4. Ý nghĩa của đề tài
1.5.2.Tỉnh Quảng Ninh
Đất đai là tài nguyên vô cùng quan trọng, có vị trí đặc biệt, quyết định quá trình phát triển kinh tế xã hội. Do nằm ở vị trí ở địa đầu của tổ quốc, Quảng ninh có điều kiện phát triển một nền kinh tế tổng hợp, tỉnh đã xác định đất đai là một trong những tiềm lực lớn trong lĩnh vực phát triển sản xuất, đời sống, đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển không gian đô thị...Tuy nhiên việc quản lý, sử dụng đất mang tính chiến lược nhằm bảo đảm cho sự phát triển được cân đối, bền vững kết hợp với bảo vệ môi trường. Nói cách khác phát triển đô thị phải đáp ứng nhu cầu của đời nay mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của đời sau.
Tỉnh Quảng Ninh là tỉnh phát triển mạnh mẽ về mọi mặt, trong đó tốc độ đô thị hoá rất nhanh, do đó công tác quản lý đất đai của các cấp thành phố, phường, xã, thị trấn, cấp huyện, thị xã rất quan trọng, đặc biệt là nắm chắc quỹ đất để có kế hoạch khai thác, sử dụng một cách tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Thực tế, trong những năm qua, Quảng Ninh đang ở giai đoạn đầu tư phát triển, do đó đất đai được sử dụng nhiều hơn cho các mục đích sử dụng. Điều này dẫn đến việc biến động không ngừng, kể cả việc chuyển đổi QSDĐ trong nhân dân. Thị trường bất động sản có những thời điểm nóng lên khó kiểm soát được, đòi hỏi công tác quản lý nhà nước về đất đai phải được tăng cường để đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nhân dân tỉnh Quảng Ninh, công tác quản lý nhà nước về đất đai được tăng cường và đi vào nề nếp, pháp luật đất đai đi vào cuộc sống, ý thức của người sử dụng đất từng bước được nâng lên. Các nội dung cơ bản về quản lý nhà nước về đất đai được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.
Theo Niên giám thống kê năm 2003, Tỉnh Quảng Ninh có tổng diện tích đất tự nhiên là 610.233,50 ha. Trong đó:
- Nhóm đất nông nghiệp là 461.281.68 ha chiếm 75,59% tổng diện tích tự nhiên.
- Nhóm đất phi nông nghiệp là 85.315,52 ha chiếm 13,98% tổng diện tích tự nhiên.
- Nhóm đất chưa sử dụng là 63.636,30 ha chiếm 10,43% tổng diện tích tự nhiên.
(Nguồn: [20])
Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh là cơ quan chuyên môn giúp tỉnh uỷ, UBND Tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai; đo đạc bản đồ; tài nguyên nước và khí tượng thuỷ văn; khoáng sản; môi trường; biển và hải đảo ở địa phương, chịu sự quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường về chuyên môn.
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Tỉnh là đơn vị sự nghiệp giúp Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật. Được thành lập theo Quyết định số 2164/QĐ-UB ngày 30/6/2005 của UBND tỉnh Quảng Ninh.