Hơn 15 năm kể từ ngày Quận 12 được thành lập (theo Quyết định số 03/CP ngày 06/01/1997 của Thủ tướng Chính phủ), Quận 12 luôn giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội và mời gọi đầu tư trên địa bàn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Quận có những bước chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân ngày càng nâng cao.
Tình hình dân số tăng nhanh, lượng dân nhập cư từ nơi khác đến sinh sống, làm việc trên địa bàn dẫn đến nhiều vấn đề xã hội chưa thể đáp ứng, trật tự an toàn xã hội có diễn biến phức tạp; điều hiện hạ tầng kỷ thuật, hạ tầng xã hội còn không ít khó khăn, tác động của triều cường, nước dâng ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhân dân các phường ven sông Sài Gòn.
a. Lĩnh vực kinh tế:
Hơn 15 năm thành lập đến nay kinh tế quận đã có nhiều phát triển đáng kể theo định hướng chuyển dịch “Dịch vụ - Công nghiệp – Nông nghiệp”, đời sống người dân được nâng cao. Tốc độ phát triển bình quân qua 15 năm: ngành Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đạt mức tăng trưởng bình quân 18,5% năm; ngành Thương mại – dịch vụ giá trị tổng mức hàng hóa bán ra tăng đều, liên tục trong suốt giai đoạn 15 năm với mức tăng trưởng bình quân đạt 19,6% năm.
Tỷ trọng của ngành Thương mại - dịch vụ luôn đạt trên 50% tổng giá trị thực hiện trên địa bàn quận như giai đoạn 5 năm 2002-2006, tỷ trọng này đạt xấp xỉ 56%, đến năm 2011 là 63% và vẫn còn có xu hướng tiếp tục tăng trong thời gian tới. Lĩnh vực Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tỷ trọng giữ tương đối ổn định ở mức 40% trong tổng giá trị. Lĩnh vực nông nghiệp, giá trị sản xuất nông nghiệp giảm từ 83 tỷ đồng năm 1997 xuống còn 53 tỷ đồng năm 2011, tỷ trọng cơ cấu kinh tế nông nghiệp chỉ còn chiếm 1% trong tổng giá trị, giảm nhiều so với tỷ trọng nông nghiệp 1997 là 11%.
Quận đã đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động thêm 04 chợ phù hợp quy hoạch và phát triển ổn định: Chợ Hiệp Thành, chợ Thạnh Xuân, chợ Tân Chánh Hiệp và chợ An
Sương. Hiện nay trên địa bàn quận có 12 chợ truyền thống, 04 siêu thị: Metro Hiệp Phú, Coop Mart Nguyễn Ảnh Thủ, Siêu thị Điện Máy Thiên Hòa, Điện máy Chợ Lớn. Về Hợp tác xã, trong 15 năm qua từ 10 hợp tác xã hoạt động vào thời điểm thành lập năm 1997, đến nay đã có 14 HTX hoạt động với nhiều lĩnh vực khác nhau như: Thương mại dịch vụ, vận tải, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp.
Công tác thu ngân sách tăng đều qua các năm, tổng thu ngân sách nhà nước qua 15 năm hoạt động là 4.226,2 tỷ đồng, đạt 120,17% so với dự toán pháp lệnh (trong đó, thu ngân sách nhà nước năm 2011 là 867 tỷ đồng, tăng 21,78 lần so với năm 1997, tăng 12,91 lần so với năm 2001); tổng chi ngân sách nhà nước thường xuyên qua 15 năm hoạt động là 2.108,7 tỷ đồng, đạt 123,18% so với dự toán pháp lệnh (trong đó năm 2011 là 346 tỷ đồng, tăng 15,2 lần so với năm 1997, tăng 4,95 lần so với năm 2001).
b. Lĩnh vực quản lý đô thị, xây dựng cơ bản:
Công tác quản lý đô thị ngày càng được tăng cường và đi vào nề nếp, bộ mặt đô thị của quận dần được hình thành. Quận đã lập và trình duyệt 23 đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 được duyệt, phủ kín 95% diện tích đất tự nhiên của quận (còn 5% khu công viên cây xanh không cần thiết lập quy hoạch chi tiết), công bố 11 đồ án quy hoạch hẻm giới, xác định 11 trục động lực để phục vụ mời gọi đầu tư; nâng cấp 193 tuyến đường với tổng chiều dài 181km; thực hiện đầu tư 241km đường theo hình thức xã hội hóa giao thông do nhân dân đóng góp 100% kinh phí thực hiện với trên 18.000 m2đất, tổng số tiền đóng góp là 104 tỷ đồng. Mạng lưới cấp nước đã phân bố rộng khắp trên địa bàn quận với 21 km tuyến ống cấp 1, 2; 177 km tuyến ống cấp 3; số hộ dân được sử dụng nước sạch trên địa bàn quận là 21.718 hộ, đạt tỷ lệ 28,1%. Công tác phòng chống lụt bão được quan tâm, đã đầu tư xây dựng 12 công trình bờ bao kết hợp giao thông trên địa bàn các phường Thạnh Lộc, Thạnh Xuân, An Phú Đông với tổng chiều dài 15.151m, tổng kinh phí thực hiện 52,938 tỷ đồng; đưa vào sử dụng 45 tuyến bờ bao theo thiết kế mặt cắt định hình với tổng chiều dài 38.664m, kinh phí thực hiện 124,681 tỷ đồng.
Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên và môi trường ngày càng được củng cố và hoàn thiện; công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày càng được nâng cao, tỷ lệ hồ sơ hành chính đã giải quyết đạt 94,47% (so với tổng hồ sơ nhận). Công tác quản lý trật tự xây dựng được quan tâm, chỉ đạo xử lý kiên
quyết các trường hợp vi phạm; nhiều vụ việc vi phạm được phát hiện, người dân đã khôi phục hiện trạng hoặc ngưng thi công để lập thủ tục theo quy định, tỷ lệ hộ dân vi phạm hành chính chấp hành quyết định cao (khoảng 87,45% hộ dân tự giác chấp hành quyết định); trật tự lòng lề đường từng bước được chấn chỉnh, một số điểm vi phạm nghiêm trọng đã được xử lý dứt điểm.
Trong 15 năm qua, quận đã thực hiện đầu tư xây dựng các công trình với giá trị giải ngân là 1.309 tỷ đồng, trên tổng kế hoạch vốn giao cho cả 03 nguồn (thành phố tập trung, thành phố phân cấp và nguồn ngân sách quận) là 1.678 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân trung bình hàng năm đạt 78% kế hoạch. Tổng vốn đầu tư giai đoạn 2007- 2012 là 883,261 tỷ đồng (so với giai đoạn 1997-2007 là 794,739 tỷ đồng, tăng 88,522 tỷ đồng); khối lượng giải ngân giai đoạn 2007-2012 là 743,16 tỷ đồng so với giai đoạn 1997-2007 là 565,84 tỷ đồng, tăng 117,32 tỷ đồng. Khởi công 408 công trình hạ tầng và dân dụng; đưa vào sử dụng 41 công trình dân dụng (17 công trình trường học; 09 công trình phục vụ văn hóa-thể thao-thiếu nhi; 07 công trình y tế; 06 trụ sở làm việc phường và xây dựng mới trụ sở hành chính quận cùng 02 công trình khác; nổi bật trong đó là các công trình Nhà truyền thống An Phú Đông, Khu tưởng niệm Vườn Cau Đỏ, Nhà truyền thống Tân Thới Nhất, Bệnh viện quận, Trụ sở hành chính quận, Nhà thiếu nhi, Nhà văn hóa lao động, Trung tâm văn hóa,…); 108 công trình giao thông (68,518 km/78 tuyến đường giao thông các loại; 17 tuyến bờ bao kết hợp giao thông với tổng chiều dài 20,266 km, 10 công trình cống hộp và 03 cầu có trọng tải từ 10 tấn đến 30 tấn).
Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư từng bước đi vào nề nếp, cơ bản đã đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Đến nay, quận đã thực hiện hoàn thành 55 dự án (trong đó xây dựng 16 tuyến đường, 39 công trình phúc lợi); tổng diện tích đất thu hồi khoảng 400ha, giải tỏa 12.000 trường hợp với tổng kinh phí đã giải ngân là 874 tỷ đồng; đang thực hiện 32 dự án; đã bố trí tái định cư cho 1.176 hộ, trong đó có 1.047 hộ được bố trí bằng nền đất và 129 hộ được bố trí căn hộ chung cư.
c. Lĩnh vực văn hóa – xã hội:
Công tác giáo dục có bước phát triển rõ rệt, hệ thống trường lớp được đầu tư mạnh mẽ, phủ đầy khắp 11 phường, đáp ứng được yêu cầu học tập của con em nhân
dân trong quận. Ngành học mầm non có 139 trường và nhóm lớp (tăng 121 cơ sở so với năm học 1997-1998 có 18 trường và nhóm lớp); hoàn chỉnh hệ thống trường tiểu học với 17 trường (tăng 10 trường), THCS với 10 trường (tăng 05 trường); quy mô học sinh hằng năm tăng bình quân từ 8 đến 10% /năm; tỷ lệ tốt nghiệp bậc tiểu học đạt từ 98% trở lên (từ 2006 đến nay luôn đạt 100%), tốt nghiệp bậc THCS bình quân trên 99%, tốt nghiệp THPT đạt trên 90%. Công tác xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh, hệ thống giáo dục quận ngày càng phát triển theo chiều sâu. Đến nay, 11 phường của quận đều có Trung tâm học tập cộng đồng; quận đã hoàn thành tiêu chuẩn phổ cập giáo dục THCS (năm 2000) và THPT (năm 2005) trước một năm theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận nhiệm kỳ I và II.
Công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm được xác định là một trong những nội dung chủ yếu để tạo nguồn lao động có chất lượng phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển quận. Hàng năm, công tác giới thiệu và giải quyết việc làm cho người lao động của quận đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, trong đó số lao động được giới thiệu việc làm đã qua đào tạo nghề đạt 60%.
Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn quận được chú trọng và có nhiều tiến bộ; bệnh viện quận được xây dựng khang trang và hiệu quả hoạt động được nâng cao, hệ thống trạm y tế phường được xây mới đáp ứng được nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân. Công tác y tế dự phòng, phòng chống dịch bệnh được triển khai thực hiện có hiệu quả; các loại bệnh dịch như sốt xuất huyết, cúm A (H5N1)…, đều được khống chế kịp thời, không để xảy ra dịch bệnh trên diện rộng. Công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm được thực hiện thường xuyên; qua đó đã ngăn ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ ngộ độc thực phẩm. Công tác xã hội hóa y tế được quan tâm, phát triển; người bệnh đã được hưởng lợi từ các dịch vụ y tế kỹ thuật cao, trình độ chuyên môn của cán bộ y tế được nâng lên, chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày càng tốt hơn.
Hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao có nhiều khởi sắc. Công tác tuyên truyền cổ động được thực hiện thường xuyên và đạt kết quả tốt, góp phần định hướng nhận thức tư tưởng chính trị cho các tầng lớp nhân dân nhằm thực hiện
tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; phong trào thể dục thể thao được tổ chức thường xuyên, phát triển về số lượng, chất lượng trên các lĩnh vực như thể thao quần chúng, thể thao học đường và thể thao thành tích; số lượng người tham gia tập luyện thể thao thường xuyên trong nhân dân ngày càng được nâng cao, năm 1998 đạt 6,4% trên tổng số dân nhưng đến năm 2011 đạt 26%. Công tác xã hội hóa thể dục thể thao cũng có bước phát triển, nổi bật như các mô hình môn bóng đá, cầu lông, quần vợt, thể dục thể hình…
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” được triển khai sâu rộng, thấm sâu vào từng đối tượng, từng địa bàn dân cư, các tầng lớp nhân dân đồng tình hưởng ứng. Nhiều thiết chế văn hóa được đầu tư xây dựng như Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao, Nhà Thiếu nhi, Nhà tưởng niệm Nguyễn An Ninh, Nhà truyền thống An Phú Đông, Bia tưởng niệm Vườn Cau Đỏ, Nhà truyền thống Tân Thới Nhất, 03 Nhà văn hóa thể thao cấp phường (Tân Chánh Hiệp, Tân Thới Hiệp và Thạnh Lộc) đã góp phần vào việc giáo dục truyền thống, tạo sân chơi lành mạnh, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho các tầng lớp nhân dân.
Công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho diện chính sách và xã hội được tổ chức thực hiện rộng khắp. Thực hiện các chế độ chính sách đầy đủ theo quy định; tổ chức họp mặt, đi thăm và tặng quà cho các gia đình chính sách tiêu biểu, diện chính sách nghèo, có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp lễ, tết với tổng số tiền hàng năm trên 1 tỷ đồng; tổ chức cho diện chính sách đi an dưỡng (bình quân 200 người mỗi năm); tổ chức cho hơn 750 lượt thân nhân liệt sĩ thăm viếng mộ liệt sĩ tại Nghĩa trang Thành phố vào các dịp lễ, tết hàng năm. Quận đã vận động xây dựng 55 nhà tình nghĩa, 702 nhà tình thương, 25 ngôi nhà mơ ước, sửa chữa 99 nhà tình nghĩa, chống dột, chống ngập 338 nhà tình thương, xóa 200 nhà mái lá; trong 15 năm qua, tổng giá trị xây dựng và sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà tình thương trên 9,2 tỷ đồng từ nguồn quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “Vì người nghèo”; thực hiện 9 chương trình “Câu chuyện ước mơ”, tổng trị giá 331 triệu đồng.
Trong 15 năm qua, quận đã tập trung nhiều giải pháp chăm lo cho hộ nghèo như hỗ trợ vốn vay, đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm, cải thiện nhà ở,
thực hiện các chính sách ưu đãi về giáo dục, y tế, trợ cấp thường xuyên, tổ chức việc hướng dẫn và chuyển giao khoa học kỹ thuật về cây trồng, vật nuôi, từng bước giúp hộ nghèo ổn định cuộc sống và vươn lên thóat nghèo bền vững… Năm 1997, quận có 2.997 hộ nghèo (tỷ lệ 11,1% trên tổng số hộ dân); cuối năm 2008, quận đã hoàn thành chỉ tiêu cơ bản không còn hộ nghèo có mức thu nhập từ 6 triệu đồng/người/năm trở xuống theo tiêu chí thành phố giai đoạn 2006-2008; năm 2009 quận có 10.932 hộ nghèo theo tiêu chí từ 12 triệu đồng/người/năm trở xuống (tỷ lệ 17,11% trên tổng số hộ dân). Trong 15 năm qua đã giúp 13.538 hộ nghèo có điều kiện nâng thu nhập vươn lên thóat nghèo; từ 2009 đến nay, số hộ nghèo vượt chuẩn tự nguyện ra khỏi chương trình là 8.118 hộ. Hiện nay số hộ nghèo toàn quận còn 3.268 hộ (tỷ lệ 2,97% so với tổng hộ dân).
Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, chăm sóc sức khỏe sinh sản được thực hiện có hiệu quả; các chỉ tiêu về dân số đều đạt và vượt chỉ tiêu, tỉ lệ phát triển dân số tự nhiên hàng năm đều ở mức dưới 1% đúng theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra; trẻ em dưới 6 tuổi được khám chữa bệnh miễn phí theo qui định; tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi trên địa bàn quận các năm đều dưới 7%; hàng năm đều đảm bảo trên 90% trẻ trong độ tuổi được tiêm chủng đủ 08 loại vac-xin.
d. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
Tình hình an ninh chính trị trên địa bàn luôn được giữ vững ổn định; không xảy ra điểm nóng, những vụ việc phức tạp; kịp thời xử lý, giải quyết ổn định các vụ khiếu nại, đình lãn công.
Công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội được đẩy mạnh; tỷ lệ bình quân điều tra khám phá án chung hàng năm đạt 69,51%; tăng cường công tác kiểm tra phát hiện đối tượng vi phạm kinh tế, đã phát hiện, xử lý 1.069 vụ 830 đối tượng vi phạm, tịch thu tang vật và đề nghị xử lý hành chính trên 14,5 tỷ đồng, truy thu doanh số trên 24 tỷ đồng, đẩy mạnh đấu tranh truy quét đối tượng ma túy, đã bắt quả tang 538 vụ 724 đối tượng tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy; lập hồ sơ khởi tố 473 vụ 602 đối tượng, xử lý vi phạm hành chính 65 vụ 122 đối tượng; thu gom 2.310 đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, lập hồ sơ chuyển trung tâm cai
nghiện 2.082 đối tượng, xử lý hành chính thông báo về địa phương 228 đối tượng; bắt quả tang 92 vụ 276 đối tượng mại dâm, lập hồ sơ khởi tố 24 vụ 46 đối tượng, xử lý hành chính 68 vụ 230 đối tượng; thu gom 181 gái mại dâm đứng đường chuyển trung tâm dạy nghề phụ nữ; bắt 706 vụ 2.728 đối tượng cờ bạc, lập hồ sơ khởi tố 126 vụ 488 đối tượng, xử lý hành chính 580 vụ 2.240 đối tượng. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” được nhân dân tham gia tích cực đã góp phần cùng chính quyền địa phương đảm bảo an ninh trật tự xã hội; công tác vận động quần