văn húa tỉnh Hà Nam
* Ưu điểm trong xõy dựng và quản lý gia đỡnh văn húa tỉnh Hà Nam
- Về nội dung, phƣơng thức xõy dựng và quản lý gia đỡnh văn húa ở Hà Nam của cỏc ban ngành, đoàn thể:
70
Nội dung, phƣơng thức xõy dựng và quản lý gia đỡnh văn húa của cỏc ban ngành, đoàn thể đƣợc thể hiện qua bảng số liệu 2.6 dƣới đõy. Bảng số liệu cho thấy cỏc tổ chức chớnh trị trong tỉnh cú vai trũ rất quan trọng trong việc xõy dựng và quản lý cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ:
Trƣớc hết về kinh tế: bằng việc cho cỏc gia đỡnh vay vốn, Hội phụ nữ là tổ chức đi đầu (31,4%), Hội nụng dõn (28,6%), Hội cựu chiến binh(12,2%), Mặt trận Tổ quốc (7,1%), Đoàn thanh niờn (6,6%)… Nhƣ vậy giữa cỏc tổ chức cũn khỏ chờnh lệch nhau trong việc giỳp cỏc gia đỡnh phỏt triển kinh tế. Cỏc tổ chức hội mới chỉ phỏt huy trong phạm vi giới hạn hoạt động của mỡnh vớ dụ Đoàn thanh niờn hoạt động với thanh niờn, Hội phụ nữ hoạt động với phụ nữ, Hội cựu chiến binh với cỏc cựu chiến binh...
Cựng với Hội nụng dõn, Hội phụ nữ cú vai trũ tớch cực trong việc giỳp chị em trong hội đƣợc vay vốn để sản xuất xoỏ đúi giảm nghốo. Đõy là hai tổ chức tớch cực nhất trong việc hỗ trợ sản xuất và phổ biến kĩ thuật sản xuất đến cỏc gia đỡnh. Mặt khỏc, Hội phụ nữ cũng là tổ chức đoàn thể nhận đƣợc từ cỏc dự ỏn phỏt triển kinh tế, chƣơng trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo, cú điều kiện thuận lợi cho hội giỳp đỡ cỏc gia đỡnh.
Chung tay với Hội phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội ngƣời cao tuổi cũng là những tổ chức đi đầu trong vấn đề tuyờn truyền phổ biến cỏc chủ trƣơng chớnh sỏch của Đảng, nhà nƣớc. Phổ biến kiến thức về gia đỡnh, xó hội là một trong cỏc chức năng cơ bản của cỏc đoàn thể.
Cụng tỏc vận động hoà giải là một trong những hỡnh thức rất tốt quản lớ gia đỡnh hiện nay. Hầu nhƣ cỏc cuộc xớch mớch trong gia đỡnh (mẹ chồng nàng dõu, chị dõu em chồng, chị em dõu, vợ chồng...) đều đựơc giải quyết ờm ấm nhờ tổ hũa giải. Cỏc tổ hoà giải bao gồm đại diện Hội ngƣời cao tuổi, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh… cú nhiệm vụ giải quyết những mõu thuẫn trong gia đỡnh bằng cỏch thuyết phục và giải thớch. Điểm then chốt cho việc
71
hoà giải là sự am hiểu và khả năng chia sẻ cảm thụng của ngƣời cỏn bộ hoà giải.
Nhỡn chung, cỏc đoàn thể đều tham gia vào cụng tỏc quản lý gia đỡnh văn hoỏ bằng những hỡnh thức khỏc nhau nhằm phỏt huy thế mạnh riờng của từng tổ chức đoàn thể. Hội phụ nữ là tổ chức tham gia tớch cực và cú hiệu quả nhất. Trong thời gian tới cần phỏt huy vai trũ cuả hội này và khai thỏc tiềm năng của những tổ chức khỏc.
Bảng 2.6: Cỏc hỡnh thức quản lý gia đỡnh của cỏc tổ chức xó hội trong tỉnh
(Đơn vị tớnh: %) Tổ chức Hỡnh thức quản lý gia đỡnh Tuyờn truyền giỏo dục Vận động hũa giải Cho vay vốn Hỡnh thức khỏc Hội phụ nữ 38,7 26,3 31,4 3,6
Đoàn thanh niờn 42,9 19,4 6,6 31,1
Mặt trận Tổ quốc 38,5 30,2 7,1 24,2
Hội cựu chiến binh 33,2 31,4 12,2 23,2
Hội nụng dõn 21,9 19,2 28,6 30,3
Hội ngƣời cao tuổi 32,7 37 4,7 25,6
Tổ chức khỏc 0,6 1,5 0,3 97,6
(Nguồn: Ban dõn vận Tỉnh ủy Hà Nam 2008)
- Về hệ thống giải phỏp của cuộc vận động
Cú đƣợc những kết quả núi trờn là nhờ Đảng bộ chớnh quyền tỉnh đó cú những biện phỏp chỉ đạo sỏt sao phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn địa phƣơng
72
Hà Nam. Cỏc giải phỏp triển khai cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ ở Hà Nam trong thời gian qua bao gồm: cỏc giải phỏp nhằm triển khai và duy trỡ cuộc vận động; cỏc giải phỏp nhằm thực hiện cú kết quả từng mục tiờu của cuộc vận động.
+ Về cỏc giải phỏp nhằm triển khai và tiếp tục duy trỡ cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ ở Hà Nam thời gian qua bao gồm 5 giải phỏp chớnh:
Một là: Tổ chức quỏn triệt học tập tinh thần chủ trƣơng cuộc vận động
xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ do Đảng, Nhà nƣớc đề ra tới từng bộ phận phụ trỏch, từng cỏn bộ Đảng viờn.
Hai là: Giao nhiệm vụ, chỉ tiờu cho từng cơ sở, từng huyện, thị, xó,
phƣờng trờn cơ sở tự nguyện đăng ký và căn cứ vào điều kiện hiện tại của địa phƣơng đú. Gắn với việc giao chỉ tiờu với việc đụn đốc nhắc nhở từng cơ sở.
Ba là: Tổ chức tuyờn truyền giỏo dục, vận động thụng qua cỏc phƣơng
thức, phƣơng tiện, hoạt động văn hoỏ cho ngƣời dõn nhƣ: hoạt động văn hoỏ nghệ thuật, phỏt thanh truyền hỡnh, nhà văn hoỏ, cõu lạc bộ... Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể khỏc thỡ tuyờn truyền giỏo dục vận động hội viờn của mỡnh thụng qua hội thảo, tập huấn. Ngành giỏo dục đi vào chiều sõu cho từng lớp học, ngành học. Ngành y tế tuyờn truyền giỏo dục cho ngƣời dõn qua con đƣờng chuyờn mụn nhƣ chăm súc sức khoẻ, tuyờn truyền phũng chống suy dinh dƣỡng cho trẻ em, thực hiện kế hoạch húa gia đỡnh.
Bốn là: Gắn phong trào xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ với cỏc phong trào
khỏc nhƣ: làng văn hoỏ, khu phố văn hoỏ, khu dõn cƣ văn hoỏ, phong trào xúa đúi giảm nghốo, giỳp nhau làm kinh tế. Mặt khỏc, cần gắn phong trào
73
với nhiệm vụ trọng tõm của địa phƣơng, với việc giải quyết những vấn đề bức xỳc của xó hội, với giải phỏp phỏt triển kinh tế của tỉnh.
Giải phỏp gắn phong trào xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ với những phong trào khỏc là một giải phỏp khỏ tối ƣu. Vỡ bản thõn cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ khụng thể tỏch rời cỏc hoạt động khỏc. Gia đỡnh thực chất là tổng hũa của cỏc mối quan hệ giữa cỏc thành viờn, cỏc mối quan hệ xó hội. Muốn cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh phỏt triển cú chiều sõu thỡ phải quan tõm giải quyết những vấn đề xó hội cú liờn quan đến gia đỡnh nhƣ giỏo dục trật tự an ninh, văn hoỏ, tỡnh cảm, kinh tế... Khi đó giải quyết tốt những vấn đề này thỡ kộo theo vấn đề xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ sẽ tốt lờn. Gắn phong trào xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ với cỏc phong trào khỏc cũng khiến cho cỏc ngành, cỏc cấp núi chung cú trỏch nhiệm hơn, cú tinh thần chung tay xõy dựng cho phong trào. Phong trào phỏt triển tốt nú cũng gúp phần tỏc động trực tiếp tới cuộc sống của họ và những ngƣời xung quanh tốt hơn. Năm là: Chỳ trọng thực hiện tốt việc sơ kết, tổng kết phong trào xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ trờn từng địa bàn hành chớnh hoặc từng ngành chuyờn mụn... Qua đú vừa biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời cỏc nhõn tố điển hỡnh, vừa đỳc rỳt cỏc kinh nghiệm cần thiết để bổ sung, làm phong phỳ thờm cỏc giải phỏp và nõng cao hơn nữa kết quả cuộc vận động.
+ Về cỏc giải phỏp nhằm thực hiện cú hiệu quả từng mục tiờu của cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ ở Hà Nam:
Thứ nhất: giải phỏp nhằm thực hiện mục tiờu gia đỡnh cú cuộc sống vật chất ổn định phỏt triển.
Để đảm bảo cho mục tiờu đƣợc hiện thực hoỏ trong thời gian qua, Đảng bộ và chớnh quyền đó cú nhiều biện phỏp chỉ đạo vừa thỳc đẩy kinh tế vừa tớch cực thực hiện chƣơng trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo phự hợp với điều
74
kiện thực tế của từng địa bàn - thành phố thị xó, nụng thụn, miền nỳi ...Cụ thể nhƣ sau:
Đối với thành phố thị xó: Tỉnh tăng cƣờng mọi biện phỏp huy động cỏc nguồn lực để mở rộng đầu tƣ, đồng thời động viờn mọi tầng lớp nhõn dõn cú điều kiện và khả năng tớch cực mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh...
Đối với nụng thụn đồng bằng: Do diện tớch bỡnh quõn về ruộng đất trờn đầu ngƣời thấp nờn để đảm bảo đời sống gia đỡnh khụng ngừng cải thiện và nõng cao, tỉnh động viờn mọi gia đỡnh tham gia đẩy mạnh sản xuất bằng thõm canh kết hợp làm thờm cỏc nghành nghề: nghề mộc, mõy tre đan, thờu ren...
Đối với nụng thụn miền nỳi (chủ yếu là cỏc huyện phớa tõy của tỉnh): chớnh quyền đẩy mạnh và thực hiện cỏc chớnh sỏch 134; 135 của Trung ƣơng - khuyến khớch đẩy mạnh chăn nuụi và kinh tế trang trại...
Thứ hai: Đối với việc thực hiờn mục tiờu xõy dựng gia đỡnh cú cuộc sống tinh thần phong phỳ: vận động khuyến học theo địa bàn (phƣờng, xó, thụn xúm, tổ dõn phố) phấn đấu đến năm 2012 về cơ bản phổ cập xong cấp II trờn địa bàn toàn tỉnh.
Thứ ba: Đối với việc thực hiện mục tiờu xõy dựng quan hệ gia đỡnh hoà thuận, vợ chồng yờu thƣơng, bỡnh đẳng, ụng bà mẫu mực con chỏu thảo hiền: phỏt huy vai trũ của chớnh quyền đoàn thể vừa tuyờn truyền vận động, vừa biểu dƣơng kịp thời cỏc gia đỡnh gƣơng mẫu ở trờn cỏc địa bàn của tỉnh. Thứ tư: Đối với mục tiờu gia đỡnh chấp hành nghiờm tỳc phỏp luật. Giải phỏp đƣợc triển khai là :
75
Tiến hành tuyờn truyền phổ biến luật phỏp, điều lệ làng bản, tổ dõn phố để họ thấy đƣợc đú là trỏch nhiệm nhƣng cũng là quyền lợi của mỗi gia đỡnh và mỗi cụng dõn.
Biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời cỏc gƣơng điển hỡnh trƣớc cộng đồng.
Quan tõm phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức đoàn thể nhõn dõn (chi hội phụ nữ, chi đoàn thanh niờn, chi hội cựu chiến binh...) Mặt trận Tổ quốc và ở cơ sở trong hoạt động xõy dựng làng văn hoỏ, khu phố văn hoỏ ở địa phƣơng.
Cỏc giải phỏp tỉnh đƣa ra và ỏp dụng trọng tõm là ƣu tiờn phỏt triển nụng nghiệp, tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại húa, chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cõy trồng vật nuụi, khai thỏc tiềm năng lợi thế của tỉnh. Đõy là một giải phỏp cú ý nghĩa quyết định đẩy mạnh cụng cuộc xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ vỡ mục tiờu hàng đầu của cỏc gia đỡnh hiện nay chớnh là nõng cao đời sống vật chất và tinh thần, làm cơ sở để xõy dựng gia đỡnh ấm no bỡnh đẳng tiến bộ, hạnh phỳc.
- Nhỡn chung những giải phỏp mà tỉnh đề ra đó quỏn triệt và phổ biến đƣợc tinh thần của Nghị quyết cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ qua cỏc kỳ đại hội tới cỏn bộ và nhõn dõn trong tỉnh. Thực hiện tốt những đƣờng lối chớnh sỏch chung của Đảng trong việc tổ chức thực hiện xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ trờn địa bàn tỉnh. Trờn cơ sở đú xỏc định đƣợc vấn đề xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ là một trong những vấn đề trọng tõm chiến lƣợc để phỏt triển xó hội thời kỳ cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ, làm sao xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ thời kỳ hiện đại phải kế thừa đƣợc những nột tốt đẹp của gia đỡnh truyền thống lại vừa phỏt huy đƣợc yếu tố tớch cực của gia đỡnh hiện đại.
76
Bờn cạnh những thành tựu đỏng kể núi trờn, vấn đề gia đỡnh văn húa ở Hà Nam cũn cú những hạn chế sau:
- Cũn cú những hiện tƣợng đỏng tiếc: + Lóng phớ, phụ trƣơng trong hiếu hỷ.
+ Vẫn tồn tại tệ nạn xó hội (ma tỳy, mại dõm ...).
+ Vi phạm phỏp luật đỏng lo ngại là nhiều vụ vi phạm cú cả trẻ em tham gia.
+ Bạo lực gia đỡnh (cả thể xỏc và tinh thần), tỡnh trạng bạo lực gia đỡnh khụng chỉ cú ở nụng thụn mà cũn ở cả thành thị.
Theo thống kờ của Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh, sụ lƣợng cỏc vụ ly hụn do bạo lực gia đỡnh chiếm gần một nửa trong tổng số cỏc vụ ly hụn. Bạo lực gia đỡnh đang diễn ra ở nhiều nơi, ở mọi đối tƣợng và gõy nhiều hậu quả nghiờm trọng.
Bảng 2.7 : Số vụ li hụn ở Hà Nam tớnh đến năm 2005
(Đơn vị: vụ)
Mục 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Tổng số 55 61 68 74 86 92
Chia theo nguyờn nhõn:
- Ngoại tỡnh 9,0% 7,7% 11,0% 8,5% 7,8% 8,7% - Bao hành gia đỡnh 47,8% 51,5% 46,0% 56,9% 58,2% 63,3% - Mõu thuẫn gia
đỡnh 30,0% 32,5% 17,0% 21,1% 20,0% 18,0%
- Nguyờn nhõn khỏc 13,2% 8,3% 26,0% 13,5% 14,0% 10,0% (Nguồn: Toà ỏn nhõn dõn tỉnh Hà Nam năm 2005) - Phong trào cũn chƣa thực sự đi sõu đi sỏt, cũn mang tớnh hỡnh thức, mắc vào bệnh thành tớch.Vỡ vậy mà ở Phủ lý cú trƣờng hợp một số gia đỡnh cú
77
con mang tiền ỏn tiền sự, chƣa món hạn tự... nhƣng vẫn đƣợc cụng nhận danh hiệu GĐVH. Nhiều con số bỏo cỏo về số lƣợng gia đỡnh văn húa ở một số huyện cũn mang tớnh hỡnh thức, qua loa đại khỏi, đụi khi kết quả là những con số khống. Vớ dụ năm vừa qua phƣờng Trần Hƣng Đạo bỏo cỏo cú 92% gia đỡnh văn húa trong khi vấn đề vệ sinh mụi trƣờng ở phƣờng này rất kộm. Chỉ cú ngoài đƣờng và cỏc ngừ to là sạch cũn cỏc ngừ nhỏ, cỏc ngỏch hầu nhƣ đều bẩn. Chẳng những thế cũn cú tỷ lệ nghiện hỳt cao và trật tự ở một số khu phố rất lụn xộn.
- Một vấn đề nữa đƣợc chỉ ra là cuộc vận động khi triển khai xuống cơ
sở vẫn nặng về tớnh phong trào, nhiều nơi chỉ chỳ tõm về những vấn đề nổi bật nhƣ vự chồng hũa thuận, con chỏu thảo hiền... mà khụng chỳ tõm đến những vấn đề khỏc nhƣ ăn mặc, giữ gỡn vệ sinh chung, cỏch ứng xử hàng ngày với mọi ngƣời và mụi trƣờng xung quanh.
- Những tiờu chớ xõy dựng gia đỡnh văn húa tồn tại quỏ lõu, một số quy định, cỏch làm đó lỗi thời nhƣng vẫn chƣa cú sự biến đổi. Cuộc vận động cần tiếp tục với một cỏch làm mới, những tiờu chớ mới.
- Cũn biểu hiện bệnh hỡnh thức, đại khỏi từ khõu tuyờn truyền vận động đến khõu tổ chức thực hiện, kiểm tra, tổng kết, khen thƣởng, nhõn rộng điển hỡnh… Nhất là khõu bỡnh xột “Gia đỡnh văn húa” do tổ dõn phố và Ban cụng tỏc Mặt trận ở khu dõn cƣ phối hợp thực hiện, nhỡn chung vẫn cũn tỡnh trạng nể nang, xuờ xoa theo tinh thần “dĩ hũa vi quý” hoặc vỡ thành tớch của địa phƣơng, đơn vị. Họ quan niệm rằng nếu làm nghiờm tỳc theo đỳng tiờu chuẩn, “căng quỏ” thỡ vừa “ mất lũng nhau” vừa thiệt thũi so với cỏc nơi khỏc về thành tớch.
- Việc quan tõm đến cỏc gia đỡnh (về đời sống kinh tế cũng nhƣ tõm tƣ nguyện vọng cỏc gia đỡnh) của chớnh quyền địa phƣờng (cấp xó, phƣờng)
78
chƣa sỏt xao, triệt để. Theo phiếu điều tra về sự quan tõm của chớnh quyền địa phƣơng đối với cỏc gia đỡnh tại phƣờng Hai Bà Trƣng, Lờ Hồng Phong (thành phố Phủ Lý) và cỏc gia đỡnh tại cỏc xó Chõn Lý, Nam Lý (huyện Lý Nhõn), Văn Xỏ, Kim Bỡnh (huyện Kim Bảng), xó Yờn Bắc, thị trấn Đồng Văn (huyện Duy Tiờn), xó Yờn Đổ (huyện Bỡnh Lục) thỡ tỷ lệ cỏc gia đỡnh cho rằng việc quan tõm của chớnh quyền địa phƣơng tới cỏc gia đỡnh một cỏch cụ thể, thụng qua hoạt động cú hiệu quả, thiết thực mới chỉ dừng ở con số 23,6%. Số phần trăm cũn lại trả lời chớnh quyền quan tõm nhƣng chƣa cú hành động cụ thể hoặc hoàn toàn khụng quan tõm. Cụ thể thụng qua bảng đỏnh gia dƣới đõy:
Bảng 2.8: Đỏnh giỏ mức độ quan tõm của chớnh quyền địa phƣơng đến cỏc gia đỡnh Mức độ quan tõm Tỷ lệ % đỏnh giỏ Rất quan tõm (Quan tõm và cú cỏc hành động cụ thể thiết thực) 23,6%
Quan tõm nhƣng chƣa cú hành động cụ thể thiễt thực 42,5%
Bỡnh thƣờng 30,5%
Cú vẻ khụng quan tõm 3,2%
Hoàn toàn khụng quan tõm 0,2%
Tổng 100%
(Nguồn: Ban dõn vận tỉnh uỷ Hà Nam năm 2007) Hầu hết cỏc phiếu điều tra đều cho rằng để thu hỳt sự quan tõm, ủng hộ từ phớa cỏc gia đỡnh về vấn đề xõy dựng gia đỡnh văn húa, ngoài việc đề ra và tổ chức hoạt động tuyờn truyền những chủ trƣơng chớnh sỏch , cần cú
79
cỏc hoạt động cụ thể, thiết thực, cú nội dung phự hợp gắn với cuộc sống