2000 và giảm năm 2002, từ năm 2003 tăng mạnh trở lại (Bảng 2, 3, 4). Trong năm 2004 do lạm phát tăng cao 9,5% trong khi lãi suất VND tăng khơng đáng kể cùng với kỳ vọng FED sẽ tiếp tục nâng lãi suất USD đã khiến cho người dân chuyển sang tiền gửi bằng USD. Tính đến 31/12/2004, tiền gửi bằng ngọai tệ tăng 25,79% so với năm 2003 (năm 2003 chỉ tăng 2,9%).
BẢNG 2: CƠ CẤU TIỀN GỬI NGỌAI TỆ TRONG TỔNG VỐN HUY ĐỘNG CỦA HTNH CỦA HTNH
(%)
Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2003
Ng.tệ 39,2 33,5 31,7 33,2 33,6 39,1 37,3 34,5 29
VND 60,8 66,5 68,3 66,8 66,4 60,9 62,66 65,5 71
(Nguồn: Thời báo NH số 78, 2000 và báo cáo thường niên của NHNN từ 1999 – 2003)
Dollar tiền cho vay của NH cũng rất phức tạp.
BẢNG 3: CƠ CẤU CHO VAY NGỌAI TỆ TRONG TỔNG DƯ NỢ CỦA HTNH (%) (%)
Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 10/2000 2002
Ng.tệ 38,6 38,7 36,6 31,2 25,2 22,6 18,6 28,3
VND 61,4 61,3 63,4 68,8 74,8 77,4 81,4 71,7
(Nguồn: Tin tức VN số 534, 2000; NHNN)
BẢNG 4: TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG LIÊN HỊAN CHO VAY NGỌAI TỆ, VDN CỦA CỦA HỆ THỐNG NHVN (Năm gốc 1994, %) Xếp hạng(2000) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Việt Nam 53 M2/GDP (%) Việt Nam 25,3 28,4 35,7 50,5 57,8 63,7 Trung Quốc 122,2 133,4 146,4 150,6 165,0 - Thái Lan 91,7 102,7 104,8 102,6 102,8 - Singapore 88 116,8 124,6 106,9 117,9 - Philipines 43,4 42,7 45,6 43 41,8 - Indonesia 57 60 58,8 58,3 56 -
(Nguồn: Báo cáo thường niên của NHNN)
Theo NHNN, năm 2003, cho vay bằng ngọai tệ tăng 33,3% so với năm 2002 và năm 2004 tiếp tục tăng mạnh đạt mức 42,32% so năm 2003. Tình trạng dollar hĩa đã làm tăng tính dễ bị tổn thương của hệ thống NHTMVN, thể hiện :
Làm giảm tính độc lập, tự chủ cũng như sự hiệu qủa trong điều hành chính sách tiền tệ của NHNN bởi các họat động bằng đồng USD trên thị trường tài chính hịan tịan phụ thuộc vào chính sách của FED, nhất là chính sách lãi suất. Từ đ1o họat động kinh doanh tiền tệ của các NHTM đặt ngịai vịng kiểm sĩat của NHNN, gây ra rủi ro lớn trong họat động NH.
Hạn chế chức năng là người cho vay cuối cùng của NHNN: trong trường hợp các NH gặp khĩ khăn về khả năng thanh tĩan bằng đồng USD, NHNN sẽ khơng thể thực hiện chức năng người cho vay cuối cùng vì khơng thể phát hành USD trong khi dự trữ ngọai tệ của VN cịn hết sức giới hạn nên sẽ dẫn đến nguy cơ đổ vỡ với những trường hợp NHTM bị phá sản hay đĩng cửa. Ngịai ra, sự mất ổn định và mất cân đối về cơ cấu tiền tệ trong các họat động nhận tiền gửi và cho vay bằng ngọai tệ cũng như rủi ro tín dụng và rủi ro hĩi đĩai đi kèm càng làm cho NH dễ bị tổn thương.