Đờ̉ thực hiợ̀n tụ́t cụng tác XTĐT thì viợ̀c xác định các nụ̣i dung, các chương trình cho những hoạt đụ̣ng này là rất quan trọng. Nụ̣i dung của cụng tác XTĐT của cơ quan Trung ương, địa phương và các tổ chức tham gia XTĐT bao gụ̀m 6 loại hình hoạt đụ̣ng như mụ hình sau:
Hỡnh 1.1. Nội dung hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài
Nguồn: Theo tác giả tổng hợp
1.1.5.1. Xõy dựng chiờ́n lược
Chiờ́n lược xúc tiờ́n đõ̀u tư là mụ̣t hợ̀ thụ́ng các chương trình hành đụ̣ng, kờ́ hoạch hành đụ̣ng đờ̉ các cơ quan xúc tiờ́n đạt được mục tiờu trong ngắn hạn và dài hạn, vì vọ̃y các hoạt đụ̣ng như chuẩn bị tài liợ̀u, tổ chức hụ̣i thảo đõ̀u tư, tổ chức các chuyờ́n tham quan thực địa cõ̀n được sắp xờ́p trong mụ̣t kờ́ hoạch tổng thờ̉ đờ̉ đạt được hiợ̀u quả.
Như vọ̃y đờ̉ xõy dựng mụ̣t chiờ́n lược XTĐT cõ̀n xác định được các nụ̣i dung sau: - Xác định mục tiờu XTĐT của địa phương là gì? Bao gụ̀m các nhóm mục tiờu cụ thờ̉ và các mục tiờu dài hạn.
- Xác định những lợi thờ́, bất lợi của địa phương trong hoạt đụ̣ng thu hút vụ́n đõ̀u tư nước ngoài.
NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG XTĐT Xõy dựng chiờ́n lược Xõy dựng hình ảnh Xõy dựng quan hợ̀ đụ́i tác Lựa chọn mục tiờu và tạo cơ hụ̣i đõ̀u tư
Cung cấp dịch vụ và hụ̃ trợ cho nhà đõ̀u tư
Theo dừi và đánh giá các hoạt đụ̣ng và kờ́t quả
- Xác định những ngành có khả năng thu hút đõ̀u tư đạt hiợ̀u quả và thu hút được sự chú ý của các nhà đõ̀u tư nước ngoài.
- Phát triờ̉n kờ́ hoạch hành đụ̣ng đờ̉ thu hút các nhà đõ̀u tư: xõy dựng các phương án hành đụ̣ng, lựa chọn các cụng cụ sử dụng cho XTĐT, ngõn sách, nguụ̀n nhõn lực, hụ̃ trợ của các cơ quan ban ngành trong hoạt đụ̣ng XTĐT cõ̀n được phụ́i hợp như thờ́ nào?
1.1.5.2. Xõy dựng hình ảnh
Cõ̀n có các hoạt đụ̣ng xõy dựng hình ảnh tích cực khi thực hiợ̀n mụ̣t chương trình xúc tiờ́n đõ̀u tư đõ̀y đủ bởi hai lý do:
Thứ nhất, vì cõ̀n phải thuyờ́t phục các nhà đõ̀u tư tiờ̀m năng rằng địa phương là mụ̣t mụi trường kinh doanh cạnh tranh và hấp dõ̃n
Thứ hai, vì cõ̀n phải xóa bỏ đi những hình ảnh tiờu cực gắn liờ̀n với địa phương. Các quan niợ̀m tiờu cực, dù đúng hay khụng, có thờ̉ là họ̃u quả của những sự kiợ̀n lịch sử gắn liờ̀n với quụ́c gia, địa phương, cũng có thờ̉ là của các vấn đờ̀ hiợ̀n tại đang nổi bọ̃t trờn tiờu đờ̀ của các phương tiợ̀n thụng tin đại chúng hoặc tiờ́ng đụ̀n từ kinh nghiợ̀m của những nhà đõ̀u tư khác.
Xõy dựng hình ảnh sẽ chưa làm phát sinh đõ̀u tư thọ̃t sự, thay vì vọ̃y, nó nhằm khuyờ́n khích nhà đõ̀u tư tiờ̀m năng hiờ̉u biờ́t hơn vờ̀ quụ́c gia, địa phương như là mụ̣t thị trường đõ̀u tư tiờ̀m năng. Tuy nhiờn, mức đụ̣ thành cụng của các hoạt đụ̣ng xõy dựng hình ảnh bị hạn chờ́ do chất lượng của mụi trường kinh doanh, chẳng hạn như chất lượng và sự minh bạch của các chính sách và luọ̃t lợ̀ của nhà nước, mức đụ̣ tham nhũng và nạn quan liờu hành chính. Xõy dựng hình ảnh khụng thay thờ́ được viợ̀c cải thiợ̀n khung pháp lý yờ́u kộm đụ́i với kinh doanh.
1.1.5.3. Xõy dựng quan hợ̀ đụ́i tác
Mụ́i quan hợ̀ hợp tác kinh tờ́ - đõ̀u tư đờ̀u phát triờ̉n dựa trờn mụ́i quan hợ̀ ngoại giao giữa các quụ́c gia, vùng, lanh thổ, địa phương. Vì vọ̃y, xõy dựng các mụ́i quan hợ̀ có ý nghĩa hờ́t sức quan trọng trong mụ̣t chương trình XTĐT. Hoạt đụ̣ng XTĐT được tiờ́n hành giữa các quụ́c gia, vùng, lanh thổ và địa phương càng trở nờn thuọ̃n lợi khi các mụ́i quan hợ̀ nụ̃ lực quan hợ̀ ở các cấp của các bờn với nhau.
Ở hõ̀u hờ́t các quụ́c gia, các địa phương hiợ̀n nay đa thành lọ̃p CQXTĐT. Tùy theo điờ̀u kiợ̀n cụ thờ̉ của mụ̃i nước, mụ̃i địa phương hoạt đụ̣ng của CQXTĐT có thờ̉ khác nhau. Xõy dựng mụ́i quan hợ̀ giữa CQXTĐT giữa các nước, địa phương khác nhau sẽ có tác dụng lớn hụ̃ trợ và bổ sung cho nhau trờn cơ sở mục tiờu hoạt đụ̣ng của mụ̃i tổ chức.
Có ba bước tiờ́n hành xõy dựng mụ́i quan hợ̀:
- Bước 1: Mụ̣t CQXTĐT tham gia vào các quan hợ̀ đụ́i tác
Đụ́i với mụ̣t CQXTĐT, mụ̣t quan hợ̀ đụ́i tác có thờ̉ được xác định như là mụ̣t thoả thuọ̃n phụ́i hợp cụng viợ̀c với các cơ quan nhà nước hoặc tư nhõn đờ̉ phát triờ̉n hoặc chia sẻ các phõ̀n viợ̀c trong chương trình xúc tiờ́n đõ̀u tư. Điờ̀u quan trọng là nó nhằm đờ̉ đạt được các mục tiờu đa đặt ra mụ̣t cách hiợ̀u quả hơn thụng qua viợ̀c phụ́i hợp cụng viợ̀c chung hơn là làm mụ̣t mình. CQXTĐT chỉ nờn duy trì những quan hợ̀ đụ́i tác sẽ đem lại lợi ích cho các hoạt đụ̣ng của CQXTĐT. Quan hợ̀ đụ́i tác của CQXTĐT bao gụ̀m quan hợ̀ đụ́i tác cho viợ̀c phát triờ̉n sản phẩm, quan hợ̀ đụ́i tác trong hoạt đụ̣ng Marketing, quan hợ̀ đụ́i tác trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ khách hàng.
- Bước 2: Quản lý các mụ́i quan hợ̀ đụ́i tác
Xõy dựng mụ̣t đụ́i tác thành cụng phụ thuụ̣c nhiờ̀u vào viợ̀c chuẩn bị và nghiờn cứu của CQXTĐT và các cuụ̣c thảo luọ̃n chi tiờ́t giữa các đụ́i tác trước khi bắt đõ̀u cụng viợ̀c. Hiờ̉u được đụ̣ng cơ, đóng góp ý kiờ́n, vai trò dõ̃n dắt của các thành viờn tham gia và cam kờ́t thời gian sẽ đặt nờ̀n tảng vững chắc cho quan hợ̀ đụ́itác hiợ̀u quả.
- Bước 3: Đánh giá quan hợ̀ đụ́i tác
Các quan hợ̀ đụ́i tác nờn được xem xột lại định kỳ ít nhất 6 tháng/ lõ̀n đờ̉ đảm bảo tính hiợ̀u quả. CQXTĐT cõ̀n thường xuyờn giám sát và đánh giá tổng thờ̉ khi kờ́t thúc quan hợ̀ đụ́i tác. Đõy là những cụng viợ̀c quan trọng đờ̉ tăng khả năng thành cụng trong tương lai.
1.1.5.4. Lựa chọn mục tiờu và tạo cơ hụ̣i đõ̀u tư
Mục đích của nụ̣i dung này là vọ̃n đụ̣ng các nhà đõ̀u tư tiờ̀m năng. Trong đó, CQXTĐT phõn loại, lựa chọn nhà đõ̀u tư tiờ̀m năng và tiờ́n hành các biợ̀n pháp, cụng cụ vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư như thư từ, điợ̀n thoại, hụ̣i thảo đõ̀u tư. Cơ quan đại diợ̀n
tiờ́n hành xúc tiờ́n trực tiờ́p đờ́n cá nhõn và nhà đõ̀u tư. Hụ̣i thảo đõ̀u tư là biợ̀n pháp thường được lựa chọn và đem lại hiợ̀u quả cao.
Có bụ́n bước đờ̉ lựa chọn mục tiờu và cơ hụ̣i đõ̀u tư:
- Bước 1: Thực hiợ̀n chuyờ̉n từ giai đoạn xõy dựng hình ảnh sang vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư. Các hoạt đụ̣ng và các kỹ năng dùng trong giai đoạn xõy dựng hình ảnh và vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư thường có sự chụ̀ng chộo. Tuy nhiờn, vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư có đặc thù riờng bởi tính tọ̃p trung cao vào từng cụng ty riờng lẻ bởi sự chuyờ̉n từ liờn hợ̀ chung thành liờn hợ̀ cá nhõn và bởi sự mụ tả rừ ràng hơn vờ̀ những lợi ích cụ thờ̉ dành cho các CQXTĐT đang muụ́n vọ̃n đụ̣ng.
- Bước 2: Xõy dựng cơ sở dữ liợ̀u theo định hướng XTĐT và được cọ̃p nhọ̃t. Cơ sở dữ liợ̀u vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư nờn được xõy dựng ngay trong nụ̣i bụ̣. Nó cho phộp cơ quan XTĐT thu thọ̃p và xử lý các sụ́ liợ̀u nhờ đó cơ quan XTĐT có thờ̉ đưa ra những thụng tin XTĐT tọ̃p trung cao đờ̉ hướng vào các cụng ty, nhà đõ̀u tư mà mình muụ́n vọ̃n đụ̣ng.
- Bước 3: Lọ̃p kờ́ hoạch và thực hiợ̀n chiờ́n dịch vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư
Vọ̃n đụ̣ng đõ̀u tư có ba viợ̀c chính phải làm: xõy dựng kờ́ hoạch Marketing, chuẩn bị thư đờ̉ marketing trực tiờ́p và thuyờ́t trình tại cụng ty.
Xõy dựng kờ́ hoạch marketing: cơ quan XTĐT phải quyờ́t định những vấn đờ̀ trọng tõm của cuụ̣c vọ̃n đụ̣ng như địa bàn và lĩnh vực; xác định mục tiờu của cuụ̣c vọ̃n đụ̣ng và đặt mục tiờu thọ̃t sát thực con sụ́ các cụng ty, nhà đõ̀u tư sẽ liờn hợ̀.
Thư Marketing trực tiờ́p nờn ngắn gọn và đõ̀y đủ các phõ̀n sau: mở đõ̀u, phõ̀n lụi cuụ́n, phõ̀n những lợi ích, phõ̀n mời chào và kờu gọi hành đụ̣ng.
Mụ̣t bài thuyờ́t trình tại cụng ty được chuẩn bị kỹ phải có tính tọ̃p trung cao, có sử dụng các thiờ́t bị bổ trợ, đoán trước và trả lời được bất kỳ vấn đờ̀ gì mà nhà đõ̀u tư có thờ̉ đưa ra.
- Bước 4: Các hoạt đụ̣ng tiờ́p theo chuyờ́n tham quan cụng ty và nhà đõ̀u tư Các báo cáo vờ̀ chuyờ́n tham quan cụng ty được chuẩn bị ngay lọ̃p tức sau mụ̃i lõ̀n tới thăm cụng ty. Những thụng tin trong báo cáo này đặt nờ̀n móng cho các hoạt đụ̣ng hụ̃ trợ nhà đõ̀u tư triờ̉n khai dự án thành cụng, trong đó gụ̀m có cả chuyờ́n tham quan thực địa.
1.1.5.5. Hụ̃ trợ đõ̀u tư và các dịch vụ hụ̃ trợ sau cấp phộp
Mục tiờu chính của dịch vụ hụ̃ trợ đõ̀u tư bao gụ̀m: - Hụ̃ trợ dự án đõ̀u tư từ đõ̀u
- Giữ chõn các nhà đõ̀u tư tại địa phương (tức là khiờ́n nhà đõ̀u tư hài lòng vờ̀ địa phương)
- Mở rụ̣ng các dự án đõ̀u tư hiợ̀n tại
- Tạo ra các nhà đõ̀u tư hài lòng, những người sẽ giúp quảng bá địa phương Có mụ̣t sụ́ nguyờn tắc cơ bản vờ̀ xúc tiờ́n đõ̀u tư dưới đõy là kim chỉ nam cho toàn bụ̣ dịch vụ hụ̃ trợ của các cơ quan xúc tiờ́n đõ̀u tư:
- Khuyờ́n khích đõ̀u tư phải được thực hiợ̀n trong suụ́t quá trình thực hiợ̀n dự án, từ những yờu cõ̀u ban đõ̀u cho tới những dịch vụ hụ̃ trợ sau giấy phộp.
- Luụn có thái đụ̣ phục vụ tụ́t bởi nhà đõ̀u tư là khách hàng. Chuẩn bị tụ́t là bí quyờ́t thành cụng khi đàm phán với nhà đõ̀u tư và nghiờn cứu kỹ những đặc điờ̉m cơ bản và tình trạng của doanh nghiợ̀p/dự án.
- Các vướng mắc, tìm hiờ̉u thụng tin hoặc yờu cõ̀u hụ̃ trợ cõ̀n được giải quyờ́t kịp thời.
- Mọi khó khăn cõ̀n được phát hiợ̀n khi mới phát sinh: chỉ đạt được điờ̀u này khi chủ đụ̣ng giữ liờn lạc với nhà đõ̀u tư từ đõ̀u. Phải nhọ̃n thức được rằng các dự án mới thành lọ̃p cõ̀n nhiờ̀u hụ̃ trợ, và những doanh nghiợ̀p nhỏ có nhu cõ̀u và khả năng khác với các Cụng ty xuyờn quụ́c gia.
- Giữ liờn lạc thường xuyờn với nhà đõ̀u tư, ít nhất là các nhà đõ̀u tư quan trọng. - Cơ quan xúc tiờ́n đõ̀u tư phải giữ mụ́i quan hợ̀ chặt chẽ với khu vực kinh tờ́ tư nhõn và các cơ quan chức năng khác đờ̉ cung cấp cho nhà đõ̀u tư nhiờ̀u địa chỉ tin cọ̃y và hụ̃ trợ nhà đõ̀u tư vượt qua những trở ngại quan liờu hành chính và các trở ngại khác có liờn quan.
1.1.5.6. Theo dừi và đánh giá cụng tác xúc tiờ́n đõ̀u tư
Viợ̀c giám sát và đánh giá xúc tiờ́n đõ̀u tư khụng chỉ vờ̀ mặt định lượng mà còn vờ̀ mặt hiợ̀u quả của các hoạt đụ̣ng của CQXTĐT như có bao nhiờu viợ̀c làm được tạo ra, có bao nhiờu đõ̀u tư được thu hút..vv. Hoạt đụ̣ng này có thờ̉ tiờ́n hành với các nhóm hoạt đụ̣ng sau:
- Giám sát và đánh giá tình hình mụi trường đõ̀u tư tại địa phương - Giám sát và đánh giá hoạt đụ̣ng của cơ quan XTĐT
- Giám sát và đo lường tình hình đõ̀u tư thực tờ́ - Tiờ́n hành so sánh kờ́t quả đõ̀u tư