏ trống.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, nhà hảo tâm trên địa bàn xã và huyện Hòa An về chủ trương xây dựng nông thôn mới để cùng chung tay góp sức về nhân lực, vật lực.
- Xây dựng các phóng sự truyền hình, truyền thanh, cẩm nang, tờ rơi về các mô hình, cá nhân tiêu biểu trong việc xây dựng nông thôn mới để quảng bá, nhân rộng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu tiếng Việt
1. Dương Thị Thu Hoài (2007), Bài giảng xã hội học nông thôn, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên.
2. Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), Bài giảng nguyên lý phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên.
3. Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh (2008), Xây dựng mô hình nông thôn mới nước ta hiện nay, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia.
4. Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định 800/QĐ – TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính Phủ đã ban hành về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020.
5. Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ- TTg ngày 16/04/2009 của thủ tướng chính phủ về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
6. Thủ tướng Chính Phủ, Thông tư 41/2013/ TT – BNNPTNT hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
7. UBND xã Nam Tuấn (2012), Quyết định kiện toàn ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Nam Tuấn
II.Tài liệu internet
8. http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doi- moi/2013/25129/Nam-2013-Tung-buoc-giai-quyet-cac-van-de-xa- hoi.aspx 9. http://baophutho.vn/kinh-te/201202/Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon- moi-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi-2153987/ 10. http://www.kinhtenongthon.com.vn/Story/xaydungnongthonmoi/2013/ 6/41767.html 11. http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/tt_baochi/nr041126171753/ns071 226141710/newsitem_print_preview
PHỤ LỤC Phụ lục 1
PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN NÔNG HỘ
Phiếu số: ...
I. Thông tin chung Họ và tên người được phỏng vấn : ...
Nam / Nữ: ... Tuổi: ...
Dân tộc: ... Trình độ học vấn: ...
Họ tên chủ hộ: ... Trình độ học vấn: ...
Số khẩu : ... Số lao động: ...
Địa chỉ: Thôn ... xã Nam Tuấn, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng II. Nội dung phỏng vấn 1. Các hoạt động kinh tế của hộ gia đình: Trồng trọt Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Phi nông nghiệp Kết hợp với TTCN và DV Ngành nghề khác 2. Cây trồng chính của hộ gia đình là cây gì? ...
3. Diện tích đất hộ sử dụng a. Loại đất b. Số thửa/mảnh (m2) c. Tổng diện tích (m2) 1.Đất trồng cây hàng năm 1a. Trong đó: đất trồng lúa, thuốc lá 2. Đất trồng cây lâu năm
3. Đất lâm nghiệp
4. Thu nhập của hộ trước và sau khi có mô hình NTM tại xã như thế nào?
Cao hơn Xấp xỉ bằng Kém hơn
5. Thu nhập bình quân của hộ gia đình năm 2013….người/năm 6. Tự xếp loại kinh tế của hộ trong xã
Giàu Khá Trung bình Nghèo
7. Ông (bà) đó được biết chủ trương chính sách của nhà nước về xây dựng mô hình xây dựng NTM ở xã ta chưa?
Có Chưa
8. Nếu có, ông (bà) đó biết qua kênh thông tin nào?
a. Từ chính quyền xã
b. Qua các tổ chức, đoàn thể của địa phương
c. Phương tiện thông tin đại chúng
d. Nhận được qua các nguồn khác
e. Không nhận được thông tin
9. Ông (bà) cho biết xã, xóm có thường tổ chức họp về chương trình dựng mô hình NTM? Có Không 10. Nếu có, thời gian tổ chức họp thường diễn ra trong bao lâu:….ngày 11. Trong các cuộc họp xóm về chương trình xây dựng mô hình NTM có khoảng ………..% số hộ tham gia? 12. Ông (bà) có tham gia đóng góp ý kiến không? Có Không
13. Ông (bà) tham gia thảo luận như thế nào? a – Thảo luận nhiệt tình
b – Lắng nghe, quan sát
14. Ông (bà) đã được tham gia ý kiến vào các hoạt động xây dựng NTM nào sau đây? (có thểđánh dấu nhiều lựa chọn)
a. Quá trình đánh giá thực trạng của xóm
b. Quá trình thảo luận xây dựng quy hoạch, đề án NTM
c. Thảo luận lựa chọn nội dung, hạng mục ưu tiên
d. Tham gia trong qua trình triển khai các hạng mục
e. Giám sát quá trình triển khai
f. Nghiệm thu công trình
g. Các hoạt động khác...
15. Gia đình ông (bà) có hiến đất (hay tài sản khác) cũng như công lao động vào chương trình xây dựng NTM không? Nếu có: Diện tích đất (m2) Công lao động Tài sản khác 16. Gia đình ông (bà) đã đóng góp tiền, tài sản, vất chất cho các hoạt động xây dựng NTM nào sau đây? (có thể đánh dấu nhiều lựa chọn) a. Xây dựng cơ sở hạ tầng
b. Phát triển kinh tế
c. Các hoạt động văn hóa - xã hội
d. Hoạt động bảo vệ môi trường
e. Các hoạt động khác...
17. Chất lượng các công trình được xây dựng theo tiêu chí nông thôn mới? a. Rất tốt
c. Bình thường
d. Yếu kém
18. Gia đình ông (bà) có ai tham gia các lớp tập huấn, đào tạo nghề, các mô hình nông thôn sau đây hay không? a. Về trồng trọt
b. Về chăn nuôi
c. Về nuôi trồng thủy sản
d. Về tiểu thủ công nghiệp
e. Thương mại dịch vụ
19. Theo ông (bà) các tổ chức nào sau đây đào tạo nghề là có hiệu quả nhất: a. Trung tâm dạy nghề
b. Trường dạy nghề
c. Trung tâm khuyến nông, khuyến ngư
d. Trường đại học/Viện nghiên cứu
e. Doanh nghiệp/người sử dụng lao động
20. Vai trò của các tổ chức xã hội của xã trong xây dựng NTM là:(Mặt trận tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, Đoàn thanh niên…) a. Rất quan trọng
b. Quan trọng
c. Bình thường
d. Không quan trọng
e. Không quan tâm
21. Ban chỉ đạo xây dựng mô hình NTM làm việc như thế nào trong các hoạt động?
a. Rất tốt
b. Tốt
c. Bình thường
d. Yếu kém
e. Không quan tâm
22. Tác động của mô hình đến thu nhập của người dân? (có thểđánh dấu nhiều lựa chọn) a. Năng suất lúa, cây thuốc lá tăng
b. Năng suất hoa màu tăng
c. Chăn nuôi tăng
d. Thu nhập từ dịch vụ tăng
e. Không có tác động gì
23. Cách thực hiện như hiện nay của mô hình đó thực sự phù hợp với điều kiện của gia đình, địa phương không? a. Phù hợp
b. Chưa phù hợp
24. Theo ông (bà) để xây dựng nông thôn mới được phát triển bền vững và lâu dài tại địa phương cần phải làm gì? ...
25. Ông (bà) có đề xuất hay kiến nghị gì không? ...
Xin chân thành cảm ơn!
Người cung cấp thông tin Người điều tra
Ký tên Ký tên
Phụ lục 2:
Khái toán kinh phí cấp nước sinh hoạt
TT Hạng mục Khối lượng Đơn giá (đồng) Kinh phí (đồng) I Trạm cấp nước khu Đông Giang 3.108.120,000 1 Trạm xử lý nước 165m3/ng.đ 8.000,000/m3 1.320.000,000 Trạm bơm cấp I 165m3/ng.đ 6.000,000/1m3 990.000,000 2 Đường ống (m) (m) 150mm 2,066 150.000 309.900,000 90mm 1,560 120.000 187.200,000 50mm 1,200 60.000 72.000,000 32mm 700 30.000 21.000,000 Đường ống cấp nước thô D150mm 500 150.000 75.000,000 3 Phụ tùng đường ống 20% 133.020,000 II Trạm cấp nước khu Lạc Long 3.165.900,000 1 Trạm xử lý nước 165m3/ng.đ 8.000,000/1m3 1.320.000,000 Trạm bơm cấp I 165m3/ng.đ 6.000,000/1m3 990.000,000 2 Đường ống (m) (m) 150mm 2,855 150.000 428.250,000 50mm 650 60.000 39.000,000 32mm 700 30.000 21.000,000 Đường ống cấp nước thô D150mm 1,500 150.000 225.000,000 3 Phụ tùng đường ống 20% 142.650,000 Tổng 6.274.020,000
Cấp nước tự chảy TT Hạng mục Khối lượng Thành tiền (đồng) I Hệ thống cấp nước tự chảy 6.000.000,000 1 Nâng cấp hệ thống cấp nước sạch xóm Tàng Cải. 1 400.000,000 2 Nâng cấp hệ thống cấp nước sạch xóm Vò Khuốt 1 400.000,000 3 Nâng cấp hệ thống cấp nước sạch xóm Nà Rị 1 400.000,000 4 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Nà Hoài 1 800.000,000 5 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Nà Ban 1 800.000,000 6 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Đông Hoan 1 800.000,000 7 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Nà Quý 1 800.000,000 8 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Vò Xả 1 800.000,000 9 Hệ thống cấp nước tự chảy xóm Chỏ Siêu 1 800.000,000 II Bể chứa nước tập chung 600.000,000 1 Bể chứa tập chung xóm Văn Thụ 50m3 2 200.000,000 2 Bể chứa tập chung xóm Pác Muổng 50m3 2 200.000,000 3 Bể chứa tập chung xóm Khau Lềm 50m3 1 100.000,000 4 Bể chứa tập chung xóm Đông An 50m3 1 100.000,000 Tổng 6.600.000,000
Phụ lục 3:
Khái toán kinh phí xây dựng điện TT Hạng mục Đơn vị Đơn giá
(Đồng) Khối lượng Thành tiền (Đồng) 1 Trạm biến áp 35/0,4kV xây dựng mới Trạm 650.000,000 2 1.300,000,000 2 Đường dây 35kV xây
dựng mới. Km 400.000,000 3.5 1.400,000,000 3 Đường dây hạ thế 0,4kv kết hợp chiếu sáng trung tâm xã. Km 450.000,000 8 3.600,000,000 Cộng 6.300.000,000 Phụ lục 4:
Trạm biến áp trên đại bàn xã Nam Tuấn
TT Tên trạm Địa điểm Công suất(KVA)
1 Trạm Tàng Cải Xóm Tàng Cải 100 2 Trạm Háng Hóa Xóm Háng Hóa 100 3 Trạm Nà Rị Xóm Nà Rị 100 4 Trạm Cốc Lùng Xóm Cốc Lùng 100 5 Trạm Nà Diểu Xóm Nà Diểu 50 6 Trạm Văn Thụ Xóm Văn Thụ 50 7 Trạm Đông Hoan Xóm Đông Hoan 50 8 Trạm Nà Quý Xóm Nà Quý 50 9 Trạm Nà Ngoải Xóm Chỏ Siêu 100
Phụ lục 5
Bảng khái toán kinh phí Chuẩn bị kỹ thuật: 2010-2015
TT Hạng mục Khối lượng Đơn vị Đơn giá Kinh phí (Đồng) A Nền xây dựng San nền xây dựng CT 150.000 M3 30.000 4.500.000,000 B Thoát nước mặt: Cống thoát nước (D:400-1000) mm 3,5 Km 300.000,000 1.050.000,000 C Tổng A+B 5.550,000,000
ΣCBKT-2015: Năm tỷ, năm trăm năm mươi triệu tròn. Bảng khái toán kinh phí Chuẩn bị kỹ thuật: 2015-2020
TT Hạng mục Khối lượng Đơn vị Đơn giá Kinh phí (Triệu đồng) A Nền xây dựng San nền xây dựng CT 150.000 M3 30.000 4.500.000,000 B Thoát nước mặt: Cống thoát nước (D:400-1000) mm 12,0 Km 300.000,000 3.600.000,000 C Tổng A+B 8.100.000,000 ΣCBKT-2020: Tám tỷ, một trăm triệu tròn.