Trong công tác cấp GCNQSDĐ nói chung có nhiều thuận lợi, công tác đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huyện thường xuyên nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện Ủy, HĐND, UBND huyện và sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên.
Có sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị thi công với chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn của huyện trong quá trình tổ chức thực hiện nên những khó khăn vướng mắc luôn được các bên giải quyết kịp thời.
Người dân đã ý thức được tầm quan trọng của việc đăng ký quyền sử dụng đất cấp GCNQSDĐ do thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến người dân.
Thủ tục cấp GCNQSDĐ nhanh gọn và không gây phiền hà cho người dân.
4.4.2 Khó khăn
Đất sản xuất nông nghiệp và đất lâm nghiệp của các Nông, Lâm trường được giao trên địa bàn huyện là rất lớn, việc xác định ranh giới giữa tổ chức với hộ gia đình, cá nhân gặp nhiều khó khăn.
Vướng mắc giữa đất tập thể với hộ gia đình, cá nhân.
Việc xác định về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất đối với đất ở thiếu căn cứ.
Đối với những trường hợp người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng chưa thực hiện được.
Công tác chỉ đạo, lãnh đạo ở một số xã chưa thực sự quyết liệt.
Một bộ phận người sử dụng đất chưa nhận thức được đầy đủ tầm quan trọng của công tác cấp GCNQSDĐ trên chưa tự giác thực hiện kê khai và hợp tác để lập hồ sơ cấp giấy dấn đến việc kê khai cấp GCNQSDĐ của chủ sử dụng đất không được đầy đủ, độ chính xác chưa cao.
Địa phương vẫn đang trú trọng cho công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu cho đất ở và đất nông nghiệp, nên công tác lập hồ sơ thủ tục cấp GCNQSD đất xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm cho các cộng đồng dân cư vẫn chưa được quan tâm đẩy mạnh.
Trên các xã nông nghiệp đang tiến hành thực hiện quy hoạch nông thôn mới và chưa được thực hiện đồng đều… các nhà văn hóa thôn xóm chưa được ổn định và đáp ứng đủ tiêu chuẩn nên nhiều đơn vị công tác cấp GCN chưa được thực hiện
4.4.3 Giải pháp khắc phục
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và củng cố đội ngũ cán bộ địa chính cơ sở, thường xuyên mở các lớp tập huấn cho các bộ chuyên ngành đảm bảo có chuyên môn và năng lực giải quyết công việc. Coi
trọng công tác tổ chức lực lượng, chuẩn bị vật tư, đầu tư kinh phí. Đồng thời phải chỉ ra ưu khuyết điểm trong quá trình thực hiện để rút kinh nghiệm.
Cán bộ của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện cần tăng cường bám sát cơ sở, đôn đốc hướng dẫn việc kê khai xét cấp GCNQSDĐ, giải đáp vướng mắc và giải quyết kịp thời những trường hợp phức tạp nhằm đẩy mạnh tiến độ xét duyệt công khai, thẩm định hồ sơ cấp GCNQSDĐ.
Các xã, thị trấn cần nâng cao trách nhiệm trong việc xét duyệt công khai và thẩm định hồ sơ để có đầy đủ, đảm bảo chất lượng và số lượng đúng quy định. Trường hợp đủ điều kiện thì xét duyệt ngay, không đủ điều kiện thì lập danh sách tính vào chỉ tiêu, ghi rõ lý do và thông báo công khai cho nhân dân biết. Trường hợp vướng mắc cần báo cáo xin chỉ đạo của UBND huyện, sở TN&MT, UBND tỉnh.
Các vấn đề tranh chấp, khiếu nại tố cái đất đai cần được giải quyết tốt để hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ cho các đối tượng sử dụng đất.
Đẩy nhanh công tác quy hoạch nông thôn mới, xây dựng cơ sở hạ tầng…để hoàn thiện các cơ sở văn hóa trên từng đơn vị có thể được cấp GCNQSDĐ được nhanh chóng và sử dụng ổn định, lâu dài.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận
Trong giai đoạn 2010 – 2013, trên địa bàn huyện Phổ Yên có 4 đơn vị thị trấn Ba Hàng, thị trấn Bãi Bông, xã Đồng Tiến, xã Thuận Thành đã tiến hành cấp GCNQSDĐ đối với nhà văn hóa thôn xóm, với 43 GCNQSDĐ trên tổng số 289 nhà văn hóa thôn, xóm trong địa bàn huyện. Còn lại 14 xã chưa tiến hành cấp GCNQSDĐ, với tổng số 238 nhà văn hóa.
Tiểu vùng 1: nhóm các thị trấn (thị trấn Ba Hàng và thị trấn Bãi Bông) trong năm 2012 đã cấp được tổng số 14 Giấy chứng nhận với tổng diện tích 8.465 m2 cho 14 đơn vị còn lại, hoàn thành 100% số thửa đất xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm trên địa bàn. Trong đó:
- Thị trấn Ba Hàng cấp được cho 2 đơn vị còn lại với tổng diện tích 815 m2
- Thị trấn Bãi Bông cấp được 12 GCNQSDĐ cho tất cả 12 đơn vị trong thị trấn với tổng diện tích 4.350 m2
.
Tiểu vùng 2: nhóm các xã phát triển (xã Đồng Tiến và xã Thuận Thành) trong năm 2013 đã cấp được 29 Giấy chứng nhận trên tổng số 39 đơn vị có nhà văn hóa thôn, xóm trong địa bàn, với tổng diện tích là 11.470 m2. Trong đó:
- Xã Đồng Tiến cấp được 15 GCNQSDĐ với tổng diện tích là 7.100 m2, còn lại 10 đơn vị chưa tiến hành làm hồ sơ cấp giấy.
- Xã Thuận Thành cấp được 14 GCN cho tất cả 14 đơn vị trên địa bàn xã, với tổng diện tích 4.370 m2
.
Tiểu vùng 3: nhóm các xã đang phát triển (xã Đắc Sơn và xã Thành Công) có tổng số 41 thôn, xóm có nhà văn hóa, nhưng chưa được tiến hành làm hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho các đối tượng này.
5.2 Kiến nghị
Qua nghiên cứu tìm hiểu công tác quản lý đất đai của huyện, để công tác cấp GCNQSDĐ cho các đối tượng và cho các thửa đất xây dựng NVH thôn, xóm trên địa bàn huyện Phổ Yên trong thời gian tới được tốt hơn, em xin mạnh dạn đề nghị một số giải pháp như sau:
-Đẩy nhanh công tác lập và hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân để nhanh chóng quan tâm triển khai công tác cấp GCNQSDĐ cho các thửa đất xây dựng nhà văn hóa.
-Triển khai và hoàn thiện các dự án quy hoạch phát triển nông thôn mới, để diện tích các thửa đất xây dựng NHV đáp ứng được các tiêu chí… thuận lợi cho công tác cấp GCN được sử dụng ổn định, lâu dài.
-Phổ biến, hướng dẫn cụ thể các thủ tục, hồ sơ và luật pháp đến các cộng đồng dân cư có diện tích đất xây dựng NVH thôn, xóm chưa được cấp GCNQSDĐ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Việt Cường (2012), Tìm hiểu về cấp phôi Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, Website.Http://www.dantri.com.vn.
2. Lê Việt Châu (2012), Báo cáo kết quả cấp giấy chứng nhận các loại đất, Website.Http://www.monre.gov.vn.
3. Phan Hiển (2013), Tập trung cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong 2 năm 2014 – 2015, Website.Http://www.sanbatdongsan.vn.
4. Nguyễn Thị Lợi (2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai.
5. Luật Đất đai năm 2003.
6. Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về hướng dẫn thực hiện Luật đất đai 2003.
7. Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất...
8. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý nhà nước về đất đai,
Nxb Nông nghiệp Hà Nội.
9. Lê Mạnh Tiến (2014), Tổng kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất theo chỉ thị số 32-CT/TU ngày 12 tháng 4 năm 2013 của ban thường vụ tỉnh ủy tỉnh thái nguyên, Http://www.tnmtthainguyen.gov.vn.
10. Nguyễn Quang Tuyến (2011), Hệ thống pháp luật đất đai trong 20 năm
đổi mới. Website.Http://www.luatminhkhue.vn.
11. Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên (2011), Niên giám thống kê năm 2011 huyện Phổ Yên – Thái Nguyên.
12. Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên (2013), Báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2013 huyện Phổ Yên – Thái Nguyên.
13. Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên (2010), Văn kiện đại hội Đảng bộ huyện Phổ Yên lần thứ 28.
14. Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên (2013), Báo cáo kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Nghị quyết số 30/2012/QH-13 của Quốc hội trên địa bàn huyện Phổ Yên.
15. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo đánh giá kết quả