Sự khác biệt trên thực tế về người sử dụng đất không chính thức hoặc bất

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ Sự khác biệt về chính sách thu hồi đất trong các dự án từ ba nguồn vốn đầu tư Ngân hàng thế giới, nhà nước và tư nhân trên địa bàn thành phố Cần Thơ (Trang 27)

hợp pháp

Khái niệm về tính hợp lệ có vài điểm khác nhau giữa WB và Việt Nam, vì mục tiêu của WB là cải thiện hoặc ít nhất duy trì mức sống cho các hộ dân bị thu hồi đất, WB xem xét cả nhu cầu của những nhóm người dễ bị tổn thương nhất, đặc biệt các nhóm dân tộc thiểu số nên WB sẽ hỗ trợ cho tất cả những người bị ảnh hưởng ở trong vùng dự án trước ngày giới hạn nào đó. Ngược lại, chính phủ Việt Nam chỉ chấp thuận bồi thường cho các hộ gia đình sử dụng hợp pháp theo luật.

Chính sách bồi hoàn đối với người sử dụng đất bất hợp pháp không có quyền sử dụng đất của dự án khu tái định cư, dự án nâng cấp đô thị thành phố Cần Thơ do WB tài trợ như sau: Được hưởng một khoản hỗ trợ bằng tiền bằng 60% chi phí thay thế cho đất bị thu hồi; hoặc được mua căn hộ bằng cách dùng tiền bồi thường và được trả góp phần còn lại trong vòng 10-20 năm với lãi suất thấp nếu có nhu cầu (WB, 2009).

Công trình cải tạo rạch Cái Khế, phường An Nghiệp, quận Ninh Kiều, gói thầu CP20.1-2 thuộc dự án Nâng cấp đô thị thành phố Cần Thơ là một ví dụ điển hình cho việc WB không quan tâm nhiều đến tình trạng pháp lý của đất đai. Toàn bộ 190 hộ dân sống cặp kênh rạch nhưng không hộ nào có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ để xác định đối tượng được bồi thường về đất chỉ cần có biên lai đóng thuế hằng năm hay những

giấy tờ cư trú thường trú hoặc tạm trú dài hạn tại địa phương trước ngày 11/2/2008 . Ví dụ: Hộ Gia đình Ông Đoàn Văn Quá, ngụ tại 20 đường Huỳnh Thúc Kháng, đang cất nhà ven rạch Cái Khế như sau: Phần nhà trệt trên phần đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 26,50 m2. Phần nhà sàn trên rạch với diện tích là 40,8 m2. Cả hai phần này đều không được nhà nước cấp quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà. Tuy nhiên dự án mở rộng bờ kè rạch Cái Khế có nguồn vốn do WB tài trợ đã bồi thường cả phần đất theo khung giá đất cao nhất và bồi thường nhà sàn với giá thay thế5.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ Sự khác biệt về chính sách thu hồi đất trong các dự án từ ba nguồn vốn đầu tư Ngân hàng thế giới, nhà nước và tư nhân trên địa bàn thành phố Cần Thơ (Trang 27)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(128 trang)