trách nhiệm vận động đầu tư vào các KCN Nghệ An trên cơ sở quy hoạch phát triển chi tiết đã được phê duyệt.
Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư như: Lập dự án đầu tư, hồ sơ xin cấp phép đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư, biên dịch, phiên dịch tiếng nước ngoài... Tư vấn triển khai dự án đầu tư: lập hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất, phương án đền bù, giải phóng mặt bằng, lập hồ sơ khảo sát thiết kế, thiết kế kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường, thủ tục hải quan… theo yêu cầu của nhà đầu tư.
Trung tâm xúc tiến đầu tư thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An
Có chức năng và nhiệm vụ chính là xúc tiến, kêu gọi và thu hút đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh Nghệ An.
Nghệ An là tỉnh nằm ở trung tâm khu vực Bắc Trung bộ, có khu di tích lịch sử, văn hoá Kim Liên nổi tiếng, có đường sắt, đường quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh đi qua và 3 đường quốc lộ sang nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, có cảng biển Cửa Lò, sân bay Vinh. Với vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên dồi dào, tốc độ phát triển kinh tế cao, tiềm năng lớn về công - nông nghiệp, thương mại, du lịch, môi trường chính trị ổn định, chính sách ưu đãi đầu tư thông thoáng, được
sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp bộ ngành Trung ương - Nghệ An thực sự là một "điểm đến" lý tưởng của các nhà đầu tư.
b) Hoạt động xúc tiến đầu tư
Công tác vận động, xúc tiến đầu tư ở Nghệ An tuy đã đạt được những thành tựu bước đầu như:
- Phổ biến tài liệu giới thiệu chung về đầu tư
- Chính sách ưu đãi chung và ưu đãi đặc thù của địa phương
- Danh mục ngành nghề, dự án kêu gọi đầu tư
- Trang thông tin điện tử (website: http://dongnam.gov.vn/),
- Tổ chức các cuộc tiếp xúc, tìm hiểu thị trường, đối tác đầu tư ở trong và ngoài nước
- Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ với sự có mặt của các sở, ban, ngành và các nhà đầu tư
- Trang bị các phương tiện xúc tiến đầu tư CD ROM, vi deo...
Để thu hút đầu tư vào Nghệ An nói chung và KCN nói riêng, Nghệ An đã thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư. Nhiệm vụ, chức năng chủ yếu của trung tâm là tư vấn, hỗ trợ và hướng dẫn các nhà đầu tư tìm hiểu cơ hội đầu tư vào Nghệ An. Chủ trì làm đầu mối vận động, xúc tiến đầu tư; tư vấn hỗ trợ, cung cấp thông tin cho các sở, ban, ngành, các địa phương, các doanh nghiệp nhằm tìm hiểu, lựa chọn dự án, các thủ tục liên quan đến đầu tư; cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư như: lập dự án, hồ sơ xin cấp phép đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư... Đồng thời tư vấn triển khai dự án đầu tư; lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất và phương án đền bù, giải phóng mặt bằng theo yêu cầu của nhà đầu tư.
Trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An bước đầu đã thực hiện một số hoạt động như thu thập thông tin liên quan đến xúc tiến đầu tư, lựa chọn 70 doanh nghiệp mạnh của tỉnh sẵn sàng làm đối tác liên doanh với các nhà đầu tư nước ngoài. Xây dựng danh sách các tổ chức quốc tế tại Việt Nam, các đại sứ quán, tham tán kinh tế của Việt Nam và nước ngoài làm cơ sở cho hoạt động vận động đầu tư. Chủ trì, phố hợp với phòng kinh tế đối ngoại giao lưu với doanh nhân Việt
kiều từ Úc, Mỹ ... tham gia hướng dẫn các nhà đầu tư tại các hội chợ thu hút đầu tư.
Trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An mới thành lập nhưng đã triển khai được nhiều hoạt động vận động xúc tiến đầu tư. Cụ thể, trung tâm đã xây dựng được danh mục các doanh nghiệp mạnh của Nghệ An, đã trực tiếp làm việc với các sở, ban ngành, các địa phương liên quan đến hoạt động đầu tư để thu thập thông tin cần thiết, chỉnh lý, bổ sung, cập nhật, lựa chọn và phân loại thông tin.
Hoạt động xúc tiến đầu tư của trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An có sự phối hợp khá chặt chẽ với Ban Quản lý KKT Đông Nam . Vì vậy, các dự án đầu tư vào Nghệ An cũng được định hướng đầu tư vào các KCN nếu thấy phù hợp.
Trung tâm xúc tiến đầu tư đã phối hợp với các đơn vị như Liên minh các Hợp tác xã và các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, hội các doanh nghiệp trẻ Nghệ An, hội doanh nghiệp vừa và nhỏ... Xây dựng các tiêu chí, dữ liệu để triển khai điều tra, thu thập ý kiến các bên liên quan từ đó thống nhất danh sách các doanh nghiệp của Nghệ An đủ mạnh để có thể đáp ứng nhu cầu khi có các nhà đầu tư nước ngoài và ngoại tỉnh muốn vào Nghệ An hợp tác, liên doanh.
Trung tâm đã tiến hành thu thập, chọn lựa và cập nhật thông tin để xây dựng danh sách các đại sứ quán Việt Nam tại nước ngoài, các đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam, các tham tán thương mại Việt Nam đang hoạt động tại nước ngoài, danh sách các bộ, ngành trung ương liên quan đến hoạt động đầu tư, các vụ hợp tác quốc tế, vụ kinh tế đối ngoại, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam và các tổng công ty 90; 91. Từ đó, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ lãnh đạo tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Sở kế hoạch đầu tư làm căn cứ cho việc vận động, kêu gọi, xúc tiến đầu tư trong nước và nước ngoài vào Nghệ An trong thời gian tới. Trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An đã gửi tới các đại sứ quán Việt Nam ở nước ngoài, các tham tán thương mại, kinh tế, các đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam bộ tài liệu xúc tiến đầu tư (cả tiếng Anh và tiếng Việt) nhằm kêu gọi, vận động, giới thiệu về cơ hội đầu tư vào Nghệ An và đề nghị có các cuộc gặp gỡ, tiếp xúc với các tham tán
thương mại, kinh tế trên nhằm trao đổi, chia sẻ thông tin tìm kiếm nhà đầu tư. Bước đầu, trung tâm đã triển khai hỗ trợ, hướng dẫn, giúp đỡ cho 18 doanh nghiệp nước ngoài và ngoại tỉnh có nhu cầu đầu tư vào Nghệ An các dự án về lĩnh vực chế biến các sản phẩm nông, lâm nghiệp và khai thác khoáng sản. Ngoài ra còn cung cấp thông tin cho các doanh nghiệp tìm hiểu về môi trường đầu tư, các chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh.
Trung tâm đã chủ trì tổ chức hội thảo, giao lưu giữa đoàn doanh nhân Việt Kiều từ Úc, Mỹ, Canađa, Hàn Quốc nhân dịp đoàn về thăm tổ quốc với lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban ngành cùng một số doanh nghiệp mạnh của tỉnh. Trung tâm chủ trì đón đoàn doanh nhân Singapo, cộng hoà liên bang Đức.
Trung tâm đã tiến hành tổ chức hội thảo xúc tiến đầu tư vào Nghệ An tại thị xã Cửa Lò, tạo được ấn tượng tốt cho các bộ, ban ngành trung ương, đồng thời tích luỹ được nhiều kinh nghiệm quý báu từ phía các đại biểu tham dự. Các cuộc gặp gỡ đã bước đầu tạo ra nhiều cơ hội và triển vọng thu hút đầu tư và các KCN của tỉnh Nghệ An trong tương lai.
Trung tâm đã chủ động làm việc trực tiếp với đại sứ quán các nước Đức, Italia, Anh, Canađa, Áo, Rumani tại Việt Nam để giới thiệu về tiềm năng và cơ hội đầu tư vào Nghệ An, qua đó tranh thủ sự ủng hộ của các đại sứ quán trong việc kêu gọi các nhà đầu tư của nước bạn vào Nghệ An.
Trung tâm trực tiếp làm việc với các tổng công ty 90, 91 giới thiệu về tiềm năng và cơ hội cũng như các chính sách ưu đãi khi đầu tư vào địa bàn tỉnh Nghệ An nhất là đầu tư vào các KCN. Trung tâm đã làm việc với 8 tổng công ty và đang hoàn chỉnh 16 dự án ưu đãi để giới thiệu cho các tổng công ty nghiên cứu và lựa chọn lĩnh vực đầu tư thích hợp với đơn vị của mình. Trung tâm đã chuẩn bị các nội dung, chương trình cho các cuộc tiếp xúc của lãnh đạo tỉnh với các tổng công ty. Ngoài ra, trung tâm còn chuẩn bị các tài liệu và nội dung cho các buổi làm việc cho lãnh đạo tỉnh với các nhà đầu tư nước ngoài để thu hút đầu tư vào các KCN .
Cơ quan xúc tiến đầu tư vào các KCN còn có Ban Quản lý KKT Đông Nam . Thời gian qua, ban đã thiết lập website về các KCN Nghệ An với địa chỉ là http://dongnam.gov.vn/. Trong trang này, các chuyên mục đều phục vụ cho việc quảng bá, giới thiệu và cung cấp những thông tin cần thiết để các nhà đầu tư tìm hiểu cơ hội đầu tư vào các KCN Nghệ An.
Ví dụ, trong năm 2014, Ban quản lý các KCN đã cấp phép thêm được 7 dự án đầu tư vào các KCN (3 dự án ở KCN Nam Cấm, 2 dự án ở KCN Bắc Vinh, 1 dự án ở KCN Đông Hồi và 1 ở KCN Tri Lễ) với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 3416.6 tỷ đồng.
Như vậy, cho đến hết tháng 12 năm 2014, tổng số dự án đầu tư vào các KCN trên địa bàn đã được cấp phép là 69, với tổng mức đầu tư lên đến gần 18 ngàn tỷ đồng và 12,88 triệu USD. Trong đó bao gồm: 14 dự án FDI; 55 dự án đầu tư trong nước.
Ngoài ra, trong quý I năm 2015, trong KKT và KCN: Cấp mới cho 12 Dự án/4.687,03 tỷ đồng; Điều chỉnh GCNĐT cho 0 Dự án
Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong các KCN: Trong năm 2013, đã có 5 dự án đi vào hoạt động, nâng số dự án hoạt động tại các KCN là 37 dự án. Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp có hiệu quả, các chỉ tiêu kinh tế đầu tăng cao tập trung chủ yếu ở các ngành có lợi thế như: chế biến nông lâm sản, chế tạo cơ khí và chế biến khoáng sản
II.3.1.4. Cải thiện môi trường đầu tư
a) Cải thiện cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng:
- Công tác xây dựng cơ sở hạ tầng các KCN tỉnh Nghệ An do Công ty phát triển KCN Nghệ An trực tiếp thực hiện với tư cách là chủ đầu tư. Riêng KCN Bắc Vinh, từ khi bắt đầu được triển kahi xây dựng đã đươc bàn giao lại cho Công ty đầu tư phát triển KCN Bắc Vinh (LILAMA).
Công ty phát triển KCN Nghệ An được thành lập theo quyết định số 297/QĐ-UB-TCCQ ngày 17/01/2003 của UBND tỉnh Nghệ An, là đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc Ban Quản lý KKT Đông Nam.
- Về công tác giải phóng mặt bằng cho các KCN do Ban quản lú KKT Đông Nam kết hợp với UBND địa phương để tiến hành giải phóng mặt bằng.
Nguồn vốn dùng cho xây dựng kết cấu hạ tầng và giải phóng mặt bằng các KCN bao gồm: Vốn hỗ trợ của ngân sách địa phương, vốn doanh nghiệp và nguồn vốn của chủ đầu tư. Trong đó, vốn hỗ trợ của ngân sách địa phương chiếm phần lớn và chủ yếu là từ ngân sách của tỉnh.
KCN Bắc Vinh là KCN do Công ty LILAMA chịu trách nhiệm xây dựng nên nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng sẽ do công ty LILAMA chịu trách nhiệm chính. Tính đến năm 2013, công ty đã đầu tư 81 tỷ đồng để xây dựng nhưng vốn đầu tư chủ yếu do công ty đầu tư vào, vốn địa phương hỗ trợ chỉ có 27 tỷ đồng. Đây là một ưu điểm của KCN Bắc Vinh, khi mà ngân sách địa phương còn eo hẹp, việc chuyển giao đầu tư cho Cty ngoài sẽ thu hút vốn bên ngoài đầu tư vào cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng cho các KCN, giảm nhẹ gánh nặng cho ngân sách địa phương. Đồng thời, nguồn vốn thu hút từ bên ngoài với tính chất giải ngân nhanh, tránh ứ đọng sẽ giúp các công trình và dự án thực hiện nhanh, thi công đúng tiến độ.
Đối các KCN còn lại trên địa bàn tỉnh, việc giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng do Công ty phát triển KCN tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm. Nguồn vốn đầu tư chủ yếu của công ty là nguồn vốn được hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, nên các dự án triển khai thường trong tình trạng chậm tiến độ và thiếu vốn.
Tính đến năm 2013, vốn đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng tại các KCN tỉnh Nghệ An là 101.7 tỷ đồng, vốn ngân sách chiếm 67%, vốn của chủ đầu tư chiếm 21%, còn lại là vốn của nhà đầu tư tự bỏ ra.
b) Ban hành danh mục các dự án kêu gọi đầu tư vào các khu công
nghiệp
Tháng 4/2014, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An đã ban hành danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư vào các KCN tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-
2020. Trong mỗi dự án kêu gọi đầu tư có báo cáo tóm tắt dự án. Trong báo cáo tóm tắt đã trình bày các nội dung để nhà đầu tư tìm hiểu các thông tin cần thiết cho quyết định đầu tư. Bao gồm: tên dự án, mã số, địa điểm thực hiện dự án (nêu rõ vị trí và điều kiện hạ tầng); các chỉ tiêu về sản phẩm của dự án, vốn đầu tư, thị trường đối với sản phẩm của dự án (yêu cầu về công nghệ và thị trường, dự báo nhu cầu trong nước và khả năng xuất khẩu), hình thức đầu tư và cuối cùng là thông tin về các đối tác Việt Nam (tên đối tác, địa chỉ và ngành nghề kinh doanh chính).
Tiếp đó, ngày 12/4/2013, UBND tỉnh Nghệ An đã ra quyết định số 1115/ QĐ.UB phê duyệt danh mục dự án kêu gọi đầu tư trong nước và nước ngoài vào Nghệ An giai đoạn 2015-2020, trong đó có các KCN. Tỉnh đã giao cho sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan xuất bản danh mục đảm bảo chất lượng. Danh mục có tóm tắt các dự án kêu gọi đầu tư gồm tên dự án, mã số, điều kiện hạ tầng, địa điểm thực hiện dự án, mô tả sản phẩm, quy mô, hình thức đầu tư, vốn đầu tư, thị trường và những thông tin về đối tác. Ví dụ, đối với KCN Bắc Vinh, KCN Nam Cấm, …
Bảng 5: Các dự án kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp Bắc Vinh 2015- 2020
TT Tên dự án Mã số Vốn đầu tư
1 Nhà máy bia Nghệ An NA 03-09 35 triệu USD
2 Nhà máy sản xuất sản phẩm nhôm định
hình NA 03-10 1,2 triệu USD
3 Nhà máy giày thể thao NA 03-12 1 triệu USD
4 Nhà máy sản xuất sản phẩm từ da thuộc NA 03-13 0,8 triệu USD 5 Nhà máy sản xuất đồ chơi trẻ em và dụng
cụ thể thao NA 03-14 1,5 triệu USD
6 Dây chuyền chế biến gỗ xuất khẩu NA 03-25 30 tỷ đồng
7 Nhà máy sản xuất tơ tằm NA 03-35 6,0 triệu USD
8 Nhà máy chế biến thịt NA 05-39 1,6 triệu USD
Bảng 6: Các dự án kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp Nam Cấm 2015- 2020
TT Tên dự án Mã số Vốn đầu tư
1 Sản xuất máy kéo và máy cày nhỏ đa chức
năng NA 03-01 12 triệu USD
2 Sản xuất xi măng trắng tại Nghệ An NA 03-03 30 triệu USD 3 Sản xuất bột đá trắng mịn xuất khẩu NA 03-16 15 triệu USD 4 Chế biến các sản phẩm từ lạc NA 03-3 5,0 triệu USD
5 Nhà máy luyện, cán thép NA 05-02 25 triệu USD
6 Nhà máy sản xuất nhựa dân dụng và công
nghiệp NA 05-06 3 triệu USD