Khi nền kinh tế - xó hội của ủất nước phỏt triển, ủũi hỏi hệ thống an sinh xó hội của quốc gia ủú cũng phải khụng ngừng phỏt triển nhằm ủỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, trong ủú quan trọng nhất là hệ thống chớnh sỏch về BHXH. Chớnh vỡ vậy chớnh sỏch này khụng ngừng ủược mở rộng cả
về phạm vi bảo phủủối tượng tham gia, ủối tượng thụ hưởng và cả về quy mụ cỏc chế ủộ thực hiện. Bờn cạnh ủú, tăng trưởng kinh tế sẽ làm cho thu nhập của người lao ủộng tăng, nhờ ủú người lao ủộng sẵn sàng tham gia BHXH và
ủúng gúp ở mức cao hơn, dẫn tới thu BHXH tăng, ủảm bảo tốt nguồn chi BHXH.
Thứ nhất, nhúm nhõn tố phỏp luật, chớnh sỏch, cỏc quy ủịnh của Nhà nước về BHXH.
- Chớnh sỏch tiền lương và chớnh sỏch BHXH núi chung, chi BHXH núi riờng cú mối quan hệ chặt chẽ với nhau, chớnh sỏch tiền lương làm tiền ủề và
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 29
cơ sở cho việc thực hiện chớnh sỏch BHXH. Khi Nhà nước ủiều chỉnh mức lương tối thiểu chung, ủiều ủú ủồng nghĩa với việc nõng cao mức hưởng cỏc chếủộ BHXH của người lao ủộng và ủương nhiờn chi BHXH sẽ tăng lờn (Từ
năm 1990 ủến năm 2012, Nhà nước ủó nhiều lần ủiều chỉnh tăng mức lương tối thiểu từ 120.000 ủồng/ thỏng lờn 1.050.000 ủồng / thỏng).
- Chớnh sỏch lao ủộng và việc làm: đõy là nhõn tố cú tỏc ủộng mạnh khụng những ủến cỏc mặt của xó hội mà cũn ảnh hưởng trực tiếp tới việc hỡnh thành và sử dụng quỹ BHXH. Nếu Nhà nước cú chớnh sỏch lao ủộng và việc làm hợp lý, tạo ra ủược nhiều việc làm trong mọi thành phần kinh tế, phự hợp với mọi lứa tuổi, giới tớnh thỡ sẽ thu hỳt ủươc nhiều lao ủộng tham gia BHXH, số ủối tượng thụ hưởng BHXH cũng tăng lờn. Ngược lại, nếu chớnh sỏch lao
ủộng và việc làm khụng phự hợp, số người thất nghiệp tăng sẽ làm ảnh hưởng tới nguồn tài chớnh ủầu vào của quỹ BHXH, hoạt ủộng chi BHXH vỡ thế cũng thu hẹp lại.
Thứ hai, yếu tố thuộc về ủối tượng hưởng chế ủộ BHXH: đối tượng hưởng chếủộ BHXH rất ủa dạng, thường xuyờn biến ủộng hàng năm. Sự biến
ủộng của ủối tượng cú thể do chết, ủến tuổi nghỉ hưu, hết hạn hưởngẦ hay do thay ủổi ủịa ủiểm cư trỳ sẽ ảnh hưởng tới cụng tỏc quản lý ủối tượng thụ
hưởng cũng như cụng tỏc chi trả và quản lý chi BHXH. Vỡ vậy, ủể ủảm bảo nguyờn tắc chi ủỳng, chi ủủ và kịp thời của quản lý chi BHXH thỡ hoạt ủộng quản lý ủối tượng chi trả BHXH là ủiều cần thiết ủầu tiờn.
Thứ ba, nhúm nhõn tố thuộc về mụi trường quản lý BHXH.
- điều kiện tự nhiờn và xó hội của ủịa phương là một trong những nhõn tố khỏch quan ảnh hưởng tới hoạt ủộng quản lý chi BHXH. Những ủịa bàn cú
ủịa hỡnh bằng phẳng, giao thụng ủi lại dễ dàng, trỡnh ủộ dõn trớ cao sẽ thuận lợi cho cỏc hoạt ủộng chi trả cỏc chếủộ BHXH. Và ngược lại, với những ủịa bàn cú ủịa hỡnh phức tạp, bị chia cắt, trỡnh ủộ sản xuất và dõn trớ thấp, giao thụng ủi lại khú khăn thỡ việc tuyờn truyền và tiếp cận ủối tượng thụ hưởng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 30
trong cụng tỏc chi trả chế ủộ BHXH gặp rất nhiều khú khăn, ủặc biệt là ủối với việc ủảm bảo an toàn tiền mặt trong chi trả.
- điều kiện kinh tế: đối với những ủịa phương cú tốc ủộ tăng trưởng kinh tế cao, số lao ủộng thất nghiệp ớt, lỳc ủú tất yếu ủời sống của người dõn lao ủộng ủược cải thiện, việc sản xuất, kinh doanh của cỏc doanh nghiệp cũng thuận lợi, vỡ thế cỏc ủơn vị sử dụng lao ủộng cũng sẽ sẵn sàng tham gia và thực hiện chếủộ chớnh sỏch BHXH cho người lao ủộng trong ủơn vị.