2. 1.1 Điều kiện tự nhiên
3.2.2. Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ cơ sở phải gắn với hiệu quả hoạt động thực tiễn của mỗi cán bộ
3.2.2. Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ cơ sở phải gắn với hiệuquả hoạt động thực tiễn của mỗi cán bộ quả hoạt động thực tiễn của mỗi cán bộ
Cửa Lò là một Thị xã trẻ, hai thập kỷ qua phấn đấu trở thành trung tâm dịch vụ - du lịch tầm cỡ quốc gia, quốc tế, đã thể hiện được nhưng ưu điểm, những thế mạnh của khu nghỉ dưỡng đầy tiềm năng này. Phát triển để trở thành một trung tâm du lịch - dịch vụ mang tầm vóc quốc gia và quốc tế, phải xác định vai trò to lớn của đội ngũ chủ chốt cấp Phường. Đất nước vừa thoát ra khỏi cuộc chiến tranh vệ quốc, Đảng, Nhà nước cùng toàn thể nhân dân Việt Nam phải gồng mình lên để xây dựng lại giang sơn đất nước. Một trong những trọng điểm của nhiệm vụ này là kiến tạo các đô thị, một không gian sống không thể thiếu
khi đất nước bước vào thời kỳ hội nhập. Là một tỉnh lớn của đất nước, Nghệ An cũng không thể nằm ngoài quy luật ấy. Từ Thành phố, Thị xã đến các công trình dân sinh ở nông thôn đang là gánh nặng của Đảng bộ và nhân dân toàn tỉnh. Từ Thành Phố Vinh, Thị xã Cửa Lò đến nhiều công trình phúc lợi khác cho nhân dân đang từng bước được hồi sinh. Đã được Đảng, Nhà nước quan tâm nhưng sự thành bại của những công trình ấy lại phụ thuộc vào vai trò chủ đạo của đội ngũ cán bộ chủ chốt các ban ngành và nhân dân địa phương. Nói đến vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt ở các địa phương, là lực lượng then chốt mang tính quyết định cho sự thắng lợi trên các mặt trận. Mục tiêu phương hướng chỉ đạo việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cơ sở đã được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm.
Sự phát triển của Thị xã Cửa Lò không chỉ dừng lại ở quy mô như hiện nay. Đảng, Nhà nước đã có chủ trương nâng cấp Thị xã Cửa Lò thành một trung tâm Du lịch - Dịch vụ mang tầm vóc quốc tế. Trong quy hoạch của Nhà nước ta đến năm 2020, Thị xã Cửa Lò trở thành một thành phố trực thuộc tỉnh Nghệ An. Thị xã Cửa Lò từ diện tích 27,8 km2 như hiện tại, sẽ được nâng lên 500km2, dân số từ 70 ngàn lên đến 100.000 người. Sự mở rộng ấy của Thị xã Cửa Lò, biến nó thành một thành phố trực thuộc tỉnh Nghệ An là một dự án nằm trong tầm tay của tỉnh Nghệ An. Xuất phát từ cấu trúc địa lý, Thị xã sẽ phát triển chủ yếu về phía Tây.
Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở Thị xã Cửa Lò là nhằm tạo ra được bộ phận cán bộ có chất lượng cao. Đội ngũ ấy đủ độ tin cậy về chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn hóa cao. Đó là sự chuyển biến mạnh mẽ về chất, đủ sức lãnh đạo nhân dân Thị xã thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH đất nước ngay trên mảnh đất Cửa Lò. Về giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cấp Phường ở Thị xã Cửa Lò trong giai đoạn hiện nay là một việc làm khẩn thiết. Trước nhu cầu phát triển mang tính đột biến với một gia tốc nhanh, cường độ mạnh, nhanh chóng biến
Thị xã Cửa Lò thành khu nghỉ dưỡng mang tầm vóc quốc gia và quốc tế, đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ cấp cơ sở có năng lực tương cận. Tiêu chuẩn và cơ cấu cán bộ gắn bó mật thiết với nhau, ràng buộc và đòi hỏi lẫn nhau và đều do yêu cầu khách quan của nhiệm vụ chính trị trong từng tổ chức, đơn vị đặt ra. Trong cơ cấu đội ngũ cán bộ có nhiều yếu tố: Cơ cấu về tuổi đời, quá trình công tác, trình độ học vấn, nghề nghiệp, giới tính, dân tộc, thành phần xuất thân, nguồn trưởng thành. Đối với đội ngũ cán bộ cấp cơ sở cần nhấn mạnh các yếu tố như tuổi đời, trình độ, giới, nguồn xuất phát, trong đó yếu tố trình độ giữ một vị trí quan trọng, cụ thể là:
Với đội ngũ cán bộ chủ chốt ở các Phường như hiện nay đã bắt đầu bộc lộ những nhược tật, thể hiện mang tính bất cập cho một Cửa Lò bay xa vươn cao thành một trung tâm nghỉ dưỡng, du lịch - dịch vụ mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế. Đã hai thập kỷ phát triển, về mọi phương diện Thị xã Cửa Lò vẫn nằm trong tình trạng manh mún. Đội ngũ cán bộ chủ chốt thiếu năng động sáng tạo, tự bằng lòng với những gì mình đã có. Với 10,2 km độ dài bờ biển mà đã sử dụng khoảng 8 km là có cơ sở dịch vụ nhưng vẫn chưa nề nếp hoàn chỉnh. và có cơ sở dịch vụ những vẫn chưa nề nếp, hoàn chỉnh. Thị xã Cửa Lò hàng năm có tổng doanh thu bằng 50% doanh thu du lịch của cả tỉnh, nhưng vẫn nằm trong tình trạng yếu kém. Sự yếu kém nằm trong những mặt sau: