C. Áp dụng cỏc phương phỏp đỏnh thuế và hạn ngạch nhập khẩu.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Tổng số cam kết
Tổng số cam kết
Giải ngõn 12759 220750 2589240 3746516 13186607 8640778 46491146 3897875 1567641 1600600 Nguồn: vneconomy.com.vn
Sau đõy là những giải phỏp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài :
Việc cải thiện mụi trường đầu tư đang đặt ra cho nhà nước nhiều vấn đề cần nghiờn cứu, để chỳng ta tranh thủ nhiều vốn đầu tư hơn, nõng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả đầu tư.
Trước hết, để cải thiện mụi trường đầu tư, cần phải ổn định cỏc nhõn tố kinh tế vĩ mụ nhằm tạo nền tảng thuận lợi cho đầu tư. Đú là tăng trưởng kinh tế cao và bền vững. Điều này đạt được khi :
+ Khống chế lạm phỏt ở mức độ lành mạnh. Lý luận và thực tiễn cho thấy duy trỡ lạm phỏt ở mức một con số sẽ cú tỏc dụng lành mạnh hoỏ cỏc hoạt động kinh tế kể cả thu hút và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài. Hiện nay, nước ta đang phải đối mặt với nguy cơ thiểu phỏt - một tỡnh trạng làm trỡ trệ nền kinh tế. Để đạt được mục tiờu trờn, nhà nước cần quản lý tốt cỏc khoản thu chi ngõn sỏch tiền tệ nhằm mục tiờu ổn định vĩ mụ và hướng tới tăng trưởng, phỏt huy vai trũ điều hoà cung cầu, bỡnh ổn giỏ cả của cỏc quỹ dự trữ...
+ Xõy dựng một cơ cấu hạ tầng tốt. Cơ sở hạ tầng là yếu tố vĩ mụ vụ cựng quan trọng tạo nờn mụi trường đầu tư. Nú cú ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động đầu tư núi riờng và kinh tế núi chung. Hiện trạng cơ sở hạ tầng của nước ta rất yếu. Đó đến lỳc cần phải xỳc tiến nhanh cỏc chương trỡnh xõy dựng cơ sở hạ tầng với nhiều nguồn vốn và phương thức khỏc nhau, chỳ trọng những địa bàn cú khả năng thu vốn nước ngoài.
Ngoài ra để cải thiện mụi trường đầu tư, cần phải cải thiện những chớnh sỏch kinh tế xó hội cú liờn quan đến đầu tư nước ngoài. Những việc cần làm để thực hiện mục tiờu này gồm :
+ Xõy dựng một bộ luật đầu tư cú tớnh chất khuyến khớch đầu tư nước ngoài. Bộ luật đầu tư nước ngoài được quốc hội thụng qua thỏng 11/1996 cú nhiều qui định cởi mở hơn, cú sức hấp dẫn hơn đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài đồng thời cú những điều khoản quy định chặt chẽ hơn nhằm trỏnh những sơ hở trong quản lý nhà nước về lĩnh vực này. Tuy nhiờn, nhà nước cần khẩn trương soạn thảo và ban
hành một số cụng cụ và đạo luật như: qui định phõn cụng quản lý nhà nước sau khi cú giấy phộp đầu tư, luật chống độc quyền, luật liờn quan đến hoạt động của thị trường chứng khoỏn, luật về kinh doanh khoỏng sản...
+ Cải cỏch cỏc thủ tục hành chớnh :
Nờn ỏp dụng thực hiện chế độ “ một cửa” trong khõu thẩm định và xột duyệt dự ỏn, phõn định rừ trỏch nhiệm và quyền hạn giữa trung ương và địa phương trong việc thẩm định phờ duyệt và quản lý dự ỏn, cú những quy định rừ ràng về bảo vệ mụi trường, chế độ thuờ mướn sử dụng lao động và an toàn trong sản xuất kinh doanh , chuẩn bị cho Việt Nam cỏc điều kiện cần thiết từ khõu nghiờn cứu tiền khả thi, bố trớ cỏn bộ cho đến khõu đàm phỏn, ký kết hợp đồng để khỏi bị yếu thế trong quỏ trỡnh thương lượng.
+ Cải tiến cụng tỏc thẩm định dự ỏn :
Cần xỏc định rừ hai cấp thẩm quyền: chủ đầu tư và cơ quan cấp giấy phộp đầu tư, đưa ra cỏc quy hoạch cụ thể từng vựng, cỏc chỉ dẫn cụ thể về định mức, tiờu chuẩn, chi phớ từng loại, mụi trường,... đào tạo chuyờn gia thẩm định am hiểu kinh tế và cụng nghệ của từng loại dự ỏn...
Cải thiện mụi trường đầu tư cũn đũi hỏi cú quy hoạch đầu tư, cõn đối hợp lý sự phõn bố đầu tư giữa cỏc ngành, cỏc vựng và địa phương trong cơ cấu kinh tế, cải