i t ng Giá tr Ng i dơn s d ng d ch v v sinh 453.277 Chính ph -236.965 T ng ngo i tác 216.312
Công ty TNHH Môi tr ng ô th QuyNh n -141.873
Tác đ ng do chênh l ch su t chi t kh u -22.359
Giá tr hi n t i ròng kinh t (ENPV) 52.080
Chi ti t k t qu phân tích phân ph i đ c trình bày t i Ph l c 12.
K t qu t phân tích phân ph i cho th y D án t o ra ngo i tác là 216.312 tri u đ ng.
Trong đó, ng i dân s d ng d ch v v sinh rác th i đ c l i 453.277 tri u đ ng nh
đ c s d ng d ch v v sinh rác th i giá th p và chính ph ch u thi t là 236.965 tri u
đ ng.
Phân tích phân ph i còn cho th y kho n chênh l ch gi a giá tr hi n t i ròng tài chính
đ c chi t kh u theo su t chi t kh u kinh t và giá tr hi n t i ròng tƠi chính đ c chi t kh u theo su t chi t kh u tài chính là WACC b ng -22.359 tri u đ ng. ơy lƠ kho n chi phí mà ph n còn l i c a n n kinh t ph i ch u vì D án đ c s d ng chi phí v n th c là 0,1% th p h n m c mà D án ph i tr đ i v i n n kinh t là 8%.
CH NG 6 - K T QU PHÂN TÍCH VÀ XU T CHÍNH SÁCH 6.1 K t qu phân tích l i ích và chi phí
K t qu phân tích kinh t cho th y D án mang l i hi u qu v m t kinh t là 52.080 tri u
đ ng nên D án kh thi v m t kinh t . Trên quan đi m n n kinh t , v i m c chi phí v n kinh t th c là 8%, giá tr hi n t i ròng kinh t c a D án là 52.080 tri u đ ng, su t sinh l i n i t i kinh t lƠ 11,79% cao h n chi phí v n kinh t th c cho th y khi D án đ c tri n khai s mang l i l i ích ròng d ng cho toƠn b n n kinh t đ t n c.
K t qu phân tích tài chính cho th y D án không kh thi v m t tƠi chính. Trên quan đi m t ng đ u t , giá tr hi n t i ròng tài chính c a D án là -141.873 tri u đ ng, nh h n 0, su t sinh l i n i t i tài chính th c là -7,57% nh h n chi phí v n bình quân tr ng s th c c a D án lƠ 0,1%. Theo quan đi m ch đ u t , giá tr hi n t i ròng tài chính c a D án là - 50.144 tri u đ ng, nh h n 0, su t sinh l i n i t i tài chính th c là âm.
Phân tích phân ph i cho th y ng i dân s d ng d ch v v sinh rác th i đ c l i 453.277 tri u đ ng nh đ c s d ng d ch v v sinh giá th p còn chính ph b thi t 236.965 tri u
đ ng.
Nh v y, thông qua mô hình c s phân tích kinh t , phân tích tài chính, phân tích phân ph i, Lu n v n đư tr l i đ c các câu h i nghiên c u đ t ra t i Ch ng 1. D án Qu n lý ch t th i r n t i thành ph Quy Nh n kh thi v m t kinh t nh ng không kh thi v m t tài
chính, ng i dân s d ng d ch v v sinh rác th i lƠ đ i t ng đ c h ng l i l n nh t. UBND tnh Bình nh nên ti p t c tri n khai D án và c n có bi n pháp h tr đ t ng
hi u qu v m t tài chính c a D án.
6.2 xu t chính sách
đ m b o l i ích t d ch v v sinh rác th i thành ph Quy Nh n so v i chi phí b ra thì UBND tnh Bình nh c n th c hi n D án Qu n lý ch t th i r n t i thành ph Quy Nh n.
Tuy nhiên, qua phân tích cho th y D án không hi u qu v m t tài chính nên khó thu hút
đ c các nhƠ đ u t t kh i dân doanh. Vì v y, UBND tnh Bình nh c n xem xét các chính sách h tr v m t tƠi chính đ D án c i thi n đ c hi u qu tƠi chính, nhƠ đ u t
Vi c h tr tài chính cho D án ph i xu t phát t vi c chia s l i ích c a các đ i t ng h ng l i t D án. K t qu phân tích xã h i cho th y nhóm h ng l i t D án lƠ ng i s d ng d ch v v sinh rác th i.
Các chính sách l n l t đ c xét đ n lƠ t ng m c phí v sinh rác th i, gia t ng giá tr t ho t đ ng s n xu t, tiêu th phân compost.
Chính sách đ u tiên lƠ t ng m c v sinh rác th i. T n m 2007 đ n nay, m c phí v sinh rác th i đ c duy trì m c th p vƠ đi u chnh không đáng k , không bù đ p đ c chi phí
do nhƠ n c chi ra. Do v y, c n có s đi u ch nh m c phí v sinh rác th i theo l trình thích h p đ ti n đ n vi c ngu n thu t phí v sinh rác th i là ngu n bù đ p chính cho chi
phí đ u t vƠ chi phí ho t đ ng c a d án, t đó gi m d n tr giá t ngân sách nhƠ n c và
thu hút đ c các nhƠ đ u t t nhơn tham gia vƠo ho t đ ng cung c p d ch v v sinh rác th i. khuy n khích các nhƠ đ u t đ u t vƠo d án ho c gi m thi u ngu n tr giá t
ngơn sách nhƠ n c thì có hai ph ng án đ a ra:
Ph ng án 1 lƠ t ng m c phí v sinh rác th i m t l n trong n m 2012. K t qu phơn tích đ
nh y m t chi u theo m c phí v sinh rác th i cho th y v i vi c t ng m c phí v sinh rác th i trong n m 2012 thêm 116%, t ng ng v i m c 419 ngƠn đ ng/t n rác th i và các
n m ti p theo ch đi u ch nh theo l m phát thì D án kh thi v m t tài chính;
Ph ng án 2 lƠ vi c đi u chnh t ng m c phí v sinh rác th i qua các n m ho t đ ng c a d án. K t qu phân tích k ch b n theo m c phí v sinh rác th i cho th y vi c đi u ch nh
t ng m c phí v sinh rác th i qua các n m ho t đ ng c a D án, đ c th c hi n t n m
2015, khi d án đi vƠo ho t đ ng, v i m c t ng phí v sinh rác th i hƠng n m kho ng 11%, c ng v i l m phát thì D án kh thi v m t tài chính.
V i ph ng án 1, vi c t ng m c phí v sinh rác th i quá cao nh v y trong n m 2012 s
g p ph i s ph n ng m nh m t phía ng i s d ng d ch v v sinh rác th i và c a xã h i. Do đó, ph ng án 2 đ c tác gi đ xu t.
Chính sách th hai lƠ gia t ng giá tr đ i v i ho t đ ng s n xu t, tiêu th phân compost. Hi n phân compost là s n ph m đ c nông dơn u chu ng do giá c h p lý. Tuy nhiên, vi c s d ng phân compost trong nông nghi p hi n nay còn h n ch do ng i nông dân
ch a hi u bi t đ y đ v l i ích c a vi c s d ng phân compost trong nông nghi p. Do đó,
Quy Nh n trong ho t đ ng s n xu t, tiêu th phơn compost nh tuyên truy n, qu ng bá l i ích t vi c s d ng phân compost, t o đi u ki n cho Công ty m r ng h th ng tiêu th .
6.3 ụ ngh a th c ti n c a tài
Lu n v n nghiên c u tính kh thi v m t kinh t , tài chính, xã h i c a m t d án c th , nên mang tính ng d ng th c ti n. Tác gi Lu n v n hy v ng các c p có th m quy n có th xem Lu n v n lƠ m t trong nh ng ngu n tài li u tham kh o cho vi c ra quy t đnh các
b c ti p theo trong quá trình tri n khai D án Qu n lý ch t th i r n t i thành ph Quy
Nh n.
6.4 H n ch c a đ tài
Lu n v n ch a thu th p đ c đ y đ các thông tin c n thi t đ tính các h s chuy n đ i
c ng nh ch a l ng hóa đ c h t các ngo i tác t o ra t D án.
Vi c kh o sát m c s n lòng chi tr m c phí d ch v v sinh rác th i ch đ c th c hi n trong ph m vi các h gia đình có kinh doanh vƠ không kinh doanh trên đa bàn thành ph
Quy Nh n mƠ không đ c kh o sát trong toàn b n n kinh t nên k t qu nghiên c u c a Lu n v n có th có nh ng sai bi t so v i th c t ./.
TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t
1 Belli, Pedro và đ.t.g (2002), Phân tích kinh t các ho t đ ng đ u t - Công c phân tích và ng d ng th c t , Ngơn hƠng Th gi i, NhƠ xu t b n V n hóa - Thông tin.
2 B Công Th ng (2011), Thông t s 42/2011/TT-BCT ngày 19/12/2011 Quy
đ nh v giá bán đi n và h ng d n th c hi n.
3 B TƠi chính (2003),Thông t s 42/2003/TT-BTC ngày 7/5/2003 h ng d n b sung, s a đ i Thông t s 96/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 c a B Tài chính h ng d n th c hi n Ngh đ nh s 75/2002/N -CP ngày 30/8/2002 c a Chính ph v vi c đi u ch nh m c thu Môn bài.
4 B TƠi chính (2008), Thông t s 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Thu giá tr gia t ng và h ng d n thi hành Ngh đ nh s 123/2008/N -CP ngày 8/12/2008 c a Chính ph quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Thu giá tr gia t ng.
5 B TƠi chính (2008), Thông t s 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 và h ng d n thi hành Ngh đ nh s 124/2008/N -CP ngày
11/12/2008 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p.
6 B TƠi chính (2009), Thông t s 203/2009/Q -BTC ngày 20/10/2009 h ng d n ch đ s d ng và trích kh u hao tài s n c đ nh.
7 B Xơy d ng (2007), Thông t s 13/2007/Q -BXD ngày 31/12/2007 h ng d n m t s đi u c a Ngh nh 59/2007/N -CP ngày 9/4/2007 c a Chính ph v qu n lý ch t th i r n.
8 B Xơy d ng (2008), Thông t s 06/2008/TT-BXD ngày 20/03/2008 h ng d n Qu n lý chi phí d ch v công ích đô th .
9 Chi c c th ng kê thƠnh ph Quy Nh n (2011), Niên giám th ng kê n m 2010.
10 Chính ph (2007), Ngh đ nh s 59/2007/N -CP ngày 9/4/2007 v qu n lý ch t th i r n.
11 Công ty CDM International Inc. (2011), Nghiên c u kh thi H p ph n 3 - Qu n lý ch t th i r n.
12 Công ty TNHH Môi tr ng đô th Quy Nh n (2008-2010), Báo cáo tài chính 2008-2010.
13 Công ty TNHH Môi tr ng đô th Quy Nh n (2011), Báo cáo th c hi n nghiên c u kh thi d án qu n lý rác th i b n v ng và vì ng i nghèo t i thành ph
Quy Nh n.
14 Hu nh Th Du, Tham, Joseph vƠ Nguy n Xuơn ThƠnh (2010), Nghiên c u tình hu ng: Liên doanh Thép An Nh n, Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
15 Thanh H i (2012), "Ti p t c huy đ ng thƠnh công 5.900 t đ ng trái phi u chính ph v i lưi su t d i 12%/n m", Báo đi n t CafeF, truy c p ngƠy 17-2-2012 t i đ a ch http://cafef.vn/20120217080511872CA34/tiep-tuc-huy-dong-thanh-cong- 5900-ty-dong-tpcp-voi-lai-suat-duoi-12nam.chn
16 V Minh HoƠng (2011), Phân tích L i ích và Chi phí c a d án Sân bay Long
Thành, Lu n v n th c s kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
17 Nguy n Phi Hùng (2010), c tính chi phí c h i kinh t c a v n Vi t Nam,
Lu n v n th c s kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
18 Jenkins, Glenn P. và Harberger, Arnold C. (2005), Sách h ng d n phân tích chi phí và l i ích cho các quy t đ nh đ u t ,Vi n Phát tri n qu c t Harvard.
19 Lê Th S n (2011), c tính t giá h i đoái kinh t c a Vi t Nam, Lu n v n th c s kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí
Minh.
20 Nguy n Xuơn ThƠnh (2009), "T giá h i hoái kinh t ", Bài gi ng môn Th m đ nh đ u t công, Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí
Minh.
21 Nguy n Xuơn ThƠnh (2009), Nghiên c u tình hu ng: Nhà máy n c Bình An,
Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
23 Nguy n Xuơn ThƠnh (2011), Nghiên c u tình hu ng: D án Nhà máy n c BOO Th c, Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí
Minh.
24 Nguy n Xuơn ThƠnh (2011), Bài gi ng môn Th m đ nh đ u t công, Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
25 Nguy n Xuơn ThƠnh và ng V n Thanh (2009), "Phơn tích l i ích vƠ chi phí kinh t hƠng có th ngo i th ng", Bài gi ng môn Th m đ nh đ u t phát tri n,
Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh .
26 Th t ng Chính ph (2011), Quy t đ nh s 159/Q -TTg ngày 25/01/2011 v vi c công nh n thành ph Quy Nh n là đô th lo i I tr c thu c t nh Bình nh.
27 Trung tơm nghiên c u vƠ Quy ho ch môi tr ng đô th nông thôn (2009), Báo
cáo t ng h p Quy ho ch t ng th qu n lý ch t th i r n vùng t nh Bình nh đ n n m 2020.
28 Lê Ng c Tú (2011), Th m đ nh d án H th ng C p n c thành ph B c Ninh,
Lu n v n th c s kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, thƠnh ph H Chí Minh.
29 y ban nhơn dơn t nh Bình nh (2007), Công v n s 3370/UBND-XD ngày 29- 10-2007 v vi c công b đ n giá d ch v công ích đô th t nh Bình nh n m
2007.
30 y ban nhơn dơn t nh Bình nh (2008), Quy t đ nh s 23/2008/Q -UBND
ngày 8/7/2008 Quy đ nh m c thu phí v sinh rác th i trên đ a bàn t nh Bình nh.
31 y ban nhơn dơn t nh Bình nh (2009), Quy t đ nh s 637/Q -UBND ngày
27/8/2009 Phê duy t Quy ho ch t ng th qu n lý ch t th i r n đô th và khu công nghi p trên đ a bàn t nh Bình nh đ n n m 2020.
32 y ban nhơn dơn t nh Bình nh (2011), Quy t đ nh s 1152/Q -CTUBND ngày