4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Lục Yên là huyện miền núi nằm phía Đông Bắc của tỉnh Yên Bái, có toạ độ địa lý từ 21°55’30” - 22°02’30” Vĩ độ Bắc; 104°30’00” - 104°53’30” Kinh độ Đông. Trung tâm huyện lỵ là thị trấn Yên Thế cách thành phố Yên Bái khoảng 93 km và Hà Nội 270 km, có tuyến Quốc lộ 70 chạy qua nối Hà Nội – Việt Trì – Yên Bái – Lào Cai. Ranh giới hành chính của huyện được xác định như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang. - Phía Nam giáp huyện Yên Bình.
- Phía Tây giáp huyện Văn Yên.
- Phía Đông giáp huyện Hàm Yên – tỉnh Tuyên Quang.
Toàn huyện có 24 đơn vị hành chính, trong đó có 1 thị trấn và 23 xã, với tổng diện tích tự nhiên của huyện là 80.898,36 ha, chiếm 11,75% diện tích tự nhiên toàn tỉnh.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Huyện Lục Yên bị chia cắt bởi 2 dãy núi chính chạy dọc theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, tạo ra các thung lũng, bồn địa bằng phẳng là nơi dân cư tập trung sản xuất và sinh sống từ lâu đời.
Phía hữu ngạn sông Chảy là dãy núi Con Voi chạy dọc theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, có độ cao trung bình 300 – 400 m, đỉnh cao nhất 1,148 m, đỉnh tròn, sườn thoải, độ dốc trung bình 400
.
Phía tả ngạn sông Chảy là dãy núi đá lớn chạy dọc theo hướng Tây Bắc – Đông Nam có độ cao trung bình 935 m, đỉnh cao nhất 1.035 m, có độ dốc lớn, đỉnh nhọn, sườn núi bị cắt xẻ, có độ dốc 700 trở lên, hầu hết vùng núi đá có rừng tự nhiên, độ che phủ rừng hiện tại là 42,6%.
Vùng hồ Thác Bà được hình thành từ năm 1970, sau khi xây dựng nhà máy thủy điện. Lục Yên có 11 xã ven, diện tích mặt nước do huyện quản lý khoảng 4.500 ha.
Với đặc điểm địa hình trên đã gây ra nhiều khó khăn cho bố trí xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông, thuỷ lợi… cũng như việc giao lưu buôn bán, trao đổi sản phẩm hàng hoá giữa các địa phương trong và ngoài huyện.
4.1.1.3. Khí hậu
Huyện Lục Yên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia thành 2 mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng10 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
- Nhiệt độ trung bình từ 22 – 240C, nhiệt độ cao nhất 39 – 410C, nhiệt độ thấp nhất từ 4 – 50
C.
- Lượng mưa trung bình năm đạt 1.500 - 2.200 mm/năm, tập trung chủ yếu từ tháng 5 đến tháng 10. Lượng mưa trung bình hàng năm 1.867,6 mm/năm.
Nhìn chung, Lục Yên có khí hậu thuận lợi cho việc phát triển nông lâm nghiệp, đặc biệt là trồng rừng nguyên liệu, trồng cây công nghiệp và cây ăn quả. Tuy nhiên cần chú ý đến các yếu tố đặc thù của tiểu vùng khí hậu để bố trí cơ cấu sản xuất hợp lý, áp dụng khoa học kỹ thuật hợp lý tạo ra năng suất cây trồng.
4.1.1.4. Thủy văn
Do điều kiện địa hình đồi núi dốc mạnh, lượng mưa lớn và tập trung nên tạo cho Lục Yên hệ thống sông ngòi dày đặc, có tốc độ dòng chảy lớn và lưu lượng nước thay đổi theo mùa. Mùa khô nước cạn, mùa mưa dễ gây lũ quét ở các vùng ven sông, suối. Hệ thống sông ngòi được hình thành từ 2 lưu vực chính: Lưu vực sông Chảy và lưu vực vùng hồ Thác Bà.
- Lưu vực hồ Thác Bà: đây là vùng nước mặt vô cùng quan trọng trong sản xuất và đời sống của nhân dân trong vùng. Ngoài việc phục vụ phát triển nông nghiệp và đời sống nhân dân, vùng Hồ Thác Bà còn có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển dịch vụ, du lịch và điều tiết khí hậu trong vùng.
- Lưu vực Sông Chảy: bắt nguồn từ dãy núi Tây Côn Lĩnh tỉnh Hà Giang, cao 2.410 m, chảy về Yên Bái qua huyện Lục Yên, Yên Bình rồi nhập vào sông Lô theo hướng Đồng Bắc - Tây Nam.
Hệ thống sông ngòi của Lục Yên tương đối thuận lợi cho hoạt động sản xuất và sinh hoạt cho người dân, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa vẫn coi nước suối là nước sinh hoạt chính. Tuy nhiên, do huyện có địa hình phức tạp, độ dốc lớn, rừng đầu nguồn bị suy giảm nhiều nên vào mùa mưa lượng nước lớn dễ gây ra hiện tượng lũ cục bộ gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất của nhân dân trong vùng.
4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên
a. Tài nguyên đất
Theo tài liệu điều tra thổ nhưỡng những năm 1972 và 1989, huyện Lục Yên có các loại đất sau:
- Nhóm đất đỏ vàng: chiếm 73% diện tích trong huyện, đặc điểm loại đất này là hàm lượng mùn và đạm thấp.
- Đất đỏ vàng trên đá biến chất và sét: diện tích chiếm khoảng 12%, loại đất này có tỷ lệ đạm và mùn trung bình, có khả năng phát triển cây công nghiệp: chè, cây ăn quả, sở, trẩu, quế và phát triển đồng cỏ chăn nuôi đại gia súc.
- Đất feralit: loại đất này chiếm khoảng 8% có thành phần cơ giới nhẹ, dễ bị rửa trôi, đất chua, tỷ lệ mùn ít, nghèo đạm.
- Các loại đất khác: chiếm khoảng 7%, có tầng đất dày trung bình, có khả năng phát triển cây lương thực, cây thực phẩm, cây công nghiệp ngắn ngày.
Tóm lại, đất đai của huyện Lục Yên có hàm lượng dinh dưỡng thấp, do vậy việc cải tạo, sử dụng phải được đầu tư cao và mất nhiều công sức cũng như thời gian.
b. Tài nguyên nước.
- Nguồn nước mặt: nguồn nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn huyện Lục Yên được khai thác chủ yếu từ hệ thống sông Chảy và hồ Thác Bà.
- Nguồn nước ngầm: tuy chưa có những khảo sát chi tiết, nhưng theo các kết quả nghiên cứu sơ bộ thì trữ lượng nước ngầm trên địa bàn huyện khá dồi dào.
c. Tài nguyên rừng
Năm 2010, huyện Lục Yên có 58.850,46 ha đất lâm nghiệp, chiếm 72,75% tổng diện tích tự nhiên, gồm 44.463,55 ha rừng sản xuất và 14.386,91 ha rừng phòng hộ. Diện tích rừng được phân bố hầu hết các xã trong huyện.
d. Tài nguyên khoáng sản
Theo tài liệu điều tra sơ bộ của Tổng cục địa chất, hiện tại Lục Yên có một số loại khoáng sản sau:
- Than nâu Hồng Quang trữ lượng 16.000 tấn.
- Đá Trắng ở Tân Lĩnh, Yên Thế, Liễu Đô, Minh Tiến và An Phú trữ lượng khoảng 270 triệu m3
.
- Đá vôi có cường độ 300 - 500 kg/cm2 có hàm lượng Ca, CaO với trữ lượng khoảng 135 triệu m3, phân bố ở tất cả các xã trong huyện.
- Đá quý và bán quý phân bổ trên diện tích khoảng 113 km2 .
Ngoài ra Lục Yên còn có một số loại khoáng sản khác, đây là một tiềm năng cần được quản lý và khai thác hợp lý để phát triển ngành công nghiệp chế biến khoáng sản của huyện và tỉnh.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2011 – 2013 đạt 13,33%. Trong đó: Nông – lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,4%; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tăng 20,00%; thương mại – dịch vụ tăng 22,10%.
Cơ cấu kinh tế tiếp tục có sự chuyển dịch đúng hướng, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, thương mại và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông, lâm, ngư nghiệp, trong đó: ngành nông - lâm - ngư nghiệp năm 2013 là 24% giảm 9,7% so với năm 2011; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng năm 2013 là 45,7%, tăng 6.5% so với năm 2011; thương mại, dịch vụ năm 2013 là 30,3%, tăng 3,2% so với năm 2011.
Chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế trong từng ngành đã góp phần quan trọng trong việc đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện, cải thiện đời sống nhân dân và giữ vững chính trị, an ninh quốc phòng.
4.1.2.2. Dân số
Dân số trung bình toàn huyện năm 2013 có 103.587 người. Dân cư thành thị là 8.684 người chiếm 8,38% dân số toàn huyện; dân cư nông thôn là 94.903 người chiếm 91,62% dân số toàn huyện. Tổng số hộ là 25.078 hộ, mật độ dân số trung bình là 128 người/km2 nhưng phân bố không đều.
4.1.2.3. Thu nhập
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, đời sống của đại bộ phận dân cư được nâng lên, thu nhập bình quân đầu người đạt 18 triệu đồng/năm, tăng 5,2 triệu đồng so với năm 2011 (12,8 triệu); số hộ khá, giàu ngày một tăng, tỷ lệ hộ nghèo ngày một giảm xuống. Tuy nhiên, khoảng cách về thu nhập và mức sống giữa các xã và thị trấn trong huyện còn nhiều cách biệt.
4.1.2.4. Lao động và việc làm
Tổng lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là 60.538 người, chiếm 58,44% dân số toàn huyện, trong đó lao động trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp, thủy sản là 53.887 người chiếm 89,01% tổng số lao động.
Năm 2013 Số lao động được tạo việc làm mới là 3.000 người, trong đó: xuất khẩu lao động 87 người; lao động làm tại các tỉnh trong nước 1.300 người; lao động làm việc từ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội 1.490 người; lao động tạo việc làm từ vay vốn hỗ trợ việc làm 123 người; ngoài gia còn tổ chức đào tạo nghề cho 1.336 lao động nông thôn, vượt 33,6% kế hoạch, tăng 336 người so với năm 2012. Tuy vậy vấn còn lao động chưa có việc làm. vì vậy cần phải đẩy mạnh công tác, chính sách đào tạo nghề và giải quyết công ăn việc làm cho những lao động trên.
4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.3.1. thuận lợi
- Huyện Lục Yên nằm ở cửa ngõ phía Đông Bắc tỉnh Yên Bái, cách trung tâm thành phố Yên Bái 93 km. Có vị trí thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế, với đầy đủ hệ thống giao thông đường bộ và đường thủy. Trong đó có quốc lộ 70 từ Hà nội - Yên Bái – Lào Cai tới cửa khẩu biên giới Trung Quốc, ngoài ra còn có các tuyến thông với các huyện Hàm Yên (Tuyên Quang), huyện Yên Bình, Văn Yên, Bắc Quang (Hà Giang)…
- Lục Yên có nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng với nhiều loại có trữ lượng lớn. Đặc biệt là đá trắng, đá vôi và đá quý, được phân bố rộng rãi ở tất cả các xã trong huyện.
- Cảnh quan môi trường và hệ sinh thái đẹp, có nhiều hang động, đền chùa đây là lợi thế rất lớn đê phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa.
- Huyện có nguồn lao động dồi dào, lao động trẻ chiếm tỷ lệ cao, người lao động cần cù, chịu khó.
- Lục Yên có nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống, đây là một trong những lợi thế phát triển thương mại, du lịch gắn với phát triển bản sắc, văn hóa truyền thống của các dân tộc.
4.1.3.2. Khó khăn, thách thức
- Lục Yên là huyện miền núi có diện tích rộng, bị chia cắt bởi nhiều đồi núi với độ dốc lớn. Hàng năm thường bị lũ quét ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
- Điều kiện thời tiết khắc nghiệt, phương thức sản xuất còn lạc hậu, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất đã được quan tâm nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, năng suất chất lượng sản phẩm chưa cao…
- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của người dân. Hệ thống thủy lợi đã được đầu tư nâng cấp song số kênh mương tạm còn nhiều do đó chưa phát huy hết năng lực thiết kế.
- Trình độ dân trí thấp, phong tục tập quán nặng nề, đời sống nhân dân còn khó khăn nên việc truyên truyền và phổ biến đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước còn gặp nhiều khó khăn.
4.1.4. Hiện trạng sử dụng đất năm 2013
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2013 huyện Lục Yên có tổng diện tích tự nhiên 80.898,36 ha, trong đó: Đất nông nghiệp 70.538,74 ha, chiếm 87,19% diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp 7.633,94 ha, chiếm 9,44% diện tích tự nhiên; đất chưa sử dụng 2.725,68 ha, chiếm 3,37% diện tích tự nhiên. Cụ thể các loại đất thông qua bảng sau:
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Lục Yên năm 2013 STT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 80.898,36 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 70.538,74 87,19 1.1 Đất trồng lúa LUA 3.947,40 5,59
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.737,07 6,72
1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 14.386,91 20,40
1.4 Đất rừng đặc dụng RDD - -
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 44.463,55 63,03
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 197,28 0,28
1.7 Đất làm muối LMU - -
1.8 Đất nông nghiệp còn lại *** 2.806,53 3,98
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.633,94 9.44
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình
sự nghiệp CTS 12,77 0,17
2.2 Đất quốc phòng CQP 67,34 0,88
2.3 Đất an ninh CAN 0,64 0,01
2.4 Đất khu công nghiệp SKK - -
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 199,02 2,61
2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 15,38 0,20
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 533,93 6,99
2.8 Đất di tích danh thắng DDT 20,58 0,27
2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRA 6,84 0,09
2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 9,51 0,12
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 74,95 0,98
2.12 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 5.055,72 66,23
2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 816,40 10,69
2.14 Đất ở đô thị ODT 75,22 0.99
2.15 Đất phi nông nghiệp còn lại (***) 745,64 9,77
3 Đất chưa sử dụng CSD 2.725,68 3,37
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 193,62 7,10
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 627,60 23,03
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 1.904,46 69,87
Hiện trạng sử dụng đất của huyện Lục ên được thể hiện qua biểu đồ sau:
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng
9.44 %
87.19 % 3.37 %
Hình 4.1: Hiện hiện trạng sử dụng đất của huyện Lục Yên năm 2013 4.1.4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 70.538,74 ha chiếm tỷ lệ lớn 87,19% diện tích đất tự nhiên của toàn huyện. Bao gồm các loại đất sau:
- Đất trồng lúa 3.947,40 ha, chiếm 4,88 % diện tích đất tự nhiên, tập trung nhiều ở các xã Lâm Thượng, xã Khánh Thiện, xã Mường Lai…
- Đất trồng cây lâu năm 4.737,07 ha, chiếm 6,72% diện tích đất nông nghiệp, tập trung nhiều ở các xã Khánh Thiện, xã Mai Sơn, xã Mường Lai…
- Đất rừng phòng hộ là 14.386,91 ha, chiếm 20,40% diện tích đất nông nghiệp, tập trung nhiều ở các xã Tân Phượng, xã Lâm Thượng, xã An Lạc.
- Đất rừng sản xuất là 44.463,55 ha, chiếm 63,03% diện tích đất nông nghiệp, tập trung chủ yếu ở các xã Tân Phượng, xã An Lạc, xã Khánh Hòa.
- Đất nuôi trồng thuỷ sản là 197,28 ha, chiếm 0,28% diện tích đất nông nghiệp phân bố nhiều ở xã Vĩnh Lạc, xã Lâm Thượng và thị trấn Yên Thế.
- Đất nông nghiệp còn lại 2.806,53 ha, chiếm 3,47% diện tích đất nông nghiệp.
4.2.1.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2013, diện tích đất phi nông nghiệp của huyện là 7.633,94 ha, chiếm 9,44% diện tích tự nhiên, trong đó:
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 12,77 ha, chiếm 0,17% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất quốc phòng 67,34 ha, chiếm 0,88% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất an ninh 0,64 ha, chiếm 0,01% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 199,02 ha, chiếm 2,61% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ 15,38 ha, chiếm 0,20% diện