THƯƠNG LẠNG SƠN
3.3.2. Đối với NHNN Việt Nam
* Môi trường pháp lý
Bảo lãnh cũng như các hoạt động khác của ngân hàng cần phải có một hành lang pháp lý chặt chẽ và thuân lợi để phát triển. Hiện nay hai đạo luật ngân hàng là luật Ngân Hàng Nhà Nước và luật các tổ chức tín dụng đã có hiệu lực trên thực tế. Nhưng trong từng lĩnh vực vẫn có các quy định cụ thể chi tiết. Vì vậy những văn bản hướng dẫn trước đây vẫn được áp dụng gây cho hoạt động ngành ngân hàng nhiều khó khăn. Những văn bản, quy định thường xuyên sửa đổi song vẫn bộc lộ những điểm bất hợp lý, đôi khi là quá chặt chẽ. Khi thực thi theo các văn bản này, các ngân hàng buộc phải hoặc vượt rào để giải quyết cho phù hợp với tình hình thực tế hoặc phải thu hẹp hoạt động nếu đúng quy định. Cả hai đều bất lợi cho các ngân hàng. Vì vậy nhà nước cần sớm tạo hành lang pháp lý đầy đủ thuận tiện cho hoạt động bảo lãnh phát triển.
- NHNN cần phải ban hành hoặc bổ sung các quy định cụ thể về bảo lãnh như: nội dung, các hình thức xử phạt, thủ tục thực hiện vấn đề tài sản thế chấp, phát mại tài sản,…nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp
vào các NHCT trong hoạt động bảo lãnh cũng như các doanh nghiệp nước ngoài yên tâm đầu tư vào Việt Nam. Các đơn vị trong nước hiểu rõ và thực hiện đúng các cam kết trong bảo lãnh. Các quy định này phải rõ rang để tránh sự sai lệch giữa quy định và thực hiện.
- Về mức phí bảo lãnh NHNN cần xem xét và điều chỉnh cho phù hợp đối với từng thời kỳ kinh tế để làm sao đảm bảo bù đắp cho chi phí tối thiểu và mức rủi ro, không nên cố định một mức phí trong một thời gian dài đặc biệt là trong điều kiện nền kinh tế đầy biến động như hiện nay.
- Trong điều kiện thương mại và tín dụng ngày càng phát triển như hiện nay thì ngoài những hình thức bảo lãnh truyền thống, NHNN cần phải bổ sung, hướng dẫn cụ thể về những loại hình bảo lãnh mới như: bảo lãnh thuế quan, bảo lãnh khác…
-NHNN cần phải tổ chức thường xuyên những buổi tập huấn nghiệp vụ, để giữa các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước có dịp gặp gỡ để trao đổi kinh nghiệm. Đồng thời NHNN cũng cần phải nghiên cứu và trả lời một cách chính xác, đầy đủ, kịp thời các vướng mắc, kiến nghị của các NHTM.
* Môi trường kinh doanh
Môi trường kinh doanh ảnh hưởng tới môi trường kinh doanh chung của ngân hàng cũng như môi trường bảo lãnh. Hoạt động bảo lãnh sẽ có điều kiện phát triển nếu môi trường kinh doanh lành mạnh. Vì vậy với môi trường này trong thời gian tới:
-Cần tiếp tục xây dựng các thị trường vốn, đặc biệt xúc tiến thành lập và vận hành có hiệu quả thị trường chứng khoán.
-Tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại, hòa nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, ổn định môi trường đẻ thu hút đầu tư nước ngoài.
-Lành mạnh môi trường kinh doanh bằng việc quy định các doanh nghiệp thực hiện chế độ công khai hóa thông tin và kiểm toán, kế toán.