- Căn cứ vào chủ thể mang ý thức pháp luật: ý thức pháp luật chia thành ý thức pháp luật xã hội ; ý thức pháp luật nhóm; ý thức pháp luật cá nhân
3.2.1. Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh về mọi mặt, xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng yêu cầu của công tác Đoàn và phong trào
ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng yêu cầu của công tác Đoàn và phong trào thanh niên
Với chức năng là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và xây dựng ý thức pháp luật cho thanh niên. Muốn thực hiện tốt chức năng đó, điều quan trọng nhất là phải chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Các cấp bộ Đoàn trong cả nước cần tập trung thực hiện chủ trương củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn theo phương hướng đã đề ra trong nhiệm kỳ 2012 – 2017 là tiếp tục xác định“Chất lượng cơ sở là trọng tâm; cán bộ là then chốt; đoàn kết, tập hợp thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu” [32, tr. 10]. Trong công tác xây dựng Đoàn phải nắm vững nguyên tắc, bám sát thực tiễn, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đổi mới. Tiếp tục sắp xếp mô hình, cơ cấu tổ chức Đoàn phù hợp, linh hoạt với điều kiện hoạt động, gắn với địa bàn. Kiên trì các giải pháp xây dựng chi đoàn mạnh. Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để đổi mới nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động chi đoàn, Đoàn cơ sở. Quan tâm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn về nhận thức, cơ chế hoạt động, đội ngũ cán bộ đối với Đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn và các khu vực đặc thù. Đầu tư tạo bước đột phá trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn, trọng tâm là quy định và thực hiện
78
đào tạo cán bộ đoàn theo chuẩn chức danh công tác; đào tạo cán bộ gắn với quy hoạch, sử dụng cán bộ; phát huy vai trò của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam trong công tác đào tạo cán bộ đoàn các cấp, tiếp tục đầu tư nâng cấp các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn ở các tỉnh, thành. Xây dựng Viện Nghiên cứu thanh niên trở thành cơ quan nghiên cứu, tham mưu có hiệu quả cho Đoàn, cho Đảng và Nhà nước về thanh niên, chính sách thanh niên.
Để đảm bảo triển khai tốt nhiệm vụ giáo dục pháp luật cho thanh niên, cần bảo đảm tổ chức Đoàn hoặc tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam được thành lập rộng khắp; thực hiện tốt phương châm chất lượng cơ sở là trọng tâm, cán bộ là then chốt, tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu; Đoàn phải mạnh, Hội phải rộng, đoàn viên phải tiêu biểu, nâng cao chất lượng đoàn viên, rèn luyện bản lĩnh chính trị, tính tiền phong, gương mẫu và sức quy tụ thanh thiếu nhi của người đoàn viên, góp phần cùng toàn Đoàn xây dựng danh hiệu người đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thật sự là niềm vinh dự, tự hào và trách nhiệm của mỗi thanh niên khi gia nhập vào tổ chức Đoàn.
Tổ chức cơ sở Đoàn là nền tảng của Đoàn, nơi thực hiện mọi chủ trương của Đoàn, trong đó có việc giáo dục pháp luật cho thanh niên, nơi rèn luyện, phấn đấu của mỗi đoàn viên và là cầu nối giữa thanh niên với tổ chức Đoàn. Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn là nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ, chất lượng hoạt động Đoàn, năng lực tập hợp, giáo dục thanh niên ở cơ sở. Giải pháp cơ bản cần tập trung là đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động chi đoàn, đoàn cơ sở, gắn sinh hoạt, hoạt động Đoàn với việc giải quyết những vấn đề đặt ra của đoàn viên trong chi đoàn và thanh niên trên địa bàn dân cư, các vấn đề của cộng đồng, đơn vị. Phát huy vai trò chủ thể của đoàn viên, thanh niên trong sinh hoạt, hoạt động của tổ chức
79
Đoàn, khắc phục tình trạng hành chính hóa, hình thức và chiếu lệ trong sinh hoạt Đoàn.
Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn là quá trình từng bước tạo dựng đội ngũ cán bộ trẻ, giỏi, thạo việc, thực sự là những người bạn của thanh niên, có khả năng hướng dẫn, tổ chức hoạt động thanh niên, tư vấn và đối thoại với thanh niên. Với đặc thù của đội ngũ cán bộ Đoàn là luân chuyển nhanh, thường xuyên được kiện toàn, trẻ hoá, nên các cấp bộ Đoàn cần chú trọng đồng bộ từ khâu phát hiện, quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng và luân chuyển cán bộ; tích cực tham mưu với cấp uỷ, chính quyền quan tâm quy hoạch, sử dụng và luân chuyển cán bộ Đoàn theo tinh thần Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn về công tác cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới, đảm bảo đội ngũ cán bộ Đoàn luôn được bổ sung, tăng cường về số lượng, nâng cao về chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.