II. CHÍNH SÁCH TÁC ĐỘNG CỤ THỂ
2. Chính sách về y tế
Mục đích:
Hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ y tế khi ốm đau thuận lợi hơn. Giảm thiểu rủi ro, khó khăn cho người nghèo.
Đối tượng và phạm vi:
Người nghèo, người mới thoát nghèo trong vòng 2 năm. Chính sách này thực hiện trên phạm vi cả nước.
Nội dung:
- Củng cố mạng lưới y tế cơ sở, nhất là y tế xã, thôn bản. Đầu tư toàn diện cơ sở vật chất cho các trạm y tế, đào tạo đội ngũ y- bác sĩ về làm việc tại cơ sở y tế. Thực hiện lồng ghép với "Đề án nâng cấp trạm y tế và đầu tư cho các
trung tâm giáo dục sức khỏe" để đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa chăm sóc sức khỏe tại cộng đồng.
- Ban hành cơ chế khu vực tư nhân được tham gia cung cấp dịch vụ y tế cho người nghèo. Khuyến khích các tổ chức quốc tế đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật, trang thiết bị và phát triển nhân lực cho mạng lưới y tế cơ sở.
- Miễn 100% chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo khi đau ốm đến khám chữa bệnh nội trú hay ngoại trú tại các cơ sở y tế công lập và dân lập.
Cơ chế thực hiện:
- Việc miễn phí khám và chữa bệnh cho người nghèo được thực hiện thông qua mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo.
- Thẻ bảo hiểm y tế có giá trị trong vòng 2 năm tính từ ngày cấp và được cấp ngay từ đầu năm.
- Mệnh giá thẻ 50.000 đồng/năm. Các mức khám chữa bệnh được thực hiện bình đẳng như bảo hiểm y tế bắt buộc với cán bộ công nhân viên và người tham gia bảo hiểm xã hội.
- Các địa phương mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, xác nhận các cơ sở y tế đủ tiêu chuẩn cung cấp các dịch vụ y tế cho người nghèo (kể cả cơ sở y tế của Nhà nước và tư nhân).
- Ngành Bảo hiểm y tế có trách nhiệm cấp thẻ Bảo hiểm y tế, cân đối quỹ bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm y tế cho người nghèo để đảm bảo cân đối quỹ.
Kết quả thực hiện:
100% trạm y tế xã nghèo được nâng cấp về nhà cửa, trang thiết bị và có đủ nhân lực được đào tạo để làm tốt việc cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh; 14 triệu lượt người nghèo khi đau ốm được khám chữa bệnh miễn phí ở các cơ sở y tế, bình quân hàng năm 2,8 triệu lượt người.
Nhu cầu về vốn:
Tổng nguồn vốn: 4.076 tỷ đồng do Ngân sách TW hỗ trợ, bình quân 815 tỷ đồng/năm.