V m t lý thuy t, m t đ c tính quan tr ng c a FDI là đi kèm v i gia t ng v n đ u t cho n n kinh t là gia t ng công ngh tiên ti n Blonigen (2005). V i các n n kinh t đang phát tri n thì thu hút FDI s thúc đ y các quá trình chuy n giao công ngh theo c hai h ng tích c c và tiêu c c. Vi c nh p kh u công ngh l c h u vào các n n kinh t đang phát tri n có th s làm t ng nhu c u tiêu th n ng l ng, tiêu t n nhi u tài nguyên, gi m n ng su t lao đ ng, t ng chi phí và
đ c bi t là gây ô nhi m môi tr ng.
V i đ c thù là m t n c ch m phát tri n, l i đi sau so v i nhi u qu c gia trong quá trình h i nh p, Vi t Nam ý th c r t rõ m c đ hi n đ i c a các thi t b ,
n n kinh t . Tuy nhi n, theo s li u th ng kê, giai đo n đ u 70% các thi t b công ngh đ c chuy n giao vào Vi t Nam thông qua con đ ng đ u t tr c ti p n c ngoài đ u đã l c h u so v i th gi i t 30 – 40 n m. Nguyên nhân c a hi n t ng này là t hai phía, m t là vì m c tiêu l i nhu n c a các doanh nghi p FDI đã t n d ng các công ngh l c h u này, hai là các tiêu chu n xét duy t đ u t t i các đ a ph ng ch a cao và ch a ch t ch . H n n a, vi c các n c láng gi ng (mà ch y u là Trung Qu c) quy t đ nh “xoá s ” các doanh nghi p lãng phí tài nguyên và gây ô nhi m môi tr ng đã t o ra nguy c bi n n c ta tr thành “bãi rác công ngh ” khi các doanh nghi p này chuy n h ng đ u t sang Vi t Nam n u nh chúng ta không có nh ng chính sách kiên quy t h n trong thu hút đ u t giai đo n t i.
Có th nói m t trong nh ng tác đ ng tiêu c c nh t c a FDI đ i v i n c nh n đ u t là nh ng nh h ng v môi tr ng. c bi t là tình hình xu t kh u ô nhi m t các n c phát tri n sang các n c đang phát tri n thông qua FDI ngày càng gia t ng. Vi c xu t kh u ô nhi m c ng mang l i cho các n c đ u t m t l i th c nh tranh m i nh gi m chi phí s n xu t. M t khác, theo kinh nghiêm c a nhi u n c trên th gi i, vi c thu hút v n FDI s thúc đ y quá trình công nghi p hoá - hi n đ i hoá c a n c nh n đ u t . T đó kéo theo quá trình đô th hóa và tình tr ng gia t ng dân s c h c đ đáp ng nhu c u lao đ ng c a các doanh nghi p FDI. i u này làm gia t ng áp l c lên h t ng k thu t đô th và gây ô nhi m môi tr ng cho đa ph ng, thành ph H Chí Minh c ng không th ngo i l .
Th i gian qua, Thành ph đã g p ph i nhi u v n đ môi tr ng ngày càng nghiêm tr ng do các ho t đ ng s n xu t công nghi p, nông nghi p, giao thông v n t i và sinh ho t gây ra. c bi t nghiêm tr ng là v n đ x lý n c th i, v i 25 khu công nghi p t p trung ho t đ ng trên di n tích 2.298 ha đ t, m i ngày th i vào h th ng sông Sài Gòn - ng Nai t ng c ng 1.740.000 m3 n c th i công nghi p là nguyên nhân chính gây ô nhi m nghiêm tr ng cho các con sông này. M t khác, h u h t các nhà máy có v n đ u t n c ngoài đang ho t đ ng t i Thành ph đ u ch đ t tiêu chu n x lý ô nhi m m c trung bình, th m chí nhi u
tr ng h p n c th i không qua x lý, đ c x th ng ra h th ng sông r ch…mà
đi n hình là tr ng h p c a Công ty b t ng t Vedan Vi t Nam. M c dù d i s c ép c a d lu n và các bi n pháp x lý m nh c a chính quy n, Công ty Vedan đã cam k t b i th ng cho nông dân các t nh ng nai, Bà R a – V ng Tàu và thành ph H Chí Minh hàng tr m t đ ng. Song thi t h i v môi tr ng là r t l n và ph i m t r t nhi u th i gian và chi phí đ có th khôi ph c.
N m 2009, làn sóng FDI vào n c ta không còn t nh tr c. Th i k này c n đ c xem nh m t kho ng l ng c n thi t đ đánh giá l i nh ng chính sách thu hút đ u t tr c ti p n c ngoài, h ng đi trong th i gian t i đ ti p t c thu hút m nh h n ngu n v n t bên ngoài, t đó ki m soát và nâng cao hi u qu nhi u m t c a ngu n v n này. Vi c t ng c ng thu hút FDI là h t s c c n thi t, song chính quy n Thành ph c n ph i kiên quy t “nói không” v i nh ng d án đ u t có công ngh l c h u, gây ô nhi m ho c tác đ ng x u t i môi tr ng.
2.4.2.2 Tác đ ng “l n át” đ u t c a các doanh nghi p FDI đ i v i các doanh nghi p trong n c