con người nói chung
Hiện nay nước ta đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đây là một bước đi tất yếu trong quá trình phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc nhằm vươn tới văn minh hiện đại. Chính vì vậy ngay từ những năm 1960, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng Lao động Việt Nam đã đề ra đường lối công nghiệp hoá và coi công nghiệp hoá là nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Từ đó đến nay đã trải qua các kỳ Đại hội, Đảng ta đều không ngừng phát triển, nâng cao nhận thức và cụ thể hoá đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Đối với đất nước ta, công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một quá trình biến đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và
quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử
dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại tạo ra lao động năng suất cao [33, tr.511]. Đặc điểm chung nhất và quyết định nhất của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là sự thay thế kỹ thuật thủ công bằng máy móc trên quy mô toàn bộ nền kinh tế quốc dân: đẩy mạnh sự phân công xã hội và sản xuất hàng hoá, tạo ra bước ngoặt trong việc nâng cao năng xuất lao động xã hội, biến đổi một xã hội nông nghiệp lạc hậu thành một xã hội công nghiệp tiên tiến.
Những thế kỷ trước đây, quá trình thực hiện công nghiệp hoá ở một số quốc gia chủ yếu là chuyển các hình thức lao động thủ công sang hình thức lao động gắn với máy móc, từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, công nghiệp hoá thường đi liền với hiện đại hoá. Công nghiệp hoá còn bao hàm nghĩa hiện đại hoá, nghĩa là không chỉ chú trọng tới mục tiêu xây dựng nền kinh tế dựa vào công nghiệp máy móc, kỹ thuật tiên tiến mà còn chủ yếu hướng tới nền kinh tế trí tuệ, kinh tế tri thức. Đặc biệt, đối với một số quốc gia như Việt Nam với điểm xuất phát thấp về kinh tế lại đặt trong bối cảnh giao lưu hội nhập quốc tế thì công nghiệp hoá, hiện đại hoá lại cần phải chú ý tới yếu tố vốn nhân lực và các vấn đề xã hội. Do đó, thực chất của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ta hiện nay là quá trình phát triển từ trình độ thấp lên trình độ cao của toàn xã hội với ba yếu tố quan trọng nhất là: văn hoá (văn hoá ở đây hiểu theo nghĩa hẹp bao gồm: bản sắc dân tộc, lịch sử dựng nước và phát triển đất nước; hệ thống các phong tục tập quán; truyền thống văn hoá của địa phương; truyền thống hoạt động sản xuất và kinh doanh…); môi trường cho sự phát triển (bao gồm: niềm tin của nhân dân, trình độ dân trí, hệ thống cấu trúc hạ tầng xã hội, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế) và yếu tố tri thức (bao gồm: chất lượng đội ngũ những người lao động trí óc, sáng tạo trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, cơ sở vật chất về kho tàng tri thức, thông tin khoa
học và công nghệ, hiệu quả lao động sáng tạo đối với sự phát triển kinh tế - xã
hội). Để phát huy ba yếu tố cơ bản trên nhằm thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá phát triển cần phải biết phát huy mọi nguồn lực trong đó có nguồn lực về con người.
Trong tiếng Việt, thuật ngữ “phát huy” được hiểu là “làm cho cái tốt, cái hay toả tác dụng và tiếp tục nảy nở thêm” [57, tr.768]. Như vậy, trong thực tế có rất nhiều đối tượng có khả năng phát huy (trong tất cả các lĩnh vực của tự nhiên, xã hội và tư duy). Cho dù ở đối tượng nào thì chủ thể phát huy vẫn là con người, từ đó có thể coi phát huy nguồn lực con người là một hình thức phát huy đặc biệt. Dưới góc độ triết học, phát huy nguồn lực con người được hiểu là quá trình đào tạo, bồi dưỡng và làm tăng nguồn lực con người về thể lực, trí lực, phẩm chất đạo đức; là quá trình khai thác có hiệu quả những yếu tố đó trong lao động, học tập, chiến đấu và bảo vệ Tổ quốc. Từ đó
có thể thấy nội dung phát huy nguồn lực về con người thường rất rộng. Liên quan đến việc xây dựng và phát triển nền sản xuất xã hội thì vấn đề phát huy nguồn lực về người thường liên quan đến mối quan hệ giữa Nhà nước với vai trò tổ chức và quản lý đối với toàn bộ đội ngũ nguồn nhân lực với tư cách là bộ phận quan trọng nhất của mỗi một hệ thống sản xuất trong những giai đoạn lịch sử nhất định.
Phát huy nguồn lực con người vừa xuất phát từ yêu cầu khách quan trước hết là đòi hỏi của chính bản thân con người và đời sống cộng đồng xã hội. Đồng thời nó còn có mặt chủ quan từ vai trò của chủ thể quản lý rõ nhất là nhà nước thông qua các cơ chế, chính sách, luật pháp tạo điều kiện cho nguồn lực con người phát triển.
Cũng cần lưu ý khi so sánh khái niệm phát huy nguồn lực con người với khái niệm phát huy nhân tố con người. Khái niệm “nhân tố con người” và “nguồn lực con người” có cùng một nghĩa như nhau khi đặt trong mối quan hệ với nhân tố khác, nguồn lực khác – nguồn lực vật chất ở chỗ chúng đều
biểu hiện những đặc trưng, thuộc tính cơ bản của con người như: là nhân tố
hoạt động, sống, khả năng tái sinh và tiềm năng vô tận của trí tuệ, tinh thần con người. Do đó phát huy nhân tố con người có thể hiểu như là phát huy nguồn lực con người, khi con người trở thành một điều kiện, một tiềm năng cần phát huy để tạo ra động lực phát triển của một xã hội. Nhân tố con người phải trở thành nguồn nhân lực, nguồn lực sinh các nguồn lực khác
Nói đến phát huy nguồn lực con người là chỉ ra các nguyên nhân, điều kiện, môi trường, giải pháp cho con người trong các hoạt động cải tạo tự nhiên và xã hội có hiệu quả. Mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta đều hướng tới việc tạo ra một môi trường xã hội nhằm kích thích con người hoạt động sáng tạo và thỏa mãn nhu cầu hợp lý của con người. Thực chất của quá trình này là phát hiện, sử dụng những tiềm năng sáng tạo của con người như thể lực, năng lực nhận thức và hoạt động thực tiễn, những truyền thống tốt đẹp.
Như vậy, thực chất của phát huy nguồn lực con người là hướng vào mỗi cá nhân, đề cao tính độc lập tự chủ, đoàn kết, sáng tạo, đặt con người vào đúng vị trí của nó để con người có cơ hội bộc lộ mình ở nhiều vị trí khác nhau, để nhận được sự cống hiến tối đa.
Phát huy nguồn lực con người phải biểu hiện ra ở chất lượng cao của nguồn lực. Sức mạnh của con người Việt Nam phải thể hiện thành sức mạnh của đội ngũ nhân lực, trong đó có bộ phận nhân tài, trên nền sức mạnh dân trí với cốt lõi là nhân cách, nhân phẩm đậm đà bản sắc dân tộc. Nâng cao chất lượng nhân tố con người thông qua giáo dục - đào tạo để tạo nên những con người phát triển cao về trí tụê, cường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo đức là động lực để xây dựng xã hội mới.
Nói đến nguồn lực con người là nói đến vai trò chủ thể của một quá trình cải biến xã hội với những tiềm năng về phẩm chất và năng lực, có thể
coi đây là động lực nội sinh quyết định sự phát triển của nền kinh tế xã hội
của mỗi quốc gia. Nhưng bản thân những đặc trưng, thuộc tính của nhân tố con người tự nó chưa đem lại sự biến đổi tích cực, đúng quy luật, có hiệu quả. Vì vậy, vấn đề là phải làm thế nào để biến nó thành động lực. Phát huy nguồn lực con người là một quá trình chuyển hóa không ngừng giữa khách quan và chủ quan. Nó thể hiện ở chỗ: một mặt bản thân hoạt động của nhân tố con người là một nhân tố chủ quan, mặt khác nó xuất phát từ yêu cầu khách quan và là sự thể hiện trên thực tế tính quy luật khách quan.
Như vậy, phát huy nguồn lực con người là một quá trình bao gồm hai mặt: một mặt vừa tích cực xây dựng nguồn lực con người về số lượng hợp lý, song mặt khác lại phải sử dụng, khai thác nguồn lực đó sao cho hợp lý phù hợp với từng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của quốc gia hay vùng lãnh thổ. Nói cách khác đó vừa là quá trình tích cực hóa nguồn lực con người vừa là quá trình nâng cao chất lượng nguồn lực.
Tích cực hóa nguồn lực con người là quá trình phát hiện, bồi dưỡng, kích thích phát triển đồng thời phát huy và sử dụng có hiệu quả tính tích cực, tự giác, sáng tạo của con người, tạo động lực để con người phát triển xã hội.
Nâng cao chất lượng nguồn lực con người là hướng vào gia tăng các giá trị về phẩm chất xã hội: lý tưởng chính trị, đạo đức, niềm tin…những năng lực tổ chức, quản lý, nhận thức và hoạt động thực tiễn.
Nếu quá trình tích cực hóa con người nhằm hiện thực hóa tiềm năng của chủ thể, tạo nên động lực phát triển thì nâng cao chất lượng nguồn lực con người thông qua giáo dục - đào tạo nhằm tạo tiềm năng, chuẩn bị con người cho sự phát triển xã hội, nhằm xây dựng con người và thế hệ thiết tha gắn với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc… là những người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng” vừa “chuyên”.
Thực chất của vấn đề phát huy nguồn lực con người là phải tìm ra được
những động lực của con người thúc đẩy họ hành động trên thực tế đưa đến những biến đổi lịch sử. Vậy khái niệm động lực theo nghĩa: con người với tính cách là động lực của sự phát triển là như thế nào? Có rất nhiều ý kiến khác nhau về động lực con người. Có thể phân ra thành hai xu hướng: Xu hướng thứ nhất, nghiên cứu động lực của con người ở một loạt hiện tượng: hoàn cảnh kinh tế, hoàn cảnh xã hội, sự phân công lao động, sự phát triển của lực lượng sản xuất, giai cấp và đấu tranh giai cấp, cách mạng xã hội, sự phát triển khoa học kỹ thuật, văn hóa… Xu hướng thứ hai, coi nhu cầu, lợi ích… là những động lực của con người cụ thể. Hoặc có thể xuất phát từ hai lĩnh vực cơ bản: lĩnh vực vật chất gồm vai trò của các nhân tố kinh tế: sản xuất, phân phối, nhu cầu, lợi ích vật chất, kỹ thuật, chuyên môn… Lĩnh vực tinh thần: lý tưởng, niềm tin, công bằng, dân chủ… đều có tác động ảnh hưởng tới con người trở thành động lực phát triển xã hội. Muốn hiểu được một cách khoa học về vấn đề này, rõ ràng phải nắm vững phương pháp biện chứng mácxít: mối quan hệ giữa vật chất và ý thức; giữa khách quan và chủ quan; giữa cái chung và cái riêng. Giống như C.Mác viết về mâu thuẫn của công thức chung trong sự chuyển hóa tiền thành tư bản: “vậy là tư bản không thể xuất hiện từ lưu thông và cũng không thể xuất hiện bên ngoài lưu thông. Nó phải xuất hiện trong lưu thông và đồng thời không phải trong lưu thông” [40, tr.249]. Vận dụng tư tưởng đó có thể nói, những nhân tố làm cho con người trở thành động lực của lịch sử không thể xuất hiện ở bên ngoài con người và cũng không thể chỉ xuất hiện từ con người. Xét trong lịch sử, mỗi cá nhân hành động theo những nhu cầu, lợi ích riêng của mình qua đó góp phần thúc đẩy xã hội phát triển. Nhưng hoạt động của mỗi cá nhân theo đuổi những mụch đích của mình chỉ có thể thực hiện được, dựa trên những điều kiện khách quan của xã hội. Như vậy vai trò của cái chung, cái xã hội và cái riêng, cá nhân đều quan trọng
như nhau, không có cái này thì không có cái kia. Giải quyết mâu thuẫn giữa
chúng mới là bản chất động lực của con người. trong đó cái chung sẽ được ưu tiên hơn vì nó phản ánh cái bản chất, quy luật của sự vận động lịch sử.
Tóm lại, nói con người là động lực của lịch sử phải xuất phát từ lý luận nhân tố khách quan. Mâu thuẫn giữa con người - nhân tố chủ quan và hoàn cảnh - nhân tố khách quan, vừa là nguồn gốc vừa là động lực của con người với tư cách là chủ thể lịch sử. Quá trình đấu tranh giải quyết mâu thuẫn chính là động lực của con người với tư cách là chủ thể lịch sử. Các động lực của con người có nguồn gốc phát sinh từ các mâu thuẫn đó. Quá trình đấu tranh giải quyết mâu thuẫn chính là động lực của con người, được thể hiện thông qua mặt hoạt động. Vấn đề quan trọng, chính là làm rõ thêm sự tham gia, với những mức độ khác nhau của các mặt đối lập đó như thế nào, cơ chế giải quyết các mặt đối lập, sự xất hiện các mặt đối lập mới trong quá trình vận động của mâu thuẫn mà mâu thuẫn này mang tính chất đặc thù của quy luật mâu thuẫn vận động trong xã hội. Mỗi giai đoạn lịch sử khác nhau thì có mâu thuẫn khác nhau. Trong sự vận động của mâu thuẫn, vai trò của các mặt đối lập cũng không ngang bằng nhau và cách thức giải quyết chúng cũng khác nhau. Tính chất phức tạp, phong phú này là do tính chất phức tạp của xã hội cũng như hoạt động của bản thân con người quyết định. Mặt khác, với tư cách là chủ thể của lịch sử, con người bằng hoạt động thực tiễn mà hiện thực hóa các phẩm chất, năng lực của mình. Quá trình giải quyết mâu thuẫn, với ý nghĩa là động lực của con người là quá trình vận động theo quy luật. Do đó, khi nghiên cứu các động lực phải phát hiện các nhân tố, mối quan hệ, thuộc tính với tư cách là tính quy luật tạo nên động lực hoạt động của con người.