PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU 4.1 Điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội huyện Ân Thi
4.1.1 Điều kiện tự nhiờn
4.1.1.1 Vị trớ địa lý
Ân Thi là một trong 10 huyện, thành phố của tỉnh Hưng Yờn, nằm về phớa Đụng của tỉnh cú trục Quốc Lộ 38 và tỉnh lộ 200 chạy quạ Tổng diện tớch tự nhiờn của huyện Ân Thi 12.871,50 hạ
Toạ độ địa lý nằm trong khoảng từ 20044’ đến 20054’ độ vĩ Bắc và từ 106002’ đến 106009’ độ kinh Đụng, ranh giới được xỏc định như sau:
- Phớa Bắc giỏp huyện Mỹ Hào, huyện Yờn Mỹ. - Phớa Nam giỏp huyện Phự Cừ, huyện Tiờn Lữ. - Phớa Đụng giỏp tỉnh Hải Dương.
- Phớa Tõy giỏp huyện Kim Động và huyện Khoỏi Chõụ
4.1.1.2 Địa hỡnh, địa mạo
Địa hỡnh tương đối bằng phẳng, mặt ruộng chờnh cao hơn so với mực nước biển trung bỡnh yờn tĩnh từ 2.0 một đến 2.5 một, riờng cỏc xó phớa Nam cú cốt đất thấp hơn cỏc xó phớa Bắc, đất đai phự hợp cho trồng cõy lỳa nước và một số cỏc loại cõy trồng khỏc về vụ đụng.
4.1.1.3 Khớ hậu
Huyện Ân Thi cú đặc điểm khớ hậu thuộc trong vựng phớa Đụng Bắc Bộ, được phõn chia thành 04 mựa; Xuõn, hạ, Thu, Đụng.
- Mựa hố: Nắng, núng, mưa nhiều, thường kốm theo dụng, bóo, tập trung từ giữa thỏng 4 đến đầu thỏng 8, nhiệt độ cao nhất cú thể lờn tới 390
C. - Mựa thu thời tiết mỏt mẻ dễ chịu, từ giữa thỏng 8 đến thỏng 11. - Mựa đụng: lạnh, hanh khụ kộo dài từ thỏng 12 đến thỏng 01 năm saụ - Mựa xuõn khớ hậu ấm ỏp, hay cú mưa phựn, ẩm ướt, tập trung đầu thỏng 02 đến giữa thỏng 4.
4.1.1.4 Thuỷ văn
Huyện Ân Thi cú hệ thống sụng ngũi và hệ thống kờnh mương nội đồng phõn bố tương đối đồng đềụ Trờn địa bàn huyện cú: Sụng Bắc Hưng Hải, sụng Cửu An, sụng Bỳn, sụng Bỡnh Trỡ, sụng Quảng Lóng, Sụng Điện Biờn, cựng với kờnh mương nội đồng và hồ ao đảm bảo luụn duy trỡ nguồn nước cung cấp đủ nước tưới cho cõy trồng vào mựa khụ hạn và cựng hệ thống trạm bơm, cống tiờu, nờn việc tiờu ỳng nước kịp thời về mựa mưa lũ.
4.1.1.5 Cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn * Tài nguyờn đất * Tài nguyờn đất
Theo số liệu điều tra nụng hoỏ thổ nhưỡng năm 1993 của Sở Địa chớnh Hải Hưng (trước đõy) đất của huyện Ân Thi gồm cú 6 loại đất được thể hiện ở bảng 4.1
Bảng 4.1 Cỏc nhúm đất chớnh của huyện Ân Thi TT Tờn loại đất Ký hiệu Diện tớch (ha) Tỉ lệ (%)
1 Đất phự sa khụng được bồi glõy hoặc glõy yếu, màu nõu tươi, trung tớnh ớt chua của hệ thống sụng Hồng
Ph 541,14 6,43
2 Đất phự sa khụng được bồi glõy hoặc glõy yếu, màu nõu vàng hoặc nõu nhạt, chua của hệ thống sụng Thỏi Bỡnh
Pt 1048,27 12,45
3 Đất phự sa khụng được bồi glõy trung bỡnh hoặc mạnh, màu nõu tươi, trung tớnh ớt chua của hệ thống sụng Hồ.
Phg 5080,6 60,36
4 Đất phự sa khụng được bồi glõy trung bỡnh hoặc mạnh, màu nõu tươi, trung tớnh ớt chua của hệ thống sụng Thỏi Bỡnh
Phgc 164,26 1,95
5 Đất phự sa khụng được bồi glõy trung bỡnh hoặc mạnh, màu nõu vàng hoặc nõu nhạt, chua của hệ thống sụng Thỏi Bỡnh.
Ptg 141,91 1,69
6 Đất phự sa khụng được bồi glõy mạnh, ỳng nước
mưa mựa hố j 1440,33 17,11
(Nguồn: Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Ân Thi)
* Tài nguyờn nước
- Nguồn nước mặt: Chủ yếu là nguồn nước mưa và điều tiết nước qua hệ thống cỏc trạm bơm.
- Nguồn nước ngầm: nguồn nước sinh hoạt của nhõn dõn hàng ngày chủ yếu được sử dụng từ nguồn nước mưa, giếng khơi và giếng khoan.
4.1.2 Thực trạng phỏt triển kinh tế, xó hội
4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dich cơ cấu kinh tế
* Tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện trong những năm qua được thể hiện ở bảng 3.2
Do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế thế giới và khu vực nờn tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện giảm, tuy nhiờn tốc độ tăng trưởng huyện Ân Thi vẫn duy trỡ tốc độ tăng trưởng, mức kinh tế bỡnh quõn trong cỏc năm qua đạt 10,5% (mục tiờu của Đại Hội là 12%). Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt: 10,5% (KH 13,2%).
- Cơ cấu KT: NN (41,3%) –TTCN (22,4%) - XD-DV,TM (36,3%)
(KH NN (41%) – TTCN (22,5%) – TM-DV (36,5%) - Thu nhập bỡnh quõn đầu người: 27 triệu đồng (KH 27 triệu đồng). Tỷ lệ
phỏt triển dõn số tự nhiờn: 0,91%. Tỷ lệ hộ nghốo dưới 10%. Tạo thờm việc làm mới cho: 3000 lao động .
* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện cỏc năm qua đó cú sự chuyển biến theo chiều hướng tiến bộ rừ rệt. Tỷ trọng ngành cụng nghiệp xõy dựng và dịch vụ thương mại tăng lờn, trong đú ngành cụng nghiệp dịch vụ chuyển biến rừ rệt bỡnh quõn đạt 16,1%; ngành dịch vụ thương mại bỡnh quõn đạt 26,37%; ngành nụng nghiệp giảm dần bỡnh quõn đạt 55,92%. Quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế kộo theo cỏc thành phần kinh tế cũng biến đổi theọ Đặc biệt là kinh tế hộ gia đỡnh và kinh tế tư nhõn được khuyến khớch phỏt triển.
4.1.2.2 Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
* Khu vực kinh tế nụng nghiệp
Theo số liệu tổng hợp thống kờ năm 2012: Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn đạt 4,8 % so năm 2010 là 5,2% giảm 0,4%. Chăn nuụi , thuỷ sản đạt 47,6% trong ngành nụng nghiệp. Trồng trọt chiếm 52,4% trong ngành nụng nghiệp. Giỏ trị trờn 1 ha
canh tỏc ước đạt 95 triệu đồng. Toàn huyện cú 124 trang trại, trong đú 34 trang trại đạt trờn 01 tỷ đồng doanh thụ Đó thực hiện xong quy hoạch xõy dựng nụng mớị
* Cụng nghiệp, giao thụng, xõy dựng, tiểu thủ cụng nghiệp
- Cú 4 doanh nghiệp đang hoạt động trờn địa bàn huyện, đó thu hỳt 3.000 lao động vào làm việc tại cỏc cụng tỵ
- Sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp, xõy dựng tiếp tục phỏt triển, giỏ trị sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp thực hiện 213.782 triệu đồng, tăng bỡnh quõn 14,2%/năm, doanh thu đạt 93.680 triệu đồng/năm. Ngành nghề truyền thống được duy trỡ, đó gúp phần tạo việc làm và tăng thu nhập cho nhõn dõn.
* Cỏc dịch vụ thương mại
Cỏc loại hỡnh dịch vụ thương mại phỏt triển đa dạng. Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn năm đạt 17,7%/năm (mục tiờu đại hội 16%).
Dịch vụ vận tải tăng khỏ nhanh cả về số lượng và chất lượng. Năm 2012 tổng thu từ sản xuất dịch vụ thương mại đạt 380,06 tỷ đồng.
4.1.2.3 Dõn số, lao động, việc làm và thu nhập
Năm 2012 dõn số toàn huyện là 133.920 khẩu trong đú cú 67.852 khẩu là nữ chiếm 50,64% so với tổng số khẩu của huyện. Tỷ lệ tăng dõn số 0,91%. Mật độ dõn số 1039 người/km2. Dõn số được thể hiện ở bảng 4.2.
Bảng 4.2 Dõn số, lao động, việc làm của huyện Ân Thi năm 2006 và 2012
TT Tiờu chớ ĐVT Năm 2006 2012 1 Dõn số người 131.479 133.920 2 Mật độ dõn số người/km2 1025 1039 3 Dõn số nụng thụn người 123.290 125.026 4 Dõn số thị trấn người 8189 8653 5 Tỷ lệ tăng dõn số % 0,7 0,91
6 Lao động trong độ tuổi người 66.372 71.967
7 Lao động nụng nghiệp người 62.912 65.970
8 Lao động phi nụng nghiệp người 3460 6456
9 Thu nhập bỡnh quõn đầu người năm triệu/người 5,1 18,9
(Nguồn: Chi cục thống kờ huyện Ân Thi, năm 2012)
Theo số liệu bảng 4.2 cho thấy dõn số năm 2012 cao hơn so với năm 2006 là 2441 người và lao động trong độ tuổi, số lao động phi nụng nghiệp tăng 2996 ngườị
Số lao động chưa đủ cụng ăn việc làm vẫn cũn ở một số nơi, tuy nhiờn chưa tạo ra ỏp lực lớn, lý do huyện Ân Thi tiếp giỏp với cỏc huỵờn cú cỏc khu cụng nghiệp đang hoạt động, sản xuất, cự ly khoảng cỏch khụng xa, bỏn kớnh khoảng 20 km.
4.1.2.4 Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng * Giao thụng * Giao thụng
Trờn địa bàn huyện cú QL 38 chạy qua xuyờn suốt từ Đụng Bắc xuống Tõy Nam khoảng 16 km, Đặc biệt trờn địa bàn huyện hiện nay đó và đang thi cụng tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phũng qua địa bàn huyện Ân Thi cú điểm nỳt gia thụng lờn xuống tại xó Bói Sậy, cú chiều dài 8,1 km và đang thi cụng tuyến QL 39 mới song song QL 39 cũ nối giữa hai tuyến co tốc cầu giẽ Ninh Ninh với cao tốc HN-HP cú chiều dài 5 km. Hệ thống mạng lưới giao thụng trờn địa bàn huyện phõn bổ khỏ hợp lý như: tỉnh lộ 200, 205, huyện lộ 199, 38B, 200C, 200B, 200D, 204, 204B, 205B, 210 rất thuận lợi cho việc đi lại giao lưu, thương mạị
* Hệ thống Thuỷ lợi
Toàn huyện cú 205 trạm bơm tưới tiờụ Hằng năm cỏc xó đều triển khai nạo vột, hỳt, khai thụng dũng chảy ở cỏc đoạn sụng, kờnh tiờu đảm bảo theo kế hoạch. Diện tớch đất thuỷ lợi trờn địa bàn huyện cú diện tớch là 605,38 ha và 431,24 ha diện tớch đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng.
* Năng lượng
Toàn huyện đó cú 100% cỏc hộ gia đỡnh được dựng điện sinh hoạt hàng ngày, cơ bản đủ đỏp ứng về chất lượng điện. Diện tớch đất để truyền dẫn năng lượng theo số liệu thống kờ đất đai năm 2012 cú diện tớch là 1,30 hạ
* Bưu chớnh viễn thụng
Trờn toàn huyện cỏc điểm bưu điện phõn bố 18/21 xó, thị trấn, hệ thống bưu chớnh viễn thụng do ngành bưu chớnh viễn thụng quản lý. Diện tớch đất bưu chớnh viễn thụng theo thống kờ đất đai năm 2012 cú diện tớch là 0,78 hạ
* Cơ sở văn hoỏ
Diện tớch đất dành cho văn hoỏ, thể thao theo thống kờ đất đai năm 2012 cú diện tớch là 3,42 hạ
* Cơ sở Y tế
Huyện Ân Thi cú một bệnh viện trung tõm cú 21 cơ sở y tế xó, thị trấn. Diện tớch đất Y tế theo thống kờ đất đai năm 2012 là 7,19 hạ
* Cơ sở giỏo dục và đào tạo
Diện tớch đất giỏo dục toàn huyện theo thống kờ đất đai năm 2012 là 52,95 hạ
* Cơ sở thể dục - thể thao
Diện tớch đất thể dục, thể thao theo thống kờ đất đai năm 2012 là 35,07 hạ
4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2012
Theo kết quả thống kờ đất đai năm 2012 của huyện Ân Thi, tổng diện tớch tự nhiờn toàn huyện là 12871,50 ha, được phõn bố theo 20 đơn vị hành chớnh xó và 01 thị trấn, trong đú:
- Đất nụng nghiệp: 9025,60 ha, chiếm 70,12% diện tớch tự nhiờn; - Đất phi nụng nghiệp: 3807,3 ha, chiếm 29,58% diện tớch tự nhiờn; - Đất chưa sử dụng : 38,29 ha, chiếm 0,3% diện tớch tự nhiờn.
Như vậy, hiện tại phần lớn quỹ đất đai của huyện đó được đưa vào sử dụng cỏc mục đớch phỏt triển kinh tế - xó hội (chiếm 99,70%). Quỹ đất chưa sử dụng của huyện cũn ớt (chiếm 0,3%).
4.2.1 Đất nụng nghiệp của huyện
Diện tớch đất nụng nghiệp của huyện 9025,60 ha, chiếm 70,12 % tổng diện tớch tự nhiờn, trong đú hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cộng đồng dõn cư quản lý, sử dụng với diện tớch 8218,59 ha (chiếm 90,57% ), tổ chức kinh tế sử dụng với diện tớch
18,86 ha (chiếm 0,21%) . Uỷ ban nhõn dõn cấp xó quản lý, sử dụng 836,37 ha
(chiếm 9,22% ). Diện tớch đất nụng nghiệp và cơ cấu sử dụng đất năm 2013 của huyện được trỡnh bày trong bảng 4.3.
Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất nụng nghiệp năm 2012 Thứ tự Mục đớch sử dụng Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) 1 Tổng diện tớch đất nụng nghiệp 9025,60 100 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp 8450.30 93,63 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm 8246.03 91,36 1.1.1.1 Đất trồng lỳa 8219.78 91,07 1.1.1.2 Đất trồng cõy hàng năm khỏc 26,25 0,29 1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm 204,27 2.26 1.2 Đất nuụi trồng thuỷ sản 575.30 6,37
(Nguồn: Phũng Tài nguyờn và Mụi trường )
Theo số liệu bảng 4.3 ta thấy, nhỡn chung việc sử dụng đất nụng nghiệp đó phỏt triển theo chiều sõu, nõng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, đảm bảo an ninh lương thực cho nhõn dõn trong huyện. Cỏc mụ hỡnh trang trại cõy trồng vật nuụi đều đạt năng suất, sản lượng và chất lượng cao hơn cỏc năm trước. Tổ chức sản xuất nụng nghiệp cú bước phỏt triển mới; kết cấu hạ tầng nụng thụn được đầu tư nõng cấp và ngày càng hoàn thiện; đời sống nhõn dõn được cải thiện, tỷ lệ hộ nghốo giảm.
4.2.2 Đất phi nụng nghiệp của huyện
Diện tớch đất phi nụng nghiệp và cơ cấu sử dụng đất theo thống kờ đất đai năm 2012 của huyện được thể hiện trong bảng 4.4, cụ thể.
Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất phi nụng nghiệp năm 2012 TT Mục đớch sử dụng đất Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) 2 Đất phi nụng nghiệp 3807,61 100 2.1 Đất ở 1285,72 33,77 2.1.1 Đất ở tại nụng thụn 1208,29 31,73 2.1.2 Đất ở tại đụ thị 77,43 20,33 2.2 Đất chuyờn dựng 1906,33 50,07 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp 31,99 0,84 2.2.2 Đất quốc phũng 6,16 0,16 2.2.3 Đất an ninh 0,66 0,02
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp 44,33 1.16
2.2.4.1 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 38,71 1,02 2.2.4.2 Đất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ 5,62 0,15 2.2.5 Đất cú mục đớch cụng cộng 1823,19 47,88 2.2.5.1 Đất giao thụng 1101,75 28,93 2.2.5.2 Đất thuỷ lợi 605,38 15,89 2.2.5.3 Đất cụng trỡnh năng lượng 1,30 0,03 2.2.5.4 Đất cụng trỡnh bưu chớnh viễn thụng 0,78 0,02 2.2.5.5 Đất cơ sở văn hoỏ 3,42 0,09 2.2.5.6 Đất cơ sở y tế 7,19 0,19 2.2.5.7 Đất cơ sở giỏo dục - đào tạo 52,95 1,39 2.2.5.8 Đất cơ sở thể dục - thể thao 35,07 0,92 2.2.5.9 Đất chợ 2,64 0,07 2.2.5.10 Đất cú di tớch, danh thắng 8,62 0,23 2.2.5.11 Đất bói thải, xử lý chất thải 4,09 0,11 2.3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng 32,30 0,84 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 152,02 3,99 2.5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng 431,24 11,33
(Nguồn: Phũng Tài nguyờn & Mụi trường huyện Ân Thi)
Qua bảng 4.4 ta thấy, diện tớch đất phi nụng nghiệp năm 2012 cú diện tớch là 3807,61 ha, chiếm 29,58% diện tớch đất tự nhiờn toàn huyện. Trong đú chiếm tỷ lệ
cao nhất là đất chuyờn dựng 50,07% (1906,33 ha) so với diện tớch đất phi nụng nghiệp và chiếm tỷ lệ thấp nhất là đất tụn giỏo, tớn ngưỡng 0,84% (32,30 ha) so với diện tớch đất phi nụng nghiệp.
4.2.3 Đất chưa sử dụng
Diện tớch đất chưa sử dụng 38,29 ha, chiếm 0,3% so với diện tớch đất tự nhiờn, điều này chứng tỏ rằng huyện đó chỳ ý nõng cao khả năng khai thỏc đất chưa sử dụng cho cỏc mục đớch sản xuất nụng nghiệp.
4.3. Kết quả thực hiện chớnh sỏch bồi thường, GPMB của dự ỏn cao tốc Hà Nội - Hải Phũng, đoạn qua huyện Ân Thi
4.3.1 Giới thiệu khỏi quỏt về dự ỏn - Khỏi quỏt - Khỏi quỏt
Tại cỏc nước phỏt triển, giao thụng luụn đi trước một bước tạo tiền đề cho phỏt triển kinh tế - xó hộị Ở Việt Nam, tại khu vực kinh tế trọng điểm phớa bắc, nhu cầu xõy dựng một tuyến đường cao tốc để giải tỏa ỏch tắc cho Quốc lộ 5 hiện đang quỏ tải là rất cấp bỏch, vừa đỏp ứng nhu cầu vận tải ngày một tăng nhanh. Ngoài ra, về mặt đối ngoại, tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phũng sẽ kết hợp với tuyến đường cao tốc Cụn Minh - Lào Cai - Hà Nội, đường cao tốc Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội tạo thành hệ thống giao thụng xuyờn Á, thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội của khu vực.
Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phũng (cũn gọi là Quốc lộ 5B) là một trong 6 tuyến cao tốc được xõy dựng theo quy hoạch tại miền Bắc Việt Nam. Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phũng Được Bộ Giao thụng Vận tải cho phộp xõy dựng theo tiờu chuẩn quốc tế, bắt đầu từ Thủ đụ Hà Nội tới Thành phố Cảng Hải Phũng, đi qua địa phận 4 tỉnh, thành phố là: Hà Nội, Hưng Yờn, Hải Dương và Hải Phũng.
- Vị trớ
Điểm đầu của đường cao tốc nằm trờn đường vành đai III của Thành phố Hà Nội, cỏch mố Bắc Cầu Thanh Trỡ 1025 một về phớa tỉnh Bắc Ninh, thuộc địa phận