III. HƯỚNG TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.3.Giải pháp về tổ chức quản lý khai thác hiệu quả công trình thuỷ lợi
3.2.3.1. Các văn bản pháp quy trong quản lý khai thác
- Căn cứ Luật, Nghị định và nhiệm vụ của các cơ quan kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý thống nhất tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh.
- Các quy phạm tính toán tưới, tiêu, thiết kế hệ thống tưới tiêu, các tài liệu hướng dẫn quản lý vận hành, thiết kế công trình.
- Các chính sách của Tỉnh về quản lý khai thác CTTL trên địa bàn tỉnh.
3.2.3.2. Công tác tổ chức quản lý khai thác công trình thủy lợi.
Bộ máy quản lý khai thác và phát triển hệ thống thuỷ lợi của Bắc Ninh:
- Về tổ chức: Sở NN và PTNT, công ty khai thác công trình thuỷ lợi, chi cục thuỷ lợi phụ trách theo dõi chung hệ thống công trình thuỷ lợi của Tỉnh. Ở cấp huyện, thị xã, xí nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi, các phòng Nông - lâm nghiệp đều có cán bộ chuyên trách về thuỷ lợi có nhiệm vụ theo dõi tình hình hoạt động của các công trình trên địa bàn quản lý. Ở cấp xã có HTX dịch vụ NLN hầu hết nông dân đều là xã viên của HTX. Bàn giao công trình cho HTX của xã trên cơ sở củng cố tổ chức thuỷnông cơ sở của xã đó.
- Về phân cấp quản lý: Các công trình thuỷ có diện tích vừa và lớn và các công trình liên huyện được bàn giao cho công ty khai thác công trình thuỷ lợi quản lý, các công trình nhỏ giao cho hợp tác xã các huyện quản lý.
- Về phát triển hệ thống: Hệ thống công thuỷ lợi trên địa bàn huyện Lương Tài được đầu tư từ khá nhiều nguồn: Vốn trái phiếu Chính phủ, vốn xây dựng tập trung... và một số tổ chức phi Chính phủ. Với nhiều dạng đầu tư và cấp quản lý khác nhau, công tác quản lý về phát triển hệ thống cũng gặp nhiều khó khăn nên hoạt động kém hiệu quả, công trình bị xuống cấp không có kinh phí tu bổ sửa chữa công trình.
3.2.3.3. Kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý thuỷ lợi
- Thống nhất và củng cố hệ thống quản lý từ cấp Sởđến các Phòng của các Huyện. - Tăng cường năng lực các Công ty khai thác công trình thủy lợi.
- Tăng cường tập huấn về pháp lệnh quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, chếđộ chính sách, chuyên môn kỹ thuật về quản lý khai thác các công trình thủy lợi cho các HTX quản lý công trình ở cấp xã, lực lượng cán bộ chuyên ngành thủy lợi và lực lượng tham gia làm thủy lợi ởcơ sở và các hộhưởng lợi.
- Tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi.
- Tiếp tục giao thêm các công trình thuỷ lợi có quy mô vừa cho Công ty TNHH một thành viên nhà nước khai thác CTTL tỉnh quản lý.
- Các công trình loại nhỏ nằm trong phạm vi 1 thôn, xã giao cho UBND xã quản lý khai thác.