Kinh nghiệm của Hungari

Một phần của tài liệu Hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo mô hình kho bạc nhà nước điện tử (Trang 56)

- Kiểm soát các điều kiện chi theo chế độ quy định

1.3.3. Kinh nghiệm của Hungari

Ở Hungari, phần mềm kiểm soát chi được triển khai tập trung tại trung ương, các nghiệp vụ thanh toán được hạch toán tập trung vào một tài khoản. Trước khi thành lập kho bạc và xây dựng tài khoản kho bạc tập trung, Bộ tài chính chuyển tiền trực tiếp vào các tài khoản đơn vị chi tiêu. Chính phủ không nhận hoặc truy cập thông tin chính xác và kịp thời về ngân quỹ có trong các tài khoản ngân hàng của đơn vị chi tiêu. Hầu như không có việc kiểm soát chi xem liệu rằng các khoản chi tiêu thực tế có tuân theo phân bổ ngân sách không. Để không xảy ra các vấn đề như vậy, theo tư vấn từ IMF, chính phủ thành lập kho bạc và thực hiện KSC tập trung, xử lý thanh toán dựa trên tài khoản kho bạc tập trung.

Các nỗ lực phát triển kho bạc ở Hungary được WB tài trợ như là phần của Dự án quản lý tài chính công được phê duyệt vào năm 1996. Ở Hungary, Chính phủ đã nhanh chóng thành lập cấu trúc kho bạc 2 cấp với các cơ quan ở trung ương và từng đơn vị kho bạc ở 18 tỉnh. Các quỹ của chính phủ được gửi trong một tài khoản kho bạc tập trung tại ngân hàng trung ương. Các đơn vị chi tiêu chuyển các giao dịch chi đến kho bạc nơi sẽ xử lý và thực hiện thanh toán thông qua tài khoản kho bạc tập trung tại ngân hàng trung ương. Kho bạc vận hành theo kiến trúc xử lý tập trung theo đó tất cả các nghiệp vụ được xử lý ở trung ương còn các đơn vị kho bạc ở xa được nối với với trung ương thông qua hạ tầng mạng truyền thông theo cơ chế trực tuyến (on-line). Phần mềm ứng dụng mà kho bạc Hungary sử dụng được phát triển theo đơn đặt hàng. Hiện nay, có một số ý kiến được đưa ra cho một giải pháp chức năng đầy đủ mà có thể được cung cấp bởi gói phần mềm ứng dụng trọn gói. Ngày

càng có nhiều chuyên gia tài chính và kỹ thuật trong chính phủ và chuyên gia có kinh nghiệm về quản lý các dự án cải cách tổ chức phức tạp khuyến cáo chính phủ thành lập các chức năng quan trọng liên quan với kho bạc một cách nhanh chóng.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo mô hình kho bạc nhà nước điện tử (Trang 56)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(133 trang)
w