đối với nhà văn hóa tại tiểu vùng 1: nhóm thị trấn
Thị trấn Ba Hàng là thị trấn huyện lị của huyện Phổ Yên, nằm tại vị trí trung tâm của huyện. Ngoài tuyến Quốc lộ 3 đi qua, thị trấn Ba Hàng còn nằm gần các tỉnh lộ, huyện lộ nối 2 huyện Phú Bình và Phổ Yên, có ga tàu Phổ Yên nối đường sắt Hà Nội – Thái Nguyên, thuận lợi giao lưu buôn bán, kinh tế phát triển mạnh, cơ sở hạ tầng đầy đủ. Thị trấn Bãi Bông là 1 thị trấn ở phía đông của huyện Phổ Yên, nằm trên huyện lộ nối giữa 2 huyện Phổ Yên và Phú Bình. Cư dân thị trấn Bãi Bông sinh sống tập trung và chủ yếu là cán bộ, công nhân của Nhà máy Z31 và công ty cổ phần cơ khí Phổ Yên đang làm việc hoặc đã nghỉ hưu, cho nên kinh tế ở đây tương đối phát triển và đời sống văn hóa tinh thần của người dân khá cao.
Theo số liệu thu thập tại Phòng TN&MT huyện Phổ Yên và kết quả phỏng vấn bằng phiếu điều tra tại địa bàn các tổ dân phố, các xóm của UBND thị trấn Ba Hàng, UBND thị trấn Bãi Bông, tính đến hết năm 2013 tại đây đã hoàn thành được 100% việc cấp GCNQSDĐ đối với nhà văn hóa của cộng đồng dân cư các tổ dân phố, các xóm trên địa bàn. Thị trấn Ba Hàng có 10 đơn vị có nhà văn hóa tiểu khu. xóm, Thị trấn Bãi Bông có 12 đơn vị có nhà văn hóa đã xây dựng và hoạt động.
Bảng 4.7 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhà văn hóa thôn, xóm của thị trấn Ba Hàng
STT Đơn vị đã xây dựng NVH Đã cấp GCN Năm cấp Diện tích đã cấp (m2) Nguồn gốc TT.Ba Hàng 10 4.115
1 Tiểu khu 1 1 Trước 2010 350 NN giao
2 Tiểu khu 2 1 Trước 2010 420 NN giao
3 Tiểu khu 3 1 Trước 2010 400 NN giao
4 Tiểu khu 4 1 2012 515 NN giao
5 Tiểu khu 5 1 Trước 2010 500 NN giao
6 Tiểu khu 6 1 2012 300 NN giao
7 Thành Lập 1 Trước 2010 370 NN giao
8 Yên Ninh 1 Trước 2010 410 NN giao
9 Kim Thái 1 Trước 2010 400 NN giao
10 Đại Phong 1 Trước 2010 450 NN giao
(nguồn: phỏng vấn bằng phiếu điều tra)
Thị trấn Ba Hàng có tổng số 10 đơn vị: 6 tiểu khu và 4 xóm nông nghiệp, tính đến hết năm 2013 tại đây đã hoàn thành 100% việc cấp
GCNQSDĐ cho các thửa đất xây dựng nhà văn hóa thôn xóm cho cả 10 đơn vị với tổng diện tích là 4.115 m2
. Trong đó có 8 đơn vị đã được cấp GCN từ những năm trước 2010 với tổng diện tích là 3300 m2, còn lại tiểu khu 4 và tiểu khu 6 đã được cấp GCN sau khi thu hồi và giải phóng mặt bằng hoàn thành năm 2012, tiểu khu 4 được cấp diện tích là 515 m2, tiểu khu 6 được cấp 300 m2. Nguồn gốc sử dụng đất của các nhà văn hóa ở đây đều được Nhà nước giao.
Bảng 4.8 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhà văn hóa thôn, xóm của thị trấn Bãi Bông
STT Đơn vị đã xây dựng NVH Đã cấp GCN Năm cấp Diện tích đã cấp (m2) Nguồn gốc TT.Bãi Bông 12 4.350
1 Cầu Rẽo 1 2012 300 NN giao
2 Thống Nhất 1 2012 250 NN giao
3 Trung Tâm 1 2012 350 Dân hiến đất
4 Đồng Quang 1 2012 370 NN giao
5 Đồng Tâm 1 2012 310 NN giao
6 Bông Hồng 1 2012 450 NN giao
7 Đại Hưng 1 2012 400 NN giao
8 Đại Phú 1 2012 280 NN giao
9 Đại Thịnh 1 2012 400 NN giao
10 Đại Xuân 1 2012 380 Dân hiến đất
11 Đại Cát 1 2012 440 NN giao
12 Đại Đồng 1 2012 420 NN giao
Từ Bảng 4.8 cho thấy: Thị trấn Bãi Bông đã cấp được 12 GCNQSDĐ cho tất cả 12 đơn vị trong thị trấn đạt 100%, với tổng diện tích là 4.350 m2 trong năm 2012, xóm Bông Hồng có diện tích đất nhà văn hóa được cấp lớn nhất là 450 m2, nhà văn hóa xóm Thống Nhất có diện tích nhỏ nhất là 250 m2
, về nguồn gốc sử dụng đất ở đây có 8 đơn vị được Nhà nước giao đất, 2 đơn vị Đồng Quang và Đồng Tâm được Nhà nước giao nhưng phải thu hồi và giải phóng mặt bằng. Hai đơn vị Trung Tâm và Đại Xuân được nhân dân tại địa phương hiến đất để xây dựng nhà văn hóa, nhà văn hóa đơn vị Trung Tâm có diện tích 350 m2, đơn vị Đại Xuân có diện tích 380 m2. Các hoạt động trong công tác cấp GCNQSDĐ đối với nhà văn hóa ở đây không có gì vướng mắc.
4.3.2 Kết quả điều tra tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
đối với nhà văn hóa tại tiểu vùng 2: nhóm các xã phát triển trong huyện
Xã Đồng Tiến và xã Thuận Thành là 2 xã đang rất phát triển về các mặt kinh tế - xã hội, trên địa bàn xã Đồng Tiến có Văn phòng công chứng Nam Thái, là Văn phòng công chứng thứ tư của tỉnh Thái Nguyên. Bệnh viện 91- Quân khu 1 nằm trên địa bàn xã Đồng Tiến. Đồng Tiến có 620 ha đất dành cho sản xuất nông nghiệp, có 25 thôn, xóm: xóm Đình, xóm Giữa, Chiến Thắng, An Bình, Thái Bình, Ấp Bắc, Đại Cát, Vinh Xương, Thanh Hoa, Tân Hoa, Quán Vã 1, Quán Vã 2, Yên Thứ, Đồng Tâm, Tân Thành, Con Trê, Xóm Ga, Vườn Dãy, Yên Trung, Đầu Cầu, Hoàng Vân, Hoàng Thanh, Xóm Rãy, Xóm Nam, Đồng Nâm. Đồng Tiến nằm trong dự án Thành phố Công nghệ và Giao lưu quốc tế Yên Bình với hạng mục tuyến đường dài trên 10 km, từ điểm đầu nối Quốc lộ 3 mới thuộc địa bàn xã sang Thị trấn Hương Sơn của huyện Phú Bình. Khu vực quy hoạch Khu công nghiệp nhỏ Đồng Tiến là một trong 25 khu công nghiệp nhỏ tỉnh Thái Nguyên. Thực trạng phát triển kinh tế
- xã hội trên địa bàn xã trong thời gian qua có áp lực đối với đất đai ngày càng lớn do nhu cầu sử dụng đất để phát triển khu dân cư, phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội không ngừng tăng. Hơn nữa, xu thế công nghiệp hóa, đô thị hóa trên địa bàn ngày càng lớn đòi hỏi một quỹ đất không hề nhỏ, điều đó gây áp lực đến việc sử dụng đất và đời sống văn hóa của cư dân trên địa bàn xã.
Xã Thuận Thành là xã ngã ba ranh giới giữa Thái nguyễn, Bắc Giang và Hà Nội, Đây là xã cực nam của huyện và của cả tỉnh Thái Nguyên, bao gồm 14 đơn vị thôn, xóm: Xây Đông, Xây Tây, xóm Thượng, xóm Lai 1, xóm Lai 2, xóm Bíp, Đoàn Kết, Phú Thịnh, Công Thương, Đông Triều, xóm Đầm, xóm Dâu, xóm Chùa 1, Chùa 2. Thuận Thành có tuyến quốc lộ 3 và đường sắt Hà Nội - Quan Triều và đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên chạy qua và do vậy đây cũng là cửa ngõ phía nam của tỉnh Thái Nguyên, cách thủ đô Hà Nội chỉ qua một cây cầu Đa Phúc, là cửa ngõ thuận lợi phát triển kinh tế, giao lưu văn hóa… Trên địa bàn xã Thuận Thành có khu công nghiệp Nam Phổ Yên, nhà máy sản xuất rượu và thực phẩm AVINAA hoạt động với công suất lớn.
Trong bối cảnh kinh tế, văn hóa phát triển phức tạp đó thì trên địa bàn 2 xã trong giai đoạn 2010 – 2013 cũng đã có những kết quả khá cao trong công tác cấp GCNQSDĐ cho các thửa đất xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm trên địa bàn. Xã Đồng Tiến có tổng số 25 xóm có nhà văn hóa, đã cấp được GCNQSDĐ cho 15 xóm, đạt 60%, với tổng diện tích là 7.100 m2, còn lại 10 đơn vị chưa tiến hành cấp GCNQSDĐ. Xã Thuận Thành có 14 đơn vị có nhà văn hóa và đã hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ cho tất cả 100% GCNQSDĐ đối với các nhà văn hóa đó trong năm 2013, với tổng diện tích là 4.370m2
Bảng 4.9 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhà văn hóa thôn, xóm của xã Đồng Tiến
STT Đơn vị đã xây dựng NVH Đã cấp GCN Năm cấp Diện tích đã cấp Nguồn gốc Xã Đồng Tiến 15 7.100 1 Xóm Đình 1 2013 430 NN giao 2 Xóm Giữa 1 2013 400 NN giao 3 Chiến Thắng 1 2013 500 NN giao 4 An Bình 1 2013 470 NN giao 5 Thái Bình 1 2013 500 NN giao 6 Ấp Bắc - - - 7 Đại Cát 1 2013 480 NN giao
8 Vinh Xương 1 2013 480 NN giao
9 Thanh Hoa 1 2013 500 NN giao
10 Tân Hoa - - - 11 Quán Vã 1 1 2013 450 NN giao 12 Quán Vã 2 - - - 13 Yên Thứ 1 2013 500 NN giao 14 Đồng Tâm - - - 15 Tân Thành 1 2013 450 NN giao 16 Con Trê - - - 17 Xóm Ga - - - 18 Vườn Dãy - - -
19 Yên Trung 1 2013 500 NN giao
20 Đầu Cầu - - -
21 Hoàng Vân 1 2013 450 Dân hiến đất
22 Hoàng Thanh 1 2013 500 NN giao
23 Xóm Rãy - - -
24 Xóm Nam - - -
25 Đồng Nâm 1 2013 490 Dân hiến đất
Qua bảng 4.9 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với nhà văn hóa thôn, xóm của tiểu vùng 2 cho thấy, trên địa bàn xã Đồng Tiến có tổng số 25 nhà văn hóa thôn, xóm và đã thực hiện cấp GCN được cho 15 đơn vị với tổng diện tích cấp được là 7.100 m2, đạt 62,72% trên tổng diện tích đất của các nhà văn hóa là 11.320 m2, còn lại 10 đơn vị chưa được cấp GCN với tổng diện tích là 4220 m2. Trong đó có 6 đơn vị được cấp với diện tích lớn nhất là 500 m2, đơn vị có diện tích nhỏ nhất là xóm Giữa với 400 m2
.
Bảng 4.10 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhà văn hóa thôn, xóm của xã Thuận Thành
STT Đơn vị đã xây dựng NVH Đã cấp GCN Năm cấp Diện tích đã cấp Nguồn gốc Xã Thuận 14 2013 4.370
1 Xây Đông 1 2013 300 NN giao
2 Xây Tây 1 2013 250 NN giao
3 Thượng 1 2013 300 Dân hiến đất
4 Lai 1 1 2013 350 NN giao
5 Lai 2 1 2013 350 NN giao
6 Bíp 1 2013 320 Quỹ đất công
7 Đoàn kết 1 2013 400 NN giao
8 Phú Thịnh 1 2013 410 NN giao
9 Công Thương 1 2013 300 NN giao
10 Đông Triều 1 2013 280 NN giao
11 Đầm 1 2013 360 NN giao
12 Dâu 1 2013 300 Quỹ đất công
13 Chùa 1 1 2013 200 Dân hiến đất
14 Chùa 2 1 2013 250 Dân hiến đất
Trên địa bàn xã Thuận Thành đã thực hiện cấp GCNQSDĐ được cho tất cả 14 trên tổng số 14 thửa đất xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm tại các đơn vị, đạt 100% với tổng diện tích là 4.370 m2
. Trong đó đơn vị được cấp diện tích nhỏ nhất là Chùa 1 với 200 m2, lớn nhất là Phú Thịnh với diện tích 410 m2. Diện tích của các thửa đất xây dựng NVH ở đây tương đối nhỏ, chưa có được các sân thể thao…
Tất cả các GCNQSDĐ được cấp cho thửa đất xây dựng NVH trên địa bàn 2 xã Đồng Tiến và Thuận Thành đều được tiến hành thực hiện cấp trong năm 2013, nguồn gốc sử dụng đất chủ yếu ở đây là được nhà nước giao và không thu tiền, được cấp từ quỹ đất công ích của địa phương, ngoài ra còn có các đơn vị được nhân dân tự nguyện hiến đất để xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm vì lợi ích chung cho cộng đồng.
4.3.3 Kết quả điều tra tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
đối với nhà văn hóa tại tiểu vùng 3: nhóm các xã đang phát triển trong huyện
Xã Đắc Sơn là một xã nằm ở phía Tây Bắc của huyện Phổ Yên, trong những năm vừa qua kinh tế xã có nhiều chuyển biến tích cực, kinh tế tăng trưởng đều, năng lực sản xuất được cải thiện… Tuy nhiên, cùng với những thành tựu đạt được vẫn còn một số hạn chế như: việc chuyển dịch cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi còn chậm, chưa khai thác hết tiềm năng đất đai và sức lao động, công tác quản lý đất đai có lúc, có nơi thiếu sự phối hợp… Xã Đắc Sơn có tổng số 23 xóm, hiện tại có 17 xóm có nhà văn hóa với tổng diện tích là 8.500 m2, trong đó có 2 xóm có diện tích đất xây dựng NVH nhỏ nhất là NVH Tân Lập và NVH Cây Xanh với diện tích 200 m2, xóm có diện tích NVH lớn nhất là NVH Hưng Thịnh với diện tích 2.300 m2, xã chưa có nhà văn hóa trung tâm. Trong giai đoạn 2010 – 2013 tất cả các thửa đất xây dựng NVH thôn xóm trên địa bàn xã Đắc Sơn đều chưa được cấp GCNQSDĐ, hiện nay xã đang có kế hoạch làm hồ sơ cấp GCN cho NVH của 2 xóm Tân Lập và
Cây Xanh trong năm 2014, 2 thửa đất này đều được nhân dân trong xóm tự nguyện hiến đất cho xóm để xây dựng NVH cho cộng đồng dân cư tại đây sinh hoạt.
Bảng 4.11 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhà văn hóa thôn, xóm của xã Đắc Sơn
STT Đơn vị đã xây dựng NVH Đã cấp GCN Diện tích (m2) Nguồn gốc Xã Đắc Sơn 0 8.500 1 Xóm Bến 0 520 Nhà nước giao
2 Xóm Chùa 1 0 480 Quỹ đất của xã
3 Xóm Tuần 0 300 Nhà nước giao
4 Xóm Dương 0 400 Nhà nước giao
5 Xóm Chiềng 0 300 Quỹ đất của xã
6 Xóm Tân Lập 0 200 Nhân dân hiến đất 7 Xóm Cây Xanh 0 200 Nhân dân hiến đất
8 Xóm Chùa 2 0 200 Nhân dân hiến đất
9 Xóm Hưng Thịnh 0 2.300 Nhà nước giao
10 Xóm Đấp 0 740 Quỹ đất của thôn
11 Xóm Đầm 1 0 400 Quỹ đất của xã
12 Xóm Đầm 2 0 500 Quỹ đất của xã
13 Xóm Ba Xã 0 430 Nhà nước giao
14 Xóm Đài 1 0 370 Nhà nước giao
15 Xóm Đài 2 0 350 Nhà nước giao
16 Xóm Ruộng 0 500 Nhà nước giao
17 Xóm Chùa 3 0 310 Nhà nước giao
Xã Thành Công là một xã nằm ở phía tây nam của huyện Phổ Yên và thuộc ngã ba ranh giới giữa các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hà Nội. Thành Công có diện tích 31,9 km2, mang đặc điểm của vùng trung du miền núi Bắc Bộ, địa hình chủ yếu là đồi bát úp và núi thấp, kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, thủ công nghiệp…, có hồ Suối Lạnh có tiềm năng du lịch, có thể liên kết với Khu du lịch Tam Đảo, Hồ Đại Lải và khu du lịch Hồ Núi Cốc.
Trên địa bàn xã Thành Công có 29 xóm là An Bình, An Thịnh, An Miên, Thượng Vụ 1, Thượng Vụ 2, An Hòa, Xuân Hà 1, Xuân Hà 2, Xuân Hà 3, Xuân Hà 4, Xuân Hà 5, Tơm 1, Tơm 2, Làng Đanh, Đầm Đanh, Chùa, Tân Lập, Cầu Dài, Ao Sen, Hạ Đạt, Vạn Phú, Nhội, Na Lang 1, Na Lang 2, Đồng Đông, Bìa, Nhe, Đặt, Tân Thành, trong số đó có 24 đơn vị đã được xây dựng nhà văn hóa thôn xóm với tổng diện tích là 10.250 m2
. Xóm Xuân Hà 1 có diện tích đất nhà văn hóa lớn nhất là 980 m2
, 200 m2 xây dựng nhà văn hóa và 780 m2 là sân thể thao. Có 3 đơn vị có diện tích nhà văn hóa nhỏ nhất là xóm Tân Thành, xóm Đặt, xóm Bìa với 300 m2. Trong 24 đơn vị đã xây dựng nhà văn hóa có 16 đơn vị có nguồn gốc sử dụng đất là Nhà nước giao, 5 đơn vị sử dụng quỹ đất của xã và có 3 đơn vị được nhân dân đóng góp hiến đất để xây dựng nhà văn hóa, làm nơi sinh hoạt chung cho cộng đồng dân cư của thôn xóm đó.
Tính đến hết năm 2013 tất cả các diện tích đất xây dựng nhà văn hóa thôn xóm trên địa bàn xã Thành Công cũng đều chưa được cấp GCN. Hiện nay, UBND xã Thành Công đang có kế hoạch làm hồ sơ cấp GCNQSDĐ tại các thửa xây dựng NVH trên địa bàn cho cộng đồng dân cư trong năm 2014
