Về khách quan: Tâm lý đối với lĩnh vực kinh tế tư nhân. Tâm lý kỳ thị, phân biệt đối xử với lĩnh vực kinh tế tư nhân đã được cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, tâm lý xã hội, đặc biệt là suy nghĩ và hành động của một số cán bộ, công chức chưa thực sự quán triệt quan điểm đối xử bình đẳng đối với doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế là nguyên nhân ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ phát triển DNNVV của Tỉnh.
Bản thân DNNVV còn có nhiều hạn chế về quản lý, thông tin, ý thức chấp hành pháp luật nói chung... dẫn đến khả năng tiếp cận được với một số chương trình hỗ trợ của Nhà nước còn không cao làm giảm hiệu quả của các chương trình.
Về chủ quan:
Hệ thống các cơ quan chủ trì thực hiện các chương trình hỗ trợ. Hệ thống các cơ quan thực hiện hỗ trợ chưa được quan tâm củng cố, tính chuyên nghiệp không cao, một số chương trình được giao cho cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh chủ trì nhưng thiếu bố trí nguồn lực, đôi khi được hiểu như nhiệm vụ kiêm nhiệm. Do đó, chương trình được triển khai thực hiện trên thực tế nhưng không đạt được kết quả cao.
Tính khả thi của một số cơ chế, chính sách chưa cao. Nhiều cơ chế, chính sách xây dựng rất công phu nhưng khi triển khai thực hiện gặp rất nhiều khó khăn. Nhà đầu tư phải hoàn thiện nhiều loại hồ sơ thủ tục để được hưởng khoản ưu đãi hỗ trợ lãi suất tiền vay theo chính sách khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề, mặt khác mức hỗ trợ còn nhỏ bé không hấp dẫn nhà đầu tư. Hoặc chưa có nhà đầu tư nào đảm bảo điều kiện ưu đãi về hỗ trợ một phần (không quá 30%) kinh phí đền bù giải phòng mặt bằng để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp, cụm làng nghề...
Công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh còn chưa thực sự quyết liệt. UBND tỉnh đã quyết định thành lập Ban điều phối thực hiện kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2006 -2010, tuy nhiên hoạt động của Ban còn có nhiều hạn chế. Tỉnh chưa đưa được nội dung kết quả hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vào đánh giá kết quả hoạt động của các cấp, các ngành. Một số chương trình hỗ trợ phát triển DNNVV ít được tổng kết, đánh giá để rút ra những bài học kinh nghiệm quí báu trong hoạch định chính sách cũng như trong triển khai thực hiện góp phần hoàn thiện hơn, nâng cao hiệu quả của chương trình.
Lãnh đạo tỉnh và các ngành chưa tổ chức được các cuộc gặp mặt, đối thoại với doanh nghiệp để giải quyết những khó khăn vương mắc của doanh nghiệp, công việc này mới chỉ dừng lại ở cuộc gặp mặt đình kỳ hàng năm.
PHẦN IV