trên th gi i
Trên th gi i có r t nhi u nghiên c u đánh giá tác đ ng c a FDI t i t ng tr ng kinh t . Nh ng k t lu n đ c đ a ra t các nghiên c u này r t đa d ng và
đôi khi không đ ng nh t.
Nghiên c u c a Johnson (2006) th o lu n và mô hình hóa ti m n ng nh h ng c a ngu n v n FDI đ n t ng tr ng kinh t c a n c nh n đ u t . Nghiên c u cho r ng FDI có tác đ ng tích c c đ n t ng tr ng kinh t thông qua hi u ng lan t a công ngh và dòng v n v t ch t. Th c hi n c hai phép phân tích m t c t và b ng d li u h n h p trên m t b d li u bao g m 90 qu c gia trong giai đo n 1980-2002, nghiên c u phát hi n r ng dòng v n FDI nâng cao t ng tr ng kinh t các n n kinh t đang phát tri n nh ng l i không tác đ ng đ n t ng tr ng kinh t các n n kinh t phát tri n.
Blonigen (2005) cho r ng m t đ c tính quan tr ng c a FDI là gia t ng công ngh tiên ti n và th ng đi kèm v i gia t ng v n đ u t . Do các nhà đ u t trong n c c ng có th áp d ng công ngh tiên ti n này nên có th nói FDI đã t o ra ngo i tác tích c c thông qua hi u ng lan t a (spillovers) công ngh . ng th i, t ng v n đ u t n c ngoài có th giúp thu h p kho ng cách gi a t l ti t ki m trong n c và t l mong mu n v đ u t .
Wijeweera và các c ng s (2010)đã c tính các m i quan h gi a FDI và t l t ng tr ng c a GDP b ng cách s d ng phép phân tích gi i h n bi n thiên ng u nhiên (A Stochastic Frontier Analysis) và s d ng d li u h n h p g m 45 qu c gia trong giai đo n 1997- 2004. K t qu nghiên c u c a h cho th y dòng v n FDI gây m t tác đ ng tích c c đ n t ng tr ng kinh t duy nh t trong s hi n di n c a lao đ ng có tay ngh cao.
Kathuria (2001) s d ng phép phân tích gi i h n bi n thiên ng u nhiên và b ng d li u h n h p đ ki m tra gi thuy t lan to , qua đó s hi n di n c a các công ty có v n n c ngoài, v i vi c nh p kh u công ngh khác bi t (disembodied
technology ) d n đ n s gia t ng n ng su t cao h n cho các công ty trong n c thông qua c nh tranh. Nghiên c u này s d ng d li u c a 368 doanh nghi p s n xu t v a và l n t i n trong giai đo n 1975-1976 đ n 1988 - 1989. K t qu ch ra r ng có t n t i s lan t a tích c c t s hi n di n c a các công ty n c ngoài, nh ng tính ch t và ki u lan t a là khác nhau tùy thu c vào nh ng ngành công nghi p mà công ty đó tham gia ho t đ ng.
Alfaro (2003) đã s d ng ph ng pháp h i quy v i s li u h n h p xuyên qu c gia trong giai đo n 1981-1999 đ kh o sát m i quan h gi a FDI và t ng tr ng kinh t . M c dù nó cho r ng đ u t tr c ti p n c ngoài có th mang l i nh ng l i th to l n cho n c ch nhà, nghiên c u này k t lu n l i ích c a FDI khác nhau r t nhi u trên các ngành. C th , k t qu nghiên c u cho th y FDI có tác đ ng tích c c t i t ng tr ng đ i v i ngành ch bi n, nh ng đ ng th i l i tác
đ ng tiêu c c t i t ng tr ng trong ngành c b n (nông nghi p, nuôi tr ng th y s n) và đ i v i ngành d ch v , tác đ ng c a FDI đ n t ng tr ng kinh t là không rõ ràng.
Kuo và các c ng s (2010) xem xét tác đ ng c a FDI vào khu v c s n xu t Trung Qu c v i s khác bi t trong hi u su t ti m n ng c a FDI đ n n ng su t n n kinh t c a hai n c đ u t v i kho ng cách công ngh t ng đ i cao là Nh t B n và M . D a vào d li u h n h p c a 24 t nh Trung Qu c trong giai đo n 1996-2005, nghiên c u cho r ng FDI có m t tác đ ng đáng k và tích c c đ n n ng su t n n kinh t khu v c. Tuy nhiên, kho ng cách công ngh khác nhau gi a n c đ u t và n c ch nhà s d n đ n m t tác đ ng khác nhau c a lu ng v n FDI đ i v i n n kinh t . Ý ngh a v m t chính sách rút ra t nghiên c u này vi c thu hút v n đ u t n c ngoài v i kho ng cách công ngh thích h p là m t chi n l c quan tr ng cho vi c thúc đ y n ng su t và t ng tr ng kinh t c a n c nh n
đ u t .
Karim và Ahmad (2009) đã s d ng m t t p h p các d li u b ng bao g m 13 ti u bang và 3 vùng lãnh th c a Malaysia trong giai đo n 1984-2005 đ kh o sát. K t qu th c nghi m cho th y h s FDI có ý ngh a tiêu c c v th ng kê trong
mô hình FDI - nghèo, cho th y t l đói nghèo có th đ c gi m b ng cách t ng dòng v n FDI vào các bang c a Malaysia.
Mencinger (2003) đã nghiên c u v vai trò c a FDI t i t ng tr ng c a 8 n c chuy n đ i ông Âu s d ng s li u h n h p cho th i k 1994-2001 ch ra r ng FDI làm gi m kh n ng b t k p v t ng tr ng c a các n c này v i EU. Nguyên nhân có th là do quy mô nh c a các n n kinh t này và FDI quá t p trung vào th ng m i và tài chính nên đã làm gi m tác đ ng lan t a v n ng su t trong các ngành kinh t nói chung. FDI c ng không nh t thi t t ng áp l c c nh tranh do các đ i th c nh tranh c a n c nh n đ u t h u h t là m i và nh , do v y d b đ y ra kh i cu c ch i.
V tác đ ng lan t a, Kokko (1994) nghiên c u tr ng h p c a Mê-hi-cô
đ a ra m t k t lu n r t đáng quan tâm là tác đ ng lan t a d ng nh ít x y ra đ i v i các ngành đ c b o h . C ng theo các tác gi này, n ng l c h p th công ngh và kho ng cách v công ngh c a n c đ u t và n c nh n đ u t là hai y u t nh h ng t i vi c xu t hi n tác đ ng lan t a. Trong m t nghiên c u v Trung Qu c, Xiang Li (2001) cho r ng hình th c s h u c a doanh nghi p trong n c c ng là m t y u t quy t đnh đ n s xu t hi n c a tác đ ng lan t a. Theo tác gi , tác đ ng lan t a thông qua b t ch c, sao chép công ngh không xu t hi n các DNNN, mà các doanh nghi p t nhân (DNTN). Trái l i, tác đ ng lan t a do c nh tranh l i xu t hi n DNNN, nh ng không gây áp l c l n cho DNTN.
Smarzynska (2002) cho r ng các doanh nghi p n c ngoài s n xu t h ng vào th tr ng n i đ a có tác đ ng tích c c m nh h n t i n ng su t c a doanh nghi p trong n c so v i các doanh nghi p n c ngoài h ng vào xu t kh u. Nghiên c u c a Haddad và Harrison (1993) v ngành công nghi p ch bi n c a Ma-r c c ng tìm th y b ng ch ng c a tác đ ng lan t a v n ng su t, nh ng m c
đ tác đ ng y u h n nh ng ngành có nhi u doanh nghi p n c ngoài. Nhìn chung, nhi u nghiên c u đã đ a ra b ng ch ng v s t n t i c a m i quan h thu n chi u gi a FDI và n ng su t lao đ ng c a các xí nghi p trong n c.
K t lu n ch ng I:
Trong ch ng M t, lu n v n đã trình bày m t cách c b n c s lý thuy t v FDI, t ng tr ng kinh t , tác đ ng c a FDI t i t ng tr ng kinh t . ng th i,
đi m qua m t s nghiên c u đ nh l ng trên th gi i v tác đ ng FDI t i t ng tr ng kinh t . V k t qu c a các nghiên c u này r t đa d ng và đôi khi không
đ ng nh t, có th tóm t t nh sau: đ c tính quan tr ng c a FDI là gia t ng v n đ u t th ng đi kèm v i gia t ng công ngh tiên ti n; dòng v n FDI nâng cao t ng tr ng kinh t các n n kinh t đang phát tri n nh ng l i không tác đ ng đ n t ng tr ng kinh t các n n kinh t phát tri n; dòng v n FDI gây m t tác đ ng tích c c đ n t ng tr ng kinh t duy nh t trong s hi n di n c a lao đ ng có tay ngh cao; FDI có tác đ ng tích c c t i t ng tr ng đ i v i ngành ch bi n, nh ng đ ng th i l i tác đ ng tiêu c c t i t ng tr ng trong ngành c b n và đ i v i ngành d ch v tác đ ng c a FDI đ n t ng tr ng kinh t là không rõ ràng; t l đói nghèo có th đ c gi m b ng cách gia t ng dòng v n FDI vào n n kinh t . V tác đ ng lan t a c a FDI, n ng l c h p th công ngh và kho ng cách v công ngh c a n c đ u t và n c nh n đ u t là hai y u t nh h ng t i vi c xu t hi n tác
đ ng lan t a; các doanh nghi p n c ngoài s n xu t h ng vào th tr ng n i đ a có tác đ ng tích c c m nh h n t i n ng su t c a doanh nghi p trong n c so v i các doanh nghi p n c ngoài h ng vào xu t kh u; nh ng ngành không có ho c có ít doanh nghi p n c ngoài c ng có tác đ ng lan t a v n ng su t, nh ng m c
đ tác đ ng y u h n nh ng ngành có nhi u doanh nghi p n c ngoài; tác đ ng lan t a d ng nh ít x y ra đ i v i các ngành đ c b o h …
Ch ng II
PHÂN TÍCH TH C TR NG THU HÚT VÀ S D NG V N FDI T I TP.HCM GIAI O N 1988 – 2009
2.1 T ng quát tình hình thu hút FDI
S ra đ i c a Lu t u t n m 1987 đã t o môi tr ng pháp lý đ u tiên cho FDI và n m 1988 là m c th i gian đánh d u vi c nhà đ u t n c ngoài đ c phép tham gia đ u t vào Vi t Nam. V n đ u t tr c ti p n c ngoài đã ngày càng tr thành m t ngu n v n đ u t quan tr ng trong t ng ngu n v n đ u t và đóng góp đáng k đ n tình hình phát tri n kinh t - xã h i c a c n c nói chung, thành ph H Chí Minh nói riêng. Ngoài vi c đáp ng m t ph n nhu c u v v n cho đ u t phát tri n, FDI còn góp ph n chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công nghi p hoá - hi n đ i hoá, thúc đ y chuy n giao công ngh , là kênh quan tr ng đ
m r ng quan h đ i ngo i và h i nh p kinh t v i khu v c và th gi i.
Di n bi n thu hút đ u t n c ngoài t i Thành ph t 1988 đ n nay, có th chia làm các giai đo n nh sau:
Giai đo n 1988 - 1996: S v n đ u t t ng nhanh và m nh, xu h ng chung c a c a vi c thu hút FDI trong giai đo n này là n m sau, cao h n n m tr c và đ t m c cao nh t vào n m 1996. Lý do s gia t ng nhanh chóng này chính là s k v ng c a các nhà đ u t v m t qu c gia đang phát tri n v i th tr ng t ng
đ i l n, có n n chính tr n đnh…Trong đó, TP HCM là m t th tr ng đ y h p d n v i m c đ t ng tr ng và m c s ng c a ng i dân đ c đánh giá thu c vào th h ng cao nh t n c. Nhìn chung, giai đo n này, s d án và s v n đ ng ký
đ u t ng. Giai đ an này, t i thành ph H Chí Minh b t đ u hình thành các khu ch xu t, khu công nghi p t p trung, đ c bi t là khu ch xu t Tân Thu n và khu ch xu t Linh Trung. ây c ng là giai đo n t o ra nh ng đi u ki n c b n nh t đ
các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài có th yên tâm đ u t và ho t đ ng. Giai đ an này đã kh i ngu n cho s hình thành nh ng khu đô m i, cao c v n phòng, khách s n và trung tâm th ng m i. Có th nói đây là giai đ an t o ti n đ
Giai đo n 1997 - 2000: Do nh h ng c a cu c kh ng ho ng tài chính – ti n t khu v c ông Nam Á b t đ u t n m 1997 đã làm cho giai đo n này có s s t gi m m nh v FDI c v s d án l n t ng s v n đ u t vào Thành ph , th p nh t là vào n m 2000 v i t ng m c v n cho các d án c p m i ch đ t 178 tri u USD. H n th n a, nhi u d án FDI trong l nh v c b t đ ng s n đ c kh i đ ng trong giai đo n tr c c ng ph i d ng l i vì s khó kh n tài chính c a các nhà đ u t .
Giai đo n 2001 - 2005: Giai đo n này, dòng v n FDI vào Thành ph b t
đ u có d u hi u ph c h i. S d án trong giai đo n này t ng bình quân 23,1%/n m và v n đ u t t ng bình quân 25,4%/n m. T n m 2001 đ n n m 2005, TP.HCM thu hút đ c 3,733 t USD v n FDI, bao g m 1.180 d án c p m i v i t ng s v n đ ng ký là 2,2 t USD. Công nghi p v n là khu v c thu hút nhi u v n đ u t n c ngoài trong giai đoan này. M t s d án kinh doanh b t đ ng s n kh i đ ng t nh ng n m tr c c ng d n đ c ph c h i.
Giai đo n 2006 - 2008: Trong giai đo n này, cùng v i c n c, thành ph H Chí Minh đã có s gia t ng đáng k v s v n đ u t tr c ti p n c ngoài vào các n m 2006 và 2007. N m 2008 quan h c a Vi t Nam ngày càng m r ng h n v m i m t v i các n c trên th gi i sau khi gia nh p WTO là lý do chính, lý gi i cho s gia t ng đ t bi n c a lu ng v n đ u t n c ngoài vào Vi t Nam. Thành ph d n đ u c n c v i t ng s 542 d án đ c c p phép ho t đ ng, thu hút đ c 8,456 t USD. So v i n m 2007, s d án c p m i t ng 9,27% và s v n các d án c p m i t ng 3,4 l n. T ng s v n đ u t c p m i và c t ng v n là 8,821 t USD, t ng g p 3,03 l n so v i n m 2007. T ng s d án đ u t đ c c p phép ho t đ ng trong 3 n m đ t 1.281 d án, t ng bình quân 17%/n m và t ng s v n đ ng ký đ t 12.214 tri u USD. ây c ng là giai đo n Thành ph thu hút nhi u d án đ u t quy mô l n, nh d án đ u t s n xu t vi m ch đi n t c a t p đoàn Intel v i s v n đ ng ký là 605 tri u USD (hi n nay đã t ng v n lên thành 1 t 40 tri u USD), d án đô th đ i h c qu c t Berjaya c a nhà đ u t Malaysia v i s v n đ ng ký
d án quy mô l n. Trong n m 2008, b t đ ng s n thu hút t i 34,93% v n đ u t tr c ti p n c ngoài v i t ng s v n đ ng ký kho ng 2,9 t USD. Nhìn chung, giai
đo n 2006 – 2008, Thành ph thu hút đ c nhi u d án v i quy mô l n. i u này, cho th y s h p d n đ i v i đ u t tr c ti p n c ngoài c a Vi t Nam nói chung,