Hi~n nay, linh Vlfc ODA Ia llnh vlfc con kha moi (J Vi~t Nam, hon nii'a cac co chS , chfnh sach , cac van ban chS d() n6i chung chua du<Jc hoan chinh , VI v~y gay kh6 khan , lung tung cho cac Ban quan ly dlf an ODA , cac dnh thanh trong ca nuoc khi thlfc hi~n . Vl v~y, d€ tang cuong nang life trong vi~c
thu hut, quan ly va sii' dt,mg ngu6n v6n ODA d6ng thoi giai dap nhii'ng vuong m3:c cho cac dia phuong , cac Ban quan ly , B() Tai chfnh va B() Ke' ho~ch - D§u tu dn ph6i h<Jp t~p huffn thuong xuyen v~ Iinh vtfc ODA cho cac d6i tu<Jng tren .
Hi~n nay B() Tai chfnh cling c6 t6 chuc t~p huffn v~ IInh vtfc ODA khi (J
Ha N()i, khi (J thanh ph6 H6 Chi Minh. Tuy nhien vi~c t~p huffn hi~n nay m~c
du c6 dem l~i hi~u qua nhung nhln chung chua dap ung du<Jc mong d<Ji cua cac Ban quan ly, cac dia phuong trong vi~c thu hut, quan ly va sii' dt,mg ngu6n v6n ODA vl cac ly do sau :
+ S6lffn t~p hua'n va thai gian t~p hua'n qua ng~n.
(C6 nam chi t~p hua'n llffn c6 nam khong va m6i lffn chi c6 2 ngay) + Cac giang vien nhi€u ngu'ai con thie'u kinh nghi~m thlfc te' va kha nang su'ph(.lm.
+ Thai gian dS giai dap nhung vuong m~c con qua it.
Day Ia mQt trong nhfi'ng va'n d~ rna Chinh phil va cac B9 cffn quan tam va dffy m(_lnh dS nang cao nang llfc cila cac dia phudng va cac ban quan ly dlf an trong vi~c thu hut , quan ly va si't dvng v6n ODA .
- V~ xac dfnh linh Vr/.C tin tien sd dl;lng v6n vi~n tr«;i:
V6n ODA dffu tu' vao cac nganh khac nhau tily thu<)c vao chie'n lu'<;jc u'u
tien phat triSn kinh te' xa h9i cila da't nuoc trong tung thai ky.
Hi~n nay, d nu'oc ta d~ n€n kinh te' d(.lt ke't qua tren di~n r<)ng dlfa vao lu5ng v6n trong nu'oc va nu'oc ngoai thl vi~c cai thi~n cd sd h'.l tffng da trd thanh nhi~m Vl;l ca'p bach. Do d6, trong thai gian dffu cila Slf nghi~p cong
nghi~p h6a, hi~n d(.li h6a chung ta dn t~p trung v6n d;Jc bi~t la v6n u'u dai nuoc ngoai ODA dS dffu tu' cho cac dlf an xay dlfng cd sd h'.l tffng kinh te' thie't ye'u nhu' giao thong (cffu, duang) , nang lu'<;jng, ca'p thoat nu'oc ... Va sau d6 ty tr<,mg v6n ODA danh cho cac linh VlfC h(.l tffng xa h9i nhu' y te' ' giao dvc va trong thai gian toi ngu6n v6n ODA se du'<;jc u'u tien dffu tu' cho linh vlfc nong
nghi~p va phat triSn nong thon (y te' nong thon, giao thong nong thon, truang h<;>c nong thon, cac chu'dng trlnh CO ffi\lC tieu x6a d6i giam ngheo, t(_lO cong an vi~c lam ... ).
Tuy nhien, m9t phffn do chung ta con it kinh nghi~m, phffn khac do tlnh tr(_lng thie'u v6n trffm tr<;>ng xay ra trong ta't ca cac l'inh vlfc, cac dia phu'dng nen khi xay dlfng guy ho(.lch dffu tu' n6i chung va guy ho(.lch si't dvng ODA n6i rieng d~u neu len mvc tieu kha r<)ng, dfin de'n vi~c llfa ch<;>n u'u tien bi phan tan. Theo ong Rajat Nag, giam d6c chu'dng trlnh ADB trong khi danh gia cac dl,l' an hang nam cila Vi~t Nam da n6i "Chinh phil Vi~t Nam cffn c6 nhfi'ng u'u
tien ro rang dS ngu6n v6n cila Chinh phil khong bi phan tan qua mong ".
- Srf. khac bi~t v~ thu tl;lc va qui djnh cua Vi~t Nam va cac nha tai tr«;t:
Trong qua trlnh tie'p nh~n , triSn khai va quan ly cac dlf an ODA , cac
cd quan quan ly 'cac ban quan ly dlf an vua phai tuan thil yeu du d;Jt ra cila cac nha tai trQ vua phai tuan thil theo cac qui dinh cila Vi~t Nam trong khi gifi'a cac qui dinh nay nhi~u khi ra't khac nhau .
Vidu:
+ Phia Vi~t Nam ngay c6 hi~u llfc cila dlf an la ngay cong b6 guy ho(.lch, phia nha tai tr<;1 la ngay c6 quye't dinh phe duy~t dlf an .
+ Phia Vi~t Nam tlnh tr(;lng h<;Jp phap va h<;Jp 1~ v~ da't cua cac h() bi
anh hu'dng bdi dlf an cffn phai phan bi~t va d~n bu khac nhau ' phia nha tai trq thl khong phan bi~t va d~n bu nhtt nhau .
+ Phia Vi~t Nam tham va'n c()ng d6ng du'qc thlfc hi~n tru'oc va trong qua trlnh thlfc hi~n dlf an con d6i voi nha tai tr<;J thl tru'oc ' trong va sau khi dlf an hoan thanh .
+ Phia Vi~t Nam thl thai gian hi~u llfc cua h6 scJ dlf thffu la m()t trong nhfi'ng di~u ki~n kien quye't d€ lo(;li bo h6 scJ dlf thffu , nhttng theo cac nha tai tr<;J thl va'n d~ nay khong quan tn;mg.
+ Phia Vi~t Nam chi rieng hlnh thuc tlf thlfc hi~n Ia khong dn bao Hinh thlfc hi~n hqp d6ng con l(;li cac hlnh thuc khac d~u b~t bu()c phai c6 , d6i voi ngan hang the' giOi huang dfrn thl khong yeu cffu bao lanh thlfc hi~n h<;Jp d6ng.
+ Phia Vi~t Nam gia g6i thffu do cac nha thffu bo thffu phai tha'p hcJn gia g6i thffu theo dl,l' toan duy~t va gia g6i thffu trong ke' hO(;lCh d{u thffu du'<JC
duy~t , nhttng d6i voi cac nha tai tr<;J gia g6i thffu do cac nha thffu bo thffu chi dn tha'p hcJn gia g6i thffu trong ke' ho(;lch da'u thffu dttqc duy~t va c6 th€ cao hcJn gia g6i thffu theo dl,l' toan du'qc duy~t.
Chinh tu nhfi'ng S\l' khac nhau tren dfrn de'n Slf kh6 khan ' lung tung cua cac ccJ quan qm1n ly , cac ban quan ly dlf an khi thlfc hi~n cac dlf an ODA . Bay Ia m()t trong nhfi'ng nguyen nhan dfrn de'n tie'n d() giai ngan cac dlf an
ODAch~m.