Hiện nay, trong Luật Đất đai năm 2003 cho phép thế chấp rộng rãi nhưng chỉ quy định là chỉ được thế chấp tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam.
Điều kiện duy nhất để hộ gia đình, cá nhân được thế chấp QSDĐ là họ có GCNQSDĐ hợp pháp. Họ không phải xin phép, cũng không phải trình bày các lý do với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được thế chấp QSDĐ. Sở dĩ như vậy là vì sau khi ký kết hợp đồng thế chấp, người SDĐ (bên thế chấp)
vẫn tiếp tục được chiếm hữu và sử dụng đất chứ trên thực tế chưa có sự chuyển giao QSDĐ cho người khác (bên nhận thế chấp). Thế chấp QSDĐ về thực chất cũng chỉ là một biện pháp bảo đảm cho hợp đồng vay vốn, là hình thức chuyển quyền sử dụng đất có điều kiện, tức là chỉ xảy ra khi hộ gia đình, cá nhân không trả được vốn vay.
Kết quả thế chấp bằng giá trị quyền SDĐ trên địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013 được thể hiện qua bảng 4.11.
Bảng 4.11. Kết quả công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013
Năm
Đối tượng Số lượng đăng ký Đã thực hiện Thế chấp Nhận thế chấp Số trường hợp Diện tích (ha) Số trường hợp Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 2010 Cá nhân Tổ chức 311 11,89 311 11,89 100,00 2011 526 16,02 526 16,02 100,00 2012 1060 31,54 1060 31,54 100,00 2013 948 24,33 948 24,33 100,00 Tổng 2845 73,78 4145 73,78 100,00
(Nguồn : Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Trấn Yên)
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 2010 2011 2012 2013 năm trường hợp số hồ sơ thực hiện
Hình 4.4: Kết quả công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013
Từ bảng 4.11 và hình 4.4, cho thấy, tổng số trường hợp đăng ký thế chấp bằng quyền SDĐ tại các tổ chức tín dụng trên địa bàn huyện là 2845 trường hợp với tổng diện tích 73,78 ha. So sánh giữa 4 năm 2010, 2011, 2012 và năm 2013 ta thấy, số lượng hồ sơ thế chấp tăng ngày một nhiều hơn, đặc biệt là năm 2012 vơi 1060 trường hợp. Điều này chứng tỏ sự đầu tư vào việc phát triển kinh tế trên địa bàn huyện rất được người dân chú trọng.
Có thể thấy thế chấp QSDĐ ở huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013 diễn ra hết sức sôi động, chủ yếu giữa cá nhân và tổ chức tín dụng được phép hoạt động theo quy định của pháp luật, đây là hình thức chuyển quyền với số lượng và tỉ lệ đạt 100% tất cả các hồ sơ. Số lượng hồ sơ đăng ký qua VPĐK QSDĐ của huyện được thực hiện đầy đủ, không có hồ sơ nào trả về. Số lượng hồ sơ thế chấp tăng ngày một nhiều hơn qua các năm. Đây là hoạt động diễn ra sôi nổi nhất trong các hình thức chuyển quyền.
Có được kết quả trên là do:
- Thời gian gần đây nền kinh tế của huyện phát triển không ngừng trên tất cả các lĩnh vực bởi vậy mà nguồn vốn là rất cần thiết đối với quá trình sản xuất và kinh doanh, các nguồn vốn được huy động từ rất nhiều hình thức khác nhau và thế chấp bằng giá trị QSDĐ là một hình thức mà rất nhiều người kinh doanh, sản xuất đã lựa chọn và là hình thức huy động vốn chủ yếu.
- Hơn nữa trong những năm qua tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các ngành trên địa bàn huyện đang chuyển dịch theo hướng tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ dẫn đến tăng nhu cầu thế chấp bằng giá trị QSDĐ.
Tất cả các hồ sơ đều được giải quyết 100%, tuy nhiên vẫn có một số ít các trường hợp bị chậm lại do GCNQSDĐ đứng tên hai người (đồng SDĐ) nhưng trong hợp đồng thế chấp chỉ có chữ ký của một bên, hoặc các thông tin về thửa đất trong hợp đồng không trùng khớp với thông tin trên GCNQSDĐ và VPĐKQSDĐ chỉ bố trí một cán bộ phụ trách đăng ký thế chấp trực ở bộ phận một cửa, vừa phải thẩm định hồ sơ, phải cập nhật vào sổ đăng ký thế chấp và vừa phải cập nhật vào máy tính, trong khi đó hồ sơ xin thế chấp lại nhiều, nên mất nhiều thời gian, sai sót là không tránh khỏi.