5. Kết cấu của ñề tài
2.5. Kết luận chương 2
Du lịch của Bình Thuận trong những năm qua ựã có sự phát triển khá toàn diện. Nhận thức của các cấp, các ngành về vai trò, vị trắ của du lịch có sự chuyển biến tắch cực; Công tác quy hoạch du lịch ựược triển khai tắch cực; Công tác ựầu tư xây dựng, nâng cấp kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch ựược quan tâm trong phân bổ kinh phắ và ựược triển khai tắch cực; Sản phẩm du lịch ngày càng phong phú, hấp dẫn hơn với hệ thống các khách sạn, resort nghỉ dưỡng cao cấp, dịch vụ làm ựẹp và chăm sóc sức khỏe (Spa), lướt ván buồm, lướt ván diều, golf Ầ
Tốc ựộ tăng trưởng ngành khá cao và ổn ựịnh. Các chỉ tiêu du lịch từ năm 2004 ựến nay ựều ựạt và vượt kế hoạch ựề ra; thời gian lưu trú của khách dài hơn, quay lại nhiều lần hơn; doanh thu du lịch và các khoản nộp ngân sách từ du lịch có mức tăng trưởng ở mức cao. Các mặt an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, giá cảẦtrong hoạt ựộng kinh doanh du lịch cơ bản ựược bảo ựảm. Vai trò, vị trắ
của du lịch trong cơ cấu kinh tế của tỉnh ựược nâng lên, thể hiện ngày càng rõ nét hơn là ngành kinh tế trọng ựiểm của tỉnh, góp phần quan trọng trong việc khai thác có hiệu quả tài nguyên ựất ựai, lao ựộng, thúc ựẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong những năm qua.
Tuy nhiên, so với yêu cầu kết quả ựạt ựược chưa cao. Du lịch của tỉnh phát triển chưa mạnh cả về chiều rộng lẫn chiều sâu; chưa khai thác hết tài nguyên, lợi thế; loại hình, sản phẩm du lịch chưa thật sự ựa dạng; du lịch cộng ựồng nghèo nàn, chưa ựược ựịnh hướng phát triển một cách hợp lý.
Những hạn chế trên do một số nguyên nhân sau:
Công tác quán triệt, triển khai thực hiện các chủ trương, chắnh sách về du lịch chưa sâu, rộng. Nhận thức về vai trò, vị trắ của du lịch ở một số ngành, ựịa phương chưa ựầy ựủ, chưa tạo ựược sự ựồng thuận cao trong giải quyết các vấn ựề có liên quan ựể phát triển du lịch. UBND các ựịa phương chưa chủ ựộng, phát huy nội lực ựể phát triển và quản lý du lịch ở ựịa phương, còn trông chờ nhiều vào cấp trên.
Các sở, ngành liên quan chưa tắch cực tìm kiếm và tham mưu UBND tỉnh huy ựộng các nguồn vốn ựể ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch; nguồn hỗ trợ của TW quá thấp nhưng chưa tập trung cho các công trình bức xúc.
Hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Du lịch ban hành chậm. Công tác quản lý nhà nước chưa thật sự ựồng bộ; sự phối hợp hành ựộng giữa cơ quan quản lý ngành và quản lý lãnh thổ chưa chặt chẽ, trách nhiệm thiếu rõ ràng. Các khó khăn, vướng mắc của nhà ựầu tư, doanh nghiệp chưa ựược tắch cực giải quyết; một số giải pháp quản lý, kiểm soát hoạt ựộng dịch vụ phục vụ du lịch chưa ựược giải quyết triệt ựể. Công tác hậu kiểm chưa ựược các ngành chức năng quan tâm ựẩy mạnh.
đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về du lịch ở cấp huyện, thị xã, thành phố thiếu về số lượng và bất cập về trình ựộ chuyên ngành. Trình ựộ nhận thức về du lịch của dân cư sống ở các khu du lịch nói chung còn thấp; các hoạt ựộng sản xuất, sinh hoạt còn nhiều tác ựộng không tốt ựến hoạt ựộng du lịch.
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH CỦA TỈNH BÌNH THUẬN đẾN NĂM 2020
3.1. Những xu hướng du lịch hiện nay
Trong ựiều kiện du lịch phát triển như ngày nay thì nhu cầu của khách du lịch ngày càng ựa dạng, phong phú và có xu hướng ựi vào chiều sâu nhiều hơn. Họ không còn dừng lại ở nhu cầu ăn ở, ựi lại tham quan bình thường mà phải ựược nâng lên ở tầm cao hơn, chất lượng hơn và tiện nghi hơn. Kiểu du lịch Ộcưỡi ngựa xem hoaỢ như chúng ta vẫn thường thực hiện sẽ phải nhường chỗ cho du lịch ựi sâu vào tìm hiểu các tầng văn hóa nhân văn cùng với các nơi Ộsơn cùng thủy tậnỢ của trái ựất.
Trong tương lai, khách du lịch không chỉ ựơn thuần muốn biết về các ựặc trưng lịch sử, kiến trúcẦ của các công trình mà họ còn muốn ựược thưởng thức từng nét ựiêu khắc hội họa hay các thành tựu công nghệ ựã ựược sử dụng ựể làm ra nó. Du khách sẽ cảm thụ cái không khắ thời ựại ấy qua không gian, qua thời gian, qua từng viên gạch và các vật liệu xưa. Họ sẵn sàng bỏ ra hàng giờ ựể ngồi chiêm ngưỡng từng vật phẩm công nghệ xưa.
Nhiều nhà xã hội học thì cho rằng thế kỷ XXI sẽ là thế kỷ sôi ựộng của các hoạt ựộng du lịch thám hiểm bao gồm các chuyến ựi tới các con sông Ờ suối, các ựỉnh núi, vào sâu trong rừng già, hang ựộng hoang mạcẦ Du lịch vào vũ trụ hay ựi tàu ngầm du lịch dưới ựáy ựại dương cũng sẽ là những xu hướng du lịch phát triển mạnh trong thế kỷ này. Theo tắnh toán, năm 2021 sẽ có khoảng 15.000 người ựăng ký du lịch không gian mang lại doanh thu hơn 700 triệu USD cho các công ty du lịch.
Nhờ sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật, mà ựặc biệt là hệ thống ựiện toán Ờ mạng Internet mà du lịch trong tương lai sẽ tiện nghi hơn. Du khách chỉ cần ỘclickỢ nhấp chuột vào màn hình máy vi tắnh ựã nối mạng là có thể có ngay những thông tin cần thiết liên quan ựến chuyến ựi dự kiến, có thể ựặt phòng, giữ chỗ máy bay, mua vé tham quanẦ chỉ trong vài giây mà không cần phải ựi ra khỏi nhà. Ở các nước phát triển, họ ựang ứng dụng mô hình kiốt tự phục vụ trong nhiều lĩnh vực, trong ựó lĩnh vực hàng không và khách sạn sẽ là những ựầu tàu. Với mô hình này, con người thoát khỏi những phiền hà, tiết kiệm thời gian và không phải ựối diện với những bộ mặt khó khăn của nhân viên phục vụ.
Tóm lại, xu hướng du lịch của thế giới ựang có những sự thay ựổi cơ bản mà các nhà kinh doanh du lịch cần phải nghiên cứu ựể có thể thiết kế và ựưa ra chào bán những sản phẩm du lịch phù hợp hơn.
Theo một nghiên cứu của tạp chắ Mỹ Forbes, hiện nay trong lĩnh vực du lịch thế giới có 10 xu hướng phát triển chủ yếu.
- Quan tâm tới môi trường xung quanh: Theo các nghiên cứu, 43 triệu khách du lịch Mỹ quan tâm tới trạng thái môi trường xung quanh. Khách du lịch ựược mời tham quan những ựộng vật sinh sống trong thiên nhiên hoang dã, nghỉ ngơi trong những căn nhà gỗ, làm sao ựể ắt gây tác hại ựối với thiên nhiên. Các hãng cho thuê xe ựã sắm những chiếc xe ô tô chạy bằng nhiên liệu sinh học. Ngoài ra, hiện nay ở Châu Âu người ta cấm dùng loại xe sử dụng hệ thống thải khắ ựời cũ.
- Khách sạn - biệt thự: đối với khách du lịch ngày càng phổ biến hình thức nghỉ ngơi trong những biệt thự riêng, hoặc các khách sạn nhiều sao cỡ lớn.
- Du lịch bằng máy bay tư nhân: đối với những du khách khá giả, các chuyến bay thương mại ựang trở thành quá khứ, bởi họ quan tâm tới tiện nghi riêng hơn là giá cả chuyến bay.
- Du lịch gia ựình: Các chuyên gia về du lịch cho rằng việc ựi nghỉ chung của các lứa tuổi khác nhau trong một gia ựình ựang ngày càng trở nên phổ biến.
- Du thuyền buồm: Những khách du lịch thắch thú những chiếc thuyền buồm sang trọng. Hơn nữa, bất kỳ lúc nào du khách cũng có thể thay ựổi lộ trình theo ý muốn của mình và ựiều này khiến tất cả mọi người thắch thú.
- Du lịch không mang theo con cái. đã có những thông tin ựến tận các khách sạn ở Châu Âu và Châu Mỹ rằng khách du lịch hoàn toàn không phải bao giờ cũng thắch thú sự có mặt của những người lạ bên cạnh (kể cả con cái của họ) và họ cũng thuê những khách sạn và nhà hàng Ộchỉ dành cho người lớnỢ.
- Du lịch cùng với ựoàn tuỳ tùng: Những chuyến du lịch mang theo bảo mẫu, gia sư, thầy dạy yoga, nhân viên xoa bóp và ựầu bếp không còn là chuyện riêng của các nhân vật nổi tiếng. Ngày càng hiếm các gia ựình ựi nghỉ mà thiếu bảo mẫu. Lại có những người luôn luôn thắch sự có mặt bên cạnh của thư ký riêng.
- Hoãn Nghỉ phép: Hàng năm cứ 4 khách du lịch lớn tuổi thì có một người xin nghỉ phép ắt hơn 2 ngày so với năm trước. Vì sao vậy? Các chuyên gia cho rằng vấn ựề ở chỗ càng ngày con người càng khó dứt ra khỏi công việc.
- Tham khảo ý kiến chuyên gia tư vấn: Mặc dù nhiều khách du lịch cố gắng giảm bớt ngân sách du lịch bằng cách tự ựặt vé và khách sạn qua Internet, những du khách có thu nhập trên trung bình lại thắch tham khảo ý kiến của các chuyên gia về du lịch.
- Du lịch lều trại: Hiện nay bạn có thể làm một chuyến ựi mà không sợ phải chia tay với những thành tựu hiện ựại trong lĩnh vực tiện nghi và vệ sinh. Thậm chắ, trong mạng lưới lều trại KOA Kampgrounds của Canada, du khách ựược sử dụng cả rạp chiếu bóng và nhà hàng.
3.2. Mục tiêu phát triển du lịch
3.2.1. Mục tiêu phát triển du lịch của cả nước
Phát triển du lịch nhanh, bền vững, ựạt hiệu quả về nhiều mặt kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội; bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn và phát huy truyền thống, bản sắc dân tộc; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm phát triển du lịch của thế giới, góp phần thực hiện chắnh sách ựối ngoại của đảng và Nhà nước.
- Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tắnh liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, du lịch phát triển tạo ựiều kiện phát triển các ngành khác.
- Phát triển du lịch nhưng phải ựảm bảo an ninh quốc phòng, an toàn trật tự xã hội, ựảm bảo các vấn ựề xã hội ở ựịa phương, tạo ựiều kiện thúc ựẩy du lịch phát triển.
- đẩy mạnh du lịch trong nước, mở rộng du lịch quốc tế.
- Phát huy mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch; Sử dụng hợp lý và có hiệu quả tài nguyên du lịch; Coi trọng việc bảo vệ môi trường sinh thái; đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm và dịch vụ du lịch phù hợp với nhu cầu của thị trường du lịch trong nước và thế giới.
- Tập trung ựầu tư xây dựng có trọng ựiểm, tạo ựiều kiện từng bước phát triển du lịch rộng khắp trên ựịa bàn toàn tỉnh. Trước mắt tập trung khai thác thế mạnh du lịch biển và du lịch sinh thái.
Khách ựến Việt Nam không phải ựể chiêm ngưỡng những ngôi nhà cao tầng, những trang thiết bị hiện ựại, những mẫu mới nhất mà họ ựi tìm cái riêng, cái bản sắc của Việt Nam. đó là bề dày lịch sử vẻ vang của chúng ta, là sự ựa dạng, phong phú muôn hình muôn vẻ của Việt Nam mà quê hương họ không có, kể cả nghệ thuật ẩm thực của Việt Nam. Một nhu cầu ựơn giản mà ắt nhà ựiều hành du lịch ựể ý ựến là
trong quá trình ựi du lịch, du khách thường có nhu cầu ựược ựi trên những phương tiện truyền thống khác nhau như: thuyền nan, thuyền rồng; xe lôi, xe thồ; xe song mã, tứ mã; cưỡi voiẦ ựể tạo tâm lý thắch thú và cảm thụ sự khác lạ mà họ chưa từng hoặc ắt có dịp ựược tận hưởng.
3.2.2. Mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh Bình Thuận ựến năm 2020
Theo WTO thì năm 2005 du khách toàn thế giới vượt mức 800 triệu, năm 2008 vượt mức 900 triệu khách và 1 tỷ khách vào năm 2010, đông Á-Thái Bình Dương trở thành thị trường inbound lớn thứ 2 trên thế giới (sau Châu Âu). Tổ chức này cũng dự báo xu hướng thay ựổi về du lịch trong thế kỷ 21: ảnh hưởng mạnh mẽ của công nghệ thông tin vào việc lựa chọn tuyến ựiểm du lịch và mạng lưới kinh doanh du lịch, xếp thủ tục nhanh chóng và thuận lợi (Fast track traveling), tăng du lịch nội ựịa, mở ra thời ựại du lịch vũ trụ, phổ biến các sản phẩm chuyên ựề kết hợp (Entertainment, Excitement, Education). Du lịch bền vững (du lịch sinh thái) sẽ tiếp tục phát triển với việc bảo vệ môi trường thiên nhiên và văn hóa. Một số loại hình tour có triển vọng trong tương lai là tour mạo hiểm, tour ựường thủy, tour thiên nhiên, tour văn hóa, tour hội nghịẦViệt Nam chúng ta có lợi thế ựể phát triển du lịch trong thế kỷ này vì chúng ta nằm trong khu vực đông Á, có thế mạnh tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên nhân văn, phù hợp cho xu hướng du lịch của khách hàng thế giới.
Trong bối cảnh tình hình kinh tế, chắnh trị quốc tế còn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, ảnh hưởng mạnh ựến hoạt ựộng du lịch quốc tế; trong nước kinh tế-xã hội vẫn tiếp tục còn nhiều khó khăn; sự cạnh tranh giữa các trung tâm du lịch lớn trong nước ngày càng tăng sẽ tác ựộng mạnh ựến hoạt ựộng du lịch của tỉnh. Căn cứ Nghị quyết đại hội ựại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XII, căn cứ Chương trình hành ựộng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện Nghị quyết đại hội ựại biểu toàn quốc lần thứ XI của đảng, phương hướng phát triển du lịch ở tỉnh trong giai ựoạn tới như sau:
- Khai thác tối ựa giá trị tài nguyên, lợi thế ựể phát triển nhiều loại hình du lịch, trên nhiều ựịa bàn; trong ựó, nghỉ dưỡng biển, thể thao biển trở thành loại hình du lịch ựặt trưng có thương hiệu mạnh của quốc gia và các nước trong khu vực.
- Phát triển sản phẩm du lịch ựa dạng có chất lượng cao. Tạo một số sản phẩm du lịch chuyên ựề có nội dung ựộc ựáo, hấp dẫn kéo dài ựược thời gian lưu trú, tăng chi tiêu và số lần quay lại của du khách.
- Phát triển du lịch vững chắc, làm cơ sở ựể du lịch thật sự là ngành kinh tế mũi nhọn, có vị trắ quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh và Phan Thiết là ựô thị du lịch vào năm 2020.
- Giai ựoạn 2011-2015, phấn ựấu tăng trưởng về lượng khách trên 10%/năm, trong ựó khách quốc tế trên 12%; thu nhập từ du lịch tăng trên 20%/năm. đến năm 2015, Bình thuận thu hút 3.700.000 lượt khách, trong ựó khách quốc tế 400.000 lượt, thu nhập từ du lịch ựạt 9.000 tỷ ựồng; năm 2020, thu hút 5.500.000 lượt khách, trong ựó khách quốc tế 800.000 lượt, thu nhập từ du lịch ựạt 20.000 tỷ ựồng.
3.2.3. định hướng phát triển du lịch Bình Thuận ựến năm 2020
Bình Thuận có tiềm năng phát triển du lịch rất lớn vì tài nguyên khá phong phú và ựa dạng trong ựó nổi bật hơn cả là tài nguyên rừng-biển-ựảo, các di tắch lịch sử văn hóa khu tưởng niệm Bác Hồ Trường Dục Thanh Phan Thiết, suối khoáng nước nóng Vĩnh Hảo, văn hóa Chăm. đặc trưng du lịch của tỉnh là du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, du lịch sinh thái rừng-biển-ựảo, du lịch tham quan di tắch lịch sử. Ngành du lịch tỉnh cũng ựã ựịnh hướng phát triển du lịch ựến năm 2020 nhằm khai thác hợp lý nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái bền vững, ựưa ra các bước ựi ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
3.2.3.1. định hướng phát triển du lịch theo ngành
Xác ựịnh ựặc trưng của du lịch Bình Thuận: Trung tâm là thành phố Phan Thiết với khu du lịch nghỉ dưỡng Mũi Né, di tắch Dục Thanh, sông Cà Ty và ba cụm du lịch là Tiến Thành-Hàm Thuận Nam, LaGi, Bắc Bình-Tuy Phong. Trong ựó Phan Thiết- Hàm Thuận Nam-Bắc Bình-Tuy Phong hình thanh tam giác du lịch ựặc trưng nhất của