Hành vi không tuân th thu

Một phần của tài liệu CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TUÂN THỦ THUẾ CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI TP HỒ CHÍ MINH (Trang 25)

7. Kt cu ca đ tài

1.1.2 Hành vi không tuân th thu

M t kh o sát c a Richupan (1984a) nghiên c u v v n đ tr n thu t i m t s n c

đang phát tri n cho th y vi c chính ph ch thu đ c m t n a hay ít h n s thu thu nh p ti m n ng không ph i là tình tr ng cá bi t (Richupan, 1984; Acharya và các

c ng s , 1986; Bahl và Murray, 1985; Virmani, 1987). B t k n i nào có thu , n i y có tình tr ng tr n thu .

Khó mà phân bi t r ch ròi gi a hành vi tránh thu (tax avoidance) hay vi c t n d ng nh ng khe h c a pháp lu t đ h n ch đ n m c t i thi u vi c n p thu và hành vi tr n thu (tax evasion) t c s vi ph m pháp lu t. Ngoài ra, r t khó quy t đnh đ c li u các bi n pháp ch tài nên đ c áp d ng nh th nào cùng v i chu i liên t c c a nh ng hành vi tránh thu và tr n thu . Do không ph i m i t khai thu đ u đ c ki m tra nên ng i n p thu s h ng l i không ch t th i giá c a ti n t , mà còn h ng l i trong nh ng tr ng h p h làm sai và không b phát hi n. Boidman (1983)

đnh ngh a 3 hình th c không tuân th thu khác nhau: (1) không n p t khai thu thu c b t k lo i nào; (2) không kê khai thu nh p nh n đ c trên t khai thu ; và (3) gi m thu nh p ch u thu b ng cách kê khai không đúng các kho n mi n gi m, hay kh u tr . Trong đnh ngh a này, rõ ràng t t c các hành vi tr n thu đ u có th b t đ u b ng vi c không n p t khai thu .

Nghiên c u theo góc đ tâm lý hành vi, theo Kirchker, E, và c ng s (2001), tác đ ng c a hành vi tr n thu và tránh thu đ n tâm lý ng i n p thu là hoàn toàn khác nhau. Tr n thu đ c đánh giá tiêu c c h n tránh thu . Ki n th c thu c a ng i n p thu càng t t thì tránh thu đ c nh n th c là công b ng h n, và đ c l a ch n nhi u h n

đ h n ch ngh a v thu ph i n p. Ng c l i, ki n th c v thu càng h p thì ng i n p thu có xu h ng l a ch n hình th c tr n thu nhi u h n.

Tuy nhiên, b t k hành vi không tuân th nào (tr n thu hay tránh thu ) đ u nh h ng không t t đ n hi u qu c a công tác qu n lý thu . H u h t chính ph và CQT các qu c gia đ u mong mu n t ng c ng tuân th thu , h n ch đ n m c t i đa các hành vi không tuân th (dù là tr n thu hay tránh thu ). Vi c không tuân th các quy

đnh v thu làm thu h p di n c s ch u thu và d n đ n th t thoát ngu n thu. Các n c có m c đ tuân th th p ph i đ i m t v i vi c th ng xuyên thay đ i ch đ

thu đ duy trì s thu t thu chi m m t t l nh t đnh so v i GDP. Các thay đ i th ng xuyên và thi u h th ng trong các chính sách thu l i có nguy c khi n cho h

th ng thu kém n đ nh và kém bình đ ng h n. Vì v y, vi c nâng cao m c đ t nguy n tuân th đã tr thành m t m c tiêu th ch và v n hành c a các cu c c i cách thu trên toàn th gi i. Theo Jackson và Milliron (1986); Kesselman (1994); Kasipillai và Jabbar (2003), và m c đích c a đ tài này, không tuân th thu đ c xác đnh là vi c không s n lòng tuân theo lu t thu và/ho c khai báo thu nh p không chính xác, th c hi n kê khai sai các kho n gi m tr , mi n gi m thu và/ho c không thanh toán chính xác ngh a v thu , ngoài th i gian n p thu đã đ c quy đnh.

Một phần của tài liệu CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TUÂN THỦ THUẾ CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI TP HỒ CHÍ MINH (Trang 25)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(137 trang)