6. Kết cấu của luận văn
3.2. Giải pháp từ khía cạnh đào tạo nguồn nhân lực
3.2.1. Về phía các hiệp hội
Các hiệp hội nên phối hợp và tranh thủ hợp tác với các tổ chứ FIATA, IATA, các chương trình hợp tác của ASEAN, Nhật Bản, ESCAP, các hiệp hội logistics và các tổ chức phi chính phủ khác để có nguồn kinh phí đào tạo, huấn luyện thường xuyên hơn. Thực tế, trong thời gian qua VIFFAS đã và đang kết hợp với các hiệp hội giao nhận các nước ASEAN (AFFA), các chương trình của Bộ Giao thông vận tải, tổ chức các khóa đào tạo nghiệp vụ giao nhận, gom hàng đường biển, liên kết với trường Cao đẳng Hải quan mở lớp đào tạo về đại lý khai quan, cấp bằng, chứng chỉ cho các hội viên tại TP.HCM, Đà Nẵng và Hà Nội. Về giao nhận hàng không, trước kia, hiệp hội vận tải hàng không quốc tế - IATA thông qua Vietnam Airlines đã tổ chức được một số lớp học nghiệp vụ và tổ chức thi cấp bằng IATA có giá trị quốc tế. Hiện nay, chương trình này vẫn không tiến triển do tính không chính thức, số lượng người tham gia hạn chế, chỉ mang tính nội bộ và chưa có tổ chức bài bản trong chương trình đào tạo của hiệp hội. Hiện nay, mỗi năm VIFFAS tổ chức được 1-2 khóa nghiệp vụ, quy mô này là chưa tương xứng với nhu cầu hiện tại và tương lai của các hội viên và ngoài hội viên. VIFFAS hiện chưa thực hiện được chương trình đào tạo và tái đào tạo khởi xướng bởi FIATA và AFFA hàng năm. Theo VIFFAS, đây là chương trình rất phù hợp với ngành nghề logistics và có phần tài trợ của FIATA theo đề nghị của từng quốc gia và hiệp hội của quốc gia đó.
Bên cạnh đó, các hiệp hội nên đề nghị Chính phủ và các cơ quan chức năng tài trợ, hỗ trợ, quan tâm trong xây dựng và hoạch định chính sách có định
hướng, liên quan đến ngành logistics. Thực hiện các văn bản dưới luật nhằm hiện thực hóa Bộ luật thương mại, chương về logistics. Đề nghị mở các bộ môn và khoa logistics trong các trường đại học, cao đẳng kinh tế ngoại thương. Tìm kiếm các nguồn tài trợ trong nước và quốc tế cho các chương trình đào tạo ngắn hạn trong và ngoài nước. Phối hợp và tranh thủ hợp tác với các tổ chức FIATA, IATA và các tổ chức phi chính phủ khác để có nguồn kinh phí đào tạo thường xuyên hơn.
Tạo mối gắn kết giữa hiệp hội và thành viên, hỗ trợ tư vấn thiết thực và giúp đỡ doanh nghiệp nâng cao tính chuyên nghiệp, đạo đức trong cạnh tranh. Khuyến khích sự cộng tác giữa các thành viên trên cơ sở sử dụng lợi thế từng doanh nghiệp (cơ sở vật chất, trang thiết bị, hệ thống thông tin…) để thực hiện dịch vụ trọn gói (one stop shop), mở rộng tầm hoạt động trong nước và quốc tế. Có chương trình đẩy mạnh quá trình liên kết, xúc tiến phát triển thị trường mua bán sáp nhập doanh nghiệp (M&A) trong các doanh nghiệp dịch vụ logistics. Hiệp hội cần làm tốt vai trò cầu nối với Nhà nước, quan hệ đối ngoại để hội nhập khu vực và quốc tế; đồng thời phải là nơi nghiên cứu phát triển (R&D), quản lý các chuẩn mực, tài liệu, mẫu biểu, thống kê, tiêu chí đánh giá… của ngành.
Việt Nam cũng nên thành lập hiệp hội logistics Việt Nam để có thể chuyên sâu về logistics hơn. Bởi cho đến nay, Việt Nam mới chỉ có Hiệp hội Đại lý Môi giới và Hàng hải Việt Nam và Hiệp Hội Giao nhận Kho vận Việt Nam (VIFFAS). Để nâng cao chất lượng cũng như nhận thức của từng thành viên trong hiệp hội, thúc đẩy sự phát triển ngành logistics Việt Nam và xây dựng chiến lược tổng thể dài hạn thì chúng ta nên thành lập Hiệp hội logistics Việt Nam trên cơ sở kế thừa những thành tựu đã đạt được.
3.2.2. Về phía các công ty
Nguồn nhân lực logistics có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của các công ty, các doanh nghiệp kinh doanh logistics. Do đó, bên cạnh việc tuyển nguồn nhân lực có trình độ cao, có kiến thức về logistics, các công ty nên chủ động đào tạo nguồn nhân lực logistics để có thể đem lại lợi nhuận cao nhất. Thực tế cho thấy, do nguồn đào tạo chính quy thiếu hụt nên các công ty sau khi tuyển dụng nhân viên đều phải tự trang bị kiến thức nghề nghiệp bằng các khóa tự mở trong nội bộ công ty cho các nhân viên mới với lực lượng giảng dạy là những cán bộ đang tại chức. Lực lượng này là những người đang kinh doanh nên có nhiều kinh nghiệm thực tế, tuy nhiên khả năng sư phạm và phương pháp truyền đạt chưa đảm bảo. Điều này dẫn đến sự khập khễnh, chênh lệch về nghiệp vụ chuyên môn, trình độ ngoại ngữ của nhân viên giữa các công ty. Sự thiếu hụt này cần được ngành và các doanh nghiệp giải quyết nhanh chóng vì xu thế chung trong giao nhận vận tải quốc tế nhất là thời kỳ hội nhập như hiện nay đòi hỏi bắt buộc nhân viên phải có trình độ cao về ngoại ngữ, chuyên môn sâu, có kiến thức rộng về địa lý, am tường luật lệ liên quan đến xuất nhập khẩu, các quy định và luật Hải quan trong nước và quốc tế, thông thạo và hiểu biết về pháp luật quốc gia và luật quốc tế, có kiến thức về cả ngân hàng, bảo hiểm và hàng không, máy bay, tàu biển…
Ngoài ra, các doanh nghiệp nên có kế hoạch cử một số cán bộ nhân viên ra nước ngoài theo các chương trình đào tạo để có thế học hỏi kinh nghiệm các nước có dịch vụ logistics phát triển. Từ đó, các doanh nghiệp có thể tiếp thu những điểm mạnh và hạn chế những điểm yếu của doanh nghiệp mình.
Các doanh nghiệp hiện nay đang có kế hoạch đầu tư con người để đảm bảo cạnh tranh thắng lợi và cung cấp dịch vụ có hàm lượng chất xám cao hơn.
Đào tạo và chuyên môn hóa lực lượng lo thủ tục Hải quan trong các công ty giao nhận quốc tế. Xây dựng kế hoạch, cử người đi tham quan, học hỏi ở nước ngoài, có chính sách đãi ngộ tốt và xứng đáng với các nhân viên giỏi chuyên môn, kỹ thuật. Đào tạo và tái đào tạo nguồn lực hiện có, thu hút lao động từ xã hội có trình độ đại học, cao đẳng chuyên ngành liên quan, am tường ngoại ngữ, có kiến thức địa lý, ngoại thương, cập nhật thường xuyên kỹ thuật mới trong nghiệp vụ giao nhận vận tải quốc tế. Các công ty cần có chương trình hỗ trợ sinh viên thực tập, thuyết trình về thực tiễn hoạt động ngành hiện nay ở Việt Nam và trên thế giới cho sinh viên. Các công ty phải có đóng góp vật chất cụ thể cho đào tạo, hỗ trợ chuyên môn cho các trường nếu muốn sử dụng sinh viên tốt nghiệp từ những trường này. Thực hiện tốt các giải pháp có tính định hướng nói trên sẽ góp phần tăng cường xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ logistics ở nước ta. Một nguồn nhân lực tốt, chất lượng sẽ là tiền đề cho sự phát triển và tăng cường mạnh mẽ của các doanh nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập trước và sau WTO.
3.2.3. Các cơ quan quản lý, các Bộ, các Ngành
Hạn chế lớn nhất trong việc phát triển nguồn nhân lực nước ta là: các chiến lược phát triển kinh tế và chiến lược phát triển nhân lực không đi kèm với nhau. Chúng ta đang hiểu rất thô sơ rằng phát triển nguồn nhân lực là mỗi năm đào tạo ra bao nhiêu kỹ sư, bao nhiêu cử nhân, bao nhiêu kỹ thuật viên…và chúng ta phấn đấu bằng được mục tiêu đó mà không tính đến nhu cầu về nhân lực của nền kinh tế đang ở mức nào. Nói một cách đơn giản, các cơ quan hoạch định chiến lược kinh tế và các cơ quan hoạch định chiến lược đang đi trên hai con đường khác nhau.
Theo cơ cấu tổ chức của Chính phủ, chiến lược phát triển kinh tế quốc gia được giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ngoài ra các chiến lược phát triển kinh tế của các ngành hẹp được Chính phủ phân cấp cho các Bộ, ngành quản lý và địa phương. Ngoài trừ chiến lược phát triển kinh tế quốc gia mang tính định hướng chung là có đề cập tới nguồn nhân lực, hầu hết các chiến lược phát triển kinh tế của các Bộ, ngành, địa phương đều không đề cấp tới vấn đề phát triển nguồn nhân lực để đạt được các mục tiêu đề ra. Các chiến lược này thường chỉ rất rõ đến cần bao nhiêu tiền đầu tư, các giải pháp về vốn được trình bày rất rõ ràng, mạch lạc trong khi đó các nhà hoạch định chiến lược mặc nhiên coi đủ nguồn nhân lực để làm việc đó, hoặc các giải pháp phát triển nguồn nhân lực được viết rất mờ. Đây là một điều vô lý mà lâu nay trong công tác lập chiến lược phát triển kinh tế chúng ta vẫn vấp phải. Trong khi một dự án quy mô nhỏ của một công ty phải tính toán số lượng nhân công cần thiết, thì các chiến lược có quy mô vốn rất lớn lại không chỉ rõ cần bao nhiêu lao động ở trình độ như thế nào để đạt được mục tiêu đề ra.
Các doanh nghiệp cần gắn kết chiến lược nhân lực với chiến lược phát triển dịch vụ logistics. Mối quan hệ này thể hiện ở chỗ, các chiến lược phát triển dịch vụ logistics phải chỉ rất rõ về nhu cầu nguồn nhân lực (số lượng, kỹ năng cụ thể), và đối với các cơ quan lập chiến lược phát triển nhân lực phải coi đây là những thông tin đầu vào cơ bản để xây dựng các chiến lược phát triển nguồn nhân lực.
Hình 3.2: Chiến lược nhân lực với các thông tin đầu vào từ các chiến lược phát triển dịch vụ logistics.
Nguyên tắc là như vậy, tuy nhiên làm thế nào để áp dụng vào thực tế trong khi sự liên kết giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo với các Bộ ngành khác trong công tác phát triển nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực logistics nói riêng chưa thực sự hiệu quả. Để giải quyết vấn đề này sự phối hợp đa ngành đóng một vai trò quan trọng, do đó cần thiết phải thành lập một cơ quan lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực quốc gia (Human Resource Development Planning Center- HRDPC) trực thuộc Chính phủ, để tạo sự liên kết ngang hàng giữa các Bộ, ngành, địa phương với Bộ Giáo dục và Đào tạo. Cụ thể về hoạt động của mô hình này như sau:
• Thông tin về nhu cầu nhân lực (số lượng, kỹ năng) từ các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp được trình lên HRDPC. Thông tin này cần làm rõ về số lượng, thời gian và đặc biệt là những kỹ năng cần thiết đối với người lao động.
• HRDPC tổng hợp, xử lý các thông tin nhận được và biến nó thành một đơn đặt hàng đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đề bài này là một hệ thống các
Yêu cầu về nguồn nhân lực cần thiết: Số lượng
Phân loại kỹ năng
Chiến lược nguồn nhân lực: Các mục tiêu, các thách thức cụ thể Các chiến lược phát triển dịch vụ logistics của các công ty
thông tin chi tiết về yêu cầu nguồn nhân lực của cả nước, trong ngắn hạn và dài hạn của các ngành kinh tế trên cả nước.
• Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận thông tin này, trên cơ sở đó đặt hàng chỉ tiêu đào tạo cho các cơ sở đào tạo trên cả nước.
Để mô hình này hoạt động có hiệu quả, HRDPC phải là cơ quan có quyền lực đủ lớn, do đó người đứng đầu nhất thiết phải là Thủ tướng Chính phủ, các thành viên thường trực bao gồm các đại diện các Bộ, ngành, địa phương và các cơ sở đào tạo lớn trên toàn quốc.
3.2.4. Các cơ sở đào tạo
Các đơn vị đào tạo cần xây dựng mô hình liên kết đào tạo đi đôi với thực tế. Logistics là một lĩnh vực với đặc thù là sự vận động liên tục và phát triển nhanh. Chính vì vậy, quá trình đào tạo cũng cần được cập nhật liên tục những kiến thức mới. Nếu các trường đào tạo có thể liên kết và mời những cán bộ có kinh nghiệm ở các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ logistics có uy tín tham gia giảng dạy ở một số phần mang tính chất thực tế thì chất lượng giáo dục có thể được cải thiện rất nhiều. Hơn nữa, qua việc được tiếp xúc trực tiếp với các sinh viên, các doanh nghiệp này cũng có thể có cơ hội giới thiệu về doanh nghiệp mình đồng thời tìm kiếm thêm những ứng viên có khả năng, có trình độ, sự đam mê để tuyển dụng trong tương lai. Hình thức này hiện nay đã bắt đầu được thực hiện ở những trường đào tạo trong lĩnh vực kỹ thuật và công nghệ nhưng trong khối kinh tế và dịch vụ hầu như vẫn chưa được áp dụng.
Các cơ sở đào tạo nên tập trung vào việc đào tạo sự hiểu biết về luật pháp trong nước và quốc tế về vận tải đa phương thức, các hoạt động chính của
logistics và kỹ năng vận hành dịch vụ logistics. Việc đào tạo cần tiến hành ở cả ba cấp độ: cán bộ hoạch định chính sách, quản lý và nghiệp vụ cụ thể.
Các cơ sở đào tạo cần xây dựng những chương trình phát triển ngoại ngữ đặt biệt là tiếng Anh trong giáo dục là một yêu cầu quan trọng trong phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động logistics để đảm bảo việc giao dịch, làm thủ tục và lập chứng từ nghiệp vụ. Cũng giống như nhiều lĩnh vực hoạt động quốc tế khác, ngôn ngữ chính trong giao tiếp của logistics là tiếng Anh. Hầu hết các giao dịch hiện nay trong hoạt động logistics đều được thực hiện bằng tiếng Anh dù các giao dịch đó có liên quan đến người nước ngoài hay không. Ngoài ra, do đặc điểm là một nước châu Á, thu nhận nhiều đầu tư trực tiếp nước ngoài từ các quốc gia Đông Á như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc nên bên cạnh tiếng Anh, một số ngôn ngữ như tiếng Trung, tiếng Nhật, tiếng Hàn cũng được sử dụng. Tuy vậy, ngoại ngữ vẫn là một trong những rào cản lớn đối với nguồn nhân lực của Việt Nam. Rất nhiều doanh nghiệp không tìm được người vừa có nghiệp vụ vừa có kiến thức ngoại ngữ đã phải chấp nhận tìm những ứng viên chỉ có kiến thức về ngoại ngữ và tự đào tạo nghiệp vụ. Điều đó thấy vai trò của ngoại ngữ là cực kì quan trọng trong hoạt động logistics. Do đó, ngoài việc tập trung đào tạo về kiến thức logistics, các cơ sở đào tạo cần trang bị cả kiến thức về ngôn ngữ để đáp ứng được nhu cầu nguồn nhân lực logistics hiện nay.
Xây dựng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo trên cơ sở điều tra, khảo sát toàn diện, khách quan, đánh giá chính xác chất lượng đội ngũ lao động Việt Nam, làm tốt công tác dự báo nhu cầu lao động theo ngành nghề, cấp trình độ ở từng vùng, khu vực cũng như trên phạm vi cả nước, xu hướng phát triển thị trường lao động và nền kinh tế để xây dựng, hoàn thiện chiến lược giáo dục đào
tạo; bảo đảm sự cân đối giữa đào tạo và sử dụng, đáp ứng hiệu quả nguồn nhân lực có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển của nền kinh tế.
Xây dựng và hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo nghề, gắn chặt đào tạo lý thuyết với rèn luyện kỹ năng thực hành, gắn đào tạo nghề với rèn luyện phẩm chất đạo đức nghề, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động; tăng cường cơ sở vật chất, trang bị máy móc, thiết bị, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập, từng bước tiếp cận với công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, hiện đại, sát hợp với yêu cầu thực tế sản xuất của thị trường lao động.
Đổi mới căn bản phương pháp giảng dạy, thực hành theo phương pháp tiên tiến của các nước trong khu vực. Tăng thời gian thực hành, thực tập, giảm thời gian học lý thuyết để không ngừng nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho người học.
Đã đến lúc phải mở chuyên ngành đào tạo logistics ở một số trường đại học trong nước và mở các trung tâm đào tạo logistics. Các trường đại học trong