4.1.4.1. Tình hình quản lý đất đai phường Đồng Phú năm 2013
- Hiện trạng sử dụng đất
Tình hình hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn phường từ năm 2005 đến 01/01/2013 có nhiều chuyển biến theo hướng đô thị hóa, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp đang giảm dần nhường chỗ cho các khu thương mại và khu dân cư để phù hợp cho một thành phố phát triển theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa.
- Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng
Trong những năm qua, công tác quy hoạch, quản lý, lập dự án điều chỉnh quy hoạch đã được UBND phường chú trong và thực hiện thường xuyên. Đó là đề nghị với cơ quan chức năng, lập và điều chỉnh quy hoạch chi tiết cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế của địa phương và nhu cầu đời sống của nhân dân. Việc lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn phường đã được triển khai khá đồng bộ. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã góp phần đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai và giúp cho phường Đồng Phú thực hiện được quyền định đoạt về đất đai, nắm chặt quỹ đất đai, bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cũng đã giúp cho phường Đồng Phú chủ động dành qũy đất cho phát triển các ngành, các lĩnh vực, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Quy hoạch và kế hoạch hóa về sử dụng đất là một trong những căn cứ pháp lý, kỹ thuật quan trọng trong việc điều tiết các quan hệ đất đai phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội.
Phường Đồng Phú nằm tại trung tâm của Thành phố Đồng Hới nên công tác quy hoạch trên địa bàn phường Đồng Phú rất được quan tâm. UBND thành phố Đồng Hới đã thông qua quy hoạch chi tiết xây khu dân cư phía đông mương Phóng Thủy trên địa bàn phường. Quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư nhằm phục vụ nhu cầu phát triển các công trình và khu nhà ở trong đô thị một cách bền vững, hiệu quả làm cơ sở cho việc quản lý, đầu tư, xây dựng phát triển đô thị.
- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thời gian qua UBND phường đã phối hợp với văn phòng đăng ký đất đai thành phố thẩm định, giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tách thửa, thừa kế cho nhiều hộ gia đình. Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm xác lập mối quan hệ pháp luật giữa Nhà nước và người sử dụng đất, làm cơ sở để nhà nước quản lý bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất.
Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã và đang được hoàn thành nhằm ổn định đời sống của nhân dân trong thời kỳ đổi mới.
Hiện nay toàn phường đã cấp 2.797 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích là 100,97 ha và 68 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức với tổng diện tích là 14,57 ha; số giấy chứng nhận đã trao là 2.865 giấy.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của phường Đồng Phú qua từng năm có những chuyển biến tích cực. Năm 2010, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã cấp 188 GCN trên địa bàn phường Đồng Phú, đến năm 2013, số GCN được cấp là 271 giấy. Công tác cấp GCN tạo cơ sở pháp lý cho các giao dịch đất đai minh bạch hơn.
Từ khi Luật Đất đai năm 2003 ra đời, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật được áp dụng, "việc đăng ký đất đai được thực hiện tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đât", thì công tác đăng ký đất đai được thực hiện một cách rõ ràng, nhanh chóng và đảm bảo đúng quy trình hơn, việc quản lý hồ sơ địa chính hiện nay cũng đã được thực hiện tốt.
4.1.4.2. Tình hình sử dụng đất phường Đồng Phú năm 2013
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2013, toàn phường có 381,43 ha đất tự nhiên, chiếm 2,45% tổng diện tích đất tự nhiên toàn Thành phố, bình quân diện tích đất tự nhiên trên đầu người đạt 387 m2. Trong đó có 362,40 ha đất đang được sử dụng theo các mục đích khác nhau, chiếm 95,18%; còn lại 18.38 ha là đất chưa sử dụng, chiếm 4,82% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích, cơ cấu đất đai phân bổ theo các mục đích sử dụng với như sau:
Hình 4.2. Cơ cấu sử dụng đất phường Đồng Phú năm 2013
46.76% 48.42%
4.82%
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng
Bảng 4.2. Hiện trạng sử dụng đất phường Đồng Phú năm 2013 Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 381,43 100 1 Đất nông nghiệp NNP 178,37 46,76
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 91,4 23,96
1.1.1 Đất trồng lúa LUA 71,51 18,75
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 19,89 5,21
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 18,1 4,75
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2,77 0,73
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 15,33 4,02
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 68,87 18,06
2 Đất phi nông nghiệp PNN 184,68 48,42
2.1 Đất ở OTC 28,15 7,38
2.2 Đất chuyên dùng CDG 132,72 34,8
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự
nghiệp CTS 9,95 2,61
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 1,55 0,41
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,71 0,45
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông
nghiệp CSK 12,57 3,3
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 106,94 28,04
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TIN 0,17 0,04
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,43 3
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên
dùng SMN 12,21 3,2