Ki năngh ăchínhăsách

Một phần của tài liệu ĐIỀU TIẾT GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA - NHỮNG BÀI HỌC TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG.PDF (Trang 47)

M CăL C

5.2Ki năngh ăchínhăsách

i uăquanătr ngăt oănênăs ăthƠnhăcôngăc aă ƠăN ngătrongăcôngătácăđi uăti tănƠyălƠăs ăđ ngăb ă c aăcácăchínhăsáchăc ngănh ăc ăch ăth căhi năc aăb ămáyă chínhăquy n,ăt oăđ căs ăđ ngă thu năc aăng iădơn.ăDoăđó,ătácăgi ăđ aăraăm tăs ăgi iăphápălƠmăc ăs ăchoăcácăđ aăph ngă tham kh o,ăgópăph nănơngăcaoăhi uăqu ăđi uăti tăGTTTT ătrongăquáătrìnhă TH.

5.2.1 Nhóm gi iăphápăv ăchínhăsách

Vi căđi uăti tăl iăíchăchoăcácăch ăth ăch uătácăđ ngăc aăquáătrìnhă THm tăcáchăcôngăb ngăvƠă hƠiăhòaăc năvaiătròăqu nălỦăc aăNN thôngăquaăh ăth ngăcácăchínhăsáchăc ăth . Doăđó,ăchínhă quy nătrungă ngă c ngă nh ăchínhăquy năđ aăph ngăc năchúătr ngăcôngătácăxơyăd ngăcácă chínhăsáchăphùăh păh ătr ăchoăvi căđi uăti tăGTTTT ătrong quá trình THnh ăsau:

- Vì m tătrongănh ngăm căđíchăc aăB ngăgiáăcácălo iăđ tătrênăđ aăbƠnăc aăcácăđ aăph ngă vào ngày 01/01ăhƠngăn mălƠălƠmăc ăs ăđ ătínhăcácăkho năthuătƠiăchínhăt ăđ tănênăvi căxơyă d ngăb ngăgiáănƠyăc nggópăph nătrongăvi căđi uăti tăGTTTT .ăDoăđó,ăcácăđ aăph ngăc nă cóăs ăph iăh păh pălỦăkhiăđ aăcácăconăđ ngăm iăđ căquyăho chăho căch nhătrang,ăđ uăt ă CSHT vƠoăb ngă giáătrongăquáătrìnhăxơyăd ngăb ngă giáănƠyăv iă ti nătrìnhăth căhi năquyă ho ch,ăch nhătrangăvƠăT Căchoăng iădơnăcóăđ tăb ăthuăh i. Tiêuăchíăth căhi nălƠăắđúngă

th iă đi mă vƠă đúngă m că giá” nh m t o s ă côngă b ngă choă ng iă dơnă b ă TH khiă nh nă BTHT&T CăvƠăđ tăT C,ăthôngăquaăđóăgi măb tăxungăđ tăl iăíchăgi aăcácăbênăkhiă TH. - BanăhƠnhăs măcácăchínhăsáchăv ălo iăthu ,ăphíăvƠăl ăphíănh măđi uăti tăGTTTT ăđ iăv iă

tr ngăh păNN đ uăt ăk tăc uăh ăt ngvìăngu năthuăt ăđ tăc aăVi tăNamăch ăy uălƠăt ăti nă SD đ cătr ăm tăl nănênămangătínhăh năch ,ăthi uăb năv ngăvƠă năđ nh. Phíăh ăt ngăk ă

thu tăđôăth lƠăngu năthuăth căhi năđ iăv iăcácăch ăSD ăvƠăB Săkhiăcóăgiaoăd chămuaăbán,ă chuy nănh ng,ăchoăthuêănhƠăđ tă ătrongăkhuăv căkhiăNNăti năhƠnhăm ăđ ng,ăch nhătrangă đôăth ,ăgiáătr ăđ tăt ngălênăvƠăng iădơnăđ căh ngăl iăt ăvi căquyăho ch,ăch nhătrangănƠyă s ăb ăthuăphí. Phíăh ăt ngăk ăthu tăđôăth ăcóăth ăápăd ngăchoăt tăc ăcácăDAăvƠăt oăđ căs ă côngăb ngăkhiăch đi uă ti tăgiáătr l iănhu năt ngăthêmă c a nh ng ng iădơnăh ngăl i,ă đ ngăth i,ăngu năthuănƠyăgópăph năt ngăthêmăngu năv năđ uăt ăxơyăd ngăCSHTăchoăđ aă ph ng. Thu ăB SlƠăm tăkho năthuăgópăph năt ngăngu năthuăh ătr ăngu năngơnăsáchăđ aă ph ngăchoăđ uăt ăCSHT,ăcóăth ăđi uăti tăh pălỦăvƠăcôngăb ngătrongăquáătrìnhăSD ,ănhƠă ,ă vƠăh năch ăđ cătínhătr ngăđ uăc ăc ngănh ăđi uăti tăGTTTT trong quá trình TH.

- M ăr ngăc ăch ăchuy năd chăđ tăđaiăb tăbu căđ iăv iăm tăs ăDA ch nhătrangăđôăth ă ăcácă đ aăph ngăđ ăNN đ ng ra TH , BTHT&T Căchoăng iădơnăvƠăgiaoăchoănhƠăđ uăt ăsauă khiăđưătínhătoánăphơnăchiaăhƠiăhòaăl iăíchăc aăcácăch ăth h ngăl iăvƠăch uăthi tăkhiăcácăđ aă ph ngăti năhƠnhă TH.

- Xơyăd ngăc ăch khuy năkhíchăng iăSD cóăđ tăb ăthuăh iăthamăgiaăgópăv năb ngăgiáătr ă quy năSD vào các DA đ uăt ăkinhădoanhphátătri năkinhăt .

- Trongăquáătrìnhăs aăđ i,ăb ăsungăL 2003,ăChínhăph ăc năchúăỦăhoƠnăthi năchínhăsách,ă phápălu tăv ăđ tăđaiăđangăgơyăv ngăm căchoăcácăđ aăph ngătrongăquáătrìnhăth căthi,ăđ că bi tătrongăl nhăv căgiáăđ t,ăBTHT&T C.

5.2.2 Nhóm gi iăphápăv ăápăd ngăcácămôăhình

QuaăthƠnhăcôngăc aă ƠăN ngăvƠăDA thíăđi m c aăcácăđ aăph ngăkhác,ăcácăđ aăph ngănênă tìmăhi uăđ ăápăd ngăMôăhìnhăắBiênăch nhătrang”ăvƠăMôăhìnhăắNg iădơnăgópăv năb ngăquy nă SD ”ănh măđi uăti tăGTTTT ătrong quá trình TH.

 MôăhìnhăắBiênăch nhătrang”ăhayăắCácăDA m ăr ngăđ ngăgiaoăthôngăcóăthuăh iăthêmăđ tă haiăbênăđ ng”(nh ăđưămôăt ătrongăMôăhìnhă1ăph nă3.1).

uăđi măc aămôăhìnhănƠyălƠăk tăh păđ căcácăDA v iăcôngătácăch nhătrangăđôăth ;ăti tăki mă th iăgianăvƠăchiăphíăl păDA doăl ngăghépăph năBT,ăgi iăt aănhi uăDA vƠoăm tăDA l n;ăh nă ch ăs ăchênhăl chăgiáăBT c aăcác DA li năk ă(đ căbi tăquanătr ngăn uăDA chínhălƠăphátătri nă kinhăt ăvƠăBT theoăgiáăth ătr ngăậ trong khi DA ch nhătrangălƠăDA côngăc ngăl iăđ căBT theoăgiáăđ tădoăNN quyăđ nh);ăngu năv năđ ăBT gi iăt aă(choăph năngoƠiăDA,ăthu căvƠnhăđaiă ch nhătrang)ăl yăt ăvi căbánăđ uăgiá,ăchuy nănh ngăm tăb ngăph nădi nătíchăngoƠiăDA;ăt oăraă s ăđ ngăthu năcaoăh năchoăng iăb ăTH (do cóănhƠă ăm i,ăT Ct iăch ); qu ănhƠăT Cl n choănhi uăDA khác nhau.

Tuyănhiên,ămôăhìnhănƠyăcóăcácăh năch ănh ăsau:ăm tălƠăc năr tănhi uăv năđ ăth căhi năgi iăt aă r ngăh nănhuăc u,ăđ uăt ăxơyăd ngăkhuăT CăvƠăxơyăd ngăchínhăsáchăthuăhútăđ uăt t tăđ ăcác nhƠăđ uăt ăsanăs ăchiăphíăđ uăt ăxơyăd ngăvƠăbánăkhuăđ tăth ngăm iăđ ăthuăh iăv năvƠăcóă đ căDA phátătri năđôăth ăđ ătáiăđ uăt ;ăhaiălƠăxu tăhi n mơuăthu ngi aăđ tăthuăh iăth ngăcó giáătr ăkhôngăl năv iănhà T C có giá khá cao doăđưăcóăthêmăchiăphíăxơyăd ng,ăgơyăkhóăkh nă choăng iănh năT C và ng iădơnăch ămuaăđ căkhiăNN tr ăgiáăho căchoătr ăgópădƠiăh n; ba là c năcóăquyăho chăs d ngăngayăcácăkhuăđ tăs ăd ăphòng tránh đ ălơu, khôngăth ăthuăh i,ă quayăvòngăv năđ uăt .

 MôăhìnhăắNg iădơnăgópăv năb ngăquy năSD ”lƠăvi căng iădơnăcóăđ tn mătrongăkhuă quyăho chăcùngăgópăv năvƠoăDA đ ăgi iăquy tămơuăthu năv ăl iăíchăc aăng iădơnăcóăđ tăb ă thuăh iăvƠăch ăđ uăt .ă ngăth i,ăđơyăc ngălƠăgi iăphápămangăl iăl iăíchăchoăcôngătácăqu nălỦă kinhăt ăc aăNN khiăgi măkhi uăki năkéoădƠi,ăgi mătìnhătr ngăb năcùngăhóaăc aăng iădơnăb ă TH khiăs ăd ngăh tăti năBTHT&T CăvƠt oămôiătr ngăđ uăt ăđángătinăc yăchoăcácănhƠăđ uă t .

Hìnhă5.1ăLỦăthuy tăMôăhìnhăắNg iădơnăgópăv năb ngăquy năSD ”

Ngu n: D ăPh căTơn (2008)

5.3 Tínhăkh ăthiăc aănh ngăki năngh

Hai mô hìnhăápăd ngăt iă ƠăN ngăch ăcóăth ăápăd ngăt iăcácăđ aăph ngăcóăqu ăđ tăđ ăquyă ho chvƠăphơnăb T C.ăC ăch ăng iădơnăgópăđ tăđ ănơngăc păh ăt ngăđôăth ăc ngăđưăđ că m tăs ăc ngăđ ngădơnăc ăđôăth ă ăVi tăNamăápăd ngănh ngăch ă ănh ngăDA r tănh ,ătrongă ph măviăm tăđ năv ăhƠnhăchínhăc păph ng. iăv iăcácăkhuătrungătơmăđôăth ăl nănh ăTPăH ă ChíăMinhăvƠăHƠăN iăthìăcácămôăhìnhănƠyăkhóăphátăhuyătácăd ngdoăgiáătr ăđ tăc aăcácăkhuăv că trungătơmălƠăr tăl n,ăkhiăthuăh iăBTHT&T Căkhóăđ tăđ căm cătiêuăhoánăđ iăv iăgiáătr ăt ngă đ ng.ă ngăth i,ăv iăkhuăv căđôăth ăr ngăl năvƠăphátătri năkháălơuăthìăvi căđi u ch nhăti năđ ă quyăho ch ăcácăTP l ns ăg păkhóăkh n.

5.4 H năch ăc aănghiênăc u

Vi căThanhătraăChínhăph ăti năhƠnhăthanhătraăvƠăraăthôngăbáoăk tălu năngƠyă17/01/2013ăđ iă v iăTPă ƠăN ngăx yăraătrongăth iăgianănghiênăc uăc aăđ ătƠiăđưăgơyăkhóăkh n,ăgiánăđo nătrongă vi căthuăth păs ăli uăt ăUBNDăTPă ƠăN ng.ă ngăth i,ăvi căph ngăv n,ăđi uătra, kh oăsátăỦă ki năc aăng iădơnăc ngăg păkhóăkh n.ăDoăsauăm tăth iăgianănh năđ tăT Căng iădơnăth ngă chuy nănh ngăđ tăT Căkhiăgiáăđ tăt ngăvƠăchuy năđ năkhuăv căkhácăphùăh păh năv iăđi uă ki năc aăh ,ăd năđ năvi cătácăgi ăkhóăti păc năđ căv iănh ngăng iădơnăcóăđ tăb ăthuăh iăvƠă nh năđ tăT Cậnh ngăng iăth tăs ăch uătácăđ ngăc avi căđi uăti tăGTTTT ătrong quá trình THt iă ƠăN ng.Doăth iăgianănghiênăc uăcóăh n,ătácăgi ăkhôngăđiăsơuăvƠoăđoăl ngăđ căt tă c ăcácăngo iătácăc aămôăhình.

TĨIăLI UăTHAMăKH O Ti ngăVi t

1. B ăTƠiăchínhă(2011),ăắH iăth oăkhoaăh căắ ngăviênătƠichínhăt ăđ tăđai đ ăđ uăt phát tri năh ăt ngăc s ”, B Tài chính,ătruyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch:

http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/1539781?pers_id=2177092&item_i d=52577512&p_details=1

2. CECODES,ăTCMT,ăBDNă&ăUNDPă(2012),ăắCh ăs ăHi uăqu ăQu nătr ăvƠăHƠnhăchínhă côngăc păt nhă ăVi tăNam:ă o l ngăt ăkinhănghi măth căti năc aăng iădơn”, Trung

tâm Nghiên c u Phát tri n H tr c ng đ ng, truyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch: http://www.papi.vn/sites/default/files/docs_2012/DANANG_PAPI2011_VIE.pdf 3. Chínhăph ă(2009),ăNgh đ nh 69/2009/N -CP quy đ nh b sung v quy ho ch SD , giá

đ t, TH , BTHT&T C.

4. NamăC ngă(2013),ăắ ƠăN ngăraăthôngăbáoăph năh iăv ăsaiăph măđ tăđai”,ăTh vi n pháp lu t, truyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch: http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi- su-phap-luat/thoi-su/4038/da-nang-ra-thong-bao-phan-hoi-ve-sai-pham-dat-dai.

5. Nguy năChíăD ng,ăTr năV năTh chă(2012),ăắNh ngăbƠiăh căt ăch ngătrìnhădiăd i,ă gi iăt a,ăT C ăTP ƠăN ng”,ăC ng thông tin đi n t TP à N ng,ătruyăc păngƠyă 14/5/2013ăt iăđ aăch :ă

http://www.danangcity.gov.vn/portal/page/portal/danang/chuyen_de/dbgt_asxh/goc_nh in_truyen_thong?p_pers_id=&p_folder_id=14727462&p_main_news_id=15629744& p_year_sel=. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

6. Qu nhă ană(2010),ăắPh ngăánăT CăDA đ ngăTôăHi u,ăqu năLiênăChi u”,ăC ng thông tin đi n t TP à N ng,ă truyă c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch :ă http://www.danangcity.gov.vn/portal/page/portal/danang/chuyen_de/dbgt_asxh/gtdb_t dc?p_pers_id=14375698&p_folder_id=&p_main_news_id=18979564&p_year_sel 7. LêăGiaăL că(2011),ăắTênăđ ngă ƠăN ng:ăConăs ăbi tănói”,ăBáo à N ng,ătruyăc pă

ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch :ă http://www.baodanang.vn/channel/5433/201103/Ten- duong-da-Nang-Con-so-biet-noi-2036507/.

9. ThƠnhăNamă(2011),ăắDòngăv năđ uăt ăch yăm nhăvƠoă ƠăN ng”,ăBáo 24h, truyăc pă ngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch: http://hcm.24h.com.vn/tin-da-nang/dong-von-dau-tu-chay- manh-vao-da-nang-c498a408414.html.

10. Ph măDuyăNgh aă(2012),ăắQu nătr ăNN vƠăphátătri n”, Bài gi ng môn Qu n tr NNNN, Ch ngătrìnhăGi ngăd yăKinhăt ăFulbright.

11. Ph măDuyăNgh aă(2011),ăGiáo trình pháp lu t đ i c ng, NXB Công an Nhân dân. 12. Peterson, George E. (2009), Gi i phóng giá tr đ t đai đ cung c p tài chính cho

CSHT, World Bank.

13. PhòngăTh ngăm iăvƠăCôngănghi păVi tăNamă(2012),ăắCh ăs ăn ngăl căc nhătranhăc pă t nh”, DA nâng cao n ng l c c nh tranh Vi t Nam, truyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch: http://www.pcivietnam.org/rankings_general.php.

14. Qu căh iă(2003),ăLu t t đai.

15. TháiăS nă(2013), ắSaiăph măl năv ăđ tăđaiăt iă ƠăN ng”,ăBáo Thanh Niên online, truy c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch: http://www.thanhnien.com.vn/pages/20130118/sai- pham-lon-ve-dat-dai-tai-da-nang.aspx.

16. D ăPh căTơnă(2008),ăGi i pháp đi u ti t ph n GTTTT trong quá trình THt i TP. H Chí Minh, Vi năNghiênăc uăvƠăPhátătri n TP.H ăChíăMinh

17. Nguy năChínhăTơmă(2012),ăắNN nênăđ căh ngăchênhăl chăđ aătô”,ăBáo Tu n Vi t

Nam,ătruyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch :ăhttp://tuanvietnam.vietnamnet.vn/2012-07- 27-nha-nuoc-nen-duoc-huong-chenh-lech-dia-to.

18. Tr năV năTh chă(2006),ăBi n đ i vi c làm và thu nh p c a nhóm dân sau T C TP. à N ng,ăVi nNghiênăc uăphátătri năkinhăt ă- xưăh iăTP. ƠăN ng.

19. ThanhătraăChínhăph ă(2013),ăắB ăT ăpháp:ăK tălu năThanhătraăChínhăph ăcóăc ăs ă phápă lỦ”,ă Báo Thanh tra đi n t , truyă c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch: http://thanhtra.com.vn/tabid/77/newsid/65329/temidclicked/2/seo/Ket-luan-cua-Thanh- tra-Chinh-phu-co-co-so-phap-ly/Default.aspx.

20. Vi tăTh ngă(2011),ăắH iăth oăắThôngăminhă+ăK tăn iă- Xuăth ăphátătri nănhƠă ăvƠăđôă th ””, B Thông tin và Truy n thông, truyă c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch :ă

http://mic.gov.vn/tintucsukien/tinhoatdongcuabo/Trang/H ith oắThôngminhK tn iXut h pháttri nnhƠ vƠđôth .aspx.

21. LêăQuangăThu n,ăNguy năB iăQu nhăAnhă(2012),ăắThuăt ăgiáătr ăt ngăthêmăc aăđ tădoă đ uăt ăh ăt ngămangăl iăt iăcácăn c”,ăT p chí Tài chính, (10/2012).

22. T ngăC căQL (2012), Báo cáo Nghiên c u đ xu t c ch , chính sách phân ph i GTTTT ph c v s a đ i L 2003.

23. Tônă N ă Qu nhă Trơn,ă Tr ngă HoƠngă Tr ngă (2010),ă ắHƠă N iă TH trongă b iă c nhă TH chungă c aă c ă n c”,ăBáo cáo H i th o khoa h c qu c t k ni m 1000 n m Th ng Long –Hà N i: Phát tri n b n v ng th đô Hà N i v n hi n, anh hùng, vì hòa

bình, tr. 937 ậ 948.

24. Tri uăV năTùngă(2012),ăắTh căhi năLu tă tăđaiă2003:ăHi uăqu ăvƠăcóănhi uăđ tăphá”

Báo à N ng,ătruyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch :ă

http://baodanang.vn/channel/5404/201210/Thuc-hien-Luat-dat-dai-2003-Hieu-qua-va- co-nhieu-dot-pha-2196868/.

25. UBNDăTP.ă ƠăN ngă(2012),ăắCSHT TP.ă ƠăN ng”,ăC ng thông tin đi n t TP à N ng,ătruyăc păngƠyă14/5/2013ăt iăđ aăch :ă

http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chinhquyen/gioi_thieu/Co_so_ha _tang.

26. UBNDăTP.ă ƠăN ngă(2012),ăắT ngăquanăkinhăt ă ƠăN ngăquaăbi uăđ ”,ăC ng thông tin đi n t TP à N ng,ă truyă c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch :ă http://www.danangcity.gov.vn/portal/pls/portal/SHARED_APP.UTILS.print_preview_ recurrent_news?p_page_url=http%3A%2F%2Fwww.danangcity.gov.vn%2Fportal%2F page%2Fportal%2Fdanang%2Fquydautu%2Flinh_vuc_hoat_dong&p_itemid=156645 20&p_siteid=53&p_persid=&p_language=vi.

27. UBNDăTP.ă ƠăN ngă(2012),ăắV ătríăđ a lỦ,ădi nătíchăt ănhiênăTP.ă ƠăN ng”,ăC ng thông tin đi n t TP à N ng,ă truyă c pă ngƠyă 14/5/2013ă t iă đ aă ch :ă http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chinhquyen/gioi_thieu/Dieu_kien _tu_nhien.

28. World Bank (2011), C ch NN TH và chuy n d ch đ t đai t nguy n Vi t Nam:

Ph ng pháp ti p c n, nh giá đ t và Gi i quy t khi u n i c a dân.

29. World Bank (2011), Báo cáo ánh giá TH Vi t Nam –Báo cáo h tr k thu t. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Ti ngăAnh

30. OECD (1995), Recommendation of the council of the OECD on improving the quality of the government regulation.

PH ăL Că Ph ăl c 1:ăT ngăquanăv ăTP ƠăN ng

TP ƠăN ngăn mă ă15055'ăđ nă16014'ăv ăđ ăB c,ă107018'ăđ nă108020'ăkinhăđ ă ông,ăB căđ i v iăvùngăđ tăli n,ăgiápăt nhăTh aăThiênă- Hu ,ăTơyăvƠăNamăgiápăt nhăQu ngăNam,ă ôngăgiápă Bi nă ông.ă iăv iăvùngăbi n,ăTP ƠăN ngăcóăHuy năđ oăHoƠngăSaăg mă37ăđ o,ăđá,ăbưiăc n,ă bưiăng măvƠăm tăs ăđ iăt ngăđ aălỦăkhác,ăn mătrênăvùngăbi năr ngăkho ngă30.000 km2,ăn mă ă khuăv căbi năgi aăv ăđ ă15045’- 17015’ăB c,ăkinhăđ ă1110

- 1130 ông,ăcáchăđ oăLỦăS nă(thu că t nhăQu ngăNgưi,ăVi tăNam)ăkho ngă120ăh iălỦ.

N mă ăvƠoătrungăđ ăc aăđ tăn c,ătrênătr căgiaoăthôngăB că- Namăv ăđ ngăb ,ăđ ngăs t,ă đ ngăbi năvƠăđ ngăhƠngăkhông,ăcáchăTh ăđôăHƠăN iă764kmăv ăphíaăB c,ăcáchăTP H ăChíă Minhă964ăkmăv ăphíaăNam.ăNgoƠiăra,ă ƠăN ngăcònălƠătrungăđi măc a4ădiăs năv năhoáăth ăgi iă n iăti ngălƠăc ăđôăHu ,ăPh ăc ăH iăAn,ăThánhăđ aăM ăS năvƠăR ngăqu căgiaăPhongăNhaă- K ă Bàng.

Trongăph măviăkhuăv căvƠăqu căt ,ăTP ƠăN ngălƠăm tătrongănh ngăc aăngõăquanătr ngăraă bi năc aăTơyăNguyênăvƠăcácăn căLƠo,ăCampuchia,ăTháiăLan,ăMyanmaăđ năcácăn căvùngă ôngăB căÁăthôngăquaăHƠnhălangăkinhăt ă ôngăTơyăv iăđi măk tăthúcălƠăC ngăbi năTiênăSa.ă N măngayătrênăm tătrongănh ngătuy năđ ngăbi năvƠăđ ngăhƠngăkhôngăqu căt ,ăTP ƠăN ngă cóăm tăv ătríăđ aălỦăđ căbi tăthu năl iăchoăs ăphátătri nănhanhăchóngăvƠăb năv ng.

TP ƠăN ngăcóădi nătíchăt ănhiênălƠă1.283,42ăkm2;ătrongăđó,ăcácăqu năn iăthƠnhăchi mădi nă tích 241,51 km2,ăcácăhuy năngo iăthƠnhăchi mădi nătíchă1.041,91ăkm2

.

T căđ ăt ngătr ngăGDPăbìnhăquơnăđ uăng iă( VT:ăUSD)ăvƠăt căđ ăt ngătr ngăGDPăc aă ƠăN ngăluônăcaoăh năbìnhăquơnăchungăc aăc ăn c.ăN mă2011,ăGDPăbìnhăquơnăđ uăng iă c aăTP đ tă2283 USD, t căđ ăt ngătr ngăGDP c aă ƠăN ngălƠă13%,ătrongăkhiăt căđ ăt ngă tr ngăGDPăc aăc ăn căgi măcònă5,89%.

Ph ăl c 2: M tăs ăkháiăni m

M tă s ă kháiă ni mă đ că s ă d ngă trongă đ ă tƠiă đ că quyă đ nhă t iă Lu tă tă đaiă n mă 2003ă (L 2003)ănh ăsau:ă

Thuăh iăđ t lƠăvi căNN raăquy tăđ nhăhƠnhăchínhăđ ăthuăl iăquy năSD ho căthuăl iăđ tăđưă giaoăchoăt ăch c,ăUBND xư,ăph ng,ăth ătr năqu nălỦătheoăquyăđ nhăc aăL 2003.

B iăth ng khi NN TH lƠăvi căNN tr ăl iăgiáătr ăquy năSD đ iăv iădi nătíchăđ tăb ăthuăh iă choăng iăb ăTH .

H ătr ăkhiăNN TH lƠăvi căNN giúpăđ ăng iăb ăTH thôngăquaăđƠoăt oăngh ăm i,ăb ătríă vi călƠmăm i,ăc păkinhăphíăđ ădiăd iăđ năđ aăđi măm i.

Táiăđ nhăc lƠăvi căng iăSD ăb ăNNăTH ătheoăquyăđ nhămƠăph iădiăchuy năch ă ăthìăđ că b ătríăT Căb ngăm tătrongăcácăhìnhăth c:ăBTăb ngănhƠă ,ăBTăb ngăđ tă ăho căBTăb ngăti năđ ă t ăloăch ă ăm i.

Quy năSD theoăL 2003ălƠăt tăc ăcácăquy năđ căgiaoăchoăcácăđ iăt ngăqu nălỦ,ăSD ,ă baoăg măcácăhìnhăth căchuy năđ i,ăchuy nănh ng,ăth aăk ,ăth ăch p,ăt ngăchoăhayăgópăv nă b ngăquy năSD .

Giáăquy năSD (giáăđ t)ălƠăs ăti nătínhătrênăm tăđ năv ădi nătíchăđ tădoăNN quyăđ nhăho că đ căhìnhăthƠnhătrongăgiaoăd chăv ăquy năSD . Giáătr ăquy năSD là giá trăb ngăti năc aă quy năSD đ iăv iăm tădi nătíchăđ tăxácăđ nhătrongăth iăh năSD xácăđ nh.

Trênăth căt ,ăgiáătr ăc aăđ tăđai (hay giáătr ăquy năSD )ph ăthu căvƠoăm căđ ăh uăíchăho că kh ăn ngăđápă ngăcácănhuăc uăc aăng iăs ăd ngădoăcácăthu cătínhăc aăđ tăđaiăbaoăg măb nă ch tăc ăđ nhăvƠălơuăb năc aăđ tăđai,ăs ăh uăh năc aăđ tăđai,ătínhăkhôngăđ ngănh tăv ăđ aăđi m,ă v ătrí,ăn ngăsu tăc aăđ tăđai.

GTTTT ătrong quá trình THlƠăgiáătr ăt ngăthêmăc aăđ tăđaiăkhiăch uăcácătácăđ ngăc aăcácă y uăt :ăv ătríăt ănhiênăc aăth aăđ t,ăNNăquyăho ch,ăNNăđ uăt ăh ăt ng,ăng iăs ăd ngăđ uăt ă h ăt ngăvƠăđ uăc ăc aăth ătr ngă(D ăPh căTơn,ă2008,ătr.10).ă

Ph ăl c 3: Cácăv năb n,ăquy tăđ nhăc aăUBNDăTP.ă ƠăN ngăv ăTH , BTHT&T Că

V năb n/ăQuy tăđ nh Ngày BH Tríchăy u

Q ă47/2006/Q -UBND 18/5/2006 Quyăđ nhăv ătrìnhăt ,ătráchănhi măgi iăquy tăcôngăvi căchoăt ă ch c,ăcôngădơnătrongăcôngătácăBT thi tăh i,ăb ătríăT C khi NN TH trênăđ aăbƠnăTP. ƠăN ng

Q 70/2007/Q -UBND 20/12/2007 BanăhƠnhăcácălo iăgiáăđ tătrênăđ aăbƠnăTP

Q 71/2007/Q -UBND 20/12/2007 Quyăđ nhăv ăBTHT&T C khi NN TH trênăđ aăbƠnăTP Ơă N ng

Q ă08/2008/Q -UBND 28/1/2008 Quyăđ nhăh năm căgiaoăđ tă ,ăh năm căcôngănh năđ tă ăđ iă v iăth aăđ tăcóăv n,ăaoăchoăm iăh ăgiaăđình,ăcáănhơnătrênă đ aăbƠnăTPă ƠăN ng

Q ă17/2008/Q -UBND 10/3/2008 i uăch nhăm căghiăn ăti năSD vƠăh ătr ăti năthuêănhƠăđ iă v iăcácăh ăgi iăt aăcácăDA trênăđ aăbƠnăTP

Q ă18/2008/Q -UBND 13/3/2008 i uă ch nhă vƠă b ă sungă quyă đ nhă v ă BTHT&T C khi NN TH trênăđ aăbƠnăTPă ƠăN ngăbanăhƠnhăkèmătheoăQ ăs ă 71/2007/Q -UBNDăngƠyă20/12/2007ăc aăUBNDăTP

Q ă2490/Q -UBND 25/3/2008 Ti păt căthuăn ăti năSD cóăápăd ngăgi măn ăđưăquyăvƠngă đ iăv iăh ădơnăđ căgiaoăquy năSD ăT C

Q ă24/2008/Q -UBND 21/4/2008 i uăch nhăm căghiăn ăti năSD đ iăv iăcácăh ăgi iăt aăcácă DA trên đ aăbƠnăTP (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Q ă25/2008/Q -UBND 21/4/2008 S aăđ i,ăb ăsungăm tăs ăđi uăc aăquyăđ nhăgiáăcácălo iăđ tă trênăđ aăbƠnăTPă ƠăN ngăbanăhƠnhăkèmătheoăQuy tăđ nhăs ă 70/2007/Q -UBNDăngƠyă20/12/2007ăc aăUBNDăTP

Q 3483/Q -UBND 29/4/2008 Gi măn ăvƠăthuăti năSD đ iăv iăh ădơnăđ căgiaoăquy nă SD

Q ăs ă58/2008 20/12/2008 BanăhƠnhăquyăđ nhăgiáăcácălo iăđ tătrênăđ aăbƠnăTP ƠăN ng Q 22/2009/Q -UBND 4/9/2009 S aăđ i,ăb ăsungăQuyăđ nhăgiáăcácălo iăđ tătrênăđ aăbƠnăTPă

Ơă N ngă bană hƠnhă kèmă theoă Q ă s ă 58/2008/Q -UBND ngàyă20/12/2008ăc aăUBNDăTP

NQ 85/2009/NQ-H ND 24/12/2009 NQăH NDăkhóaăVII,ăk ăth ă15ăv ănhi măv ăn mă2010 Q ă35/2009/Q -UBND 24/12/2009 BanăhƠnhăquyăđ nhăgiáăcácălo iăđ tătrênăđ aăbƠnăTPă ƠăN ng Q 36/2009/Q -UBND 24/12/2009 Quyăđ nhăv ăBTHT&T C khi NN TH trênăđ aăbƠnăTPă Ơă

N ng

NQ 105/2010/NQ-H ND 03/12/2011 NQăH NDăkhóaăVII,ăk ăth ă17ăv ănhi măv ăn mă2011 Q ă44/2010/Q -UBND 17/12/2010 BanăhƠnhăquyăđ nhăgiáăcácălo iăđ tătrênăđ aăbƠnăTP. ƠăN ng Q ă50/2010/Q -UBND 30/12/2010 S aăđ i,ăb ăsungăm tăs ăn iădungăc aăph ăl căvƠăquyăđ nhăv ă

Một phần của tài liệu ĐIỀU TIẾT GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA - NHỮNG BÀI HỌC TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG.PDF (Trang 47)