6. Bố cục luận văn
1.6.1 Những rào cản của việc sử dụng năng lượng tiết kiệm
Hiện nay, mặc dù nhà nước và chắnh phủ ựã ban hành Luật, các văn bản pháp quy và các nghị ựịnh về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kỹ thuật ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 42
nhưng trên thực tế vấn ựề thực hiện vẫn chưa thể hết rào cản, mà chủ yếu là do nhận thức của chắnh doanh nghiệp, ựơn vị thực hiện, có thể chỉ ra 1 số rào cản sau ựây:
Thứ nhất: Do nhận thức chưa ựầy ựủ về lợi ắch của việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
Mặc dù nhiều DN ựã thấy rõ lợi ắch thiết thực từ việc ựầu tư cho áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng (với thời gian hoàn vốn chỉ là 2-3 năm) và ựã ựược hỗ trợ tới 30% tổng giá trị ựầu tư (ựối với các DN) có mức tiêu thụ ựiện trên 3 triệu kWh/năm) nhưng trên thực tế ưu tiên số 1 hiện nay của DN vẫn là tập trung vốn ựể mở rộng sản xuất. Thêm nữa, các DN có công nghệ sản xuất lạc hậu gây ô nhiễm môi trường thường không ựồng ý thực hiện KTNL.
Theo Chánh Văn phòng Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng hiệu quả và tiết kiệm - Nguyễn đình Hiệp, "rào cản" cơ bản khiến các DN chưa "mặn mà" với việc KTNL chắnh là nhận thức của DN về hiệu quả công tác và về ựầu tư cải tạo công nghệ ựể giảm ựịnh mức tiêu hao năng lượng trong sản xuất. đại diện Sở Công nghiệp Hà Nội cũng cho biết: Do nhận thức về TKNL chưa thực sự ựầy ựủ nên nhiều DN còn coi mục ựắch của KTNL như kiểm toán tài chắnh là phức tạp và mất nhiều thời gian; do ựó không hợp tác khi ựược yêu cầu kiểm toán. Thậm chắ, tại TP HCM, sau khi các chuyên viên của Trung tâm TKNL mất rất nhiều thời gian, công sức giải thắch lợi ắch của TKNL nhưng vẫn có những DN cho rằng không nhất thiết phải TKNL ựể giảm chi phắ.
Thứ hai: Chưa tin vào các khái niệm hiện có.
Trên thực tế, việc nhiều DN chưa quan tâm ựúng mức tới KTNL còn là do nhiều giải pháp do các ựơn vị kiểm toán ựưa ra chưa thực sự phù hợp với ựặc thù sản xuất và hoàn cảnh cụ thể của DN. Các dây chuyền sản xuất trong
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kỹ thuật ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 43
báo cáo KTNL lại không mang lại lợi ắch TKNL. đồng quan ựiểm này, Phó tổng Công ty dệt may Thành Công (TP HCM), ông Nguyễn Quốc Khánh cũng cho biết: Công ty ựã bắt ựầu kiểm toán năng lượng từ năm 2006. Tuy nhiên, chỉ một số giải pháp do Trung tâm TKNL TP HCM ựưa ra là có thể áp dụng ựược ngay; còn lại một số giải pháp ựề nghị nhưng không áp dụng ựược do hiệu quả ựầu tư mang lại không nhiều.
Một ựại diện Sở Công nghiệp Hà Nội cũng thừa nhận: Lĩnh vực TKNL là một lĩnh vực mới; công tác KTNL chi tiết còn nhiều mới mẻ, chưa ựược triển khai nhiều và không có một quy trình chuẩn ựể tiến hành. Hơn nữa, các ựơn vị KTNL còn ắt kinh nghiệm, nhiều trường hợp chưa ựủ năng lực.
Trong khi xu hướng tiêu dùng năng lượng trong các ngành công nghiệp vẫn tiếp tục tăng cao với mức 50% vào năm 2015 và 60% vào năm 2025, ựể tiềm năng TKNL trở thành hiện thực, các chuyên gia năng lượng khẳng ựịnh: Giải pháp tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của DN trong sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là giải pháp rất quan trọng. đặc biệt, cùng với những cơ chế chắnh sách hỗ trợ hơn nữa cho các DN tiến hành KTNL và thực hiện các giải pháp TKNL, Nhà nước cần có những chế tài mạnh ựể thực hiện bắt buộc KTNL ựịnh kỳ tại các DN.
Thứ ba: Thiếu vốn cho ựầu tư ban ựầu.
đây là thực trạng rất phổ biến hiện nay của các DN trong bối cảnh nền kinh tế ựang gặp rất nhiều khó khăn. Năng lực tài chắnh của các DN không còn mạnh mẽ như trước, do ựó việc ưu tiên các nguồn vốn, nguồn lực cho ựẩy mạnh sản xuất, mở rộng kinh doanh, thị trường là không tránh khỏi, chắnh vì vậy các DN khó có thể ựầu tư 1 lượng vốn cho công tác tiết kiệm năng lượng.
Thứ tư: Thiếu những nhà cung cấp dịch vụ năng lượng, cung cấp giải pháp Ộchìa khoá trao tayỢ có kỹ năng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kỹ thuật ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 44
biệt là các DN sản xuất, trong khi các văn bản Luật, các Nghị ựịnh về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả ựối với các DN vẫn ựược xem là ựang cònỘ nóng hổiỖỖ thì các nhà cung cấp dịch vụ năng lượng và các giải pháp vẫn còn rất thiếu tắnh chuyên nghiệp và ựặc biệt là thiếu kỹ năng thực tế ựối với từng loại hình DN. Do ựó, kể cả khi DN có ựủ các yếu tố nhận thức, sự tin tưởng về hiệu quả mang lại, ựặc biệt là có ựủ năng lực tài chắnh, nhưng vấn ựề rất lớn ựặt ra cho DN ựó là làm những gì, bắt ựầu từ ựâu, giải pháp nào cần thực hiện trước... ựiều ựó ựòi hỏi cần phải có những nhà cung cấp dịch vụ giải pháp năng lượng chuyên nghiệp, có quy mô, kỹ năng và các giải pháp phải thực sự thiết thực cho từng DN.