K t l un ch ng 2
3.1.3 Chi và thách t hc
T 1-1-2011, Lu t Các T ch c tín d ng (s a đ i) và Lu t Ngân hàng Nhà n c b t đ u có hi u l c. Trong đó, th m quy n và tính t ch c a NHNN trong vi c ch đ ng, linh ho t s d ng các công c chính sách ti n t đã đ c xác đnh rõ ràng. Lu t NHNN s a đ i c ng xác đnh rõ th m quy n c a NHNN trong vi c giám sát an toàn ho t đ ng c a các t ch c tín d ng thông qua hai ho t đ ng giám sát và thanh tra, cùng v i vi c thành l p C quan Thanh tra giám sát ngân hàng thu c NHNN nh m đ m b o s qu n lý ch t ch h n đ i v i h th ng t ch c tín d ng và an toàn h th ng ngân hàng, có kh n ng ch ng đ k p th i nh ng bi n đ ng kinh t khó l ng t bên ngoài trong xu th toàn c u hóa.
Lu t các t ch c tín d ng n m 2010 c ng đã có nhi u qui đnh nh m nâng cao m c đ an toàn trong ho t đ ng c a t ch c tín d ng trên c s quán tri t quan đi m: t ch c tín d ng là doanh nghi p đ c bi t, c n đ c qu n lý m t cách đ c bi t và ti p c n sát v i thông l qu c t v các yêu c u b o đ m an toàn trong ho t đ ng ngân hàng. Sau khi ban hành Lu t các t ch c tín d ng m i, các v n b n pháp lý v ho t đ ng ngân hàng c ng đ c xem xét đ đi u ch nh, các qui đ nh an toàn đ i v i các t ch c tín d ng đ c đi u chnh theo h ng phù h p d n v i các nguyên t c và chu n m c qu c t , n i b t là Thông t s 13/2010/TT-NHNN ngày 20/5/2010 và Thông t s 19/2010/TT-NHNN ngày 27/9/2010 s a đ i, b sung m t s đi u c a Thông t 13. i m quan tr ng trong Thông t 13 này là nâng t l an toàn v n t i thi u gi a v n t có so v i t ng tài s n “có” r i ro t 8% (theo quy t đ nh 457/2005/Q -NHNN) lên 9%, là qui đnh có ý ngha h t s c quan tr ng trong vi c
t ng c ng tính an toàn trong ho t đ ng c a các t ch c tín d ng nói riêng và h th ng ngân hàng Vi t Nam nói chung, tri t đ th c hi n các qui đnh basel.
N m 2011, l trình m c a c a h th ng ngân hàng Vi t Nam đ gia nh p WTO đã chính th c ti n đ n m c th c hi n đ i x qu c gia (quy đnh ph i dành cho hàng hoá, d ch v và doanh nghi p n c ngoài s đ i x bình đ ng nh dành cho hàng hoá, d ch v và doanh nghi p trong n c). T 1-1-2011, chi nhánh ngân hàng n c ngoài s đ c đ i x bình đ ng qu c gia theo cam k t c a Vi t Nam khi gia nh p WTO. V i n ng l c tài chính t t h n, công ngh , trình đ qu n lý và h th ng s n ph m đa d ng, áp l c c nh tranh mà kh i ngân hàng n c ngoài đang t o ra cho các ngân hàng trong n c s là r t l n. Vi c tháo b các rào c n đ i v i các ngân hàng n c ngoài s m ra m t sân ch i lành m nh h n cho các ngân hàng. Các ngân hàng n c ngoài s đ c phát tri n t do h n trên m ng tài chính ngân hàng trong khi các ngân hàng n i s không ng ng c i ti n s n ph m và nâng cao d ch v c a mình đ cùng c nh tranh. ây c ng đ c coi nh “cú hích” v c nh tranh đ các ngân hàng th ng m i Vi t Nam đi lên. Và n u m t trong s các ngân hàng Vi t Nam ch a có s chu n b k và n ng l c c nh tranh còn y u kém s b đào th i. Th tr ng s sàng l c và nh ng ngân hàng nào qu n tr t t, n ng l c c nh tranh cao s t n t i và phát tri n m nh.